Подотчетная автономия
Подотчетная автономия – это институциональная конструкция административной и демократической организации, которая пытается максимизировать гражданское участие и обсуждение . политолог Архон Фунг Этот термин придумал . Подотчетная автономия устраняет недостатки децентрализации и локализма , такие как групповое мышление , неравенство и ограниченность , посредством гибридных механизмов, которые распределяют политическую власть , функции и ответственность между центральными органами власти и местными органами. Термины «подотчетность» и « автономия » могут показаться противоречащими друг другу. Автономия означает независимость от центральной власти и способность достигать своих целей. Второй смысл – это то, что подчеркивает Фунг: «концепция централизованного действия, которая парадоксальным образом укрепляет местные возможности, не подвергая их неправомерному и разрушительному посягательству». [1]
Чикаго Двумя примерами такой структуры агентства являются Альтернативная полицейская стратегия и местные школьные советы .
Дизайн
[ редактировать ]Концепция подотчетной автономии существует в рецептах эффективности гражданского участия:
- Повышение свободы действий уличных чиновников в отношении формальных правил и централизованного надзора, при этом их действия должны быть прозрачными и открытыми для критики со стороны гражданского населения;
- Создание инноваций посредством привлечения местных знаний гражданского населения и распространения идей посредством сравнительного анализа лучших практик;
- Наличие межфункциональной координации, а не жесткого разделения труда;
- Укрепление доверия соседей посредством тестирования сотрудничества.
Фунг утверждает, что подотчетная автономия повышает справедливость, поскольку она предлагает наименее обеспеченным слоям населения способы конструктивно действовать против несправедливости, а также дает возможность гражданским лицам обсудить приоритетность проблем и стратегии их решения.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Фунг, Архонт (2006). Расширенное участие: новое изобретение городской демократии . Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета. ISBN 0-691-12608-9 .