Схема институциональной защиты
Схема институциональной защиты ( IPS ) — это механизм, определенный законодательством Европейского Союза с 2013 года Регламентом о требованиях к капиталу , предполагающий форму взаимной ответственности между несколькими банками и финансовыми учреждениями, в соответствии с которой каждая участвующая организация защищена от неплатежеспособности финансовыми ресурсами остальные участники. Схемы институциональной защиты описываются как «виртуальные группы» банков. [ 1 ] Они особенно заметны в Австрии и Германии , а также существуют в Италии , Польше и Испании . [ 2 ] : 12
Обзор
[ редактировать ]Нормативное определение IPS в соответствии с законодательством ЕС изложено в статье 113(7) Регламента ЕС о требованиях к капиталу , впервые принятого в 2013 году. [ 3 ] : 14 В этом тексте, в частности, оговаривается, что IPS представляет собой «договорное или установленное законом соглашение об ответственности, которое защищает эти учреждения [которые его образуют] и, в частности, обеспечивает их ликвидность и платежеспособность во избежание банкротства, когда это необходимо». В нем подробно описан ряд критериев назначения ОПС, в том числе то, что ОПС «должно основываться на широком членстве кредитных организаций преимущественно однородного профиля бизнеса», [ 4 ] даже несмотря на то, что он конкретно не определяет эти понятия. [ 5 ] : 7
Национальные органы отвечают за присвоение IPS. В банковском союзе такое назначение осуществляется в соответствии с руководящими принципами, опубликованными Европейским центральным банком . [ 6 ] а Банковский надзор ЕЦБ напрямую участвует в надзоре за IPS в той степени, в которой последние включают в себя любые важные учреждения, как это определено в рамках Европейского банковского надзора .
ОПС взаимодействуют со схемами гарантирования вкладов . Статья 4(2) Директивы о гарантиях вкладов 2014 года гласит: «IPS может быть официально признана СГД». Статья 13(1) того же текста уточняет, что «государства-члены могут принять решение о том, чтобы члены IPS платили меньшие взносы в СГД». В декларативной части 12 далее разъясняется, что если IPS «отделена от СГД, ее дополнительная защитная роль должна приниматься во внимание при определении вкладов ее членов в СГД». Однако объединение этих двух функций в одну организацию может ослабить функцию страхования вкладов. [ 2 ] : 18
Примеры
[ редактировать ]Основными европейскими IPS являются:
- Sparkassen -Finanzgruppe в Германии
- Немецкая кооперативная финансовая группа
- Райффайзен Банковская группа в Австрии
- Sparkassengruppe Österreich , то есть в Австрии
- Кооператив Raiffeisen Südtirol IPS в Италии
Немецкая кооперативная финансовая группа называет 1934 год отправной точкой своих соглашений о взаимной поддержке, которые позже были официально признаны IPS. [ 3 ] : 29 Sparkassen-Finanzgruppe организовала механизмы взаимной поддержки в 1975 году в ответ на создание Bundesverband deutscher Banken своей схемы страхования вкладов — Фонда страхования вкладов . Австрийская банковская группа Raiffeisen последовала этому примеру в 1999 году. [ 7 ] : 19 и сберегательные кассы (Sparkassengruppe Österreich) в 2001 году. [ 8 ]
См. также
[ редактировать ]
Примечания
[ редактировать ]- ^ Сабина Лаутеншлегер (30 сентября 2014 г.). «Национальный надзор в европейской системе: Каков новый баланс? Выступление на Пятой конференции по надзору FMA, Вена» . Европейский центральный банк .
- ^ Перейти обратно: а б Гарри Хейзинга (март 2022 г.). «Схемы институциональной защиты – каковы их различия, сильные и слабые стороны и послужной список?» (PDF) . Европейский парламент .
- ^ Перейти обратно: а б Райнер Хазельманн; Ян Питер Кранен; Тобиас Х. Трегер; Марк Варенбург (2022). «Схемы институциональной защиты: каковы их различия, сильные и слабые стороны и послужной список?» . Европейский парламент .
- ^ «Регламент (ЕС) № 575/2013 Европейского парламента и Совета от 26 июня 2013 года о пруденциальных требованиях к кредитным учреждениям и инвестиционным фирмам и внесение изменений в Регламент (ЕС) № 648/2012 Текст, имеющий отношение к ЕЭЗ» . ЭУР-Лекс .
- ^ Селин Шуле (январь 2017 г.), Системы институциональной защиты: являются ли они банковскими группами? , БНП Париба
- ^ Руководство (ЕС) 2016/1994 Европейского центрального банка от 4 ноября 2016 г. о подходе к признанию схем институциональной защиты в пруденциальных целях национальными компетентными органами в соответствии с Регламентом (ЕС) № 575/2013 Европейского парламента и Совет (ECB/2016/38)
- ^ Филиппо Ипполито, Питер Хоуп и Райндер ван Дейк (апрель 2022 г.), Схемы институциональной защиты в Банковском союзе (PDF) , Европейский парламент
- ^ «История» . Австрийская ассоциация сберегательных касс .