Дело министра при объявлении кабинета Рейнфельдта

Дело министра при объявлении кабинета Райнфельдта в Швеции представляет собой политический скандал , который начался 7 октября 2006 года, когда кабинет Фредрика Рейнфельдта , о котором было объявлено 6 октября, сразу же попал под влияние обвинений СМИ в прошлых ошибках со стороны нескольких министров кабинета, в частности Марии Борелиус , Сесилии Стего Чило и Тобиаса Биллстрема . Дело касалось использования домашних работников ( нянь и горничных ) без уплаты налога на занятость (зарплату), взносов работодателя ( швед . arbetsgivaravgifter ), неоплаченных телевизионных лицензий и других вопросов. 14 октября 2006 г. Мария Борелиус подала в отставку после восьми дней пребывания в должности, а 16 октября 2006 г. Сесилия Стего Чило подала в отставку после десяти дней пребывания в должности. Уголовные обвинения были возбуждены против Борелиуса, Биллстрема и Стего Чило. Это дело также широко освещалось в международной прессе, а британская Financial Times окрестила его « Нэннигейт ».

Фон

Дело касается нескольких ключевых положений шведского законодательства, политики и общества:

• Домашняя помощь:
  • Лицо, нанимающее кого-либо для выполнения работы, обязано сообщить об этом в налоговые органы и уплатить в налоговые органы часть заработной платы (так называемый «налог на занятость (налог на заработную плату), взнос работодателя», « Arbetsgivaravgifter » по -шведски). ). Для работников, родившихся после 1940 года, этот налог составил 32,28% от заработной платы в 2006 году. Часть экономики, в которой такие услуги оказываются без предварительного уведомления налоговых органов, называется неформальной экономикой или теневой экономикой .
  • В политическом плане вопрос налоговых льгот для домашней прислуги ( по-шведски : pigdebatten ) уже несколько лет вызывает разногласия в шведской политике и обществе. Новая коалиция выдвинула идею введения таких налоговых льгот. и продолжил это делать в 2007 году.
• Все лица, владеющие телевизором, обязаны оплатить телевизионную лицензию ( швед . TV-avgift ), если в семье проживает несколько человек, достаточно заплатить одну лицензию. Неуплата телевизионной лицензии владельцем телевизора является преступлением и карается штрафом. Предыдущие судимости указывают на то, что штраф составляет от 1000 до 3000 крон , а уровень обвинительных приговоров составляет примерно 50%. Сбор взимается Radiotjänst i Kiruna AB , частной корпорацией, принадлежащей корпорациям общественного обслуживания через некоммерческий фонд.
• Член парламента (депутат), потерявший свое место после выборов, имеет право на парламентскую компенсацию ( швед . inkomstgaranti ), чтобы облегчить переход с должности. Эта компенсация уменьшается, если депутат получает компенсацию из другого источника, например, зарплаты или другого дохода, парламентская компенсация уменьшается на ту же сумму. По сути, парламентская компенсация действует как гарантия дохода в переходный период.
• Шведскому депутату выдается кредитная карта риксдага, которую можно использовать только для покрытия расходов, связанных с официальной деятельностью, таких как проезд и проживание.

Мария Борелиус

Няня

7 октября 2006 года, на следующий день после объявления состава кабинета Фредрика Рейнфельдта, два министра, Мария Борелиус и Сесилия Стего Чило , добровольно признали, что ранее они нанимали людей для ухода за своими детьми ( нянь ) без оплаты труда ( фонд заработной платы) налог, взнос работодателя ( швед . Arbetsgivaravgifter ). Борелиус не подвергался никакому судебному расследованию после ее признания, поскольку события произошли более пяти лет назад, что вывело ее за пределы срока исковой давности .

