Палата представителей (Ливия)
Ливийская Палата представителей Палата представителей Меджлис ан-Нувааб | |
---|---|
![]() | |
История | |
Основан | 4 августа 2014 г. |
Предшественник | Генеральный национальный конгресс |
Лидерство | |
Спикер | |
Заместители спикера | Имхемед Шаиб Ахмед Хума с 5 августа 2014 г. |
Докладчик | Мусааб аль-Абед [ 2 ] |
Сиденья | 200 |
Выборы | |
Параллельное голосование ; 40 мест по мажоритарному принципу в одномандатных округах, 80 мест по единому непередаваемому голосу в 29 многомандатных округах и 80 мест по пропорциональному представительству | |
Последние выборы | 25 июня 2014 г. |
Место встречи | |
Дар аль-Салам Отель Тобрук , Ливия ; [ 3 ] Отель Риксос ан-Наср Триполи, Ливия [ 4 ] Исламское здание Давы, Бенгази , Ливия [ 5 ] | |
Веб-сайт | |
https://parliament.ly |
![]() |
---|
|
![]() |
Палата представителей Ливии HoR ; арабский : مجلس النواب , латинизированная : ан-Нувааб , букв. «Совет депутатов») — законодательный Ливии ( . Меджлис орган [ 6 ] [ 7 ] 4 августа 2014 года, в ходе продолжающегося в августе 2014 года исламистского переворота в столице Триполи в контексте гражданской войны в Ливии , Палата представителей переехала в Тобрук на дальнем востоке Ливии. было проведено несколько заседаний Верховного комиссара, на , в Триполи В мае 2019 года, когда Триполи подвергался вооруженному нападению которых был избран временный спикер на 45 дней. [ 4 ] [ 2 ] В период с 2014 по 2021 год Палата представителей поддерживала базирующееся в Тобруке правительство во главе с Абдуллой аль-Тани, а затем поддержала действующее правительство национального единства во главе с Абдул Хамидом Дбейбехом . В сентябре 2021 года Палата представителей приняла вотум недоверия временному правительству ПНЕ, а затем назначила конкурирующее Правительство национальной стабильности (ПНС). [ 8 ]
История
[ редактировать ]Формирование
[ редактировать ]Палата представителей Ливии официально стала законодательным органом 4 августа 2014 года после выборов 25 июня 2014 года , заменив Всеобщий национальный конгресс . [ 9 ] [ 10 ] Явка на выборах составила 18%. [ 11 ] по сравнению с 60% на первых выборах после Каддафи в июле 2012 года. [ 12 ] Из соображений безопасности в некоторых местах голосование не проводилось. [ 13 ]
По состоянию на 2014 год [update] председателем был . Исса Агила Салех [ 14 ] [ 1 ] [ 15 ] По состоянию на 2014 год [update] заместителями председателя Совета депутатов были Имхемед Шаиб и Ахмед Хума. [ 16 ] По состоянию на 2019 год [update]Соответствующим исполнительным органом Верховной Рады был Второй кабинет Аль-Тани во главе с премьер-министром Абдуллой аль-Тани, базирующийся в Байде, Ливия . [ 17 ]
базирующийся в Триполи, Верховный конституционный суд Ливии, постановил 6 ноября 2014 года, что июньские выборы были неконституционными и что Палата представителей должна быть распущена. Палата представителей отклонила это решение, заявив, что решение было принято «под дулом пистолета», а суд находится под контролем вооруженных ополченцев. [ 18 ]
23 августа 2014 года в Триполи был восстановлен конкурирующий парламент — Всеобщий национальный конгресс (ВНК). [ 19 ] [ 20 ] Палата представителей не признала новый ВНК и 6 октября 2015 года проголосовала 112 из 131 за «продление срока его полномочий после 20 октября», учитывая невозможность проведения выборов. [ 19 ]
Переезд в Тобрук
[ редактировать ]4 августа 2014 года, после оккупации Триполи вооруженными исламистскими группировками во время Второй гражданской войны в Ливии , Палата представителей переехала в Тобрук на дальнем востоке страны. Поскольку жилья им не хватило, они сначала наняли автомобильный паром. [ 21 ] от греческой судоходной компании Elyros of ANEK Lines , где участники могут жить и встречаться. [ 22 ] [ 23 ] Позже Верховный комиссар переехал в отель «Дар аль-Салам» в Тобруке. [ 24 ] [ 25 ]
