Закон о реформе медицинских исследований войны в Персидском заливе 2014 г.

Закон о реформе медицинских исследований войны в Персидском заливе 2014 г.
Длинное название	Для улучшения исследований болезней войны в Персидском заливе, Консультативного комитета по исследованиям болезней ветеранов войны в Персидском заливе и для других целей.
Объявлено в	113- й Конгресс США
Спонсор	Представитель Майк Коффман (республиканец, CO-6)
Количество соавторов	2
Кодификация
Затронутые действия	Закон о здравоохранении ветеранов 1992 года , Закон о Федеральном консультативном комитете , Закон о льготах для ветеранов 2010 года , Закон о ветеранах войны в Персидском заливе 1998 года , Закон об улучшении пособий ветеранам 2008 года.
Затронутые разделы USC	38 USC § 527 , 5 USC § {{{2}}} , 5 USC гл. 57 , 5 USC § 3109 , 38 USC § 1117 и другие.
Затронутые агентства	Управление здравоохранения ветеранов , Министерство по делам ветеранов США , Конгресс США , Министерство обороны США
Законодательная история
	Представлен в Палате представителей как HR 4261 членом палаты представителей Майком Коффманом (республиканец, CO-6) 14 марта 2014 г. ; Рассмотрение комитетом Комитета Палаты представителей США по делам ветеранов , Подкомитета Палаты представителей США по делам ветеранов по здравоохранению , Подкомитета Палаты представителей США по делам ветеранов по надзору и расследованиям ;

Закон о реформе медицинских исследований войны в Персидском заливе 2014 года ( HR 4261 ) — это законопроект, который изменил бы отношения между Консультативным комитетом по исследованиям болезней ветеранов войны в Персидском заливе (RAC) и Министерством США по делам ветеранов (VA), федеральным орган, в рамках которого создан RAC. Законопроект сделал бы RAC независимой организацией в составе VA, потребовал бы, чтобы большинство членов RAC назначались Конгрессом, а не VA, и уполномочил бы RAC публиковать свои отчеты без предварительного одобрения секретаря VA. ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]} RAC отвечает за расследование болезни войны в Персидском заливе (ранее известной как синдром войны в Персидском заливе ), хронического мультисимптомного расстройства, поражающего вернувшихся военных ветеранов войны в Персидском заливе 1990-91 годов . ^{[ 3 ]}

Законопроект был внесен в Палату представителей США на 113-м Конгрессе США . Он был принят Палатой представителей единогласно, но провалился в Конгрессе, когда Сенат не принял по нему дальнейших мер. ^{[ 4 ]}

Фон

Болезнь войны в Персидском заливе (GWI), ранее известная как синдром войны в Персидском заливе , представляет собой хроническое мультисимптомное заболевание, поражающее вернувшихся военных ветеранов войны в Персидском заливе 1990-91 годов . ^{[ 3 ]}^{[ 5 ]}^{[ 6 ]} широкий спектр острых и хронических симптомов С ним связан , включая усталость , мышечные боли , когнитивные проблемы, сыпь и диарею . ^{[ 7 ]} Примерно 250 000 ^{[ 8 ]} из 697 000 американских ветеранов, участвовавших в войне в Персидском заливе в 1991 году, страдают хроническими хроническими заболеваниями с множественными симптомами, состоянием с серьезными последствиями. ^{[ 9 ]} В период с 1995 по 2005 год здоровье ветеранов боевых действий ухудшилось по сравнению с ветеранами, не дислоцированными, за счет появления новых хронических заболеваний, функциональных нарушений, повторных посещений клиник и госпитализаций, синдрома хронической усталости, посттравматического стрессового расстройства, большей стойкости неблагоприятные для здоровья происшествия. ^{[ 10 ]} Согласно отчету организации « Ветераны Ирака и Афганистана Америки» , ветераны Ирака и Афганистана также могут страдать от этого синдрома. ^{[ 11 ]}