В объяснении Борелиус заявила, что: « Я мать четверых детей и управляла собственной компанией. В противном случае это бы никогда не сработало ». Однако в интервью СМИ Борелиус заявила, что она « никогда не смогла бы позволить себе все сборы », если бы она еще и платила налоги. Вскоре это опроверг Магнус Юнгквист, член Шведской социал-демократической партии и пресс-секретарь социал-демократов в администрации округа Стокгольм . Согласно исследованию Юнгквист о подоходном налоге Борелиус и ее мужа , в 1990-е годы пара заработала 17 миллионов крон . Более того, Борелиус унаследовала от своего отца в 1996 году дом стоимостью четыре миллиона крон. Юнгквист, который использовал открытые источники, опубликовал свои выводы в своем блоге: который затем был подхвачен ведущими СМИ. Премьер-министр Фредрик Рейнфельдт первоначально заявил, что, хотя он и не считает объяснение Борелиус хорошим, он все же верит в ее способности как министра. " Она заверила меня, что считает неправильным пользоваться "черными" услугами и не намерена делать это в будущем. Я терпел это как ответ ", - сказал премьер-министр. 16 ноября 2006 г. прокурор по этому делу решил снять с Борелиуса все обвинения, связанные с необлагаемыми налогом нянями.

ТВ-лицензия

11 октября 2006 г. выяснилось, что Борелиус не платила за телевизионную лицензию с момента ее возвращения из Соединенного Королевства 21 августа 2006 г. (как жительница Великобритании, она, конечно, была освобождена от платы за телевидение в Швеции, даже если пара возможно, смотрят телевизор, оставаясь в доме, который они держали в Дьюрсхольме). 12 октября 2006 года Radiotjänst i Kiruna , частное агентство, которому было поручено собирать лицензионные сборы, возбудило уголовные обвинения против Борелиуса и двух других министров кабинета Райнфельдта, Тобиаса Биллстрёма и Сесилии Стего Чило .

Другие вопросы

13 октября 2006 года стало известно, что Борелиус также находится под следствием Шведского управления финансового надзора на предмет финансовых нарушений, связанных с продажей акций компании Active Biotech , членом совета директоров которой является Борелиус. По шведскому законодательству о такой сделке необходимо сообщить в течение пяти дней. В тот же день стало известно, что муж Борелиус Грегер Ларссон владеет загородным домом на курорте Фальстербо на юге Швеции. Однако недвижимость официально зарегистрирована на компанию «Full Moon Investments Limited», базирующуюся в гавани Джерси налоговой . о существовании квартиры в Каннах , Франция 14 октября 2006 года стало известно , с аналогичной планировкой. Квартира во Франции зарегистрирована на компанию «Soleil Investment Limited».

Отставка

Днем 14 октября 2006 г. премьер-министр Фредрик Рейнфельдт объявил, что Мария Борелиус подала в отставку. она также покинула свое место в шведском парламенте . В то же время

Сесилия Стего Чило

Няня

7 октября 2006 года, на следующий день после кабинета Фредрика Рейнфельдта, объявления Сесилия Стего Чило добровольно призналась, что они с мужем ранее нанимали людей для ухода за их детьми, не платя соответствующих налогов (заявление Стего Чило совпало с заявлением Марии Борелиус). Стего Чило заявил: « Хорошо, что я говорю это сразу. Если вы хотите удалить меня из-за этого, продолжайте ». Первоначально Стего Чило не понес никаких уголовных или административных последствий, поскольку события якобы произошли более пяти лет назад, за пределами срока исковой давности . Однако 15 октября 2006 года Пер Винборг, глава Шведского профсоюза транспортников ( швед . Transportarbetareförbundet ), решил подать в шведскую полицию уголовную жалобу против Стего Чило, поскольку не было уверенности в том, что срок исковой давности истек. 16 ноября 2006 года прокурор по этому делу решил снять со Стего Чило все обвинения, связанные с не облагаемыми налогом нянями.

В тот же день Карина Хэгг , социал-демократ и член риксдага, объявила, что планирует подать жалобу на премьер-министра Фредрика Рейнфельдта в конституционный комитет риксдага, чтобы изучить, как премьер-министр набирал своих министров. Эта предложенная мера вскоре была воспринята как злоупотребление или даже неправильное понимание обязанностей Конституционного комитета риксдага; Премьер-министр волен назначать в свой кабинет кого угодно, и все они вступили в должность в то же время, что и он сам, поэтому утверждение об отступлении от Конституции, заключающемся в непроверке биографии людей в мельчайших деталях, очень сомнительно, как и было на это вскоре указали газеты, отметили профессора политологии и другие.

