✖


Jump to content

Экономическая и финансовая организация Лиги Наций

    Add links
    Экономическая и финансовая организация Лиги Наций
    Экономическая и финансовая организация
    Аббревиатура С
    Преемник Объединенные Нации
    Формирование 1920  ( 1920 )
    Растворенный 1945 год ; 79 лет назад ( 1945 )
    Головная организация
    		Лига Наций

    Экономическая и финансовая организация (EFO, фр . Organization économique et financière ) была крупнейшим из технических подразделений Лиги Наций . [1] : 6  и первая в мире международная организация, занимающаяся развитием экономического и валютного сотрудничества. [2] : 466  Он сформировался в начале 1920-х годов и действовал до создания Организации Объединенных Наций в 1945 году. Считается, что он оказал плодотворное влияние на послевоенные экономические институты, особенно на Международный валютный фонд (МВФ). [1]

    Фон

    [ редактировать ]

    Создание EFO произошло после беспрецедентных инициатив транснационального сотрудничества между союзными державами во время Первой мировой войны , которые также были новаторскими экспериментами в области плановой экономики, навязанными обстоятельствами. В их число входили Исполнительный совет по пшенице, созданный в конце 1916 года, и Союзный совет морского транспорта, созданный в конце 1917 года. Они объединили предприимчивых государственных служащих, таких как итальянец Бернардо Аттолико , француз Жан Монне и британец Артур Солтер , которые сыграют ключевые роли в последствия войны. В феврале 1919 года Парижская мирная конференция учредила Высший экономический совет для управления послевоенными экономическими чрезвычайными ситуациями, но вскоре это было подорвано растущим расхождением во взглядах между Францией и Италией, с одной стороны, выступавшими за продолжение совместных действий военного времени, и Великобритания и США, с другой стороны, предпочитают быстрое возвращение к обычному рыночному бизнесу. [3]

    В конце 1919 года лидеры голландского финансового сообщества Жерар Виссеринг и Карел Э. тер Мейлен организовали в Амстердаме две конференции , в число участников которых вошли экономисты Густав Кассель и Джон Мейнард Кейнс . На основании их выводов о необходимости коллективных межправительственных усилий для устранения послевоенных беспорядков петиция, распространенная в январе 1920 года газетами «Таймс» в Великобритании и «Нью-Йорк Таймс» в США, собрала 150 подписей таких светил, как Гюстав Адор , Роберт Сесил , Артур Твининг Хэдли , Герберт Гувер , Дж. П. Морган-младший , Фритьоф Нансен , Ричард Вассар Вассар-Смит , Пол Варбург и другие, в том числе из Дании и Франции, ранний пример межнациональной пропаганды. В начале февраля британское правительство заявило, что оно выступает за созыв международной конференции Лиги Наций, которая была официально учреждена только в январе 1920 года. Совет Лиги одобрил это предложение во время встречи в Лондоне 13 февраля. 1920 год, положивший начало Брюссельская конференция , которая состоится в сентябре – октябре 1920 года. [3]

    Создание и настройка

    [ редактировать ]
    Артур Солтер был главой EFO в период его расцвета с 1922 по 1931 год.

    В 1919 году группа-прообраз Лиги, расположенная по адресу Пикадилли , 117 в Лондоне, начала собирать и публиковать экономическую статистику. [1] : 27  который оставался первоначальным центром внимания Экономического и финансового отдела, который вскоре был создан в Секретариате Лиги, [2] : 470  и потратил большую часть 1920 года на подготовку конференции. [4] : 436  Уолтер Лейтон возглавил эту молодую команду и переехал с ней в Женеву в течение 1920 года. Пер Якобссон присоединился к команде в апреле 1920 года. В 1922 году Солтер сменил исполняющего обязанности преемника Лейтона Фрэнка Х. Никсона. [1] : 6  и руководил EFO до 1931 года, увеличив за этот период его штат с семнадцати до шестидесяти. [2] : 475  К тому времени он был значительно больше, чем любой другой отдел Секретариата Лиги. [5] : 303 

    По рекомендации Брюссельской конференции, [6] : 2  Первое заседание Ассамблеи Лиги в ноябре 1920 года одобрило расширение сферы деятельности до организации, которая сможет формулировать политические рекомендации государствам-членам (и не являющимся членами), несмотря на первоначальные опасения со стороны Соединенного Королевства. На этой основе Лига учредила Объединенный временный экономический и финансовый комитет ( французский : Commission économique et financière provisoire ), состоящий из экспертов, назначенных Советом Лиги и, таким образом, официально не представляющих свои правительства. [2] : 471  Лиги После этого повестка работы EFO определялась Вторым комитетом Ассамблеи , который занимался всеми так называемыми техническими вопросами (под формальным руководством Совета Лиги) и собирался один раз в год в сентябре. [2] : 478 