Некоторыми из первых потенциальных причин, которые рассматривались, были обедненный уран , зарин газ , дым от горящих нефтяных скважин , вакцинация , боевой стресс и психологические факторы. ^{[ 9 ]} В 2014 году RAC пришел к выводу и опубликовал в рецензируемом научном журнале Cortex , что «воздействие пестицидов и/или ПБ (защитных таблеток нервно-паралитического действия пиридостигмина бромида) причинно связано с ГВИ и неврологическими дисфункциями у ветеранов ГВ. Воздействие зарин и циклозарин, а также выбросы при пожаре на нефтяных скважинах также связаны с неврологическими последствиями для здоровья, хотя их вклад в развитие расстройства, известного как GWI, невелик. Менее ясно, что взаимодействие генов и окружающей среды, вероятно, способствовало развитию ГВИ у задействованных ветеранов. Последствия для здоровья химического воздействия во время ГВ и других конфликтов ветераны называют «токсическими ранами». Этот тип травм требует дальнейшего изучения. концентрированные усилия по исследованию методов лечения, которые также могут принести пользу другим профессиональным группам с аналогичными заболеваниями, связанными с воздействием». ^{[ 12 ]}

За год до рассмотрения этого законопроекта ВА и РАК были в разногласиях друг с другом. ^{[ 2 ]} VA заменил всех членов RAC, кроме одного, снял с них некоторые надзорные функции, попытался повлиять на RAC, чтобы он решил, что стресс, а не биология, является причиной болезни, вызванной войной в Персидском заливе, и сообщил RAC, что не может публиковать отчеты без разрешения ВА. ^{[ 2 ]}

RAC был создан после того, как Конгресс решил, что исследования VA по этому вопросу были ошибочными, и сосредоточились на психологических причинах, игнорируя при этом биологические. ^{[ 2 ]} Впервые RAC был утвержден в соответствии с Законом о совершенствовании программ для ветеранов 1998 года (раздел 104 публичного закона 105-368, принятый 11 ноября 1998 года и теперь кодифицированный как примечание 38 USC §527). ^{[ 13 ]}^{[ 14 ]} Хотя закон, предписывающий его создание, предписывал создать его не позднее 1 января 1999 г., ^{[ 15 ]} Значительные задержки со стороны VA привели к тому, что первый устав RAC не был выпущен до 23 января 2002 года секретарем VA Энтони Принципи . ^{[ 16 ]} RAC собралась на свои первые заседания 11-12 апреля 2002 г., более чем через три года после даты ее создания, предусмотренной законом. ^{[ 17 ]}

Положения законопроекта

Законопроект сделает Исследовательский консультативный комитет по болезням войны в Персидском заливе (RAC) независимым комитетом в составе VA. ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]}

Законопроект потребует, чтобы большинство членов RAC назначались председателями и высокопоставленными членами Комитета Палаты представителей США по делам ветеранов и Комитета Сената США по делам ветеранов . ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]} Трое из членов должны быть ветеранами, а как минимум восемь членов «должны быть учеными или врачами, имеющими опыт в таких областях, как эпидемиология, иммунология, неврология и токсикология». ^{[ 18 ]}

Законопроект также потребует, чтобы это состояние называлось «болезнь войны в Персидском заливе» вместо «синдром войны в Персидском заливе». ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]}

Законопроект также требует, чтобы Управление по делам ветеранов при расследовании токсического воздействия обращало внимание на исследования на животных. ^{[ 2 ]}

В законопроекте говорится, что «отчеты, рекомендации, публикации и другие документы комитета (RAC) не подлежат рассмотрению или утверждению министром по делам ветеранов». ^{[ 2 ]}

Процедурная история

HR 4261, Закон о реформе медицинских исследований в период войны в Персидском заливе 2014 года, был внесен в Палату представителей США 14 марта 2014 года членом палаты представителей Майком Коффманом (R-CO-6) . ^{[ 19 ]} законопроект был передан в Комитет Палаты представителей США по делам ветеранов В тот же день , где затем 24 марта он был передан в два подкомитета: Подкомитет Палаты представителей США по делам ветеранов по здравоохранению и Подкомитет Палаты представителей США по делам ветеранов по вопросам здравоохранения. Надзор и расследования . ^{[ 19 ]}

Подкомитет по надзору и расследованиям провел слушания по законопроекту 25 марта 2014 года. ^{[ 19 ]} Член палаты представителей Джефф Миллер (R-FL-01) , тогдашний председатель комитета Палаты представителей по делам ветеранов, внес законопроект на рассмотрение Палаты представителей 28 мая 2014 года в связи с приостановлением действия правил, где он был единогласно принят Палатой представителей. голосование. ^{[ 19 ]}

Затем законопроект поступил в Сенат, где был передан в сенатский комитет по делам ветеранов . ^{[ 19 ]} Сенат не предпринял никаких официальных действий по законопроекту, оставив его умирать по завершении 113-го Конгресса. ^{[ 19 ]} Впоследствии он не был вновь введен в действие.

