Национальный центр информирования о нарушениях
Национальный центр информаторов (NWC) — это некоммерческая, беспартийная, освобожденная от налогов, образовательная и правозащитная организация, базирующаяся в Вашингтоне, округ Колумбия. Она была основана в 1988 году юристами Kohn, Kohn & Colapinto , LLP. [ 1 ] По состоянию на июнь 2021 года Сири Нельсон является исполнительным директором. [ 2 ] С момента своего основания центр занимался делами информаторов , касающихся защиты окружающей среды , ядерной безопасности , ответственности правительств и корпораций , а также преступлений против дикой природы.
Программы
[ редактировать ]NWC реализует три основные программы: (1) предоставление информаторам юридической помощи, (2) пропаганда политики, защищающей и вознаграждающей информаторов, такой как Закон Додда-Франка , Закон Сарбейнса-Оксли и Закон об усилении защиты информаторов , и (3 ) информирование общественности о важности информаторов для сохранения демократии и верховенства закона. [ 3 ] NWC решительно выступает против попыток ослабить существующие законы и выступает за ужесточение законов, защищающих информаторов во всех секторах. [ 4 ]
Начиная с 2013 года Сенат США ежегодно 30 июля учредил Национальный день признательности информаторам по настоянию сенатора Чака Грассли , одного из основателей Конгресса по защите информаторов. [ 5 ] [ 6 ] Национальный день информаторов отмечает годовщину первого закона Соединенных Штатов об информаторах, принятого 30 июля 1778 года, в разгар Войны за независимость. [ 7 ] Национальный центр информаторов организовал ежегодное празднование в этот день, чтобы почтить и отметить вклад информаторов. Среди прошлых выступавших были видные члены Конгресса, руководители агентств, информаторы и их защитники. [ 8 ]
Достижения НВК
[ редактировать ]Помимо защиты рабочих мест и карьеры многочисленных информаторов, победы центра [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] включают следующее:
- Победа в восстановлении в должности самого высокопоставленного разоблачителя ядерной информации;
- Сбор миллионов долларов в качестве компенсации от имени информаторов;
- Использование Закона о свободе информации (США) для того, чтобы заставить правительственные учреждения опубликовать сотни тысяч страниц информации, документирующей неправомерные действия правительства;
- Разоблачение неправомерных действий во Всемирном торговом центре и на местах преступлений 11 сентября , включая кражи со стороны агентов ФБР и неправильное обращение с доказательствами;
- программе ФБР Документирование недостатков в контртеррористической ;
- Требовать от ФБР создать защиту для агентов ФБР впервые в истории США;
- Принуждение ФБР к аккредитации своей криминальной лаборатории;
- Принуждение Генерального прокурора США отозвать приказ о неразглашении информации в отношении государственных служащих, которые хотели сообщить членам Конгресса об этических нарушениях;
- Успешно работал с Конгрессом , чтобы обеспечить принятие важных законов о защите информаторов, таких как Закон No-FEAR , Закон Сарбейнса-Оксли о защите корпоративных информаторов и Закон о налоговых льготах для гражданских прав;
- Принуждение президента Буша отозвать свою кандидатуру на пост главы правоохранительного органа Агентства по охране окружающей среды США из-за прежних репрессий против информаторов;
- Предотвращение того, чтобы федеральные агентства затыкали рот высказываниям сотрудников, критикующим политику агентства;
- Запрет « тайных денег » для всех случаев федеральной экологической и ядерной безопасности;
- Выявление уязвимостей американских атомных электростанций перед террористическими атаками с воздуха и принуждение к реформам Комиссии по ядерному регулированию США ;
- Обеспечение информирования военных информаторов об их правах Министерством обороны ;
- Создание многочисленных правовых прецедентов, усиливающих защиту информаторов для служащих государственного и частного секторов, включая расширение сферы защищенной речи информаторов, введение правительственных постановлений, ограничивающих информирование, и расширение использования Закона о конфиденциальности , чтобы не дать правительству очернить своих критиков.