    В 1923 году Временный комитет стал постоянным и разделился на Экономический комитет, занимавшийся в основном вопросами организации торговли и промышленности и состоящий в основном из правительственных чиновников, и Финансовый комитет, занимавшийся денежными и фискальными вопросами с более широким участием центральных и частных лиц. банкиры. [6] : 13-16  Структура двух комитетов была достаточно гибкой и инклюзивной, поэтому американские делегаты участвовали в них с 1927 года, несмотря на то, что США не были членом Лиги. Точно так же японский делегат оставался в двух комитетах в течение некоторого времени после того, как Япония вышла из Лиги в 1933 году. [2] : 472  Экономическому комитету был предоставлен постоянный официальный статус в Лиге в 1927 году, первоначально его членство составляло 15 человек, которое в последующие годы увеличивалось, а Финансовый комитет - в 1937 году. Тем временем Финансовый комитет сохранил меньший состав - 10 членов, которые обычно приходили. от центральных банков и министерств финансов государств-членов и США; [2] : 473  Бельгия, Франция и Великобритания были представлены в нем чиновниками министерства финансов, а Швейцария и Нидерланды делегировали представителей частного сектора и центральных банков. [1] : 16 

    Существовал также ряд подкомитетов фиксированной продолжительности работы, в которые часто входили ведущие экономисты того времени, а также постоянные комитеты по финансовым и статистическим вопросам. Организационная структура EFO, как и Лиги Наций в целом, была намеренно неясной, поскольку связанная с этим непрозрачность процесса принятия решений рассматривалась как полезная для решения деликатных вопросов экономической и финансовой дипломатии. [2] : 470-474 

    Членство в Финансовом комитете

    [ редактировать ]

    По состоянию на конец 1923 года в состав Финансового комитета входили

    Десять лет спустя в комитет по-прежнему входили Янссен (в качестве председателя), Нимейер, Стракош и тер Мейлен, а также

    Нимейер, Стракош и тер Мейлен, которые с самого начала были основными членами комитета, ушли в отставку в 1937 году вместе с Млынарским. [9]

    Другими лицами, которые заседали во Временном экономическом и финансовом комитете с 1920 по 1923 год и/или в Финансовом комитете с 1923 по 1931 год, были

    Международные финансово-экономические конференции

    [ редактировать ]

    EFO был стержнем четырех межвоенных международных финансовых и экономических конференций , а именно Брюссельской конференции 1920 года , Генуэзской конференции 1922 года , Женевской конференции 1927 года и Лондонской конференции 1933 года , хотя формально были организованы только две последние конференции. под эгидой Лиги. В первых трех странах EFO в целом добился успеха в закреплении международного политического консенсуса в отношении основ финансовой стабильности , включая разумное финансовое управление и независимые центральные банки , хотя он и добился меньшего прогресса в области ограничений на картели и торгового протекционизма . Однако одним из недостатков доктрины EFO было недостаточное внимание к банковскому надзору , что отчасти было отражением того факта, что Соединенные Штаты, располагавшие наиболее передовой практикой надзора того времени, не были членом Лиги. [11] : 22  Частично по этой причине европейский банковский кризис 1931 года разрушил ортодоксальность 1920-х годов, что привело к полному провалу Лондонской конференции в июне 1933 года, после чего Лига больше не предпринимала подобных попыток.

    Лига также спонсировала менее амбициозную Международную конференцию по упрощению таможенных формальностей, которая проходила в Женеве с 15 октября по 3 ноября 1923 года. [12] : 12 

    Стабилизационные кредиты в 1920-е годы

    [ редактировать ]
    Жан Монне был главным архитектором кредитной системы Лиги, впервые разработанной в Австрии в 1922–1923 годах.

    В отличие от послевоенного МВФ, который обладает значительными собственными ресурсами, сам EFO не имел финансовой огневой мощи, но мог решать проблемы коллективных действий среди частных инвесторов и правительств, которые хотели способствовать финансовой стабильности, но не могли или не хотели делать это на чисто двусторонней основе. . Его первая попытка, хотя и с ограниченным эффектом, была предпринята в начале 1922 года с поддержкой кредита Чехословакии, возглавляемого Baring Brothers . [1] : 13 

    Австрия

    [ редактировать ]
    А. Р. Циммерман, ранее мэр Роттердама , был генеральным комиссаром Лиги в Австрии.