Схиратское соглашение
[ редактировать ]В октябре 2015 года посланник ООН в Ливии Бернардино Леон объявил о предложении Палате представителей разделить власть с конкурирующим новым правительством ВНК под руководством компромиссного премьер-министра Фаиза аль-Сарраджа . Однако условия окончательного предложения не были приемлемы ни для одной из сторон, и обе отклонили его. [ 26 ] Тем не менее, это предложение действительно послужило толчком к пересмотренному предложению, составленному Файезом аль-Сарраджем и другими, которое впоследствии было поддержано Организацией Объединенных Наций. [ 27 ] 17 декабря 2015 года члены Палаты представителей и новый Всеобщий национальный конгресс подписали это пересмотренное политическое соглашение, широко известное как «Ливийское политическое соглашение» или «Соглашение Схират» . [ 28 ] [ 29 ] По условиям соглашения, должны были быть сформированы Президентский совет в составе семнадцати членов в составе девяти членов и временное правительство национального согласия с целью проведения новых выборов в течение двух лет. [ 28 ] Палата представителей продолжала бы существовать как законодательный орган, а консультативный орган, известный как Высший государственный совет , был бы сформирован из членов, назначенных Новым Всеобщим национальным конгрессом . [ 30 ] 31 декабря 2015 года председатель Палаты представителей Агила Салех Исса заявил о своей поддержке Ливийского политического соглашения. [ 29 ]
По состоянию на апрель 2016 года Ливийская национальная избирательная комиссия все еще рассматривала свои рекомендации по законодательству для проведения следующих выборов в Палату представителей. [ 31 ]
Новый раунд переговоров, начавшийся в октябре 2017 года в Тунисе, месяц спустя завершился без заключения соглашения. 17 декабря 2017 года генерал Халифа Хафтар объявил «так называемое» Схиратское соглашение недействительным. [ 32 ]
Встречи в Триполи 2019 г.
[ редактировать ]В начале апреля 2019 года во время кампании в Западной Ливии 2019–2020 годов 31 член Палаты представителей сделал публичное заявление в поддержку нападения на Триполи, а 49 членов сделали публичное заявление против нападения. [ 33 ] 2 мая 51 член Верховного Совета провел заседание в отеле Rixos al-Nasr . Они заявили, что их заседание не было направлено на раскол Верховной Рады или Ливии, и призвали других членов Верховной Рады присутствовать на еще одной сессии в Триполи, запланированной на 5 мая. Они выступили против применения военной силы, призвали к политическому решению наступления и призвали Президентский совет в роли главы ливийских вооруженных сил назначить нового главу армии. [ 4 ] вместо Халифы Хафтара , назначенного Верховной Радой 2 марта 2015 года. [ 34 ]
5 мая сессия Палаты представителей в Триполи, в которой приняли участие 47 членов Палаты представителей, избрала ас-Садика аль-Кехили временным спикером, Мусааба аль-Абеда докладчиком и Хаммуду Сиалу. [ 35 ] в качестве представителя на срок 45 дней, 27 голосами за. [ 36 ] [ 2 ] На парламентских выборах в Ливии 2014 года аль-Кехили был избран с 1596 голосами в 56-м электорате, Таджура ; Мусааб аль-Абед (Мусаб Абулгасим) был избран 2566 голосами в 59-м электорате Хай аль-Андалус ; и Саяла (Сияла) был избран 6023 голосами в 58-м электорате Центрального Триполи. [ 37 ] 8 мая в Триполи состоялось еще одно заседание, на котором был создан комитет по рассмотрению внутреннего кодекса для рассмотрения решений HoR, принятых с 2014 года в соответствии со статьей 16 Схиратского соглашения; комитет по международным связям; канцелярия секретаря; и Кризисный комитет, чтобы «следить» за работой комитета по чрезвычайным ситуациям, созданного Президентским советом в связи с наступлением на Западную Ливию в 2019 году. [ 38 ] Саяла заявил в телеинтервью, что решение кризиса в Ливии потребует политического соглашения, в соответствии с которым Верховная Рада будет «восстановлена» как высшая законодательная власть в Ливии. [ 36 ]
