Генеральный национальный конгресс
Генеральный национальный конгресс Генеральный национальный конгресс | |
|---|---|
 | |
| Тип | |
| Тип | |
| История | |
| Основан | 8 августа 2012 г. [1] [2] 25 августа 2014 г. |
| Расформирован | 4 августа 2014 г. 5 апреля 2016 г. |
| Предшественник | Национальный переходный совет |
| Преемник | Палата представителей Высший государственный совет |
| Лидерство | |
Заместители президента | Первый заместитель:
Второй заместитель:
|
| Структура | |
| Сиденья | 200 |
 | |
Политические группы | Альянс национальных сил (39) Правосудие и строительство (17) |
| Выборы | |
| Параллельное голосование ; 80 мест по пропорциональному представительству по партийным спискам и 120 мест по многомандатным округам. | |
Последние выборы | 7 июля 2012 г. |
| Место встречи | |
| Конференц-центр Аль-Наср Триполи, Ливия | |
 |
|---|
|
 Libya portal |
Всеобщий национальный конгресс или Генеральный национальный совет [7] ( GNC ; арабский : المؤتمر الوطني العام ) был законодательной властью Ливии Первой ливийской в течение двух лет после окончания гражданской войны . Он был избран всенародным голосованием 7 июля 2012 года и принял власть от Национального переходного совета 8 августа. [1] [2] [8]
В первую очередь перед Ливией стояла задача перехода к постоянной демократической конституции, и ей был дан 18-месячный срок для достижения этой цели. Когда крайний срок истек, а работа над новой конституцией только начиналась, Конгресс был вынужден организовать выборы в новую Палату представителей , которая пришла к власти и заменила ее 4 августа 2014 года. [9] [10] [11]
Непереизбранное меньшинство бывших членов GNC, поддержанное вооруженными группировками LROR и Central Shield , встретилось 25 августа 2014 года и провозгласило Правительство национального спасения . Они избрали Омара аль-Хаси премьер-министром. [12] С августа 2014 года GNC больше не признан на международном уровне законным парламентом Ливии.
5 апреля 2016 года GNC объявил о своем роспуске и был заменен Высшим государственным советом .
История
[ редактировать ]Инаугурация
[ редактировать ]На церемонии 8 августа 2012 года Национальный переходный совет официально передал власть Всеобщему национальному конгрессу. Мустафа Абдул Джалиль ушел с поста главы государства, передав эту должность старейшему члену ВНК Мохаммеду Али Салиму . [13] Затем НПС был распущен, а члены ВНК во главе с Салимом приняли присягу. [14]
Сотни людей собрались на со Триполи площади Мучеников свечами, символизирующими примирение. [13] Дата переноса – 20 Рамадана по исламскому календарю – также была выбрана по символическим причинам; поскольку 20-й Рамадан в предыдущем году пришелся на 20 августа, в день Армии национального освобождения нападения на Триполи , что привело к бегству Каддафи. [14] Когда Джалиль обращался к толпе, присутствующие периодически скандировали « Аллаху Акбар » или «Кровь мучеников не будет потрачена зря!» [15]
По данным BBC News , эта передача стала «первой мирной передачей власти в современной истории Ливии». [13]
Выборы после 2014 г.
[ редактировать ]В 2014 году выборы в новую Палату представителей состоялись . Однако политики из проигравших выборы блоков продолжали собираться во Всеобщий национальный конгресс, заявляя, что ВНК является легитимным парламентом Ливии. Однако его члены не представляют большинство членов органа, [16] поскольку большинство членов ВНК принадлежали к группам, которые сейчас участвуют в международно признанном (до создания в 2016 году поддерживаемого международным сообществом Правительства национального согласия ) ливийском парламенте — Палате представителей. В ВНС доминирует Братьев-мусульман ливийская партия – Партия справедливости и строительства .
