Федеральный бюджет Австралии на 2012 г.
 |
 | |
| Поданный | 8 мая 2012 г. |
|---|---|
| Отправлено в | Парламент Австралии |
| Парламент | 43-й |
| Вечеринка | Австралийская Лейбористская партия |
| Казначей | Уэйн Свон |
| Общий доход | 376,1 миллиарда долларов |
| Общие расходы | 376,3 миллиарда долларов |
| Избыток | 1,5 миллиарда долларов (прогноз) |
| Веб-сайт | http://www.budget.gov.au/2012-13/ Бюджет Содружества на 2012–2013 гг. |
| ‡ Цифры, выделенные курсивом, представляют собой прогнозы. ‹ 2011–12 2013–14 › | |
Федеральный бюджет Австралии на 2012 год на австралийский финансовый год , завершившийся 30 июня 2013 года, был представлен 8 мая 2012 года казначеем Австралии , Уэйном Своном пятым федеральным бюджетом, представленным Своном, и вторым бюджетом правительства Гилларда . Бюджет был описан как бюджет «борцов» с льготами, ориентированными на семьи и малообеспеченных слоев населения. По прогнозам, в финансовом году, завершившемся 30 июня 2013 года, профицит составит $1,5 млрд.
Правительство Гилларда подчеркнуло важность возвращения бюджета к профициту, чтобы Резервный банк Австралии мог иметь больше возможностей снизить процентные ставки и тем самым вызвать позитивные настроения потребителей . Свон изо всех сил старался подчеркнуть, что Банк будет устанавливать ставки самостоятельно. Свон также заявил, что это важно для доверия инвесторов в суверенный долг после мирового финансового кризиса 2007–2012 годов . [1]
В бюджете предусмотрено финансирование новой Национальной схемы страхования по инвалидности (NDIS). Меры по улучшению государственной стоматологической помощи, одно из условий поддержки, выдвинутое австралийскими зелеными перед правительством Гилларда, были решены с выделением финансирования на сумму более 500 миллионов долларов. [2] Цены на выбросы углерода и налог на ренту за минеральные ресурсы были введены в июле 2012 года.
Прогнозы
[ редактировать ]Избыток
[ редактировать ]Ожидалось, что бюджет будет профицитным . [3] Возврат к профициту подвергался критике как политический императив, а не как экономическая необходимость. Институт дипломированных бухгалтеров считает, что целевые государственные расходы по-прежнему необходимы для поддержания австралийской экономики. [4] Бывший управляющий Резервного банка Австралии отверг Берни Фрейзер идею о том, что обеспечение профицита имеет решающее значение, назвав это «неудачной политикой». [5]
Профицит последовал за прогнозируемым дефицитом в 44 миллиарда долларов на 2011/12 финансовый год по сравнению с предыдущей оценкой в 36 миллиардов долларов. Отменив возврат налога на образование и перенеся выплаты семьям на 2011/12 финансовый год, правительство смогло спрогнозировать свой профицит на 2012/13 год. [6]
Расширенный дефицит в 2011/12 году увеличил чистую долговую позицию правительства до 9,6% ВВП. [7] страны «Три А» Несмотря на резкий рост долга, бюджет не повлиял на международный кредитный рейтинг .
Дефицит
[ редактировать ]В октябре 2012 года Уэйн Свон объявил об обновлении бюджета, в котором было выявлено снижение доходов на 21 миллиард долларов от прогнозируемых налоговых поступлений и на 4 миллиарда долларов по сравнению с текущим финансовым годом. Снижение цен на сырьевые товары и падение налоговых поступлений сократили текущий прогнозируемый профицит до 1,1 миллиарда долларов. [8] Спотовые цены на железную руду, энергетический и коксующийся уголь снизились на 15-35% с момента опубликования бюджета в мае. [9] Обновление также показало, что стоимость обработки лиц, ищущих убежища, увеличилась на 1,1 миллиарда долларов.