Исчезновения
[ редактировать ]![]() | Этот раздел необходимо обновить . ( май 2020 г. ) |
17 июля 2019 года одна из членов Палаты представителей от Бенгази Сехам Сергева , известная своими документальными свидетельствами об изнасилованиях как орудии войны во время гражданской войны в Ливии в 2011 году , [ 39 ] был задержан Ливийской национальной армией (ЛНА). [ 40 ] По состоянию на 20 июля 2019 г. [update], ее местонахождение было неизвестно. [ 40 ]
Правительство национального единства
[ редактировать ]10 марта 2021 года Палата представителей собралась в центральном городе Сирт , чтобы официально одобрить формирование Правительства национального единства (ПНЕ) во главе с Мохамедом аль-Менфи в качестве председателя Президентского совета и Абдул Хамидом Дбейбе в качестве премьер-министра. За формирование правительства единства проголосовал 121 член Палаты представителей. [ 41 ] Правительство национального единства стремилось объединить конкурирующее Правительство национального согласия, базирующееся в Триполи, и Второй кабинет Аль-Тани, базирующийся в Тобруке.
21 сентября Палата представителей вынесла вотум недоверия ПНЕ во главе с Абдул Хамидом Дбейбе после того, как 83 из 113 присутствующих членов проголосовали за это предложение, тем самым практически подтвердив поддержку Правительства национальной стабильности . [ 8 ]
Правительство национальной стабильности
[ редактировать ]10 февраля 2022 года Палата представителей выбрала Фатхи Башагу в качестве назначенного премьер-министра после того, как спикер Верховного суда Агила Салех объявил, что единственный другой кандидат, Халид Аль-Байбас, снял свою кандидатуру. [ 42 ] Однако Аль-Бейбас опроверг отказ от участия в предвыборной гонке. [ 43 ] Премьер-министр ПНЕ Абдул Хамид Дбейбе отклонил назначение Башаги премьер-министром, заявив, что он передаст власть только после национальных выборов. [ 42 ] Халифа Хафтар и его Ливийская национальная армия приветствовали назначение Башаги. [ 44 ] Гражданские и военные лидеры Мисураты отвергли формирование нового правительства и заявили о поддержке ПНЕ. [ 45 ] Министерство иностранных дел Египта поддержало «новое правительство», но Организация Объединенных Наций заявила, что продолжает признавать лидерство г-на Дбейбы. [ 46 ]
1 марта Палата представителей проголосовала за оказание доверия Правительству национальной стабильности (ПНС) Башаги. По словам спикера Верховного Рады Салеха, 92 из 101 присутствовавшего члена проголосовали за новое правительство. [ 47 ] Член HoR поднял вопросы о действительности голосования, заявив, что 10 голосов отсутствующих членов были поданы посредством голосовых сообщений, отправленных спикеру. [ 48 ] Высший государственный совет отверг «односторонние» шаги Верховной Рады и считает решение Верховной Рады предоставить доверие новому правительству нарушением Ливийского политического соглашения. [ 49 ] Организация Объединенных Наций выразила обеспокоенность по поводу голосования из-за сообщений об отсутствии прозрачности и процедур, а также об актах запугивания перед сессией Верховного комиссара. [ 50 ]
16 мая 2023 года министр финансов Усаму Хамаду назначила исполняющим обязанности премьер-министра Ливии Палата представителей .
См. также
[ редактировать ]- Высший государственный совет (Ливия)
- Гражданская война в Ливии (2014–2020 гг.)