    Первые реальные действия EFO предприняли позже, в 1922 году, в связи с финансовыми трудностями Австрии , которая считалась настолько отчаянной, что союзные державы не хотели брать на себя ответственность за это. Австрия столкнулась между конкурирующими интересами Великобритании (которая имела высокий кредитный риск), Франции (которая была одержима перспективой германо-австрийского объединения), Чехословакии и Италии (которая имела конкурирующие планы на Австрию как на своих соседей по Австрии). север и юг). Жан Монне, к тому времени заместитель генерального секретаря Лиги, убедил Совет принять вызов, а также красноречивые призывы канцлера Австрии Игнаца Зайпеля . [1] : 14-15  Монне интуитивно почувствовал, что соответствующие интересы Британии, Франции, Чехословакии и Италии могут быть использованы в плане сотрудничества, и он разработал его во время встречи на берегу озера с Солтером и Бэзилом Блэкеттом . По его словам, «реальную опасность иностранного вмешательства можно было бы буквально перевернуть и превратить в позитивное усилие совместных действий. Австрийская независимость». [13] : 100–101  Специальный комитет по Австрии, сформированный для подготовки программы помощи совместно с Финансовым комитетом Лиги, объединил Зайпеля с британским Артуром Бальфуром из Чехословакии , Эдвардом Бенешем из Франции , Габриэлем Аното и Гульельмо Империали из Италии . [14] : 499 

    План, оформленный в трех протоколах, подписанных в Женеве 4 октября 1922 года, предусматривал программу финансовой и структурной перестройки в соответствии с принципами, которые сотрудники Лиги продвигали на конференциях в Брюсселе и Генуе. [1] : 15  Он предусматривал назначение влиятельного генерального комиссара, который будет проживать в Австрии на момент начала программы и контролировать расходование средств при условии выполнения обязательств по реформе. Назначение Генерального комиссара самой Лигой, а не делового человека, представляющего частных кредиторов, было важным нововведением, которое Монне защищал как ключ к обеспечению политического признания. [13] : 101  Кроме того, в соответствии с консенсусом Брюсселя и Генуи, программа включала создание независимого национального центрального банка в соответствии с принципами, за которые выступал Монтегю Норман . Во время переговоров по программе в 1922 году Норман первоначально боролся за то, чтобы главой этого учреждения был иностранец, но это встретило серьезное политическое сопротивление в Вене. В декабре 1922 года австрийское правительство в одностороннем порядке решило назначить местного банкира Рихарда Райша [ де ] управляющим Oesterreichische Nationalbank , который был быстро создан в январе 1923 года. Этот конфликт задержал выдачу кредита до тех пор, пока весной 1923 года не был найден компромисс. согласно которому Лига назначит «советника» с обширными полномочиями по надзору за решениями центрального банка. [15] Заем в 2 миллиона фунтов стерлингов был гарантирован европейскими правительствами и успешно привлечен на частных рынках в мае 1923 года под гарантии JP Morgan & Co. в Нью-Йорке и Банка Англии в Лондоне. [16] : 661 

    Прочие кредиты

    [ редактировать ]

    После Австрии в 1922 году аналогичные особенности применялись к координируемым Лигой кредитам Венгрии (1924 год), Данцигу (1925 и 1927 годы), Болгарии (1926 и 1928 годы), Эстонии (1927 год) и Греции (1924 и 1928 годы). [16] : 661  Таким образом, всего было выдано девять «кредитов Лиги» в шести странах на общую сумму 81 миллион фунтов стерлингов. Из них почти половина была предоставлена ​​британскими инвесторами и почти одна пятая — американскими, а остальная часть — из континентальной Европы. [14] : 524  Венгерский заем был запрошен в августе 1923 года после того, как Репарационная комиссия согласовала суммы, которые Венгрия должна была выплатить. Считалось, что Венгрия оказалась в менее отчаянном положении, чем Австрия годом ранее, которая допускала выпуск облигаций без каких-либо государственных гарантий. [16] : 666  Рост доверия к Лиге позволил постепенно снизить стоимость кредитов. [16] : 667, 670  Португалия рассматривала возможность заключения аналогичного соглашения в 1928 году, но в конечном итоге отказалась от обременительных условий. [17] : 599  как это сделала Албания ранее в этом десятилетии. [16] : 674-675  В Венгрии, Данциге и Греции, как и в Австрии, кредиты повлекли за собой создание нового независимого центрального банка, соответственно Венгерского национального банка , Банка Данцига и Банка Греции . В Болгарии и Эстонии существующий национальный банк был реструктурирован и стал более независимым.