Переизбранные члены исламистского блока предпочли продолжать заседать в GNC, а не в Палате представителей, где они будут в меньшинстве. [17] [18]
После сокрушительного поражения на выборах 2014 года исламистские партии, действовавшие под руководством Нури Абусахмейна , использовали две вооруженные группировки — LROR и Central Shield , чтобы взять под контроль столицу Триполи . В конце августа исламистские ополченцы похитили соперников (местонахождение которых неизвестно) и атаковали 280 домов. Подавив инакомыслие, исламистские группы объявили себя Всеобщим национальным конгрессом и вновь национальным парламентом.
GNC продолжал возглавлять Нури Абусахмейн и назначил Омара аль-Хаси, а затем Халифу аль-Гави премьер-министрами Правительства национального спасения . [19]
Растворение
[ редактировать ]Члены Палаты представителей и Всеобщего национального конгресса 17 декабря 2015 года подписали политическое соглашение, поддержанное Организацией Объединенных Наций. [20] По условиям соглашения, будут сформированы Президентский совет составе семнадцати членов в составе девяти членов и временное правительство национального согласия в с целью проведения новых выборов в течение двух лет. [20] Палата представителей продолжит существовать как законодательный орган, а консультативный орган, известный как Государственный совет , будет сформирован из членов, назначенных Новым Всеобщим национальным конгрессом. [21]
Премьер-министр Правительства национального согласия (ПНС) Фаиз Сарадж прибыл в Триполи 30 марта 2016 года. [22] На следующий день сообщалось, что ПНС взяло под свой контроль офисы премьер-министров и что назначенный ПНС премьер-министр Халифа аль-Гави бежал в Мисурату. [23] 1 апреля 2016 года глава медиа-бюро Правительства национального спасения объявил, что ГЯП подала в отставку и вернула свои полномочия Всеобщему национальному конгрессу. [24] В сообщениях средств массовой информации также утверждается, что Всеобщий национальный конгресс «практически распался». [25]
5 апреля Правительство национального спасения Всеобщего национального конгресса объявило, что уходит в отставку, «прекращает деятельность» и передает власть Президентскому совету. [26] [27] После роспуска ВНК бывшие члены этого органа объявили о создании Государственного совета, как это было предусмотрено ЛПА. [26]
Состав
[ редактировать ]Всеобщий национальный конгресс состоял из 200 членов, из которых 80 были избраны по партийным спискам пропорционального представительства в 20 округах, от 11 до 3 мест в каждом, а 120 были избраны независимыми в 69 многомандатных округах, в пределах в размере от девяти до 1 места в каждом, избираемые путем единого голосования без права передачи или мажоритарного голосования . Выборы были осложнены тем, что избиратели в 53 округах могли отдать один голос за местного члена, а также отдать партийный голос за часть пропорционального представительства, а также из-за использования квоты для обеспечения мест женщинам-кандидатам в части пропорционального представительства. . [28] [29] [30]
По оценкам, 25 независимых кандидатов были связаны с НФА, 17 — с «Юстицией и строительством» и 23 — салафитами. [31]
После выборов 2012 года Каддафи . была создана Комиссия по этике, призванная исключить и отстранить от политики чиновников эпохи Комиссия отстранила 15 членов ВНК. [32] Независимые члены от Байды , Батен аль-Джабаля, Абу Салима , Хай аль-Андалуса, Сабхи , Тархуны и Убари были исключены вместе со всеми независимыми из Гата и Бани Валида , двумя представителями местных списков из Убари и Вади аль-Шате». и два депутата НФА от Злитена и Абу Салима. К марту 2013 года был заменен один исключенный из Байды член; все остальные места остались вакантными. [31]