- Ливийский кризис (2011 – настоящее время)
- Парламентские выборы в Ливии 2014 г.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б «Юрист избран спикером парламента Ливии» . Ближний Восток онлайн. 5 августа 2014 года. Архивировано из оригинала 8 августа 2014 года . Проверено 6 августа 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Асад, Абдулкадер (5 мая 2019 г.). «Палата представителей Ливии избирает временного спикера Триполи» . Ливийский обозреватель . Архивировано из оригинала 5 мая 2019 года . Проверено 5 мая 2019 г.
- ^ «Парламент Ливии является союзником генерала-отступника, изо всех сил пытающегося утвердить власть» . Ахрам Онлайн . АФП . 20 октября 2014 года. Архивировано из оригинала 7 октября 2015 года . Проверено 20 октября 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Заптия, Сами (2 мая 2019 г.). «Члены Совета по борьбе с войной в Триполи провели заседание в Триполи» . Ливийский Вестник . Архивировано из оригинала 2 мая 2019 года . Проверено 3 мая 2019 г.
- ^ «Его Превосходительство второй заместитель в сопровождении Его Превосходительства руководителя аппарата проводят инспекционную экскурсию по штаб-квартире Палаты представителей в здании «Исламский призыв». 6 августа 2021 года. Архивировано из оригинала 30 декабря 2021 года . Проверено 23 июня 2023 г.
- ^ «Ливийцы оплакивают правозащитника на фоне беспорядков» . Аль-Джазира. 26 июня 2014 года. Архивировано из оригинала 28 июня 2014 года . Проверено 28 августа 2014 г.
- ^ «Города Джебель-Нефуса объявляют бойкот Палате представителей» . Ливийский Вестник . 19 августа 2014 года. Архивировано из оригинала 21 августа 2014 года . Проверено 6 января 2015 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Парламент Ливии вынес вотум недоверия правительству единства» . Аль Джазира . 21 сентября 2021 года. Архивировано из оригинала 21 сентября 2021 года . Проверено 11 февраля 2022 г.
- ^ Ламлум, Имед. «Передача власти в Ливии согласована, поскольку в аэропорту бушует битва» . Агентство Франс-Пресс (AFP). Архивировано из оригинала 12 августа 2014 года . Проверено 26 июля 2014 г.
- ^ «Новый парламент Ливии собирается в Тобруке» . Ливийский Вестник . 4 августа 2014 года. Архивировано из оригинала 6 августа 2014 года . Проверено 4 августа 2014 г.
- ^ «Ливийцы оплакивают правозащитника на фоне беспорядков» . Аль-Джазира на английском языке . 26 июня 2014 г. Архивировано из оригинала 16 января 2018 г. Проверено 22 августа 2014 г.
- ^ «Не обращая внимания на зоны насилия, избиратели пытаются изменить Ливию» . Нью-Йорк Таймс . 7 июля 2012 года. Архивировано из оригинала 10 июля 2014 года . Проверено 22 августа 2014 г.
- ^ Джавад, Рана (26 июня 2014 г.). «Выборы в Ливии: низкая явка может положить конец политическому кризису» . Новости Би-би-си . Архивировано из оригинала 12 августа 2014 года . Проверено 22 августа 2014 г.
- ^ «Агила Исса избрана президентом Палаты представителей» . Ливийский Вестник. 5 августа 2014 года. Архивировано из оригинала 7 августа 2014 года . Проверено 5 августа 2014 г.
- ^ «Новый парламент избирает спикером юриста Восточной Ливии» . Хаберлер. 5 августа 2014 года. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года . Проверено 6 августа 2014 г.
- ^ «Парламент выбирает заместителей президента» . Ливийский Вестник. 5 августа 2014 года. Архивировано из оригинала 8 августа 2014 года . Проверено 6 августа 2014 г.
- ^ «Хаос в Ливии: история Кто есть кто в Ливии» . Февраль 2017. Архивировано из оригинала 26 августа 2017 года . Проверено 27 июля 2017 г.
