Дж. Роберт Блейки

Дж. Роберт Блейки
Рожденный	( 1936-01-07 ) 7 января 1936 г. Берлингтон, Северная Каролина
Национальность	Американский
Гражданство	Соединенные Штаты
Образование	Университет Нотр-Дам ( BA , JD )
Занятие	Профессор права
Работодатель	Юридическая школа Нотр-Дама
Известный	Закон о коррумпированных организациях, находящихся под влиянием рэкетира (RICO)
Супруг	Элейн Менар ( м.  1958 год ; умер 2002 )
Дети	8
Родственники	18 внуков, 2 правнука
Примечания

Джордж Роберт Блейки (родился 7 января 1936 г.) - американец. адвокат и заслуженный профессор права. Он наиболее известен своей работой по разработке Закона об организациях, находящихся под влиянием рэкетира и коррумпированных организаций , а также исследованиями по этому вопросу.

Образование и семья

Блейки, американский католик ирландского происхождения. родился в Берлингтоне, Северная Каролина . Он окончил Университет Нотр-Дам в 1957 году, получив степень по философии с отличием, и был избран в Фи Бета Каппа . Затем он поступил в юридическую школу Нотр-Дам, где был заместителем редактора журнала Notre Dame Law Review и получил степень доктора права 1960 года.

В апреле 1958 года, во время первого года обучения на юридическом факультете, Блейки женился на Элейн Менар, выпускнице колледжа Святой Марии. У пары было восемь детей, и они оставались в браке до ее смерти в 2002 году. Он отец Джона Роберта Блейки , окружного судьи Окружного суда США Северного округа штата Иллинойс, который ранее был руководителем Бюро специального обвинения при прокуроре округа Кук и специальным помощником прокурора в Соединенных Штатах. Окружной суд штата Северный округ штата Иллинойс .

и

Под пристальным наблюдением сенатора Джона Литтла Макклеллана , председателя комитета, в котором он работал, Блейки разработал « Закон РИКО », раздел IX Закона о борьбе с организованной преступностью 1970 года , подписанный Ричардом М. Никсоном . Во время учебы на юридическом факультете Блейки редактировал студенческую записку о безуспешном судебном преследовании участников встречи в Апалачине , что впервые пробудило в нем интерес к организованной преступности; он также написал заметку, в которой анализировал гражданские свободы в профсоюзном движении. В 1960 году, после окончания юридической школы, Блейки присоединился к Министерству юстиции США по программе почета и стал специальным прокурором в отделе организованной преступности и рэкета уголовного отдела департамента. После того как Роберт Ф. Кеннеди стал генеральным прокурором, министерство начало активную работу по привлечению к уголовной ответственности членов организованной преступности, коррумпированных политических деятелей и неверных профсоюзных деятелей. Секция поручила Блейки участвовать в этой работе. Он оставался на посту судьи до 1964 года, оставив его летом после убийства Джона Ф. Кеннеди в ноябре 1963 года .

Впоследствии при содействии Блейки многие штаты приняли законы о рэкете, основанные на федеральном законе. Кроме того, под пристальным наблюдением Макклеллана Блейки также разработал раздел III о прослушивании телефонных разговоров Закона о комплексном контроле за преступностью и безопасных улицах 1968 года. Во многих штатах также действуют законы о прослушивании телефонных разговоров, созданные по образцу федерального закона, и Блейки помогал в этих усилиях. Есть подозрения, особенно среди представителей итало-американского сообщества, что Блейки намеренно использовал аббревиатуру РИКО как левостороннее пренебрежение итало-американской этнической принадлежностью, поскольку «мафия» была основной целью закона. «Рико» — это хорошо известное прозвище «Энрико», итальянская версия имени Генри и популярное имя среди итальянских американских иммигрантов. Кроме того, «Рико» было именем итальянско-американского гангстера из гангстерского фильма 1930 года « Маленький Цезарь », от которого Блейки, возможно, и получил это имя.

