Джордж Тейлор (профессор)
Джордж В. Тейлор | |
---|---|
Рожденный | 10 июля 1901 г. |
Умер | 15 декабря 1972 г. Филадельфия , Пенсильвания , США | (71 год)
Альма-матер |
|
Занятия |
|
Работодатели |
|
Известный |
|
Член правления |
|
Супруг | Эдит Эйлинг |
Награды | Президентская медаль Свободы |
Джордж Тейлор (10 июля 1901 – 15 декабря 1972) был профессором трудовых отношений в Уортонской школе Пенсильванского университета , и ему приписывают основание академической области исследований, известной как трудовые отношения . [ 1 ] Он занимал несколько должностей в федеральном правительстве, в первую очередь в качестве посредника и арбитра . За свою карьеру Тейлор отыграл более 2000 страйков . [ 2 ]
В 1967 году он участвовал в разработке Нью-Йорк штата закона о государственной службе , который узаконил коллективные переговоры в этом штате, но также запретил забастовки государственных служащих — закон, широко известный сегодня как Закон Тейлора . [ 3 ]
Ранний период жизни
[ редактировать ]Тейлор родился в промышленном районе Кенсингтон в Филадельфии, штат Пенсильвания , 10 июля 1901 года. Его дядя владел текстильной фабрикой, а его отец, Гарри Тейлор, был начальником чулочно-носочной фабрики. Он окончил среднюю школу Франкфорда в 1919 году. Тейлор намеревался пойти на фабрику после окончания средней школы, но директор средней школы убедил его вместо этого поступить в колледж. [ 1 ] [ 2 ]
В 1921 году Тейлор окончил степенью бакалавра экономики со Уортонскую школу . Его старшая диссертация была посвящена истории и чрезмерному развитию чулочно-носочной промышленности в Пенсильвании. Он стал профессором кафедры делового администрирования в Олбрайт-колледже и получил докторскую степень по экономике в Уортонской школе в 1929 году. [ 1 ] [ 2 ]
Теорию индекса Хемлайна часто ошибочно приписывают Тейлору. Это неправильное понимание выводов, сделанных в его диссертации 1929 года « Значительные послевоенные изменения в полноценной чулочно-носочной промышленности». [ 4 ]
Академическая карьера
[ редактировать ]В 1930 году Тейлор получил назначение на должность доцента в своей альма-матер, Уортонской школе. В первые годы своей работы профессором в Уортоне Тейлор основал академическую область трудовых отношений, которая охватывала трудовой арбитраж, посредничество и другие формы альтернативного разрешения споров . При жизни он стал известен как «Отец американского арбитража». [ 1 ]
Преподавание было первой любовью Тейлора на протяжении всей его жизни. Он часто говорил, что у него «в жилах мел» и он ненавидел выходить из класса. [ 1 ] Он был признан энергичным оратором и отличным лектором и оставался очень востребованным оратором даже на момент своей смерти. [ 2 ]
Тейлор был назначен профессором в 1944 году, а в конечном итоге был назначен профессором промышленности Гейлорда П. и Мэри Луизы Харнвелл. После его ухода с активной преподавательской деятельности в 1964 году Пенсильванский университет назвал кафедру в его честь. Он продолжал читать лекции и выступать перед студентами кампуса до своей смерти в 1972 году. [ 1 ] [ 2 ]
Карьера в сфере промышленных отношений
[ редактировать ]В 1928 году Тейлор получил свою первую комиссию в качестве специалиста по трудовым отношениям. Его диссертация о чулочно-носочной промышленности в Пенсильвании побудила Эмиля Рива , президента профсоюза работников чулочно-носочной промышленности Пенсильвании, обратиться к нему за помощью в качестве арбитра в организационном споре. В 1929 году он устроил свою первую забастовку на чулочно-носочной фабрике Аберл недалеко от Ридинга, штат Пенсильвания . [ 2 ]
Тейлор получил национальное признание за помощь в прекращении забастовки на чулочно-носочной фабрике Apex в Филадельфии в 1932 году. По условиям коллективного договора 1931 года между производителями полномодных чулочно-носочных изделий Америки и Американской федерацией работников чулочно-носочных изделий он был назначен «беспристрастным». председатель» независимого арбитражного комитета, учрежденного договором. Эта позиция стала образцом для подобных положений о коллективных переговорах по всей стране. За 10 лет своего пребывания на посту беспристрастного председателя Тейлор установил национальную минимальную заработную плату в чулочно-носочной промышленности. [ 1 ]