    Во всех этих кредитах, за исключением Эстонии, иностранное должностное лицо контролировало два ключевых счета от имени Лиги (это был специально назначенный генеральный комиссар в Австрии, Венгрии и Болгарии; Верховный комиссар Лиги в Данциге; и ранее существовавшая Международная финансовая служба). Комиссия в Греции [18] [19] : 67  ). Во-первых, на счете внешних займов хранились деньги, предоставленные иностранными кредиторами для использования правительством-заемщиком для покрытия бюджетного дефицита на начальном этапе переходного периода. Во-вторых, на счете доходов от ценных бумаг хранились деньги, собранные в стране-заемщике в виде так называемых доходов от ценных бумаг, которые служили залогом для иностранных займов, обычно полученных от таможни и/или государственных монополий. Помимо контроля над обоими счетами, комиссар Лиги обычно имел право вето на решения правительства, которые считались неблагоприятными для хорошего выполнения программы. Отдельно и дополнительно программа предусматривала назначение советника Лиги при (как правило, вновь созданном) национальном центральном банке, формально служащего центрального банка, но фактически являющегося представителем Лиги. Позиция советника была определена в уставе центрального банка, который обычно разрабатывался непосредственно Финансовым комитетом EFO. Он предоставил ему широкую надзорную роль над управлением и деятельностью центрального банка, иногда включая право вето на решения Совета банка. Наконец, программа назначит попечителей для управления доходами от ценных бумаг в случае неисполнения обязательств. [17] : 596–597  за исключением Греции, где она полагалась на Международную финансовую комиссию. [14] : 525 

    Страны, которые прибегали к аналогичным схемам заимствований, не обращаясь за помощью к Лиге, в первую очередь Польша в 1927 году и Румыния в 1929 году, изо всех сил пытались обеспечить условия финансирования, столь же хорошие, как и в рамках Лиги. [16] : 671-674  несмотря на то, что обоих консультировал Монне, который к тому времени занимался частной практикой. Инновации в управлении, впервые предложенные Лигой, вдохновили другие пакеты кредитов, в том числе план Дауэса 1924 года для Германии и планы Бельгии и Италии в 1926 году. [16] : 676  В целом, с точки зрения целей финансовой стабилизации и восстановления экономики посредством фундаментального изменения фискального и монетарного режимов, кредиты были впечатляюще успешными. [14] [17] : 600, 607-608, 618 

    Официальные лица, назначенные Лигой

    [ редактировать ]
    • Генеральный комиссар в Австрии: Альфред Рудольф Циммерман [ nl ] (голландский, декабрь 1922–1926 гг.) [1] : 15  [20] : 143 
    • Советник Австрийского национального банка: Чарльз Шнайдер фон Вартензее (Швейцария, 1923–1924); Антон ван Гейн [ nl ] (голландский, 1924–1925); Роберт Кей (американец, 1926–1929) [15]
    • Генеральный комиссар в Венгрии: Джеремайя Смит-младший (американец, май 1924 г. - июнь 1926 г.) [21] [22] : 297 
    • Советник Венгерского национального банка: Гарри Артур Зипманн (Великобритания, июнь 1924–1926 гг.) [22] : 293  [23]
    • Генеральный комиссар в Болгарии: Рене Шаррон [ bg ] (француз, 1926-1932); [24] Жан Ватто (француз, 1932–1934); [25] Пьер Шейссон (француз, 1934–1940) [26]
    • Советник Болгарского национального банка: Жан Ватто (француз, 1930–1932); [25] Николай Кестнер (эстонец, 1932-1940) [27]
    • Советник Банка Греции: Уильям Гораций Финлейсон (британец, 1928–1937). [19] : 112 
    • Советник Банка Эстонии: Уолтер Джеймс Франклин Уильямсон (британец, 1926–1930). [28]

    Пропаганда европейской интеграции

    [ редактировать ]

    В конце 1920-х и начале 1930-х годов, отчасти в ответ на всплеск протекционизма в США , за которым последовала эскалация тарифов между Соединенным Королевством и его европейскими соседями, EFO разработал предварительные идеи о европейской интеграции, предвещая события, которые два десятилетия спустя привели к созданию Европейского сообщества угля и стали . [5] Солтер и Пьетро Стоппани из Италии, который присоединился к сотрудникам EFO в 1923 году, размышляли о параллелях между Европой и Соединенными Штатами и о необходимости создания большого интегрированного рынка, обеспечивающего выгодную экономию за счет масштаба; Солтер использовал выражение « Соединенные Штаты Европы » в своих произведениях. По их мнению, реалистичным способом достижения этой цели было бы договориться об исключениях из принципа наибольшего благоприятствования между некоторыми или всеми европейскими странами, что является формой торгового регионализма . [5] : 308  Это также стимулировалось знаковым призывом к созданию «Европейского Союза», представленным французом Аристидом Брианом 27 европейским государствам-членам Лиги в сентябре 1929 года, и реакциями, которые он вызвал. [29] В сентябре 1930 года Ассамблея Лиги решила создать Комиссию по расследованию Европейского Союза ( французский : Commission d'Etudes pour l'Union Européenne ) для разработки предложения Бриана, которое возглавлял Бриан, но вскоре в 1931 году зашло в тупик, способствуя до падения Бриана с поста министра иностранных дел Франции в январе 1932 года. [30] Легитимация европейского регионализма со стороны EFO сыграла роль в стимулировании двух мертворожденных проектов: Австро-германского таможенного союза, обнародованного в марте 1931 года, и Конвенции Уши от июня 1932 года между Бельгийско-Люксембургским экономическим союзом и Нидерландами. [5] : 311 