- ^ «Ливийский суд признал избрание парламента незаконным» . Аль-Джазира на английском языке. 6 ноября 2014 г. Архивировано из оригинала 11 февраля 2018 г. . Проверено 6 ноября 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Парламент Ливии продлевает мандат» . Новости Би-би-си . 6 октября 2015 года. Архивировано из оригинала 6 октября 2015 года . Проверено 6 октября 2015 г.
- ^ «Соперничающие ливийские законодатели подписывают предложение о мирном соглашении» . Яху. Рейтер. 6 декабря 2015 года. Архивировано из оригинала 9 декабря 2015 года . Проверено 7 декабря 2015 г.
- ^ Стивен, Крис (9 сентября 2014 г.). «Ливийский парламент укрывается на греческом автомобильном пароме» . Хранитель . Архивировано из оригинала 16 сентября 2014 года . Проверено 14 мая 2016 г.
- ^ «Ливия: круизный лайнер нанят в качестве «плавучего отеля для депутатов» » . Новости Би-би-си . 21 августа 2014 года. Архивировано из оригинала 13 сентября 2014 года . Проверено 14 сентября 2014 г.
- ^ Голдхаммер, Зак (13 сентября 2014 г.). «О греческом пароме, жилищном правительстве Ливии» . Атлантика . Архивировано из оригинала 6 октября 2015 года . Проверено 20 октября 2014 г.
- ^ Лессинг, Ульф (2 октября 2014 г.). «Инсайт: сбежавший из-под контроля парламент Ливии ищет убежища в пузыре Тобрука» . Рейтер Великобритания. Архивировано из оригинала 18 января 2015 года . Проверено 26 декабря 2015 г.
- ^ «Правительство Ливии скрылось в отеле 1970-х годов» . Новости Би-би-си . 16 октября 2014 года. Архивировано из оригинала 29 ноября 2015 года . Проверено 26 декабря 2015 г.
- ^ «Ливийские чиновники отвергают предложенное ООН соглашение о единстве с конкурирующим правительством» . Хранитель . Бенгази. Ассошиэйтед Пресс. 19 октября 2015 года. Архивировано из оригинала 18 ноября 2015 года . Проверено 17 декабря 2016 г.
- ↑ Резолюция 2259 Совета Безопасности ООН от 23 декабря 2015 г.
- ^ Перейти обратно: а б Кингсли, Патрик (17 декабря 2015 г.). «Ливийские политики подписывают мирное соглашение ООН, чтобы объединить конкурирующие правительства» . Хранитель . Архивировано из оригинала 17 декабря 2015 года.
- ^ Перейти обратно: а б Заптия, Сами (1 января 2016 г.). «Агила Салах теперь поддерживает соглашение Схирата, достигнутое при посредничестве ООН: Коблер» . Ливийский Вестник . Архивировано из оригинала 24 февраля 2016 года.
- ^ «Сделка с Ливией, конечно, есть, но кто в ней участвует?» . Аль Арабия . 25 декабря 2015 года. Архивировано из оригинала 28 января 2016 года . Проверено 28 декабря 2015 г.
- ^ «Счетная комиссия по рассмотрению и разработке избирательного законодательства продолжает проводить заседания» . Высшая национальная избирательная комиссия Ливии. 15 апреля 2016 г. Архивировано из оригинала 18 апреля 2016 г.
- ^ «Вопросы и ответы: Что происходит в Ливии?» . Аль Джазира. 20 декабря 2017 года. Архивировано из оригинала 20 декабря 2017 года . Проверено 20 декабря 2017 г.
- ^ Асад, Абдулкадер (29 апреля 2019 г.). «Члены парламента, выступающие против войны Хафтара с Триполи, проведут заседание в четверг» . Ливийский обозреватель . Архивировано из оригинала 30 апреля 2019 года . Проверено 1 мая 2019 г.
- ^ аль-Варфалли, Айман (2 марта 2015 г.). «Ливийский Хафтар назначен главнокомандующим армией признанного правительства» . Томсон Рейтер . Архивировано из оригинала 6 апреля 2019 года . Проверено 3 мая 2019 г.