Дебаты и обсуждение

По словам члена палаты представителей Коффмана, который выступил спонсором законопроекта, этот закон является результатом расследования, проведенного Подкомитетом по надзору и расследованиям Палаты представителей по делам ветеранов, который определил, что В.А. «осуществляла слишком большой контроль над Исследовательским консультативным комитетом по болезням, связанным с войной в Персидском заливе». (RAC)» и «отрицал их способность эффективно и независимо выполнять порученную Конгрессом роль по улучшению жизни ветеранов войны в Персидском заливе». ^{[ 1 ]} Расследование выявило неправомерное присвоение средств, введение в состав РАЦ предвзятых членов, а также ограничения на отчеты РКК с целью предотвращения их распространения. ^{[ 1 ]}

Член палаты представителей Энн Киркпатрик , которая поддержала законопроект, сказала, что наша работа — обеспечить, чтобы «VA проводило объективные исследования хронических заболеваний, с которыми сталкивались ветераны войны в Персидском заливе, в попытке найти методы лечения, которые могут изменить качество их жизни». " ^{[ 1 ]}

См. также

Список законопроектов 113-го Конгресса США

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г Коффман, Майк (14 марта 2014 г.). «Двухпартийный законопроект об исследованиях в области здравоохранения во время войны в Персидском заливе» . Домашний офис Майка Коффмана. Архивировано из оригинала 21 марта 2014 года . Проверено 27 мая 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я Кеннеди, Келли (14 марта 2014 г.). «Конгресс добивается независимости совета по заболеваниям войны в Персидском заливе» . США сегодня . Проверено 27 мая 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Болезни ветеранов войны в Персидском заливе: болезни, связанные с военной службой в Персидском заливе» . Департамент по делам ветеранов США. нд . Проверено 9 мая 2012 г.
^ Коффман, Майк (2 июня 2014 г.). «Действия - HR4261 - 113-й Конгресс (2013-2014 гг.): Закон о реформе исследований в области здравоохранения во время войны в Персидском заливе 2014 г.» . www.congress.gov . Проверено 15 августа 2019 г.
^ Иверсен А., Чалдер Т., Уэссели С. (октябрь 2007 г.). «Болезнь войны в Персидском заливе: уроки необъяснимых с медицинской точки зрения симптомов». Клин Psychol Rev. 27 (7): 842–54. дои : 10.1016/j.cpr.2007.07.006 . ПМИД 17707114 .
^ Гронсет Г.С. (май 2005 г.). «Синдром войны в Персидском заливе: токсическое воздействие? Систематический обзор». Нейрол Клин . 23 (2): 523–40. дои : 10.1016/j.ncl.2004.12.011 . ПМИД 15757795 .
^ «Синдром войны в Персидском заливе» . Университет Вирджинии . Архивировано из оригинала 14 июля 2004 г.
^ Стенсель, К. (9 апреля 2010 г.). «Служба в войне в Персидском заливе связана с посттравматическим стрессовым расстройством, мультисимптомным заболеванием и другими проблемами со здоровьем, но причины неясны» . Национальная академия наук . Проверено 9 мая 2012 г.
^ Jump up to: ^а ^б Научно-консультативный комитет по болезням ветеранов войны в Персидском заливе (01 ноября 2008 г.). «Болезни войны в Персидском заливе и здоровье ветеранов войны в Персидском заливе: научные выводы и рекомендации» (PDF) . Департамент США по делам ветеранов . Проверено 9 мая 2012 г.
^ Ли, Б.; Махан, CM; Канг, Гонконг; Эйзен, ЮАР; Энгель, CC (2011). «Продольное исследование здоровья ветеранов войны в Персидском заливе в США в 1991 году: изменения в состоянии здоровья за 10 лет наблюдения» . Американский журнал эпидемиологии . 174 (7): 761–768. дои : 10.1093/aje/kwr154 . ПМИД 21795757 .
^ Келли Кеннеди (23 января 2013 г.). «Отчет: у новых ветеринаров наблюдаются симптомы болезни, вызванной войной в Персидском заливе» . Армейские времена . США сегодня . Проверено 28 января 2013 г.
^ Уайт, Роберта Ф.; Стил, Леа; О'Каллаган, Джеймс П.; Салливан, Кимберли; Биннс, Джеймс Х.; Голомб, Беатрис А.; Блум, Флойд Э.; Банкер, Джеймс А.; Кроуфорд, Фиона (01 января 2016 г.). «Недавнее исследование болезней, связанных с войной в Персидском заливе, и других проблем со здоровьем у ветеранов войны в Персидском заливе 1991 года: последствия воздействия токсичных веществ во время развертывания» . Кортекс . Какой у тебя яд? Нейроповеденческие последствия воздействия промышленных, сельскохозяйственных и экологических химикатов. 74 : 449–475. дои : 10.1016/j.cortex.2015.08.022 . ISSN 0010-9452 . ПМЦ 4724528 . ПМИД 26493934 .
^ Департамент по делам ветеранов США. «Разрешающее законодательство» (PDF) . Проверено 15 августа 2019 г. Для сайта Cite требуется |website= (помощь) ^{[ нужна проверка ]}
^ Типография правительства США. «Закон о совершенствовании программ для ветеранов 1998 года, публичное право 105–368, раздел 104, 112 STAT. 3315" (PDF). Проверено 15 августа 2019 г. Для цитирования требуется |website= (помощь) ^{[ нужна проверка ]}
^ Типография правительства США. «Закон о совершенствовании программ для ветеранов 1998 года, публичное право 105–368, раздел 104, 112 STAT. 3315" (PDF). Проверено 15 августа 2019 г. Для цитирования требуется |website= (помощь) ^{[ нужна проверка ]}
^ Департамент по делам ветеранов США. «Архив уставов комитетов, Исследовательский консультативный комитет по болезням ветеранов войны в Персидском заливе». Проверено 15 августа 2019 г. Для сайта Cite требуется |website= (помощь) ^{[ нужна проверка ]}
^ Департамент по делам ветеранов США. «Архивные заседания и протоколы заседаний Консультативного комитета по исследованиям болезней ветеранов войны в Персидском заливе за период до 2014 года». Проверено 15 августа 2019 г. Для сайта Cite требуется |website= (помощь) ^{[ нужна проверка ]}
^ Руис, Ребекка (24 марта 2014 г.). «Конгресс противостоит ВА по поводу исследования болезней, связанных с войной в Персидском заливе» . Журнал Форбс . Проверено 27 мая 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «HR 4261 — Все действия» . Конгресс США . Проверено 27 мая 2014 г.

