Международная финансовая комиссия

Международная финансовая комиссия ( французский : Commission Internationale Financière de la Grèce ) представляла собой комиссию из шести человек, созданную в 1898 году для обеспечения погашения суверенного долга Королевства Греции своим кредиторам. В Греции его часто называют инструментом международного финансового контроля ( греч . Διεθνής Οικονομικός Έλεγχος ), выражение, которое обычно относится к иностранному надзору за государственными финансами страны.

Предыстория и прецедентная международная практика

Между 1857 и 1859 годами Великобритания, Франция и Россия создали Международную финансовую комиссию по расследованию , комиссию, целью которой было сообщить о способности Греции погасить долг 1833 года. Эта комиссия, благодаря вмешательству России, не имела роли контроля. экономика и обеспечение платежей; его роль была ограничена консультативной. Результатом работы этой комиссии стала выплата в 1860 году взноса в размере 900 000 французских франков.

Османский Тунис обанкротился в 1869 году в аналогичной экономической ситуации. Для взыскания долгов в стране была создана Международная финансовая комиссия ее кредиторами: Францией, Великобританией и Италией. Этот комитет отвечал за управление государственными финансами для обеспечения погашения долгов Туниса.

Османская империя объявила дефолт аналогичным образом в 1875 году, а 20 декабря 1881 года Указом Мухаррама было решено создать Управление государственного долга Османской империи (OPDA), организацию по сбору долгов со штатом 5000 сотрудников. OPDA имела более двадцати офисов в провинциях империи, от Йемена до Салоник , с полной свободой в решении вопроса о порядке взыскания долгов и приписывала долги странам-кредиторам. ^[1]

Банкротство Греции и поражение в греко-турецкой войне 1897 г.

В 1893 году правительство премьер-министра Греции Харилаоса Трикуписа объявило о банкротстве. ^[2] Частичный контроль, который был типичным и несущественным, был установлен кредиторами страны, не имеющими права вмешиваться в государственные финансы Греции. ^[2] Греческое правительство, более половины доходов которого в 1893 году шло на обслуживание кредитов, к тому же было охвачено клиентелизмом. Последовали несколько лет бесплодных переговоров. Первые современные Олимпийские игры (проведённые в 1896 году) увеличили государственные расходы. ^[2]

Ситуация изменилась, когда Греция столкнулась с Турцией во время греко-турецкой войны 1897 года . Греция оказалась в тяжелом положении, ее вооруженные силы не смогли остановить наступление турецкой армии, захватившей Фессалию и часть Центральной Греции . Страна была вынуждена признать поражение 4 декабря 1897 года по Константинопольскому договору . В договоре выдвигалось условие, согласно которому Греция должна была выплатить Турции сумму в 4 миллиона османских лир в качестве немедленной военной репарации. Правительство Александроса Заимиса было вынуждено договориться о дополнительных кредитах с кредиторами страны, что создало невыгодный прецедент банкротства.

Переговоры привели к введению Международного финансового контроля для финансовой реструктуризации Греции и последующей гарантии того, что страна сможет погасить свои кредиты, старые и новые.

Условия кредитования

Переговоры с представителями кредиторов (Великобритании, Франции, Австро-Венгрии , Германской империи , России и Италии) ^[3] началось в октябре 1897 года и привело к принятию Закона 2519/23-2-1898. ^[4] согласно которому была создана и впоследствии переименована Международная финансовая комиссия.

Соглашение предусматривало следующее: ^[5]

Выдача военного репарационного кредита и «экономического кредита». Великие державы предоставили Греции гарантированный заем в размере 151 300 000 французских франков. Ссуда была использована для выплаты 93 900 000 франков Османской империи в качестве военных репараций, текущего государственного долга в размере 31 400 000 франков, дефицита 1897 года в размере 22 500 000 франков и расходов на выдачу ссуды в размере 3 500 000 франков.
Залог налоговых доходов для погашения кредитов. Для этого Комиссия приобрела регулярные источники дохода и оценила эффективность государственных органов и их способность собирать налоги. Комиссия собирала доходы от монополий на соль, масло, спички, игральные карты, сигаретную бумагу и наксосский наждак , табачный налог, гербовые сборы и конфискованные пошлины из порта Пирей . ^[6]
Реструктуризация долга .