Комитет по расследованию убийств

Блейки был профессором права Нотр-Дама с 1964 по 1969 год, когда он вернулся в Вашингтон в качестве главного юрисконсульта подкомитета по уголовному законодательству и процедурам Судебного комитета Сената. Джон Литтл Макклеллан был председателем подкомитета. Блейки приписывает успех своей проектной работы преданности нуждам правоохранительных органов, пониманию разработки и обработки законодательства, а также базовому чувству справедливости Макклеллана, а также исключительному доверию, которое другие члены Сената оказали Макклеллану. Только он мог позаботиться об успешном завершении работы Блейки; если Блейки был его чертежником, Макклеллан был его архитектором и главным строителем.

В 1967 году он был консультантом по организованной преступности Президентской комиссии по обеспечению правопорядка и отправлению правосудия; Линдон Б. Джонсон создал комиссию по расследованию преступности в Америке. Он рекомендовал, среди прочих мер, принять новое законодательство о рэкете и прослушивании телефонных разговоров.

Блейки был главным юрисконсультом и директором по персоналу Специального комитета Палаты представителей США по убийствам с 1977 по 1979 год, который расследовал убийства Джона Ф. Кеннеди и Мартина Лютера Кинга-младшего под руководством Луи Стоукса . Блейки также помог Стоксу разработать Закон о сборе записей об убийствах президента Джона Ф. Кеннеди 1992 года . Он и Ричард Биллингс, редактор итогового отчета комитета, позже напишут две книги об этом убийстве.

Выступления в Верховном суде

Во время первого выступления Блейки перед Верховным судом США он подал заявление от имени генеральных прокуроров Массачусетса и Орегона и Национальной ассоциации окружных прокуроров по делу Бергер против Нью-Йорка (1967), которое касалось прослушивания телефонных разговоров. Он выступал от имени Корпорации по защите инвесторов в ценные бумаги в деле « Холмс против SIPC» (1992 г.); он выступал от имени активиста против абортов Джозефа Шайдлера в деле «Шейдлер против Национальной организации женщин» (2006 г.), а также выступал от имени бенефициаров страховых полисов в деле « Хумана, Инк. против Форсайта » (1999 г.).

Обучение

Блейки работал профессором права в юридической школе Нотр-Дама с 1964 по 1969 год. С 1973 по 1980 год он работал профессором права в Корнельской юридической школе и был директором Корнельского института организованной преступности. В 1980 году Блейки вернулся к преподаванию права в Нотр-Даме, а в 1985 году был назначен там профессором права Уильяма Дж. и Дороти К. О'Нил. Блейки ушел из преподавания в 2012 году и получил почетный статус юридической школы Нотр-Дам.

Информирование о нарушениях и дисциплина в адвокатуре

Осенью 2007 года профессор Блейки связался с New York Times репортером Дэвидом Кеем Джонстоном по поводу обвинений в мошенничестве с участием General Electric, выдвинутых бывшей студенткой Адрианой Кёк. Хотя Times отказалась публиковать статью Джонстона, он получил от Times разрешение на публикацию в другом месте, и статья была опубликована 30 июня 2008 года в Tax Notes International . В статье излагаются обвинения против дочерней компании компании Lighting в Бразилии в налоговом мошенничестве за счет уклонения от налога на добавленную стоимость (НДС) на сумму потенциально до 19 миллионов долларов. Джонстон ссылается на письма бразильских юристов, написанные по заказу GE, которые предупреждали компанию о «криминальных налоговых последствиях» и потенциальных обвинениях в уклонении от уплаты налогов, мошенничестве с налогом на рабочую силу и сговоре среди других преступлений. Кроме того, в статье подчеркивается существование предыдущих информаторов, которые выражали опасения за свою безопасность и безопасность своих семей по поводу насильственного возмездия в налоговых вопросах, связанных с деятельностью GE в Бразилии. Обвинения Джонстона привели к тому, что General Electric была включена в Multinational Monitor за 2008 год. список 10 худших корпораций