Конгрессу было поручено избрать нового премьер-министра и правительственный кабинет . Среди правил, одобренных GNC по выборам премьер-министра, был запрет премьер-министрам и министрам кабинета министров одновременно быть членами GNC. [33]
Конгресс избрал Мустафу Абушагура премьер-министром 12 сентября 2012 года. [34] Впоследствии он ушел в отставку после того, как не смог утвердить кабинет министров. 14 октября 2012 года Всеобщий национальный конгресс избрал бывшего члена GNC и юриста по правам человека Али Зейдана назначенным премьер-министром. [35] Зейдан был приведен к присяге после того, как его кабинет был одобрен ВНК. [36] [37]
Места по партиям
[ редактировать ]| Вечеринка | Голоса | % | Сиденья | |
|---|---|---|---|---|
| Альянс национальных сил | 714,769 | 48.14 | 39 | |
| Партия справедливости и строительства | 152,441 | 10.27 | 17 | |
| Союз за Родину | 66,772 | 4.50 | 2 | |
| Партия Национального фронта | 60,592 | 4.08 | 3 | |
| Национально-центристская партия | 59,417 | 4.00 | 2 | |
| Партия Родины | 51,292 | 3.45 | 0 | |
| Умеренное собрание уммы | 21,825 | 1.47 | 1 | |
| Подлинность и обновление | 18,745 | 1.26 | 1 | |
| Национальная партия развития и благосостояния | 17,158 | 1.16 | 1 | |
| Партия Аль-Хекма (Мудрость) | 17,129 | 1.15 | 1 | |
| Подлинность и прогресс | 13,679 | 0.92 | 1 | |
| Ливийская национально-демократическая партия | 13,092 | 0.88 | 1 | |
| Альянс национальных партий | 12,735 | 0.86 | 1 | |
| Ар-Ресала (Послание) | 7,860 | 0.53 | 1 | |
| Центристская молодежная партия | 7,319 | 0.49 | 1 | |
| Вечеринка Вади Аль-Хая | 6,947 | 0.47 | 2 | |
| Ливия – Надежда | 6,093 | 0.41 | 1 | |
| Посмотрите на Национальную партию | 3,472 | 0.23 | 1 | |
| Ливийская партия за свободу и развитие | 2,691 | 0.18 | 1 | |
| Арракиса (Фонд) | 1,525 | 0.10 | 1 | |
| Нация и процветание | 1,400 | 0.09 | 1 | |
| Национальная партия Вади аш-Шати | 1,355 | 0.09 | 1 | |
| Другие стороны | 226,415 | 15.25 | 0 | |
| Независимые | 120 | |||
| Общий | 1,484,723 | 100.00 | 200 | |
| Действительные голоса | 1,484,723 | 84.13 | ||
| Недействительные/пустые голоса | 280,117 | 15.87 | ||
| Всего голосов | 1,764,840 | 100.00 | ||
| Зарегистрированные избиратели/явка | 2,865,937 | 61.58 | ||
| Источник: Gender Concers International. | ||||
Лидерство
[ редактировать ]9 августа 2012 года члены Конгресса проголосовали на телевидении за президента ВНК. Мохамед Юсеф эль-Магариаф , лидер Партии Национального фронта , победил, набрав 113 голосов, против независимого Али Зейдана , набравшего 85 голосов. [38] С 1981 по 2011 год Эль-Магариаф был изгнан из Ливии. [39] и возглавлял предшественницу НФП — Национальный фронт спасения Ливии — в течение почти 20 лет. [39]
Расположение
[ редактировать ]Постоянное местонахождение законодательного органа Ливии еще не решено, но было предложено построить новое здание парламента на территории бывшего комплекса Баб аль-Азизия . [40] В качестве временной меры Всеобщий национальный конгресс собрался в конференц-центре Аль-Наср недалеко от отеля Rixos Al Nasr в Триполи. Бывший законодательный орган Ливии, Всеобщий народный конгресс , собрался в Народном зале , разрушенном пожаром во время гражданской войны в Ливии . [41]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б Мишель Казинс (24 июля 2012 г.). «Национальный конгресс соберется 8 августа: NTC» . Ливийский Вестник . Проверено 26 июля 2012 года .
- ^ Перейти обратно: а б «НПС передаст власть новоизбранной Ливийской ассамблее 8 августа» . Почта Триполи . 2 августа 2012 года. Архивировано из оригинала 7 августа 2012 года . Проверено 4 августа 2012 г.
- ↑ Нури Али Абу Сахмейн избран президентом Конгресса. Архивировано 2 октября 2014 г. в Wayback Machine , Libia Herald , 25 июня 2013 г.
- ↑ Конгресс заполняет должность первого заместителя президента через пять месяцев. Архивировано 27 августа 2017 г. в Wayback Machine , Libia Herald , 24 ноября 2013 г.