20 век

IFC оставалась в Афинах до 1936 года. Она играла ключевую роль в управлении кредитованием Лиги Наций Лиги в 1920-х годах под эгидой Экономической и финансовой организации . По мнению некоторых наблюдателей, этот опыт не был полностью негативным для государственного управления, поскольку позволил государству увеличить доходы, а также сократить отток и расхищение капитала. ^[2]

См. также

Источники

«История «К сожалению, мы банкроты» ( по-гречески). Греция: Ризоспастис . 8 декабря 1996 г. с. 12 . Проверено 26 мая 2015 г.
«Введение международного финансового контроля» [Введение международного финансового контроля] (на греческом языке). Греция: Ризоспастис. 6 декабря 1996 г. с. 12 . Проверено 26 мая 2015 г.
Сиатрас, Яннис (11 февраля 2010 г.). «Международный финансовый контроль: 112 лет с момента его (предыдущего) введения!» [Международный финансовый контроль: 112 лет с момента его (последнего) введения!] (на греческом языке). Греция: eurocapital.gr . Проверено 26 мая 2015 г.
Диамантис, Апостол (2 мая 2010 г.). «От банкротства 1893 года к международному финансовому контролю» [От банкротства 1893 года к международному финансовому контролю] (на греческом языке). Греция: Элефтеротипия . Проверено 26 мая 2015 г.
«Финансово-экономический контроль 1898 года (История повторяется ?)» (на греческом языке). Греция: tvxs. 28 июля 2011 года . Проверено 26 мая 2015 г.
Вайбель, М., «Отголоски истории: Международная финансовая комиссия в Греции» , К. Паулюс (ред.), «Суверенный дефолт – нужна ли нам юридическая процедура?» (CH Beck/Hart: май 2014 г.)

Дальнейшее чтение

Греция. Международная финансовая комиссия (1905 г.). Государственный долг Греции: история, законы, указы, конвенции, постановления, протоколы и др. (на французском языке). Сакеллариос.
Шенхэрль, Коринна, Европейские инвестиции в Грецию в девятнадцатом веке. Поведенческий подход к финансовой истории, Лондон и Нью-Йорк, 2021 г., стр. 296–330, https://www.routledge.com/European-Investment-in-Greece-in-the-Nineteenth-Century-A-Behavioural-Approach. /Шонхарль/p/book/9780367252106 .

Ссылки

^ Тунцер, Али Джошкун. «Как кредиторы обеспечивали соблюдение контрактов по суверенному долгу? Международный финансовый контроль в эпоху классического золотого стандарта» (PDF) . LSE, Семинар по написанию диссертаций по экономической истории. стр. 3–4. Архивировано из оригинала (PDF) 26 мая 2015 года . Проверено 20 ноября 2011 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Lemonde.fr: «Когда Франция и Германия поставили Грецию под контроль… в 1898 году» , 16 июля 2015 г.
^ Цицаноуди, Николетта (6 октября 2011 г.). «Банкротство 1893 года и международный финансовый контроль» [Банкротство 1893 года и международный финансовый контроль] (на греческом языке). larissanet.gr . Проверено 20 ноября 2011 г.
^ « Правительственный вестник», выпуск A 28/1898: «О международном контроле, Закон 2519»] (на греческом языке). Греческая национальная типография. 26 февраля 1898 года . Проверено 20 ноября 2011 г.
^ Псалидопулос, Михалис (8 июля 2011 г.). «Из банкротства 1893 года в Гуди» . www.kathimerini.com.cy (на греческом языке). Кипр: Катимерини . Проверено 12 ноября 2011 г. (Требуется подписка.)
^ telegraph.co.uk: «С Грецией обращаются как с враждебным оккупированным государством» , 13 июля 2015 г.

Внешние ссылки

Международная финансовая комиссия (Греция) , Your Archives (часть интернет-служб Британского национального архива).

[1] Тунцер, Али Джошкун. «Как кредиторы обеспечивали соблюдение контрактов по суверенному долгу? Международный финансовый контроль в эпоху классического золотого стандарта» (PDF) . LSE, Семинар по написанию диссертаций по экономической истории. стр. 3–4. Архивировано из оригинала (PDF) 26 мая 2015 года . Проверено 20 ноября 2011 г.

[lem-2] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Lemonde.fr: «Когда Франция и Германия поставили Грецию под контроль… в 1898 году» , 16 июля 2015 г.

[3] Цицаноуди, Николетта (6 октября 2011 г.). «Банкротство 1893 года и международный финансовый контроль» [Банкротство 1893 года и международный финансовый контроль] (на греческом языке). larissanet.gr . Проверено 20 ноября 2011 г.

[4] « Правительственный вестник», выпуск A 28/1898: «О международном контроле, Закон 2519»] (на греческом языке). Греческая национальная типография. 26 февраля 1898 года . Проверено 20 ноября 2011 г.

[5] Псалидопулос, Михалис (8 июля 2011 г.). «Из банкротства 1893 года в Гуди» . www.kathimerini.com.cy (на греческом языке). Кипр: Катимерини . Проверено 12 ноября 2011 г. (Требуется подписка.)

[6] telegraph.co.uk: «С Грецией обращаются как с враждебным оккупированным государством» , 13 июля 2015 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]