В октябре 2015 года почетный профессор Блейки получил неофициальное замечание - самую низкую возможную форму дисциплинарного взыскания - со стороны адвокатской коллегии округа Колумбия в результате обвинений, выдвинутых против него за раскрытие конфиденциальных документов компании General Electric Джонстону. Помимо Джонстона, эти документы были переданы профессором Блейки и Куком Министерству юстиции США, федеральным прокурорам Бразилии, Комиссии по ценным бумагам и биржам США. Блейки сообщил адвокатской конторе, что, по его мнению, документы могут быть раскрыты, поскольку на них распространяется исключение о преступлениях/мошенничестве из правил, запрещающих адвокатам раскрывать конфиденциальную информацию клиентов. Адвокаты разоблачителей провели параллели между этим делом и делом Томаса Тамма , бывшего прокурора Министерства юстиции, которому было предъявлено обвинение в звонке репортеру из телефона-автомата с целью предать гласности программу федерального правительства по незаконному прослушиванию телефонных разговоров.

Последствия действий Блейки выходят далеко за рамки первоначального раскрытия. Работа Блейки повлияла на принятие Закона 12.850 Бразилии, который уполномочил правоохранительные органы Бразилии расследовать преступные организации в стране. В своей вступительной речи в Нотр-Даме в 2018 году бразильский судья Серджио Моро подчеркнул глобальный резонанс вклада Блейки, подчеркнув влияние Блейки на преследование организованной преступности и коррупции, а также на формирование собственных усилий Моро по руководству операцией «Автомойка» в 2015 году. Влияние Блейки на усилия Бразилии по борьбе с коррупцией посредством его закона RICO привело к вовлечению в это бывших президентов, чиновников кабинета министров и десятков членов Конгресса.

Избранные публикации

• Блейки, Дж. Роберт (февраль 1964 г.). «Правило объявления и незаконного въезда: Миллер против Соединенных Штатов и Кер против Калифорнии» . Обзор права Пенсильванского университета . 112 (4): 499–562. дои : 10.2307/3310634 . ISSN   0041-9907 . JSTOR   3310634 . ОСЛК   2359920 .
• —; Курланд, Гарольд А. (август 1978 г.). «Разработка Федерального закона об азартных играх». Обзор законодательства Корнелла . 63 (6): 923–1021. ISSN   0010-8847 . ОСЛК   1565116 .
• —; Голдсток, Рональд (1978). Методы расследования и преследования организованной преступности: Руководства по праву и процессу . Итака, Нью-Йорк: Корнельский институт организованной преступности. OCLC   4049476 .
• —; Биллингс, Ричард Н. (1980). Заговор с целью убийства президента (2-е изд.). Нью-Йорк: Книги Таймс. ISBN  0-8129-0929-1 .
• —; Перри, Томас А. (апрель 1990 г.). «Анализ мифов, которые поддерживают усилия по переписыванию РИКО, и различных предложений по реформе: «Богородица — это конец РИКО?» ". Обзор закона Вандербильта . 43 (3): 851–1101. ISSN   0042-2533 . OCLC   1768951 .
• —; Биллингс, Ричард Н. (1992). Роковой час: убийство президента Кеннеди организованной преступностью . Нью-Йорк: Книги Беркли. ISBN  0-4251-3570-5 .
• —; Мюррей, Брайан Дж. (2002). «Угрозы, свобода слова и юриспруденция Федерального уголовного закона» (PDF) . Обзор закона BYU . 2002 (4): 829–1130. ISSN   0360-151X . ОСЛК   2243706 .

Ссылки

• Блейки, Дж. Роберт (1 июня 2006 г.). «РИКО: Зарождение идеи». Тенденции в организованной преступности . 9 (4): 8–34. дои : 10.1007/s12117-006-1011-x . S2CID   145246276 .

Дальнейшее чтение

• «Интервью: Дж. Роберт Блейки» . Линия фронта . Проверено 25 ноября 2006 г.
• Лапан, Товин (22 ноября 2012 г.). «В годовщину убийства Джона Кеннеди следователь оглядывается назад» . Лас-Вегас Сан . Проверено 19 декабря 2012 г.
• Рааб, Селвин (2006). Пять семей: взлет, упадок и возрождение самых могущественных мафиозных империй Америки (1-е изд.). Нью-Йорк: Книги Томаса Данна. ISBN  978-0-3123-6181-5 .