В 1935 году, после периода службы в федеральном правительстве, Тейлор стал беспристрастным председателем трудового арбитражного комитета, созданного Ассоциацией производителей мужской одежды и Объединением рабочих одежды Америки . Эту должность он занимал до 1961 года. [ 1 ]
К 1940 году Тейлор урегулировал около 1400 трудовых споров без забастовки. [ 1 ]
В 1941 году Тейлор выступал в качестве беспристрастного арбитра между Объединением автомобильных рабочих (UAW) и General Motors . За это время он сблизился с президентом UAW Уолтером Ройтером . [ 1 ]
Тейлор снова поступил на федеральную службу в 1951 году. Он покинул ее в 1952 году, и хотя он продолжал преподавать в Уортонской школе, он также был официальным арбитром внутренних споров о юрисдикции Конгресса промышленных организаций (CIO). Он проработал на этом посту три года, и его работа стала образцом разрешения межпрофсоюзных споров после слияния Американской федерации труда (АФТ) и ИТ-директора в 1955 году. [ 5 ]
За свою жизнь Тейлору приписывают создание ряда общих условий коллективных переговоров, в том числе «тандем», «положение об эскалаторе», «повышение производительности», «неравенство между заводами» и «платежеспособность». [ 5 ]
Тейлор был ярым сторонником коллективных переговоров в частном секторе, но считал, что правительства имеют право существенно ограничивать коллективные переговоры и право на забастовку в государственном секторе. Он был решительным сторонником Закона о национальных трудовых отношениях и резко осуждал Закон Тафта-Хартли как плохую государственную политику и ненадлежащее ограничение права на забастовку. Однако во многих важных трудовых спорах Тейлор часто занимал позиции, противоположные позициям профсоюзов, поскольку Тейлор считал, что забастовки должны служить обществу, а не частному благу. [ 5 ] Как он однажды заметил:
- Слишком много говорится о праве на забастовку и слишком мало о цели забастовок и о том, служат ли они своей цели. Но что действительно волнует, так это когда представители труда и менеджмента наконец приходят к соглашению и осознают огромное удовлетворение от создания порядка из конфликта. Я думаю, что это суть демократии. [ 2 ]
Государственная служба
[ редактировать ]В 1933 году Тейлор был назначен председателем регионального отделения Национального совета труда в Филадельфии . Позже в том же году президент Франклин Д. Рузвельт назначил его помощником заместителя администратора Национальной администрации восстановления . Тейлор покинул федеральную службу в 1935 году, хотя продолжал работать советником Управления по стандартам справедливого труда на протяжении 1930-х годов. [ 1 ]
Президент Рузвельт назначил Тейлора заместителем председателя Национального совета по военному труду в 1942 году. Он стал председателем совета в 1945 году. В июле 1942 года Тейлор написал решение о заработной плате, широко известное как «формула Little Steel», которое давало работникам, нанятым только небольшими сталелитейными компаниями, только скромное повышение заработной платы на время войны. [ 6 ] Совет применил «формулу Little Steel» почти ко всем американским отраслям промышленности во время Второй мировой войны . Это решение подверглось резкой критике со стороны профсоюзов, но Тейлор считал его одним из самых значительных, хорошо написанных и обоснованных политических решений, которые он когда-либо принимал. [ 1 ] [ 7 ]
Президент Гарри С. Трумэн назначил Тейлора секретарем Национальной конференции труда и менеджмента в 1946 году. В том же году Трумэн назначил Тейлора председателем Консультативного совета Управления военной мобилизации и реконверсии. Тейлор также работал консультантом Комиссии по реорганизации исполнительной власти с 1948 по 1949 год. [ 1 ] [ 2 ]
В 1951 году Трумэн назначил Тейлора директором Совета по стабилизации заработной платы . [ 1 ] [ 2 ] [ 8 ]