- ↑ Национальный конгресс избирает двух вице-президентов , «Ливия Вестник» , 10 августа 2012 г.
- ↑ Альянс национальных сил очищает партийные списки после того, как наконец объявлены результаты выборов , «Ливия Вестник» , 17 июля 2012 г.
- ^ «Ливия — Меджлис ан-Нувааб (Палата представителей)» . Межпарламентский союз . 21 февраля 2017 г. Архивировано из оригинала 28 января 2018 г. Проверено 19 мая 2019 г.
- ^ Исам Мохамед (8 августа 2012 г.). «Переходные правители Ливии передают власть» . Бостон.com. Ассошиэйтед Пресс . Архивировано из оригинала 8 декабря 2012 года . Проверено 8 августа 2012 г.
- ^ «Съезд завершается молчанием» . Ливийский Вестник . 4 августа 2014 года. Архивировано из оригинала 8 августа 2014 года . Проверено 4 августа 2014 г.
- ^ «Передача власти в Ливии согласована, поскольку в аэропорту бушует битва» . АФП. 24 июля 2014 года. Архивировано из оригинала 24 июля 2014 года . Проверено 23 июля 2014 г.
- ^ «Конгресс голосует за замену себя новой Палатой представителей» . Ливийский Вестник . 30 марта 2014 г. Архивировано из оригинала 30 сентября 2017 г. Проверено 1 апреля 2014 г.
- ^ «Бывший ливийский парламент вновь собрался и избрал исламистского премьер-министра» . Аль Ахбар английский. 25 августа 2014 года. Архивировано из оригинала 26 августа 2014 года . Проверено 25 августа 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «НПС Ливии передает власть вновь избранному собранию» . Новости Би-би-си . 8 августа 2012 года. Архивировано из оригинала 8 августа 2012 года . Проверено 8 августа 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б Мари-Луиза Гумучян и Али Шуайб (8 августа 2012 г.). «Правящий совет Ливии передает власть новому собранию» . Рейтер . Архивировано из оригинала 8 мая 2013 года . Проверено 8 августа 2012 г.
- ^ «Переходный совет Ливии передает власть» . CNN . 8 августа 2012 года. Архивировано из оригинала 10 августа 2012 года . Проверено 8 августа 2012 г.
- ^ «Абу Сахмайн и Гариани осуждены Тинни и лидером парламента Салехом» . Ливийский Вестник. 25 августа 2014 г. Архивировано из оригинала 23 мая 2019 г. . Проверено 26 августа 2014 г.
- ^ «Результаты партии Национальный конгресс» . Ливийский Вестник. 18 июля 2014 г. Архивировано из оригинала 23 мая 2019 г. . Проверено 13 сентября 2014 г.
- ^ «Ливия публикует результаты парламентских выборов» . Синьхуа. 22 июля 2014 года. Архивировано из оригинала 8 августа 2014 года . Проверено 13 сентября 2014 г.
- ^ Дарагахи, Борзу (31 марта 2015 г.). «Власти Триполи увольняют премьер-министра» . Файнэншл Таймс . Проверено 31 марта 2015 г.
- ^ Перейти обратно: а б Кингсли, Патрик (17 декабря 2015 г.). «Ливийские политики подписывают мирное соглашение ООН, чтобы объединить конкурирующие правительства» . TheGuardian.com . Архивировано из оригинала 17 декабря 2015 года . Проверено 11 июня 2016 г.
- ^ Шляйфер, Абдалла (25 декабря 2015 г.). «Сделка с Ливией, конечно, состоится, но кто в ней участвует?» . Аль Арабия . Архивировано из оригинала 28 января 2016 года . Проверено 2 апреля 2018 г.
- ^ «Поддержка нового правительства единства Ливии растет» . Проверено 11 июня 2016 г.
- ^ Айюб, Сэйбер (31 марта 2016 г.). «Повстанческая администрация Триполи исчезает» . Ливийский Вестник . Архивировано из оригинала 10 апреля 2016 года . Проверено 2 апреля 2018 г.