Известные информаторы NWC
[ редактировать ]Брэдли (Брэд) Биркенфельд
[ редактировать ]Брэд Биркенфельд — бывший банкир и управляющий активами UBS , который разоблачил массовое уклонение от уплаты налогов в швейцарской банковской системе. Он вошел в историю в 2012 году, когда получил крупнейшее в истории вознаграждение разоблачителя в размере 104 миллионов долларов от Управления по делам осведомителей IRS за сообщение о налоговом мошенничестве. [ 12 ] [ 13 ] Его раскрытие информации привело к беспрецедентным возмещениям для американских налогоплательщиков: более 5 миллиардов долларов было собрано с граждан США, имеющих незаконные «недекларированные» оффшорные счета, и 780 миллионов долларов, выплаченных UBS в виде штрафов и пеней. [ 14 ]
Маррита Мерфи
[ редактировать ]В деле против IRS Мерфи [ 15 ] осведомитель Маррита Мерфи (представленная Дэвидом К. Колапинто , главным юрисконсультом Национального центра осведомителей) оспорила конституционность налогообложения компенсационного ущерба в делах о гражданских правах/осведомителях. В августе 2006 года коллегия Апелляционного суда округа Колумбия единогласно вынесла решение в пользу г-жи Мерфи и объявила неконституционным специальный налоговый Конгресс , принятый в 1996 году и направленный против жертв гражданских прав, получивших компенсацию за эмоциональный стресс. убытки. Однако в июле 2007 года Апелляционный суд округа Колумбия США отменил свое решение по этому делу, постановив, что IRS может облагать налогом суммы возмещения ущерба, основанные исключительно на компенсации жертвам, получившим эмоциональные травмы. [ 16 ]
Буннатин (Зайчик) Теплица
[ редактировать ]Банни Гринхаус , бывший главный офицер по контракту Инженерного корпуса армии США , дал показания в июне 2005 года перед общественным комитетом Демократической партии . Ее показания включали обвинения против Halliburton в случаях растрат, мошенничества и других злоупотреблений в отношении ее операций во время войны в Ираке . После того, как она встала и «дала сигнал», она была понижена в должности и отстранена от должности главного гражданского подрядчика Корпуса. В июле 2011 года она выиграла около 1 миллиона долларов в виде полного возмещения утраченной заработной платы, компенсации ущерба и гонораров адвокатов. [ 17 ]
Джейн Тернер
[ редактировать ]В 1999 году бывший ФБР специальный агент Джейн Тернер обратила внимание своего руководства на серьезные проступки, связанные с неспособностью расследовать и преследовать по суду преступления против детей в Индейской стране и в общине Майнот, Северная Дакота . Тернер также сообщил о неправомерных действиях, связанных с потенциальной преступной кражей имущества с 11 сентября места преступления в Нью-Йорке сотрудниками ФБР Миннеаполиса. Хотя ее считали одним из лучших агентов, работающих в стране индейцев, двадцатипятилетняя карьера Тернер в ФБР была остановлена, когда ее заставили уйти со службы в отместку за то, что руководство ФБР назвало «запятнанием» имиджа ФБР. .
Доктор Фредерик Уайтхерст
[ редактировать ]Доктор Фредерик Уайтхерст является исполнительным директором проекта судебно-медицинской экспертизы NWC. Уайтхерст получил докторскую степень. Степень бакалавра химии в Университете Дьюка и степень доктора права в Джорджтаунском университете . Он присоединился к ФБР в 1982 году и с 1986 по 1998 год работал специальным агентом по надзору в криминальной лаборатории ФБР. В лаборатории он наблюдал процедурные ошибки и неправомерные действия агентов и в результате стал публичным осведомителем. Он ушел в отставку после того, как выиграл первое в истории дело о разоблачителях против ФБР.
Доктор Марша Коулман-Адебайо
[ редактировать ]Доктор Марша Коулман-Адебайо была старшим политическим аналитиком Агентства по охране окружающей среды США (EPA). Она основала две группы по защите прав сотрудников: «Сотрудники EPA против расовой дискриминации» и коалицию No FEAR. Под ее руководством коалиция No FEAR в тесном сотрудничестве с представителем Джеймсом Сенсенбреннером организовала успешную кампанию на низовом уровне и получила подавляющую Конгресса поддержку «Закона об уведомлении федеральных служащих о борьбе с дискриминацией и преследованием» . Закон был подписан президентом Бушем в 2002 году.