Во время забастовки сталелитейщиков 1959 года президент Дуайт Эйзенхауэр назначил Тейлора председателем Президентской следственной комиссии, созданной, когда Эйзенхауэр применил охлаждающие положения Закона Тафта-Хартли. Несмотря на роль Тейлора в том, что он помог Эйзенхауэру выиграть судебный запрет на прекращение забастовки на 90 дней, Тейлор принял участие в оказании помощи в прекращении забастовки. Он помогал Объединения сталелитейщиков Америки адвокату Артуру Голдбергу и компании Kaiser Steel наследнику Эдгару Кайзеру договориться о соглашении, которое позже легло в основу национального коллективного договора, урегулировавшего забастовку. [ 9 ]
В 1961 году президент Джон Ф. Кеннеди назначил Тейлора членом Президентского консультативного комитета по политике управления трудовыми ресурсами. Во время своего пребывания в комитете Тейлор помог найти долгосрочное контрактное решение для серии стихийных забастовок, от которых пострадала аэрокосмическая отрасль со времен Второй мировой войны. Тейлор также разрешил железнодорожные споры в 1964 и 1967 годах, а в 1968 году урегулировал длительную забастовку горнодобывающих компаний. [ 1 ]
В 1961 году Тейлор возглавил комиссию, назначенную мэром Нью-Йорка Робертом Ф. Вагнером-младшим, которая разработала соглашение, которое привело к коллективным переговорам для учителей Нью -Йорка . Последующие выборы привели к созданию Объединенной федерации учителей (UFT). В 1965 году Тейлор возглавил комиссию по установлению фактов, которую UFT использовал для заключения своего первого коллективного договора с городом. [ 10 ]
Но самым известным (и, по мнению профсоюзных лидеров штата Нью-Йорк, печально известным) поступком Тейлора как государственного чиновника была его роль в разработке нью-йоркского «Закона Тейлора». После создания UFT и (более непосредственно) забастовки транспортных средств в Нью-Йорке в 1966 году губернатор Нельсон Рокфеллер назначил Комитет по трудовым отношениям в государственном секторе для изучения законов штата о коллективных переговорах государственных служащих. Тейлор возглавил остальных пяти членов комиссии, предложив новое законодательство, которое предоставило государственным служащим Нью-Йорка значительно более сильные права на ведение коллективных переговоров. 25 апреля 1967 года губернатор Рокфеллер подписал Закон о справедливом трудоустройстве государственных служащих. Этот закон, широко известный как «Закон Тейлора», считается образцом трудового законодательства государственного сектора. Закон установил права на ведение коллективных переговоров для государственных служащих, а также установил процедуры и механизмы для окружных и местных государственных служащих по созданию профсоюзов и ведению коллективных переговоров. [ 3 ] [ 11 ]
Однако два аспекта закона вызвали резкую критику со стороны профсоюзов. Раздел 210 запрещает государственным служащим бастовать и штрафует профсоюз в двойном размере зарплаты каждого бастующего служащего за каждый день продолжительности забастовки. Часть 4 статьи 201 закона запрещает работодателям вести переговоры о льготах, предоставляемых государственным пенсионным фондом, или о предоставлении дохода пенсионерам государственного сектора. [ 3 ] [ 11 ]
Личная жизнь и почести
[ редактировать ]Президент Линдон Б. Джонсон наградил Тейлора Президентской медалью свободы 3 декабря 1963 года. [ 1 ]
5 января 1995 года Тейлор был занесен в Министерства труда США Зал славы за его вклад в трудовые отношения. [ 1 ]
За свою жизнь Тейлор подружился со многими наиболее важными профсоюзными и правительственными чиновниками своего времени: Фрэнсис Перкинс , Сайрус Чинг , Джордж Мини , Филип Мюррей , Кларк Керр , Уолтер Хеллер , Генри Дж. Кайзер , Джон Л. Льюис , Джордж Шульц , Джон Данлоп и В. Уиллард Виртц . [ 1 ]
Тейлор ушел из Уортонской школы в 1971 году. [ 1 ] Он умер в своем доме в Филадельфии вечером 15 декабря 1972 года. У него осталась жена, бывшая Эдит Эйлинг; у него не было детей. [ 2 ]
См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р с Шилс, « Джордж Тейлор: промышленный миротворец », Monthly Labor Review, декабрь 1995 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж «Джордж Тейлор умер в возрасте 71 года», The New York Times, 17 декабря 1972 года.
- ^ Jump up to: а б с Донован, Применение закона Тейлора: отношения с государственными служащими в Нью-Йорке, 1990.
