Законопроект Палаты представителей Джорджии 87
| Законопроект Палаты представителей Джорджии 87 | |
|---|---|
| Генеральная Ассамблея Грузии | |
| |
| Прошедший | 14 апреля 2011 г. |
| Подписано | Нэйтан Дил |
| Подписано | 13 мая 2011 г. |
| Началось | 1 июля 2011 г. |
| Законодательная история | |
| законопроекта Название | Законопроект Палаты представителей 87 |
| Первое чтение | 27 января 2011 г. |
| Второе чтение | 31 января 2011 г. |
| Третье чтение | 3 марта 2011 г. |
| Статус: Действующее законодательство | |
Законопроект Палаты представителей Джорджии 87 (официальное название: Закон о реформе и обеспечении соблюдения нелегальной иммиграции 2011 года ; сокращенно HB 87 ) представляет собой закон о борьбе с нелегальной иммиграцией , принятый Генеральной Ассамблеей Джорджии 14 апреля 2011 года и подписанный Джорджии губернатором Натаном Дилом 14 апреля 2011 года. 13 мая 2011 г. [1] Оно вступило в силу 1 июля того же года. [2] Закон был написан представителем штата Пичтри-Сити от республиканской партии Мэттом Рэмси и частично основывался на Аризона штата законопроекте SB 1070 , принятом в прошлом году. [3] [4] [5]
Спонсоры
[ редактировать ]В Палате представителей Джорджии со-спонсорами HB 87 выступили Мэтт Рэмси, Рич Голик , Кэти М. Демпси , Рик Остин , Стивен Эллисон и Эд Линдси . В Сенате штата Джорджия его спонсировал Билл Хэмрик . [1]
Положения
[ редактировать ]HB 87 требует, чтобы предприятия в Джорджии с числом сотрудников более 10 использовали E-Verify для проверки того, что потенциальные сотрудники имеют право работать в Соединенных Штатах на законных основаниях. Законопроект позволяет полиции штата пытаться определить иммиграционный статус некоторых подозреваемых. [3] Он также предусматривает, что умышленная перевозка иммигрантов без документов во время совершения преступления наказывается штрафом в размере до 1000 долларов США и тюремным заключением на срок до года. Кроме того, он наказывает работников, не имеющих документов, осужденных за использование поддельных документов для трудоустройства, тюремным заключением на срок до 15 лет и штрафом до 250 000 долларов. [3] [6]
Сходство с SB 1070 из Аризоны.
[ редактировать ]Комментаторы отметили, что HB 87 аналогичен другим законам о борьбе с нелегальной иммиграцией, которые недавно были приняты в других штатах США, таким как Аризона SB 1070. [3] Некоторые критики HB 87 назвали его «подражанием» SB 1070, утверждение, которое PolitiFact оценило как «полуправдивое», потому что, хотя эти два закона похожи, авторы HB 87 пытались развеять опасения по поводу конституционности такого законодательства. Например, HB 87 просто позволяет полиции проверять иммиграционный статус подозреваемых, тогда как SB 1070 требует от них этого. [7]
Реакции
[ редактировать ]Когда HB 87 был подписан, его многие называли одним из самых жестких подобных законов в стране. Несколько организаций, в том числе Американский союз гражданских свобод (ACLU) и Южный центр по борьбе с бедностью (SPLC), также публично заявили о возможности подать в суд на Грузию из-за этого закона. [2] [6] Законопроект также подвергся критике со стороны лидеров Конференции лидеров по гражданским правам и правам человека и Латиноамериканского альянса Джорджии по правам человека . [6] Правительство Мексики также раскритиковало Дила за подписание законопроекта, заявив в своем заявлении, что «законодатели и исполнительная власть штата проигнорировали большой вклад иммигрантского сообщества в экономику и общество Джорджии». [6] критики, в том числе Азаде Н. Шахшахани и Уэйд Хендерсон , раскритиковали законопроект на том основании, что он будет способствовать расовому профилированию латиноамериканцев Некоторые и других цветных людей. [6] [8] Другие критики также раскритиковали закон, поскольку считали, что он отрицательно повлияет на доверие к полиции среди иммигрантов. [9]
Сторонники законопроекта в целом утверждали, что он принесет пользу налогоплательщикам Джорджии за счет снижения экономического бремени, связанного с обеспечением иммигрантов без документов в штате. [10] Поддержка законопроекта исходила от консервативных групп, поддерживающих строгие иммиграционные законы, в том числе от организации «Американцы за иммиграционный контроль» , чей представитель Фил Кент заявил, что законопроект направлен на защиту налогоплательщиков от издержек нелегальной иммиграции. Кент сказал CNN: «Мы просто хотим убедиться, что людям здесь рады и что они приезжают сюда легально. И тогда мы сможем сократить нелегальную иммиграцию». [6] Законопроект также поддержал Марк Крикорян из Центра иммиграционных исследований , заявивший, что, приняв его, Грузия «...похоже, затронула первоочередные вопросы, с которыми может справиться государство», и Кэтрин Дэвис, законодательный директор от Сети политически активных христиан , которая сообщила Atlanta Journal-Constitution , что законопроект «прекратит недобросовестное поведение». [3]