- ^ «Правительство спасения Триполи уходит в отставку и возвращает власть GNC – Ливийский экспресс» . 1 апреля 2016 года. Архивировано из оригинала 18 апреля 2016 года . Проверено 11 июня 2016 г.
- ^ «Комментарий: В сообщении «Livia Herald» утверждается, что правительство Триполи «исчезло» » . 1 апреля 2016 года. Архивировано из оригинала 16 апреля 2016 года . Проверено 11 июня 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Правительство Ливии в Триполи заявляет, что «прекратит операции» » . Новости АВС . 05.04.2016. Архивировано из оригинала 6 апреля 2016 г. Проверено 5 апреля 2016 г.
- ^ «Власти Триполи уступают власть правительству единства Ливии: заявление» . Yahoo! Новая Зеландия . 05.04.2016. Архивировано из оригинала 15 апреля 2016 г. Проверено 5 апреля 2016 г.
- ^ «Выборы в Ливии: есть ли у какой-либо партии план?» . Новости Би-би-си . 6 июля 2012 года. Архивировано из оригинала 25 августа 2012 года . Проверено 6 сентября 2012 г.
- ^ Маргарет Кокер (22 июня 2012 г.). «Избирательная комиссия Ливии борется с призраками» . Уолл Стрит Джорнал . Архивировано из оригинала 25 сентября 2017 года . Проверено 3 августа 2017 г.
- ^ https://www.cartercenter.org/resources/pdfs/news/peace_publications/election_reports/libya-070712-final-rpt.pdf [ только URL-адрес PDF ]
- ^ Перейти обратно: а б «Исследовательская статья» (PDF) . www.swp-berlin.org . Архивировано (PDF) из оригинала 4 сентября 2018 г. Проверено 25 мая 2013 г.
- ^ Матье Галтье (4 ноября 2012 г.). «Внутри Комиссии по честности и патриотизму» . Ливийский Вестник . Архивировано из оригинала 16 апреля 2013 года . Проверено 3 июня 2012 г.
- ^ Джордж Грант; Сами Заптиа (3 сентября 2012 г.). «Национальный конгресс принимает ряд новых мер, регулирующих выбор премьер-министра» . Ливийский Вестник . Проверено 6 сентября 2012 г.
- ^ Ашраф Абдул Вахаб; Мишель Казинс (12 сентября 2012 г.). «Абушагур избран премьер-министром» . Ливийский Вестник . Проверено 15 сентября 2012 г.
- ^ Джордж Грант (14 октября 2012 г.). «Али Зидан избран премьер-министром» . Ливийский Вестник . Архивировано из оригинала 29 сентября 2013 года . Проверено 14 октября 2012 г.
- ^ «Конгресс Ливии одобряет правительство, предложенное новым премьер-министром» . Рейтер . Архивировано из оригинала 3 ноября 2012 года . Проверено 31 октября 2012 г.
- ^ Сами Запита (14 ноября 2012 г.). «Правительство Зейдана приведено к присяге» . Ливийский Вестник . Архивировано из оригинала 6 августа 2013 года . Проверено 3 июня 2013 г.
- ^ «Национальное собрание Ливии голосует за президента Магарифа» . Рейтер . 9 августа 2012 года. Архивировано из оригинала 13 августа 2012 года . Проверено 10 августа 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б Умар Хан (11 августа 2012 г.). «Мохаммед Магариев: от самого преследуемого человека в Ливии до спикера Национального конгресса» . Ливийский Вестник . Проверено 6 сентября 2012 г.
- ^ Люк Хардинг (8 июля 2012 г.). «Ливийский план построить парламент на руинах резиденции Каддафи» . Хранитель . Архивировано из оригинала 9 августа 2014 года . Проверено 8 августа 2012 г.
- ^ «ОБНОВЛЕНИЕ 1. В столице Ливии горит правительственное здание» . Рейтер Африка. 21 февраля 2011 года. Архивировано из оригинала 8 мая 2016 года . Проверено 10 августа 2012 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Официальный сайт (на арабском языке)
Законодательные органы Ливии |
|---|
