Лимит долга
Лимит долга или потолок долга — это законодательный механизм, ограничивающий общую сумму, которую страна может занять, или размер долга, который ей может быть разрешено взять на себя. В некоторых странах действуют ограничения по ограничению долга.
Описание
[ редактировать ]Лимит долга — это законодательный механизм, ограничивающий общую сумму, которую страна может занять, или размер долга, который ей может быть разрешено взять на себя. Обычно он устанавливается в процентах от ВВП , но в некоторых случаях и в абсолютной сумме (например, 200 миллиардов долларов). [1] [2]
Использовать
[ редактировать ]В некоторых странах действуют законы об ограничении долга. [1] [2] [3]
Только в Дании и США потолок долга установлен в абсолютной сумме, а не в процентах от ВВП. [2] [4] Конгресс США начал использовать эту меру в 1917 году и изменил закон о финансировании в 1939 году, чтобы дать казначейству больше гибкости в выпуске долговых обязательств. [5] В Дании потолок долга стал необходим в 1993 году в качестве конституционного отказа, когда повседневная ответственность за государственный долг была передана Национальному банку от Министерства финансов. Это рассматривается как юридическая формальность, и, следовательно, широкий консенсус в датском парламенте установил лимит намного выше фактического долга, что сделало лимит неактуальным (он был поднят один раз, в 2010 году, когда долг достиг примерно двух третей долга). лимит, ближайший из когда-либо существовавших, и в этот момент лимит был увеличен более чем вдвое). [4] [6] [7] [8]
Ограничения в процентах от ВВП более распространены. [2] В Польше есть конституционный предел государственного долга, установленный на уровне 60% ВВП; по закону бюджет не может быть принят с нарушением. [9] Примерами других стран, которые имеют лимиты долга в процентах от ВВП, являются Кения, Малайзия, Намибия и Пакистан. [1] В рамках Маастрихтского договора все государства-члены Европейского Союза (за исключением Соединенного Королевства, которое договорно отказалось от правил ЕВС , будучи его членом), с 1992 года обязались посредством договорного законодательства и законодательства Европейского Союза соблюдать свои государственный долг ниже 60% ВВП (или находится на достаточно медленно снижающейся траектории к соблюдению предела в 60% в какой-то момент в будущем) и их годовой дефицит бюджета сектора государственного управления ниже 3% ВВП (или, если он превышает его, необходимо скорректировать с достаточно приемлемой скоростью снижения в течение следующих нескольких лет). [10] Планируется пересмотр долгового правила ЕС и правила дефицита (также известного как Пакт стабильности и роста ), [11] [12] хотя, когда этот пересмотр был согласован и принят весной 2024 года, он был лишь незначительным - поскольку в общее договорное законодательство не было внесено никаких изменений - с изменениями, согласованными только с Положениями, связанными с ПМГ, определяющими, насколько быстро и гибко страны должны исправлять потенциальный чрезмерный дефицит или уровень долга в целях соблюдения договора определяет максимальный уровень долга ВВП в 60% и уровень дефицита бюджета в размере 3% ВВП в будущем. [13] [14] [15] [16]
В период с 2007 по 2013 год в Австралии действовал потолок долга, который ограничивал размер займов австралийского правительства. Потолок долга был установлен в разделе 5 (1) Закона Содружества о именных акциях 1911 года. [17] до его отмены 10 декабря 2013 года. Установленный законом предел был установлен в 2007 году правительством Радда и установлен на уровне 75 миллиардов долларов. В 2009 году он был увеличен до $200 млрд. [18] 250 миллиардов долларов в 2011 году и 300 миллиардов долларов в мае 2012 года. В ноябре 2013 года казначей Джо Хокки запросил одобрение парламента на увеличение лимита долга с 300 миллиардов долларов до 500 миллиардов долларов, заявив, что лимит будет исчерпан к середине декабря 2013 года. [19] При поддержке австралийских зеленых отменило правительство Эбботта потолок долга, несмотря на сопротивление Австралийской Лейбористской партии .
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с «7 стран с потолками или лимитами долга» . Инвестиционный фронтир. 8 октября 2013 г. Архивировано из оригинала 2 августа 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с д Авадзи, Э.А. (2 июля 2015 г.). Разработка правовой базы для управления государственным долгом . Международный валютный фонд. ISBN 9781513529561 . Проверено 19 января 2023 г.
- ^ «Лимит долга» . Министерство финансов США . Проверено 24 июня 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Почему только США и Дания имеют потолок долга?» . Новости США. 11 октября 2013 года . Проверено 19 января 2023 г.
- ^ Алан Раппепорт. (9 мая 2023 г.). «Каков потолок долга?». Веб-сайт New York Times Проверено 10 мая 2023 г.
- ^ «Чему США могли бы научиться у Дании» . Файнэншл Таймс. 26 июля 2011 года . Проверено 19 января 2023 г.
- ^ Киркегор, Дж. К. (28 июля 2011 г.). «Может ли потолок долга быть разумным? Случай Дании II» . Петерсоновский институт международной экономики . Проверено 19 января 2023 г.
- ^ «Есть (намного) лучшие способы контролировать расходы США, чем потолок долга» . Кварц. 30 сентября 2021 г. Проверено 19 января 2023 г.
- ^ «Конституция Республики Польша» .
- ^ «Статистика государственных финансов» . Евростат. 20 октября 2022 г. Проверено 19 января 2023 г.
- ^ «ОБНОВЛЕНИЕ 2: лимит долга ЕС в 60% больше не имеет смысла – регулирование ESM» . Рейтер. 5 мая 2021 г. Проверено 19 января 2023 г.
- ^ «Европа переосмысливает свои правила в отношении государственного долга для решения новых глобальных проблем» . ЕвроНьюс. 6 апреля 2022 г. Проверено 19 января 2023 г.
- ^ «ЕС достигает соглашения о правилах расходов» . Еврактив. 12 февраля 2024 г. Проверено 31 марта 2024 г.
- ^ Томас Моллер-Нильсен (12 марта 2024 г.). «Еврогруппа заявляет, что новые бюджетные правила потребуют сокращения государственных расходов» . Еврактив . Проверено 31 марта 2024 г.
- ^ «Комиссия приветствует политическое соглашение о новой системе экономического управления, пригодной для будущего» . Европейская комиссия. 10 февраля 2024 г. Проверено 4 апреля 2024 г.
- ^ «Соглашение о реформе экономического управления ЕС» . Европейский парламент. 10 февраля 2024 г. Проверено 4 апреля 2024 г.
- ^ «Закон Содружества о именных акциях 1911 года» . Офис парламентского советника. 18 ноября 2012 г. – через www.legislation.gov.au.
- ^ «Потолок долга – и все из-за Западного крыла?» . Возраст . 24 октября 2013 г.
- ^ «Борьба за потолок долга набирает обороты» . Возраст . 13 ноября 2013 г.