Доктор Джонатан Фишбейн
[ редактировать ]Центр отстаивал дело одного из самых высокопоставленных информаторов о наркотиках в американской истории, доктора Джонатана Фишбейна . Фишбейн выявил ряд неэтичных и неправомерных медицинских проблем в рамках программы клинических испытаний безопасности лекарств Национального института здравоохранения . После обвинений Фишбейна Министерство здравоохранения и социальных служб США провело масштабные реформы в области конфликта интересов и пообещало защитить высокопоставленных сотрудников, которые сообщают о нарушениях. Кроме того, фармацевтические компании провели добровольные реформы, пытаясь обойти постановления Конгресса. Несмотря на скандалы, потрясшие агентство по борьбе с наркотиками, Конгресс до сих пор не принял федеральную защиту для информаторов о наркотиках.
Споры о профсоюзах
[ редактировать ]Линдси Уильямс работала директором по защите интересов Национального центра информаторов, но была уволена в 2012 году после попытки объединить небольшую рабочую силу. Ей предложили выходное пособие, но она отклонила его из-за положения о конфиденциальности, которое не позволяло ей обсуждать свой опыт. Она обратилась в Национальный совет по трудовым отношениям и в конце концов урегулировала дело со своим бывшим работодателем. [ 18 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Миссия и история» . Национальный центр разоблачителей . Проверено 8 октября 2019 г.
- ^ «Команда Национального центра информаторов: Сири Нельсон» . Национальный центр разоблачителей . 01.06.2021 . Проверено 5 января 2024 г.
- ^ «Миссия и история» . Национальный центр разоблачителей . Проверено 15 ноября 2019 г.
- ^ "О нас" . Whistleblowers.org . Национальный центр разоблачителей . Проверено 4 сентября 2018 г.
- ^ «Послание Национального дня осведомителей» . Холм . 2 августа 2017 г. Проверено 31 января 2019 г.
- ^ Хекман, Джори (30 июля 2018 г.). «Грассли: В агентствах информаторы приветствуются как скунс на пикнике. А как насчет Белого дома?» . Федеральная сеть новостей . Проверено 31 января 2019 г.
- ^ Кон, Стивен М. (12 июня 2011 г.). «Мнение | Информаторы 1777 года» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 8 октября 2019 г.
- ^ «Утвердить Национальный день осведомителей» . Национальный центр разоблачителей . Проверено 15 ноября 2019 г.
- ^ «Миссия и история» . Национальный центр разоблачителей . Проверено 8 октября 2019 г.
- ^ «2018 Успешный год защиты прав информаторов» . Национальный центр разоблачителей . Проверено 8 октября 2019 г.
- ^ «NWC публикует итоговый отчет о победах информаторов за 2016 год» . Национальный центр разоблачителей . Проверено 8 октября 2019 г.
- ^ Коценевский, Дэвид (11 сентября 2012 г.). «Налоговое управление США присудило 104 миллиона долларов разоблачителю Брэдли Биркенфельду» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 15 ноября 2019 г.
- ^ «Информатор Брэд Биркенфельд получил рекордную награду в 104 миллиона долларов за разоблачение того, как UBS помогал богатым уклоняться от налогов» . Демократия сейчас! . Проверено 22 января 2021 г.
- ^ «Брэдли Биркенфельд, осведомитель о налоговом мошенничестве IRS - Кон, Кон и Колапинто» . ККС . Проверено 15 ноября 2019 г.
- ^ 460 F.3d 79, 2006-2 Налоговое дело США. (CCH) пункт. 50,476, 2006 WL 2411372 (округ Колумбия, 22 августа 2006 г.).
- ^ «Руководство по методам аудита судебных исков, арбитражных решений и расчетов» (PDF) . Служба внутренних доходов . 01.05.2011 . Проверено 8 октября 2019 г.
- ^ «Горько-сладкая победа разоблачителя» . Вашингтон Пост .
- ^ Гольдштейн, Мэтью; Протест, Бен (1 декабря 2015 г.). «Жалоба осведомителя направлена в группу осведомителей» . Нью-Йорк Таймс .