    Политические события в 1930-е годы

    [ редактировать ]

    После того, как Солтер покинул Секретариат Лиги в 1931 году, переговоры о назначении его преемника привели к разделению Секретариата EFO на Экономический отдел, возглавляемый Стоппани, и Финансовый отдел, возглавляемый британцем Александром Лавдеем , который присоединился к молодой Лиге. с момента своего создания в 1919 году и с тех пор возглавлял свою статистическую деятельность. Эти две секции в конечном итоге воссоединились в 1939 году вместе с секретариатом Организации связи и транзита Лиги под руководством Лавдея, когда Стоппани вышел на пенсию. [2] : 476  Между тем, у штаба сформировался настоящий наднациональный дух, о чем свидетельствует тот факт, что Стоппани проигнорировал указание Муссолини уйти в отставку после того, как Италия вышла из Лиги в 1934 году. [2] : 491  На протяжении 1930-х годов EFO демонстрировал интеллектуальную честность и гибкость, отказываясь от некоторых своих прежних ортодоксальных позиций золотого стандарта и защищая политику, направленную на полную занятость , перекликаясь с современными теоретическими работами Джона Мейнарда Кейнса и Стокгольмской школы экономики . [1] : 30-32 

    После потрясения, вызванного банковским кризисом 1931 года , EFO удалось смягчить некоторые последствия в странах своей программы 1920-х годов, например, в Австрии, Венгрии и Болгарии. [31] : 800  EFO убедило существующих кредиторов проявить снисходительность и привлечь новых для рефинансирования кредитов, одновременно осуществляя прямой надзор за некоторыми операциями по обслуживанию долга. [1] : 26 

    В общих политических вопросах, поскольку возможности для широкого международного консенсуса резко сократились, EFO адаптировался, экспериментируя с новыми формами политического влияния. Например, в рабочем потоке по двойному налогообложению, начавшемуся еще в конце 1920-х годов и спонсируемому Фондом Рокфеллера , [1] : 28  он подготовил типовые двусторонние конвенции и разослал их отдельным правительствам вместо того, чтобы созывать конференцию, на которой вряд ли удалось бы достичь единогласного согласия; восемьдесят таких конвенций были впоследствии подписаны в период с 1929 по 1938 год. [31] : 789-790  EFO также добился частичного успеха в ряде стран в своей пропаганде отмены валютного контроля и ограничительных двусторонних клиринговых соглашений в середине 1930-х годов. [31] : 791-795  Он также занимался мошенничеством с ценными бумагами , стандартизацией кредитных договоров, [31] : 801  и ограничения на продажу сырья . [1] : 27 

    Стоппани и Лавдей согласились, что вопросы международной торговли и протекционизма должны быть в центре повестки дня EFO. [2] : 482  Основываясь на сдвиге Солтера в 1929 году в сторону признания обоснованности регионализма, они утверждали, что подлинный прогресс не будет охватывать все государства-члены одновременно, а скорее произойдет «между теми государствами, где есть желание вести бизнес», как выразился Лавдей в адрес 1938 года. [31] : 789  По этой причине сотрудники EFO с осторожностью относились к организации Лондонской экономической конференции , решение по которой было принято вне рамок Лиги на Лозаннской конференции 1932 года и действительно закончилось полным провалом. [1] : 21  В 1935 и 1936 годах EFO предприняла новые усилия по пропаганде сокращения торговых ограничений на основе принципа наибольшего благоприятствования , но это было отвергнуто в первую очередь Великобританией, к разочарованию Соединенных Штатов, которые под руководством госсекретаря Корделла Халла пошатнулись. вернуться к более свободной торговле. [2] : 484-489 

    Несмотря на это, пропагандистская деятельность Лиги, которая включала призыв к девальвации валют золотого блока, сыграла ключевую роль в Трехстороннем соглашении 1936 года . Текст соглашения повторял большую часть формулировок предыдущих отчетов EFO и способствовал одновременному повороту французской политики в сторону более либеральной торговой позиции. [2] : 489-490  С 1937 года, после того как Трехстороннее соглашение дало лишь разочаровывающие результаты, EFO попыталась обеспечить себе большую автономию в рамках Лиги, что позволило бы превратить ее в автономное агентство по аналогии с Международной организацией труда , но безуспешно в быстром процессе Лиги. -ухудшение окружающей среды. [2] : 477 

    Экономические исследования и статистика

    [ редактировать ]