Было объявлено о новых сокращениях расходов и дополнительных сборах на сумму 16 миллиардов долларов. Плата за подачу заявления на получение визы увеличится, выплата детского бонуса за второго и последующих детей уменьшится, а стоматологическая программа Medicare для подростков была отменена. [8] С 2014 года компании с годовым оборотом более $1 млрд должны будут платить налог ежемесячно, а не ежеквартально. [10]
Структура доходов
[ редактировать ]Перед обнародованием бюджета Свон предупредил, что доходы правительства снизятся на 5 миллиардов долларов как в 2012–13, так и в 2013–14 финансовых годах. [11]
Налогообложение
[ редактировать ]Потеря налоговых поступлений на сумму 2 миллиарда долларов произошла из-за снижения налоговых сборов компаний . [12] 1 миллиард долларов был потерян из-за слабых поступлений из пенсионных фондов, а еще 750 миллионов долларов были потеряны из-за более низких, чем ожидалось, сборов таможенных и акцизных сборов. [13]
взносы лиц с высокими доходами в размере 300 000 долларов США и более должны Пенсионные облагаться налогом по ставке 30% вместо 15%. [12] долларов . Вводится налог на ренту полезных ископаемых — 30% налог для угольных и железорудных компаний стоимостью более 75 миллионов Ожидается, что в течение трех лет он принесет 11 миллиардов долларов, которые будут использованы для поддержки повышения пенсионного возраста, расходов на инфраструктуру и компенсации снижения налогов на бизнес. [14] Ожидалось, что с 1 июля налог на малый бизнес будет снижен на 1%. [14] Однако от этой меры отказались. [15]
В бюджете будет введен вариант «переноса убытков» для малого бизнеса, как рекомендовано Генри налоговым обзором . [16] Это позволит предприятиям требовать убытков в размере до 1 миллиона долларов США в счет уплаты налогов, которые они заплатили ранее, и это будет стоить 700 миллионов долларов США в течение трех лет.
Нормы беспошлинного ввоза сигарет и табачных изделий были сокращены с 250 до 50 сигарет, что позволило сэкономить 600 миллионов долларов. [15]
Структура расходов
[ редактировать ]Генеральное правительство
[ редактировать ]Затраты на управление прибытием лодок с просителями убежища увеличились до 1,003 миллиарда долларов по сравнению с предыдущей оценкой в 739 миллионов долларов. [17] Число просителей убежища, прибывающих в Австралию на лодках, в настоящее время находится на самом высоком уровне за всю историю.
Финансирование Австралийского статистического бюро сокращается на 255 миллионов долларов, а CSIRO потеряет 25 миллионов долларов. [18] Меньшие сокращения также запланированы для Австралийской национальной библиотеки , Национального архива кино и звука и Национального музея Австралии . [18]
Социальное обеспечение и благосостояние
[ редактировать ]В бюджете на расходы на социальное обеспечение и социальное обеспечение было выделено 131,6 миллиарда долларов. [19] 30 апреля 2012 года Джулия Гиллард объявила, что начиная с июля 2013 года из бюджета будет финансироваться Национальная программа страхования по инвалидности. [20] Планируется, что в рамках этой программы будет оказана помощь 10 000 человек со значительной и постоянной инвалидностью.
С июля 2013 года одинокие безработные родители, которые требовали родительских выплат до 2007 года, потеряют свои выплаты по уходу за ребенком, когда их младшему ребенку исполнится восемь лет вместо прежнего порога в шестнадцать лет. [21] Получателям пособий, которые выезжают за границу на срок более шести недель, выплаты будут снижены. [16]
С 1 июля 1,5 миллиона семей увидят увеличение семейных налоговых льгот. [22] Другие семьи потеряют семейную налоговую льготу А, поскольку возраст, дающий право на получение пособия для детей этой категории, снижается с 21 года до 18 лет.