Эффекты
[ редактировать ]С тех пор HB 87 подвергся критике за то, что он якобы оказал негативное влияние на экономику Грузии, особенно в сельскохозяйственном секторе, поскольку он уменьшил количество рабочих без документов, которые были доступны для работы на фермах в Грузии. [11] [12] [13] в 2011 году, Исследование, проведенное Университетом Джорджии показало, что после принятия закона в Грузии возникла нехватка рабочей силы в более чем 5000 сельскохозяйственных рабочих, что привело к потерям урожая на сумму 140 миллионов долларов. [14] Аналогичным образом, согласно прогнозу сельского хозяйства Грузии на 2012 год, после принятия HB 87 в Грузии возникла нехватка рабочей силы в сельском хозяйстве почти на 50%. [15] Исследование Atlanta Journal-Constitution , также проведенное в 2011 году, показало, что фермерам в Джорджии в предстоящем сезоне будет не хватать около 11 000 рабочих. [16] Когда Джейсон Картер баллотировался на пост губернатора Джорджии на выборах 2014 года , он раскритиковал Дила за подписание закона, заявив, что это привело к «экономической катастрофе» для штата, и отметив, что он голосовал против него в законодательном собрании штата. Дил ответил, что грузины считают важным обеспечить соблюдение закона и что законопроект служит напоминанием федеральному правительству, насколько важно решать проблему нелегальной иммиграции. [17]
Некоторые исследователи также выразили обеспокоенность тем, что закон может отрицательно повлиять на здоровье населения латиноамериканских иммигрантов в Грузии. [18] Например, исследование 2013 года показало, что количество посещений педиатрического отделения неотложной помощи латиноамериканцами в Джорджии уменьшилось после вступления в силу закона, в то время как острота этих посещений имела тенденцию к увеличению; напротив, ни одна другая группа в Грузии не заметила подобных тенденций в тот же период времени. [19]
Протесты
[ редактировать ]До того, как губернатор Дил подписал закон HB 87, многочисленные протестующие собрались возле его офиса в Капитолии штата Джорджия , а группа «Южане на Нью-Граунде» призвала к бойкоту штата, если закон будет принят. [6] 2 июля 2011 г. возле Капитолия штата прошел митинг протеста против закона; Размер толпы оценивался от 8 000 до 14 000 человек. [20]
Юридические проблемы
[ редактировать ]2 июня 2011 года ACLU, SPLC, Азиатская юридическая группа и Национальный центр иммиграционного права подали иск, оспаривающий HB 87, утверждая, что он противоречит федеральному закону и является неконституционным. [21] В марте 2013 года Апелляционный суд одиннадцатого округа США издал постоянный запрет, блокирующий несколько положений закона: [22] включая раздел 7, который запрещает перевозку или укрывательство иммигрантов без документов, когда они совершают другое преступление. [23]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Очередная сессия HB 87 2011–2012 гг.» . www.legis.ga.gov . Проверено 2 сентября 2017 г.
- ^ Jump up to: а б Браун, Робби (13 мая 2011 г.). «Иммиграционный закон Новой Джорджии — один из самых жестких в стране» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 2 сентября 2017 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Редмон, Джереми (15 апреля 2011 г.). «Законодатели Грузии принимают меры по пресечению нелегальной иммиграции» . Атланта Журнал-Конституция . Проверено 2 сентября 2017 г.
- ^ Редмон, Джереми (3 марта 2016 г.). «Законодательное собрание Джорджии стремится бороться с нелегальной иммиграцией» . Атланта Журнал-Конституция . Проверено 2 сентября 2017 г.
- ^ Редмон, Джереми (13 мая 2011 г.). «Губернатор подписывает закон об иммиграции в стиле Аризоны» . Атланта Журнал-Конституция . Проверено 10 сентября 2017 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Вальдес, Густаво (13 мая 2011 г.). «Губернатор Грузии подписывает противоречивый закон о борьбе с нелегальной иммиграцией» . CNN . Проверено 2 сентября 2017 г.