    EFO продолжал нанимать в свой штат множество талантливых экономистов, таких как Готфрид Хаберлер , Ян Тинберген , Джон Б. Кондлифф и Рагнар Нурксе . Канадец Луи Расмински присоединился к EFO в 1930 году и оставался там до 1939 года. [1] : 7  Джеймс Мид работал специальным советником от имени британского правительства. [2] : 477  Жак Ж. Полак работал в штабе с 1938 по 1943 год. [1] : 7  В конце 1930-х годов EFO наняло Оскара Моргенштерна , Бертиля Олина и Жака Рюффа в качестве внешних экспертов для своей влиятельной работы по экономическим депрессиям . [1] : 29  Среди других экономистов, которые работали в EFO и позже получили известность, часто в МВФ, были Маркус Флеминг , Элвин Хансен , Фольке Хильгердт и Тьяллинг Купманс . [1] : 28 

    На протяжении 1930-х и начала 1940-х годов, как и Банк международных расчетов, начавший свою деятельность в 1930 году, [1] : 35  EFO также подготовило крупные статистические и аналитические работы, как специальные расследования, так и периодические серии своего специализированного подразделения Службы экономической разведки (EIS, французский язык : Service d'études économiques ). Он стал пионером в зарождающейся области открытой экономики макроэкономики . С 1933 года его исследования деловых циклов поддерживались ежегодными грантами Фонда Рокфеллера. [1] : 29  Регулярные публикации EIS включали « Статистический ежегодник Лиги Наций» , « Ежемесячный бюллетень статистики, денег и банковского дела» , « Обзор мировой торговли» , а с 1936 года — ежегодный отчет об общей экономической ситуации. Многие из этих серий впоследствии были продолжены Организацией Объединенных Наций. [2] : 477  EFO «Обзор мировой экономики» , подготовленный Кондлифом в начале 1930-х годов, а затем Мидом в 1938-1940 годах, был назван предшественником флагманского издания МВФ « World Economic Outlook» . [1] : 28 

    Переселение во время войны и послевоенное наследие

    [ редактировать ]

    В мае 1940 года Швейцария все больше подвергалась риску оказаться в окружении держав Оси. Лавдей решила переехать вместе примерно с двумя третями сотрудников EFO. [1] : 6  и в конечном итоге переместил организацию в Институт перспективных исследований в Принстоне, штат Нью-Джерси . Директор института Фрэнк Айделотт убедил Госдепартамент США в необходимости этого шага, ловко ссылаясь на память Вудро Вильсона и его связей как с Принстоном, так и с Лигой, и заручился финансированием от Фонда Рокфеллера. [32] В Принстоне изгнанный EFO сыграл центральную роль в формировании работы Управления ООН по оказанию помощи и восстановлению , созданного в 1943 году. [2] : 469  и имел влияние на подготовку Бреттон-Вудской конференции и, помимо своего собственного поглощения в Организацию Объединенных Наций в 1945 году, Генерального соглашения по тарифам и торговле в 1947 году. [32] Лавдей посетил Бреттон-Вудс в качестве внешнего наблюдателя, а среди национальных переговорщиков были несколько бывших сотрудников EFO, в том числе Расминский от Канады и Полак от Нидерландов. [1] : 33  По оценке Луи Поли , «Окончательные экономические исследования Лиги способствовали новому консенсусу, который в конечном итоге нашел свое авторитетное выражение в Бреттон-Вудском соглашении 1944 года и в Гаванской хартии 1947 года». [1] : 31  Это включало, в частности, знаковое исследование Нурске по макроэкономической истории межвоенного периода. [33]

    Оценка EFO и ее влияния менялась с тех пор, как она была поглощена зарождающейся Организацией Объединенных Наций в 1945 году. В монографии, опубликованной вскоре после этого, Уильям Мартин Хилл, который присоединился к сотрудникам EFO в 1927 году, [34] отметил, что «консультации между должностными лицами, занимающимися разработкой и реализацией экономической и социальной политики в разных странах, были редкостью до 1914 года; благодаря Лиге это стало устоявшейся практикой». [35] : 3–4  Память об EFO и ее частичных успехах была тогда несколько затемнена в период холодной войны из-за стимулов подчеркнуть институциональные ограничения Лиги в отличие от более прочного западного послевоенного порядка, в том числе самого Солтера в его мемуарах, опубликованных в 1961 году. [1] : 34 

    В своем исследовании 1996 года Поли отмечает параллели между успехами и ограничениями EFO и МВФ, отмечая, что обоим пришлось адаптироваться к крупным финансовым потрясениям, соответственно кризису 1931 года и Великой депрессии , а также шоку Никсона 1971 года. Он утверждает, что оба учреждения переключились на аналитическую работу после соответствующих неудач, но также и то, что память об окончательном провале Лиги помогла МВФ найти новый мандат в 1980-х годах, когда он играл центральную роль в решении латиноамериканского долгового кризиса . [1] : 39-40  Он также отмечает, что ни Лиге, ни МВФ не было разрешено напрямую вмешиваться в ситуации, которые их наиболее влиятельные заинтересованные стороны считали слишком критически чувствительными, такие как немецкие репарации , которые (неправильно) рассматривались на отдельной серии международных конференций, на которых EFO влияние незначительное или отсутствует. [1] : 38 