Внешние ссылки

Эта статья включает общедоступные материалы с веб-сайтов или документов правительства США .

[CoffmanPRmar14-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г Коффман, Майк (14 марта 2014 г.). «Двухпартийный законопроект об исследованиях в области здравоохранения во время войны в Персидском заливе» . Домашний офис Майка Коффмана. Архивировано из оригинала 21 марта 2014 года . Проверено 27 мая 2014 г.

[USAtoday14mar-2] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я Кеннеди, Келли (14 марта 2014 г.). «Конгресс добивается независимости совета по заболеваниям войны в Персидском заливе» . США сегодня . Проверено 27 мая 2014 г.

[veteranIllnesses-3] Jump up to: ^а ^б «Болезни ветеранов войны в Персидском заливе: болезни, связанные с военной службой в Персидском заливе» . Департамент по делам ветеранов США. нд . Проверено 9 мая 2012 г.

[4] Коффман, Майк (2 июня 2014 г.). «Действия - HR4261 - 113-й Конгресс (2013-2014 гг.): Закон о реформе исследований в области здравоохранения во время войны в Персидском заливе 2014 г.» . www.congress.gov . Проверено 15 августа 2019 г.

[5] Иверсен А., Чалдер Т., Уэссели С. (октябрь 2007 г.). «Болезнь войны в Персидском заливе: уроки необъяснимых с медицинской точки зрения симптомов». Клин Psychol Rev. 27 (7): 842–54. дои : 10.1016/j.cpr.2007.07.006 . ПМИД 17707114 .