- ^ «Хаммуда Саяла переизбран спикером парламента Триполи на второй срок | TheLibia Observer» . www.libyaobserver.ly . Архивировано из оригинала 17 ноября 2020 года . Проверено 10 ноября 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Триполийское трио контролирует параллельный парламент» . Ливийский адресный журнал. 8 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 8 мая 2019 г. . Проверено 8 мая 2019 г.
- ^ Патон, Каллум; Серадж, Эссул (22 июля 2014 г.). «ВЫБОРЫ 2014: Объявлены окончательные результаты выборов в Палату представителей» . Ливийский Вестник . Архивировано из оригинала 23 июля 2014 года . Проверено 9 мая 2019 г.
- ^ Асад, Абдулкадер (8 мая 2019 г.). "Глава Верховной Рады Ливии продолжает проводить заседания в Триполи" . Ливийский обозреватель . Архивировано из оригинала 8 мая 2019 года . Проверено 8 мая 2019 г.
- ^ Сквайрс, Ник (29 августа 2011 г.). «Каддафи и его сыновья «изнасиловали женщин-телохранителей» » . «Дейли телеграф» . Архивировано из оригинала 21 марта 2017 года . Проверено 22 июля 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б Листер, Тим; Башир, Нада (20 июля 2019 г.). «Она одна из самых известных женщин-политиков в своей стране. Несколько дней назад ее похитили из дома» . CNN . Архивировано из оригинала 22 июля 2019 года . Проверено 22 июля 2019 г.
- ^ «Законодатели Ливии утвердили временное правительство, что стало ключевым шагом на пути к выборам» . Архивировано из оригинала 10 марта 2021 года . Проверено 11 марта 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Разногласия в Ливии углубляются по мере того, как назначен новый премьер-министр, а действующий президент отказывается уступить» . Рейтер . 10 февраля 2022 года. Архивировано из оригинала 10 февраля 2022 года . Проверено 10 февраля 2022 г.
- ^ Асад, Абдулкадер (13 февраля 2022 г.). «Аль-Бейбас отрицает, что снял свою кандидатуру с поста премьер-министра, вопреки заявлениям спикера Верховной Рады» . Ливийский обозреватель . Архивировано из оригинала 13 февраля 2022 года . Проверено 13 февраля 2022 г.
- ^ «Ливия: парламент Тобрука назначает нового премьер-министра, подпитывая раскол» . Аль Джазира . 10 февраля 2022 года. Архивировано из оригинала 10 февраля 2022 года . Проверено 10 февраля 2022 г.
- ^ Альхарати, Сафа (12 февраля 2022 г.). «Мисрата отвергает решение парламента сформировать «параллельное правительство» » . Ливийский обозреватель . Архивировано из оригинала 12 февраля 2022 года . Проверено 12 февраля 2022 г.
- ^ Да, Вивиан; Абдусами, Мохаммед (10 февраля 2022 г.). «Ливия все глубже погружается в хаос, поскольку парламент выбирает новое правительство» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Архивировано из оригинала 9 марта 2022 года . Проверено 12 февраля 2022 г.
- ^ Асад, Абдулкадер (1 марта 2022 г.). «Парламент Ливии выражает доверие правительству Башаги» . Ливийский обозреватель . Архивировано из оригинала 1 марта 2022 года . Проверено 1 марта 2022 г.
- ^ «Парламент Ливии поддерживает новое правительство по мере углубления кризиса» . Рейтер . 1 марта 2022 года. Архивировано из оригинала 1 марта 2022 года . Проверено 1 марта 2022 г.
- ^ Альхарати, Сафа (1 марта 2022 г.). «HCS: Предоставление доверия новому правительству нарушает политическое соглашение» . Ливийский обозреватель . Архивировано из оригинала 2 марта 2022 года . Проверено 2 марта 2022 г.
- ^ «ООН выражает обеспокоенность по поводу голосования по новому премьер-министру Ливии» . Аль Джазира . 3 марта 2022 года. Архивировано из оригинала 3 марта 2022 года . Проверено 3 марта 2022 г.