    Более поздние исследования, не в последнюю очередь историка Патрисии Клавин , подчеркнули новаторские инициативы EFO, его политические достижения, в том числе в 1930-е годы, и его роль в формировании эпистемологического сообщества , которое окажет решающее влияние на развитие событий после Второй мировой войны. [3] [36] [37]

    См. также

    [ редактировать ]

    Примечания

    [ редактировать ]
    1. ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р с т в v В х и С аа Луи В. Поли (декабрь 1996 г.), «Лига Наций и предзнаменование Международного валютного фонда» , «Очерки международных финансов» , 201 , Принстонский университет, SSRN   2173443
    2. ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д Патрисия Клавин и Йенс-Вильгельм Вессельс (ноябрь 2005 г.), «Транснационализм и Лига Наций: понимание работы ее экономической и финансовой организации» , Contemporary European History , 14 (4), Cambridge University Press: 465–492, doi : 10.1017/С0960777305002729 , ДЖСТОР   20081280 , С2КИД   162061763
    3. ^ Jump up to: а б с Янн Декорзант (2011), «Лига Наций и появление новой сети экономических и финансовых экспертов (1914–1923)» , Critique Internationale , 52 (3): 35–50
    4. ^ Гарри Артур Зипманн (декабрь 1920 г.), «Международная финансовая конференция в Брюсселе» , The Economic Journal , 30 (120): 436–459, doi : 10.2307/2222869 , JSTOR   2222869
    5. ^ Jump up to: а б с д Эрик Бюссьер (осень 1993 г.), «Экономическая организация Лиги Наций и рождение экономического регионализма в Европе» , Relations Internationales , 75 (75): 301–313, JSTOR   45344530
    6. ^ Jump up to: а б Янн Декорзант (2007), Частные и государственные инициативы в Экономической и финансовой организации Лиги Наций в начале 1920-х годов (PDF) , Факультет экономической истории Женевского университета
    7. ^ Авис Слокум Коттрелл (1931), Влияние Трианонского договора на Венгрию (PDF) , Бостонский университет
    8. ^ «Отчет Совету о работе пятьдесят первой сессии Комитета (Женева, 18-26 сентября 1933 г.)» . Национальная библиотека Шотландии .
    9. ^ «Лига Наций (Финансовый комитет, отставки), том 328: обсуждалось в понедельник, 1 ноября 1937 года» . Парламент Великобритании — Хансард .
    10. ^ Мишель Фиор (2008), Глобальные институты и финансовые рынки: Лига Наций перед восстановлением Европы, 1918–1931 , Питер Ланг
    11. ^ Марчелло Де Чекко (1994), Центральное банковское дело в Центральной и Восточной Европе: уроки опыта межвоенных лет , Вашингтон, округ Колумбия: Международный валютный фонд
    12. ^ Розер Куссо (2019). «Международная количественная оценка и либерализм: ранняя статистическая деятельность Экономической и финансовой организации Лиги Наций» . В Брежанни, К.; Куссо, Р. (ред.). Экономическая политика международных институтов. От начала 20-го века до нынешнего процесса глобализации . Париж: LaDéHiS / EHESS.
    13. ^ Jump up to: а б Эрик Руссель (1996). Жан Монне . Париж: Файард.
    14. ^ Jump up to: а б с д Маргарет Г. Майерс (декабрь 1945 г.), «Ссуды Лиги» , Ежеквартальный журнал политической науки , 60 (4): 492–526, doi : 10.2307/2144667 , JSTOR   2144667
    15. ^ Jump up to: а б Натан Маркус (2016 г.), «Иностранные советники Австрийского национального банка 1923–1929 гг.: контроль или сотрудничество?» , История, экономика и общество , 35 (4): 8–20
    16. ^ Jump up to: а б с д и ж г Хуан Х. Флорес и Янн Декорзант (май 2016 г.), «Переход на многостороннюю основу? Доступ к финансовым рынкам и кредиты Лиги Наций, 1923-8» , The Economic History Review , 69 (2): 653–678, doi : 10.1111/ ehr.12126 , JSTOR   43910584 , S2CID   154676285
    17. ^ Jump up to: а б с Хулио А. Сантаэлла (сентябрь 1993 г.), «Программы стабилизации и внешнее принуждение: опыт 1920-х годов» , Документы персонала МВФ , 40 (3), Международный валютный фонд: 584–621, номер документа : 10.2307/3867449 , JSTOR   3019413
    18. ^ Иоанна Пепеласис Миноглу (2014), Греческое государство и международное финансовое сообщество, 1922-1932: демистификация «иностранного фактора» (PDF) , Лондон: Лондонская школа экономики и политических наук