[6] Гронсет Г.С. (май 2005 г.). «Синдром войны в Персидском заливе: токсическое воздействие? Систематический обзор». Нейрол Клин . 23 (2): 523–40. дои : 10.1016/j.ncl.2004.12.011 . ПМИД 15757795 .

[7] «Синдром войны в Персидском заливе» . Университет Вирджинии . Архивировано из оригинала 14 июля 2004 г.

[www8.nationalacademies.org-8] Стенсель, К. (9 апреля 2010 г.). «Служба в войне в Персидском заливе связана с посттравматическим стрессовым расстройством, мультисимптомным заболеванием и другими проблемами со здоровьем, но причины неясны» . Национальная академия наук . Проверено 9 мая 2012 г.

[FedReport-9] Jump up to: ^а ^б Научно-консультативный комитет по болезням ветеранов войны в Персидском заливе (01 ноября 2008 г.). «Болезни войны в Персидском заливе и здоровье ветеранов войны в Персидском заливе: научные выводы и рекомендации» (PDF) . Департамент США по делам ветеранов . Проверено 9 мая 2012 г.

[10] Ли, Б.; Махан, CM; Канг, Гонконг; Эйзен, ЮАР; Энгель, CC (2011). «Продольное исследование здоровья ветеранов войны в Персидском заливе в США в 1991 году: изменения в состоянии здоровья за 10 лет наблюдения» . Американский журнал эпидемиологии . 174 (7): 761–768. дои : 10.1093/aje/kwr154 . ПМИД 21795757 .

[11] Келли Кеннеди (23 января 2013 г.). «Отчет: у новых ветеринаров наблюдаются симптомы болезни, вызванной войной в Персидском заливе» . Армейские времена . США сегодня . Проверено 28 января 2013 г.

[12] Уайт, Роберта Ф.; Стил, Леа; О'Каллаган, Джеймс П.; Салливан, Кимберли; Биннс, Джеймс Х.; Голомб, Беатрис А.; Блум, Флойд Э.; Банкер, Джеймс А.; Кроуфорд, Фиона (01 января 2016 г.). «Недавнее исследование болезней, связанных с войной в Персидском заливе, и других проблем со здоровьем у ветеранов войны в Персидском заливе 1991 года: последствия воздействия токсичных веществ во время развертывания» . Кортекс . Какой у тебя яд? Нейроповеденческие последствия воздействия промышленных, сельскохозяйственных и экологических химикатов. 74 : 449–475. дои : 10.1016/j.cortex.2015.08.022 . ISSN 0010-9452 . ПМЦ 4724528 . ПМИД 26493934 .

[13] Департамент по делам ветеранов США. «Разрешающее законодательство» (PDF) . Проверено 15 августа 2019 г. Для сайта Cite требуется |website= (помощь) ^{[ нужна проверка ]}

[14] Типография правительства США. «Закон о совершенствовании программ для ветеранов 1998 года, публичное право 105–368, раздел 104, 112 STAT. 3315" (PDF). Проверено 15 августа 2019 г. Для цитирования требуется |website= (помощь) ^{[ нужна проверка ]}

[15] Типография правительства США. «Закон о совершенствовании программ для ветеранов 1998 года, публичное право 105–368, раздел 104, 112 STAT. 3315" (PDF). Проверено 15 августа 2019 г. Для цитирования требуется |website= (помощь) ^{[ нужна проверка ]}

[16] Департамент по делам ветеранов США. «Архив уставов комитетов, Исследовательский консультативный комитет по болезням ветеранов войны в Персидском заливе». Проверено 15 августа 2019 г. Для сайта Cite требуется |website= (помощь) ^{[ нужна проверка ]}

[17] Департамент по делам ветеранов США. «Архивные заседания и протоколы заседаний Консультативного комитета по исследованиям болезней ветеранов войны в Персидском заливе за период до 2014 года». Проверено 15 августа 2019 г. Для сайта Cite требуется |website= (помощь) ^{[ нужна проверка ]}

[RuizCongressConfronts-18] Руис, Ребекка (24 марта 2014 г.). «Конгресс противостоит ВА по поводу исследования болезней, связанных с войной в Персидском заливе» . Журнал Форбс . Проверено 27 мая 2014 г.

[4261allactions-19] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «HR 4261 — Все действия» . Конгресс США . Проверено 27 мая 2014 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]