- ^ Мариано, Уиллоби (07 марта 2011 г.). «Противники законопроекта об иммиграции называют закон Аризонским «подражателем» » . Политифакт . Проверено 11 сентября 2017 г.
- ^ Шахшахани, Азаде (18 мая 2012 г.). «HB 87 негативно влияет на экономику и репутацию Грузии» . Юрист . Проверено 11 сентября 2017 г.
- ^ Альтшультер, Дэниел (30 июня 2011 г.). «HB 87 Грузии вступает в силу 1 июля» . Ежеквартальный журнал Америки . Проверено 11 сентября 2017 г.
- ^ Руис, Ирис Д.; Санчес, Рауль (15 октября 2016 г.). Деколонизация риторики и композиции: новые латинские ключевые слова для теории и педагогики . Спрингер. п. 163. ИСБН 9781137527240 .
- ^ Эссес, Виктория М.; Брошу, Паула М.; Диксон, Карен Р. (1 декабря 2012 г.). «Экономические издержки, экономические выгоды и отношение к иммигрантам и иммиграции». Анализ социальных проблем и государственной политики . 12 (1): 133–137. дои : 10.1111/j.1530-2415.2011.01269.x . ISSN 1530-2415 .
- ^ Макардл, Меган (21 июня 2011 г.). «Суровый иммиграционный закон Грузии обходится в миллионы долларов неубранным урожаем» . Атлантика . Проверено 3 сентября 2017 г.
Из-за возникшей нехватки рабочей силы грузинские фермеры были вынуждены оставить чернику, лук, дыни и другие культуры на миллионы долларов неубранными и гниющими на полях. Это также повергло государственных чиновников в панику из-за ущерба, который они нанесли крупнейшей промышленности Грузии.
- ^ Асбед, Грег; Селлерс, Шон (17 октября 2011 г.). «Нация: высокая цена антииммигрантских законов» . NPR.org . Проверено 3 сентября 2017 г.
- ^ «HB 87 обходится Грузии в большие деньги» . ВАЛБ . Проверено 3 сентября 2017 г.
- ^ Галлант, Андре (2 февраля 2013 г.). «Грузия готовится к последствиям иммиграционной реформы в округе Колумбия» Athens Banner-Herald . Архивировано из оригинала 3 сентября 2017 г. Проверено 3 сентября 2017 г.
- ^ Химм, Сюзи (24 июня 2011 г.). «Если Грузия прогонит рабочих-иммигрантов, пострадает ли ее экономика?» . Мать Джонс . Проверено 9 сентября 2017 г.
- ^ «Картер, спор по поводу иммиграции» . Атланта Журнал-Конституция . Проверено 20 сентября 2017 г.
- ^ Апонте-Ривера, Вивиан Р.; Данлоп, Боади В. (ноябрь 2011 г.). «Последствия иммиграционного законодательства штата для общественного здравоохранения» (PDF) . Южный медицинский журнал . 104 (11): 718–719. дои : 10.1097/SMJ.0b013e318233539b . ISSN 1541-8243 . ПМИД 22024776 .
- ^ Бенифла, Джейкоб Д.; Литтл, Вендалин К.; Саймон, Гарольд К.; Штурм, Джесси (1 декабря 2013 г.). «Влияние иммиграционного законодательства на посещение педиатрических пациентов латиноамериканского происхождения в отделении неотложной педиатрической помощи». Клиническая педиатрия . 52 (12): 1122–1126. дои : 10.1177/0009922813493496 . ISSN 0009-9228 . ПМИД 23836808 .
- ^ Хейнс, Эррин (2 июля 2011 г.). «Протестующие митингуют против иммиграционного закона Грузии» . Салон .
- ^ Цезарь, Стивен (2 июня 2011 г.). «Иммиграционный закон Грузии передан в суд» . Лос-Анджелес Таймс . ISSN 0458-3035 . Проверено 9 сентября 2017 г.
- ^ «Латиноамериканский альянс Грузии за права человека и др. против Дила» . Американский союз гражданских свобод . Проверено 2 сентября 2017 г.
- ^ Ковальски, Дэниел (01 апреля 2013 г.). «Раздел 7 HB 87 Грузии вступил в силу навсегда» . ЛексисNexis . Проверено 2 сентября 2017 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Законопроект на сайте Генеральной Ассамблеи Грузии