    19. ^ Jump up to: а б Михалис Псалидопулос (октябрь 2019 г.), История Банка Греции 1928–2008 гг.: От государственного банкира до стража финансовой стабильности (PDF) , Афины: Банк Греции
    20. ^ Натан Маркус (2018), Австрийская реконструкция и крах глобальных финансов, 1921–1931 , Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета, doi : 10.2307/j.ctvqht5b , ISBN  9780674088924 , JSTOR   j.ctvqht5b , S2CID   157700178
    21. ^ «Иеремия Смит-младший (1870–1935)» . Думбартон Оукс .
    22. ^ Jump up to: а б Золтан Петерец (осень 2009 г.), «Выбор подходящего человека для работы: Иеремия Смит-младший и американское частное влияние на финансовую реконструкцию Венгрии» , Венгерский журнал английских и американских исследований (HJEAS) , 15 (2): 285 –305, JSTOR   41274479
    23. ^ Мэтью Бэкон; Жуюань Чэн; Кэтрин (Синьюань) Лю; Уильям Ма; Гэвин МакЭлхеннон; Дэгни Паттон; Элизабет Цяо; Парт Таккар (декабрь 2022 г.), Денежные доктора с 1800-х годов до наших дней (PDF) , Институт прикладной экономики, глобального здравоохранения и изучения предпринимательства Университета Джонса Хопкинса
    24. ^ «Элисина Тайлер Милдред Барнс Блисс, 30 января 1944 года» . Думбартон Оукс .
    25. ^ Jump up to: а б Фабьен Кардони; Натали Карре из Мальберга; Мишель Маргайра (2012), «Финансовые инспекторы, работающие в международных организациях» , Исторический словарь финансовых инспекторов 1801–2009 гг. , Экономическая и финансовая история – 19–20 века, Париж: Институт государственного управления и экономического развития, стр. 1040–1044, ISBN  9782821837034
    26. ^ «Досье R4583/10C/13517/1355 — Финансовое положение Болгарии — Услуги г-на Пьера Шейссона, комиссара Лиги Наций» . Библиотека и архивы Организации Объединенных Наций .
    27. ^ «Эстония и Болгария: 100 лет дипломатических отношений» . Посольство Эстонии в Бухаресте . 2022.
    28. ^ «Эсти Банк» . Эстонский электронный репозиторий .
    29. ^ Джон Б. Уиттон (сентябрь 1930 г.), «План Бриана для Европейского Союза» , Current History , 32 (6), University of California Press: 1176–1181, doi : 10.1525/curh.1930.32.6.1176 , JSTOR   45336252 , S2CID   248843607
    30. ^ Дмитрий Кицикис (1965), «Греция и проект Бриана Европейского Союза» , Revue d'Histoire Moderne & Contemporaine , 12 (3): 203–218, doi : 10.3406/rhmc.1965.3168
    31. ^ Jump up to: а б с д и Александр Лавдей (ноябрь – декабрь 1938 г.), «Экономическая и финансовая деятельность Лиги» , Международные отношения , 17 (6), Oxford University Press: 788–808, doi : 10.2307/3019413 , JSTOR   3019413
    32. ^ Jump up to: а б Патрисия Мерия Клавин (2009). «Лига Наций в МАС» . Институт перспективных исследований .
    33. ^ Рагнар Нурске (1944), «Опыт международной валюты: уроки межвоенного периода» , WorldCat , OCLC   5534836
    34. ^ «Субфонды — Хилл, Уильям Мартин» . Библиотека и архивы Организации Объединенных Наций .
    35. ^ Мартин Хилл (1946), Экономическая и финансовая организация Лиги Наций: обзор двадцатипятилетнего опыта , [Фонд Карнеги за международный мир. Отдел международного права] Исследования в области управления международным правом и организацией, Вашингтон: Фонд Карнеги за международный мир.
    36. ^ Патрисия П. Клавин (2013). Обеспечение безопасности мировой экономики: возрождение Лиги Наций, 1920-1946 гг . Издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0-19-957793-4 .
    37. ^ Салли Маркс (сентябрь 2013 г.). «Патриция Клавин. Обеспечение безопасности мировой экономики: новое изобретение Лиги Наций, 1920–1946. Оксфорд: Oxford University Press, 2013. xii + 400 стр. 125 долларов США, ткань, 978-0-19-957793-4» . Обзоры H-Net по гуманитарным и социальным наукам .
    Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Economic_and_Financial_Organization_of_the_League_of_Nations&oldid=1231666453"
    Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
    Arc.Ask3.Ru
    Номер скриншота №: e3cf73bfacc69ba1a24c82c8aabfae5f__1719663900
    URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/e3/5f/e3cf73bfacc69ba1a24c82c8aabfae5f.html
    Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
    Economic and Financial Organization of the League of Nations - Wikipedia
    Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)