Объединенное управление по связям с общественностью США
Объединенное управление по связям с общественностью США ( JUSPAO ) была многоанентско-организацией, которая предоставляла комплексные информационные операции поддержку в Южном Вьетнаме с 1965 по 1972 год. Вовлечение военного, информационного агентства США и усилий Государственного департамента , JUSPAO предоставил направление для ряда связей с общественностью. Общественная дипломатия и психологические операции.
Обозначение и цели
[ редактировать ]Информационное агентство Соединенных Штатов (USIA) имело несколько интегральных компонентов, одним из наиболее важных из которых является информационная служба Соединенных Штатов (USIS) во время войны во Вьетнаме . USIS, зарубежный компонент USIA, стремился способствовать сочувственному пониманию американской культуры за рубежом и закрепить общественную поддержку внешней политики США в других странах по всему миру. [ 1 ]
Во время визита в Южный Вьетнам в марте 1965 года Карл Роуэн и генерал Гарольд К. Джонсон , директор информационного агентства Соединенных Штатов и начальник штаба армии , соответственно, наблюдали многие трудности и неэффективность несогласованных психологических операций , также известных как "Psyops". Чиновники обратились к президенту Линдону Б. Джонсону и рекомендовали интегрировать всю иностранную информацию и мероприятия PSYOP в один офис. Президент вскоре одобрит эту рекомендацию, объединив Информационную службу США (USIS), командование военной помощи Вьетнама (MACV) и Агентство Соединенных Штатов по международному развитию (USAID). Совместное управление по связям с общественностью США было официально создано 14 мая 1965 года в инструкции посольства Соединенных Штатов 186. Директор USIS во Вьетнаме, Барри Зортиан , был назначен первоначальным директором Juspao. Зортиан имел опыт работы с USIA в материковой части Азии, поскольку ранее занимал должность заместителя директора USIS в Нью -Дели, Индия, и работал в качестве сценариста и менеджера программы для Голос Америки (VOA). [ 2 ]
Официальным названием Zorthian был координатор миссии Соединенных Штатов по психологическим операциям с обязанностями, включая разработку руководства PSYOP для всех элементов военных Соединенных Штатов в Южном Вьетнаме. Предполагаемая цель Juspao заключалась не только в том, чтобы де-конфликт и координация деятельности различных вовлеченных агентств, но и воспроизводить общую стратегию PSYOP, которая будет следовать. [ 3 ] Официальной целью Юспао было опираться на антикоммунистический национализм по всему Индокитайству в поддержку программы Чиу Хой или сломать волю Северной Вьетнамской народной армии Вьетнама (Павн) и Вьетеконг , чтобы положить конец конфликту. [ 4 ]
Операции
[ редактировать ]В сочетании с несколькими другими филиалами USIA, Juspao провел огромное количество Psyops во время войны во Вьетнаме. Большая часть их деятельности была направлена на то, чтобы завоевать « сердца и умы » вьетнамского народа. В период с 1965 по 1972 год ВВС Соединенных Штатов упали примерно 50 миллионов листовок в северном Вьетнаме , Южном Вьетнаме , Лаосе и Камбодже , военно-морской флот Соединенных Штатов часто раздавали проамериканские брошюры во время обычных поисков торговых судов, а также заполнены Усии и Юспао, заполненными и юспао, заполненными Доступные воздушные волны с антикоммунистическими радиопередачами. Армия также присоединилась к программе PSYOPS во время войны , когда создала четыре отдельных психологических батальонов, каждый из которых обладал собственным типографическим заводом, фотографическим и магнитоспособным производственным оборудованием и грузовиками громкоговорителей. [ 5 ]
Правительство Соединенных Штатов быстро зарегистрировало Juspao для достижения своих амбиций в Юго -Восточной Азии, которые решили защищать и построить нацию посредством полной интеграции военных, политических, экономических и психологических аспектов действий. Другими агентствами были посольство Соединенных Штатов в Сайгоне для политических действий, MACV для военных аспектов, USAID за экономическую поддержку, Центр связей с пресс -миссией для СМИ и, наконец, Juspao для психологических программ. [ 6 ] Ежедневные операции требовали постоянного, полного и подробного сотрудничества между различными агентствами, что было особенностью, которая часто подвергалась критике во время войны, но Юспао и Зортиан пытались работать как можно более тесным образом с военнослужащими. Директор и должностные лица сформировали отношения, которые позволили получить информацию и советы между двумя ветвями, [ 7 ] Тем не менее, ежедневные брифинги, проводимые в Juspao, будут подчеркнуть проблемы, которые окружали операции USIS во Вьетнаме. [ Цитация необходима ]
