Государственный долг Пуэрто-Рико
Распределение непогашенной задолженности Пуэрто-Рико по состоянию на 18 октября 2013 г. [1]
Государственный долг Пуэрто -Рико — это деньги, заимствованные правительством Пуэрто-Рико посредством выпуска государственных облигаций Государственным банком развития и другими государственными учреждениями.
История
[ редактировать ]В мае 2007 года местные экономисты выразили серьезную обеспокоенность, когда выяснилось, что государственный долг Пуэрто-Рико равен 76% его валового национального продукта (ВНП), что делает его одной из стран с самым высоким процентом задолженности в мире, даже больше, чем Соединенные Штаты. [2] За 2016-2017 финансовые годы долг вырос с 93% до 95% валового национального продукта (ВНП). [3]
Экономисты подвергли критике фискальную политику правительства, уровень расходов и задолженности которой значительно увеличился за последнее десятилетие, в то время как экономика росла гораздо более медленными темпами. Только за период с 2000 по 2006 год ВНП Пуэрто-Рико вырос на 5,37%, а отношение его государственного долга к ВНП выросло на 18%. [2]
4 февраля 2014 года агентство Standard & Poor's понизило рейтинг долга Пуэрто-Рико до статуса мусорного . [4] К началу 2017 года кризис государственного долга Пуэрто-Рико создал серьезные проблемы для правительства, которое было обременено непогашенной задолженностью по облигациям в размере 70 миллиардов долларов, или 12 000 долларов на душу населения. [5] в то время, когда уровень бедности составляет 45 процентов, а уровень безработицы составляет 12,4%, что более чем в два раза превышает средний показатель по материковой части США. [6] [7] Долг рос во время десятилетней рецессии. [8]
Содружество объявило дефолт по многим долгам, включая облигации, с 2015 года. В связи с наступлением срока погашения долга губернатор столкнулся с риском закрытия правительства и неспособности финансировать систему управляемого медицинского обслуживания. [9] [10] «Если не принять меры до апреля, способность Пуэрто-Рико заключать контракты на 2018 финансовый год со своими организациями управляемого медицинского обслуживания окажется под угрозой, тем самым поставив под угрозу, начиная с 1 июля 2017 года, медицинское обслуживание до 900 000 бедных граждан США, живущих в Пуэрто-Рико», согласно письму, направленному Конгрессу министром финансов и министром здравоохранения и социальных служб. Они также заявили, что «Конгресс должен принять меры, рекомендованные как республиканцами, так и демократами, которые исправят несправедливую структуру финансирования здравоохранения в Пуэрто-Рико и будут способствовать устойчивому экономическому росту». [10]
Первоначально надзорный совет, созданный в рамках PROMESA, призвал губернатора Пуэрто-Рико Рикардо Росселло представить план финансового оздоровления к 28 января. Незадолго до этого срока контрольный совет дал правительству Содружества срок до 28 февраля для представления финансового плана (включая переговоры с кредиторами). на реструктуризацию долга) для решения проблем. Мораторий на судебные иски должников продлен до 31 мая. [11] Пуэрто-Рико крайне важно заключить соглашения о реструктуризации, чтобы избежать процесса, подобного банкротству в рамках PROMESA . [12] Внутренний опрос, проведенный Ассоциацией экономистов Пуэрто-Рико, показал, что большинство экономистов Пуэрто-Рико отвергают политические рекомендации Совета и правительства Росселло, при этом более 80% экономистов выступают за аудит долга. [13]
По мнению Государственного банка развития, государственность может стать единственным решением долгового кризиса. Конгресс имеет право проголосовать за предоставление защиты согласно Главе 9 без необходимости создания штата, но в конце 2015 года эта концепция получила очень небольшую поддержку в Палате представителей. Другие преимущества для статуса штата включают увеличение пособий по инвалидности и финансирование Medicaid, право голосовать на президентских выборах и более высокую (федеральную) минимальную заработную плату. [14]
Последние события
[ редактировать ]К началу августа 2017 года долг составлял 72 миллиарда долларов в эпоху, когда уровень бедности составлял 45%. Совет финансового надзора острова заявил, что расследует причины возникновения долга «и его связь с финансовым кризисом». [15] Агентство также планировало ввести два неоплачиваемых выходных в месяц для государственных служащих по сравнению с первоначальным планом в четыре дня в месяц; Ожидалось, что последний сэкономит 218 миллионов долларов. Губернатор Рикардо Росселло отверг этот план как неоправданный и ненужный. [16] В феврале 2021 года губернатор Ванда Васкес Гарсед отклонила достигнутое советом соглашение о сокращении долга острова на 70%, заявив, что этот план слишком обременителен для пенсионеров и что законопроект должен быть одобрен законодательным органом. [17] [18] В 2021 году было достигнуто новое соглашение о сокращении долга на 80%, и губернатор Педро Пьерлуизи поддерживает это соглашение. [19]
В мае 2023 года Верховный суд США вынес решение против пуэрто-риканской медиа-организации, пытавшейся получить от Федерального совета документы для надзора за финансовой реструктуризацией острова. Судьи заявили, что Конгресс не дал достаточной ясности в отношении снятия суверенного иммунитета Совета по финансовому надзору и управлению, что позволило бы Centro de Periodismo Investigativo Inc. вызвать совет в суд по поводу документов, связанных с реструктуризацией экономики Пуэрто-Рико. [1] .