ТВ-лицензия

11 октября 2006 года выяснилось, что Стего Чило и ее муж не платили за телевизионную лицензию в течение последних 16 лет, удерживая более 16 000 крон у общественных вещателей. Ее муж зарегистрировал право собственности на телевизор за пять дней до ее назначения министром. В обязанности министра культуры Стего Чило входит надзор за шведскими корпорациями общественного обслуживания. Стего Чило выразила желание погасить свой долг с процентами. Однако 12 октября 2006 года Radiotjänst i Kiruna , агентство, которому было поручено собирать лицензионные сборы, объявило о своем намерении возбудить уголовные обвинения против Стего Чило, Тобиаса Биллстрема и Марии Борелиус , всех министров в кабинете Рейнфельдта в то время. Уголовное дело было возбуждено 13 октября 2006 года.

Отставка

16 октября 2006 года Стего Чило подала в отставку премьер-министру Райнфельдту. Ларс Лейонборг, министр образования и исследований в кабинете Фредрика Рейнфельдта , взял на себя ответственность за портфолио Стего Чило.

Тобиас Биллстрем

11 октября 2006 года, менее чем через неделю после того, как он вступил в должность, выяснилось, что Тобиас Биллстрем намеренно не платил телевизионную лицензию в течение десяти лет, несмотря на то, что у него был телевизор. Биллстрем заявил, что его пренебрежение изначально было основано на его политической позиции против государственной службы , но он начал ценить государственную службу и считал, что граждане, и особенно законодатели, должны следовать закону. Биллстрём также выразил желание погасить свой долг с процентами. « Я решил не платить, так как не считаю, что СВТ выпускает хорошие программы. Но с годами становишься мудрее, и, конечно, я считаю, что нужно следовать тем законам, которые были приняты ».

Однако 12 октября 2006 года Radiotjänst i Kiruna , частное агентство, которому было поручено собирать лицензионные сборы, объявило, что возбудит уголовные обвинения против Биллстрема вместе с Сесилией Стего Чило и Марией Борелиус , бывшими министрами в кабинете Фредрика Рейнфельдта . 13 октября 2006 г. было возбуждено уголовное дело. Бильстрем, в отличие от Борелиуса и Стего Чило, заявил, что намерен остаться на своем посту и не собирается уходить в отставку.

использовал кредитную карту, выданную ему парламентом Швеции, Тобиас Биллстрём также признался, что дважды для личных расходов. Хотя он и возместил парламенту эти расходы, он чувствовал себя обязанным обнародовать это, поскольку это было в принципе неправильно. Многим представителям шведской общественности это признание, хотя и не уникальное, казалось, отражало дело, которое примерно десять лет назад помешало Моне Сахлин стать председателем Социал-демократической партии и премьер-министром. Сахлин, среди прочего, заплатила за конфеты ( Тоблероне ) с помощью государственной кредитной карты, хотя она сразу же вернула деньги, и это никогда не рассматривалось как преступное деяние.

Андреас Карлгрен

12 октября 2006 года министр устойчивого развития Андреас Карлгрен признал, что получил на 130 000 крон слишком большую сумму из гарантии парламентского дохода. В 1998 году, когда Карлгрен был вынужден покинуть парламент, он получил компенсацию, несмотря на то, что у него были другие источники дохода, которые должны были быть вычтены из парламентской компенсации. Карлгрен утверждает, что исправил ошибку самостоятельно, в то время как другие представители Центристской партии утверждают, что министра поймали на одновременном получении платежей от парламентских властей и что на ошибку нужно было указать ему. Карлгрен отверг это утверждение, заявив, что он единственный, кто получил его почту и, следовательно, единственный, кто мог знать. Более того, Карлгрен сказал: « Многие люди совершили ту же ошибку. В моем случае это была довольно большая сумма, и мы согласились, что я должен ее вернуть » .

Андерс Борг

17 октября 2006 года Андерс Борг признал министр финансов , что нанял работницу у себя дома без уплаты налогов. Девушка рассказала Expressen , что работала няней в семье Борг. Борг, с другой стороны, настаивает на том, что она была всего лишь няней, и не верит, что нарушил какие-либо законы. Борг также признал, что в период с 1997 по 2001 год он нанял несколько горничных без уплаты налогов. Он также признал, что его семья пользовалась услугами молодой женщины из Польши и что девушка была нелегальной иностранкой без разрешения на работу в Швеции. 16 ноября 2006 года прокурор по этому делу решил снять с Борга все обвинения, касающиеся необлагаемых налогом нянь.