Juspao начал проводить ежедневные брифинги, обновляя американскую и иностранную прессу о прогрессе войны. Эти встречи происходили каждый день в 16:45 и были организованы Командным управлением информации о военной помощи (Macoi). После 1966 года все брифинги были проведены в аудитории Juspao в отеле Rex в Сайгоне под руководством Барри Зорфияна. Полковники армии, обученные связям с общественностью, раздавали резюме встреч и указали на цветные графики, чтобы произвести впечатление на журналистов с достижениями Соединенных Штатов. К 1967 году Juspao зарекомендовал себя как один из основных источников новостей, к которым прессовалась. С тех пор, как обсуждаемые темы находились под пристальным наблюдением правительства, военные неудачи, с которыми сталкиваются американские войска, и операции южно -вьетнамских сил получали редко упоминание, в то время как потери Вьеткона и Павна часто были преувеличены. [ 8 ]
Репортеры быстро начали называть эти ежедневные брифинги как « пяти часов в фолликах » из -за их неточного сообщенного количества тела, общей атмосферы путаницы и многочисленных трудностей, возникших в представлении предположительно детальной информации. Другие проблемы и проблемы с брифингами Juspao были многочисленными. Основное внимание на американской деятельности в Южном Вьетнаме по сути разместило шорышники в прессе и общественности, которые редко узнали о союзных операциях. Если маневры, выполненные армией Республики Вьетнамской (Арвн), действительно подтвердили, это часто делалось негативным образом. Другая проблема возникла из неотъемлемой проблемы слов и фраз, которые ожидали средства массовой информации и общественность, такие как «строки», «фронты» и «достижения». Война, большая часть которой была нетрадиционной , редко имела четко определенные «фронты» или «строки», за исключением сражений, таких как осада Хе Санха . [ 9 ] И все же война была почти всегда описана в обычных терминах. Средства массовой информации также пытались охватить события в эпизодическом виде, посвятив времени самой интригующей битве недели, но война редко происходила в эпизодической манере с действиями, происходящими спорадически по всему Южному Вьетнаму. Чиновники Macoi, отвечающие за сбор информации, полагались на прямые источники в полевых условиях, которые часто могут быть неточными, неполными или просто недоступными. Кроме того, война была настолько сложной и запутанной, что большинство репортеров не знали, какие вопросы задать, тогда как те, кто часто пропускал брифинги и преследовал свои собственные источники. [ 10 ]
Последствия
[ редактировать ]Юспао работал в Южном Вьетнаме до 1972 года, но его общая эффективность обсуждается. Во время войны многие полагали, что Юспао внес неоспоримый вклад в американские военные усилия. Весной 1966 года конгрессмен из Юты Дэвид С. Кинг рекламировал достоинства информационной программы перед своими коллегами на Капитолийском холме. Конгрессмен заявил: «Настоящая война, однако, ведется не за тела, а в умах Вьетконг. [ 11 ] Тем не менее, типичный консенсус организации резко изменился после американского ухода. Даже бывший режиссер Барри Зортиан расспросил успех Юспао во Вьетнаме, еще раз объясняя его мысли, теоретизируя, что USIS мало что сделал, чтобы учиться на своих ошибках с 1970 -х годов. [ 12 ] С другой стороны, пятичасовые фоллисы, организованные Juspao, имели неоспоримые последствия для войны. Во время американской эскалации в конце 1960 -х годов требования победы, представленные на брифингах, были взяты за чистую монету и редко тщательно изучались. Однако после наступления TET журналисты потеряли веру в официальные заявления, опубликованные Juspao и Macoi. Члены СМИ, в том числе Майкл Херр из Esquire , даже относились к пяти часам Follies как программу Psyop армии США против прессы и общественности. Вместо того, чтобы посещать Follies, герр и многие другие журналисты выследили свои истории с солдатами в этой области. [ 13 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Kutler, Stanley I. (1996). Энциклопедия войны во Вьетнаме . Нью -Йорк: сыновья Чарльза Скрибнера. п. 554. ISBN 0-13-276932-8 Полем OCLC 32970270 .
- ^ Баргер, Майкл Дж. (2014). Психологические операции, поддерживающие борьбу с повстанцами: 4 -я группа PSYOP во Вьетнаме . Pickle Partners Publishing. ISBN 9781782896876 Полем OCLC 923354341 .
- ^ Баргер
- ^ Олсон, Джеймс С. (2008). В стране: иллюстрированная энциклопедия войны во Вьетнаме . Нью -Йорк: Metro Books. С. 473–474. ISBN 978-1-4351-1184-4 Полем OCLC 317495523 .
- ^ Олсон, 473–474.
- ^ Баргер
- ^ Политика новостей во Вьетнаме: слушания перед комитетом по связям с иностранными отношениями Сенат Соединенных Штатов, восемьдесят девятого конгресса, вторая сессия по политике новостей во Вьетнаме . Вашингтон, округ Колумбия: Правительственная типография Соединенных Штатов. 1966. с. 72. OCLC 2224580 .
- ^ Kutler, 195.
- ^ Андраде, Дейл. «Уэстморленд был прав: изучать неправильные уроки из войны во Вьетнаме». Маленькие войны и мятежи 19, нет. 2 (2008): 145-181.
- ^ Олсон, 200.
- ^ Кодоски, Роберт Дж. (2007). Психологические операции Американский стиль: Совместное управление по связям с общественностью США, Вьетнам и за его пределами . Ланхэм, MD: Lexington Books. п. 18. ISBN 9780739121399 Полем OCLC 163625200 .
- ^ Епископ, Дональд М. (30 апреля 2005 г.). «Захват уроки противопояврачивания: слово от Барри Зортиана» . Совет по общественной дипломатии . Архивировано с оригинала 20 декабря 2016 года . Получено 8 декабря 2016 года .
- ^ Kutler, 195.