- ^ «Удивительная причина, почему длина юбок менялась на протяжении всей истории» . ИнСтиль . Проверено 10 июля 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с Шилс, Промышленный миротворец: вклад Джорджа Тейлора в коллективные переговоры, 1979.
- ^ Дубофски и Ван Тайн, Джон Л. Льюис: Биография, 1992, с. 418-420; Атлесон, Труд и государство военного времени: трудовые отношения и право во время Второй мировой войны, 1998.
- ^ «Совет по военному труду», Time, 19 января 1942 г.
- ↑ Лоуренс, «Житель Новой Англии назначен главой отдела экономической стабилизации», New York Times, 27 ноября 1951 г.
- ^ Шилс, «Артур Голдберг: Доказательство американской мечты», Monthly Labor Review, январь 1997 г.; Стебенн, Артур Дж. Голдберг: «Новый либеральный курс», 1996; Роуз, «Борьба за права управления в US Steel, 1946–1960: переоценка раздела 2-B коллективного договора», Business History Review, осень 1998 г.
- ^ Селден, Восстание учителей, 1985; Тафт, «Объединенные, они учат: история Объединенной федерации учителей», 1974.
- ^ Jump up to: а б Кирни, Трудовые отношения в государственном секторе, 1984 г.; Мармо, Больше профиля, чем смелости: Забастовка транзитных пассажиров в Нью-Йорке 1966, 1990 годов.
Ссылки
[ редактировать ]- Атлесон, Джеймс Б. Лейбористская партия и государство военного времени: трудовые отношения и право во время Второй мировой войны. Урбана, Иллинойс: Издательство Университета Иллинойса, 1998. ISBN 0-252-06674-X
- Донован, Рональд. Применение закона Тейлора: отношения с государственными служащими в Нью-Йорке. Итака, Нью-Йорк: ILR Press, 1990. ISBN 0-87546-164-6
- Дубофски, Уоррен и Ван Тайн, Уоррен. Джон Л. Льюис: Биография. Перепечатка под ред. Шампейн, Иллинойс: Издательство Университета Иллинойса, 1992. ISBN 0-8129-0673-X
- «Джордж Тейлор умер в возрасте 71 года». Нью-Йорк Таймс. 17 декабря 1972 года.
- В поисках помощи документам Джорджа Тейлора в библиотеках Пенсильванского университета .
- В поисках документов Джорджа Тейлора в архиве юридической библиотеки Биддла Пенсильванского университета.
- Кирни, Ричард К. Трудовые отношения в государственном секторе. Нью-Йорк: Марселл Деккер, Inc., 1984. ISBN 0-8247-7061-7
- Лоуренс, WH «Житель Новой Англии назначен главой отдела экономической стабилизации». Нью-Йорк Таймс. 27 ноября 1951 года.
- Мармо, Майкл. Больше профиля, чем смелости: забастовка транзитных пассажиров в Нью-Йорке в 1966 году . Олбани, штат Нью-Йорк: State University of New York Press, 1990. ISBN 0-7914-0261-4
- Роуз, Джеймс Д. «Борьба за права управления в US Steel, 1946–1960: переоценка раздела 2-B коллективного договора». Обзор истории бизнеса. 72:3 (осень 1998 г.).
- Селден, Дэвид. Учительский бунт. Вашингтон, округ Колумбия: Издательство Говардского университета, 1985. ISBN 0-88258-099-X
- Шилс, Эдвард Б. «Артур Голдберг: доказательство американской мечты». Ежемесячный обзор труда. Январь 1997 года.
- Шилс, Эдвард Б. «Джордж Тейлор: промышленный миротворец». Ежемесячный обзор труда. Декабрь 1995 года.
- Шилс, Эдвард Б. Промышленный миротворец: вклад Джорджа Тейлора в коллективные переговоры. Филадельфия, Пенсильвания: Издательство Пенсильванского университета, 1979. ISBN 0-8122-7772-4
- Стебенн, Дэвид Л. Артур Дж. Голдберг: Новый либеральный курс. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета, 1996. ISBN 0-19-507105-0
- Тейлор, Джордж Уильям; Пирсон, Фрэнк Кук (1957). Новые концепции в определении заработной платы . МакГроу-Хилл.
- Тафт, Филип. Вместе они учат: история Объединенной федерации учителей. Лос-Анджелес: Nash Publishing, 1974. ISBN 0-8402-1331-X
- «Военно-трудовой совет». Время. 19 января 1942 года.