См. также
[ редактировать ]- Экономика США
- Благосостояние в Пуэрто-Рико
- Пуэрто-Рико (предлагаемый штат)
- Государственный референдум в Пуэрто-Рико, 2017 г.
- Кризис государственного долга Пуэрто-Рико
- Баланс государственного бюджета Пуэрто-Рико
- Бюджет правительства Пуэрто-Рико
- Глава 9 Закона о единообразии Пуэрто-Рико 2015 г.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Отчет о финансовой информации и операционных данных Содружества Пуэрто-Рико» (PDF) . Государственный банк развития Пуэрто-Рико. Архивировано из оригинала (PDF) 7 ноября 2013 года . Проверено 18 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б Гонсалес, Хоанисабель (5 мая 2007 г.). «Пуэрто-Рико должен 76 центов с каждого доллара» . Новый день (на испанском языке) . Проверено 5 мая 2007 г.
- ^ Офис подотчетности правительства США. «Территории США: прогноз государственного долга – обновленная информация на 2021 год» . www.gao.gov . Проверено 4 июля 2021 г.
- ^ Коркери, Майкл (5 февраля 2014 г.). «Понижение долгового рейтинга Пуэрто-Рико» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 23 февраля 2017 г.
- ^ Барибо, Симона (23 января 2017 г.). «Виргинские острова Соединенных Штатов рискуют опрокинуться под тяжестью долгов» . Форбс . Проверено 15 февраля 2017 г.
- ^ Ник Браун, Reuters (18 января 2017 г.). «Надзорный совет Пуэрто-Рико выступает за больше времени для переговоров о реструктуризации» . Фискальный Таймс . Проверено 16 февраля 2017 г.
{{cite news}}:|author=имеет общее имя ( справка ) - ^ Барибо, Симона (23 января 2017 г.). «Виргинские острова Соединенных Штатов рискуют опрокинуться под тяжестью долгов» . Форбс . Проверено 15 февраля 2017 г.
- ^ «Пуэрто-Рико получает больше времени» . Звездный Вестник . Скоттсблафф, Мэн. Ассошиэйтед Пресс . 29 января 2017 года . Проверено 16 февраля 2017 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Платт, Эрик (19 января 2017 г.). «Новый губернатор Пуэрто-Рико добивается мирного разрешения долгового кризиса» . Файнэншл Таймс . Нью-Йорк . Проверено 17 февраля 2017 г.
- ^ Jump up to: а б Уотсон, Дэн (17 января 2017 г.). «Секретарь Лью направляет письмо 115-му Конгрессу по Пуэрто-Рико» . Министерство финансов США . Проверено 16 февраля 2017 г.
- ^ «Пуэрто-Рико получает больше времени для предложения финансового плана» . Ассошиэйтед Пресс . 28 января 2017 г. Архивировано из оригинала 30 июня 2021 г. Проверено 30 июня 2021 г.
- ^ Браун, Ник (18 января 2017 г.). «Надзорный совет Пуэрто-Рико выступает за больше времени для переговоров о реструктуризации» . Фискальный Таймс . Рейтер . Проверено 16 февраля 2017 г.
Двухпартийный наблюдательный совет в составе семи членов был создан в соответствии с федеральным законом о спасении Пуэрто-Рико, известным как PROMESA, принятым Конгрессом США в прошлом году. Ему поручено помогать острову управлять своими финансами и выбираться из экономического затора, в том числе путем ведения переговоров о реструктуризации с кредиторами.
- ^ «Экономисты выступают против реформ, направленных на «стимулирование экономики» » . Новый день (на испанском языке). 20 февраля 2017 года . Проверено 2 мая 2017 г.
- ^ Уайт, Джиллиан Б. (9 ноября 2017 г.). «Почему государственность Пуэрто-Рико так важна сейчас» . Атлантика . Проверено 21 февраля 2017 г.
Шесть слов: возможность подать на банкротство
- ^ «Наблюдательный совет Пуэрто-Рико по расследованию долгового и финансового кризиса» . Рейтер . 03.08.2017.
- ^ «Надзорный совет Пуэрто-Рико распорядился об увольнении, непокорный губернатор» . Рейтер . 05.08.2017.
- ^ «Отказ от долгового плана оставляет Пуэрто-Рико в подвешенном состоянии» . Ассошиэйтед Пресс . 04.05.2021 . Проверено 21 июня 2021 г.
- ^ «Ла Хунта достигает соглашения с держателями облигаций, но губернатор его отвергает » . Примера Хора (Пуэрто-Рико) (на испанском языке). 09.02.2020 . Проверено 21 июня 2021 г.
- ^ «Хунта достигает соглашения о реструктуризации долга Пуэрто-Рико » . Метро PR (на испанском языке). 03 февраля 2021 г. Проверено 21 июня 2021 г.