Жалоба на радиослужбу в полицию

19 октября 2006 года выяснилось, что Кристина Юттерстрем , генеральный директор общественной телерадиокомпании Sveriges Television , также участвовала в принятии решения о подаче жалобы в полицию на Марию Борелиус, Тобиаса Биллстрёма и Сесилию Стего Чило, поскольку Юттерстрём также является председателем правления. Радиотьянст и Кируна . Премьер-министр Фредрик Рейнфельдт заявил, что считает это особым обращением с лицами, представляющими интерес для СМИ. Ларс Линдберг, генеральный директор Radiotjänst, ответил, что это дело наносит ущерб, поскольку никто ранее не признавал владение телевизором задним числом. Ева-Лена Янссон , член парламента от социал-демократов , сообщила об этом вопросе в конституционный комитет риксдага, поскольку она хотела, чтобы было определено, следует ли считать комментарии премьер-министра вмешательством министра в дела государственного учреждения ( Шведский : министерстир ). Бывший министр юстиции Томас Бодстрем также заявил, что считает комментарий неуместным.

Хронология

• 6 октября 2006 г. – объявлен состав нового кабинета министров. Мария Борелиус и Сесилия Стего Чило добровольно раскрывают тот факт, что они использовали домашних работников без уплаты налога на занятость (зарплату), взноса работодателя ( швед . arbetsgivaravgifter ).
• 11 октября 2006 г. - Выяснилось, что Борелиус, Стего Чило и Тобиас Биллстрём не платили за телевизионные лицензии в течение последних 2 месяцев, 16 лет и 10 лет соответственно. Также выяснилось, что Карл Бильдт имеет финансовый интерес к российской нефти и газу.
• 12 октября 2006 г. - Андреас Карлгрен признает, что получил на 130 000 крон слишком много от гарантии парламентских доходов.
• 13 октября 2006 г. - Radiotjänst i Kiruna , компания, отвечающая за телевизионную лицензию, подает в шведскую полицию уголовное дело против Биллстрема, Борелиуса и Стего Чило . Объявление о том, что Borelius находится под следствием Шведского управления финансового надзора за финансовые нарушения. Откровения относительно владения имуществом мужа Борелиуса.
• 14 октября 2006 г. - новые разоблачения относительно владения имуществом мужа Борелиуса. Мария Борелиус объявляет о своей отставке.
• 16 октября 2006 г. - Пер Винборг, глава Шведского профсоюза транспортников ( швед . Transportarbetareförbundet ), подает в шведскую полицию жалобу на Стего Чило за неуплату налога на рабочую силу, взноса работодателя. Карина Хэгг , член парламента от социал-демократов , подает жалобу в Конституционный комитет риксдага на методы премьер-министра Райнфельдта по набору министров. Сесилия Стего Чило объявляет о своей отставке.
• 17 октября 2006 г. - Тобиас Биллстрём объявляет, что намерен остаться на своем посту и не собирается уходить в отставку.
• 19 октября 2006 г. - Ева-Лена Янссон , член парламента от социал-демократов , подает жалобу в Конституционный комитет риксдага по поводу комментариев премьер-министра Райнфельдта по жалобе Radiotjänst i Kiruna AB в полицию.
• 20 октября 2006 г. - Ульф Хольм , член парламента от Партии зеленых , подает жалобу в Конституционный комитет риксдага относительно частных экономических интересов Бильдта.
• 16 ноября 2006 г. - Главный прокурор Кент Мадстедт решает не начинать расследование против Марии Борелиус, Сесилии Стего Чило и Андерса Борга в отношении домашней помощи и неуплаты налогов, ссылаясь, среди прочего, на отсутствие доказательств и на то, что ни один из предполагаемых сотрудников не пришел. вперед и признал участие.

См. также

• Американские политики:
  • Роберт Борк (дал начало глаголу « Борк »)
  • Дело Нэннигейта 1993 года
    • Зои Бэрд
    • Кимба Вуд
  • Линда Чавес
  • Бернард Керик
  • Гарриет Майерс
• Проверка