Инфраструктура, транспорт и энергетика
[ редактировать ]тратится 3,56 миллиарда долларов На полное дублирование Тихоокеанского шоссе . [14] Финансирование предоставляется при условии, что аналогичная сумма будет потрачена на строительство шоссе правительством Нового Южного Уэльса. [23] Министр дорог и портов Дункан Гей заявил, что существует существующее соглашение, основанное на разделении финансирования 80–20. В бюджете штата Новый Южный Уэльс, принятом в июне 2012 года, на модернизацию было выделено только 20% затрат. [24]
Образование
[ редактировать ]В бюджете вводится бонус для школьников, который заменит недостаточно используемый возврат налога на образование. В соответствии с этой схемой семьи, соответствующие критериям, могут претендовать на 820 долларов США за каждого ученика средней школы и 410 долларов США за каждого ученика начальной школы. [25] Ожидается, что бонус окажет помощь 2,2 миллионам семей. [22]
На разовую поддержку программы « Один ноутбук на ребенка» в Австралии было выделено финансирование на сумму 11,7 миллиона долларов, в рамках которой ноутбуками будут обеспечены 50 000 учащихся. [26]
Оборона
[ редактировать ]Расходы на оборонные проекты на сумму более 4 миллиардов долларов сокращаются или откладываются. [27] Закупка 12 Joint Strike Fighters будет отложена на два года, а планы по оснащению армии самоходной артиллерией отменены. [28]
На ряд международных исследований по выбору новой подводной лодки для замены подводных лодок класса «Коллинз» выделено финансирование на сумму 214 миллионов долларов . [27] 1000 гражданских должностей в Министерстве обороны будут сокращены в течение следующих четырех лет. [29]
Здоровье
[ редактировать ]В список ожидания государственных стоматологов планируется выделить 345 миллионов долларов, чтобы сократить отставание. [30] Также в бюджете предусматриваются меры по сокращению нехватки стоматологических специалистов в сельской и отдаленной местности и координации стоматологической работы для малоимущих слоев населения. [2]
В отчете Комиссии по производительности за 2011 год говорится, что сектор ухода за престарелыми нуждается в радикальной реформе и инвестиционном плане для борьбы с быстро стареющим населением. [31] Бюджет включал 3,7 миллиарда долларов на реформирование системы ухода за престарелыми. [32] Только 577 миллионов долларов из этой суммы — это новое финансирование, распределенное на пять лет. [33] На поддержку национальной программы скрининга рака кишечника было выделено 49,7 миллиона долларов. [33]
Общественные услуги и культура
[ редактировать ]SBS будет выделено 63 миллиона долларов на производство нового бесплатного национального телеканала для коренных народов. [34]
Оппозиция и реакция коллегии
[ редактировать ]Теневой казначей Джо Хокки заявил, что профицит был создан в результате «подготовки книг». [15] и что это было сбито с толку. Тони Эбботт был обеспокоен повышением потолка долга до 300 миллиардов долларов и заявил, что профицит является лишь результатом будущих расходов. [35]
Прием
[ редактировать ]Иннес Уиллокс из Австралийской промышленной группы заявила, что бюджет подрывает способность бизнеса осуществлять долгосрочные инвестиции. [15] Дженнифер Вестакотт из Делового совета Австралии высоко оценила возвращение к профициту, но также хотела провести комплексный аудит государственных расходов. [15] Брендан Лайон из Infrastructure Partnerships Australia охарактеризовал бюджет как «упущенную возможность» и посетовал, что вместо того, чтобы направлять финансирование на инфраструктурные проекты, бюджет направляет финансирование семьям. [18]
См. также
[ редактировать ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Дэвид Фиклинг (29 апреля 2012 г.). «Свон планирует сэкономить за счет австралийского налога на 150 миллиардов австралийских долларов» . Новости Блумберга . Bloomberg LP. Архивировано из оригинала 18 января 2013 года . Проверено 30 апреля 2012 г.
- ^ Jump up to: а б Стефани Питлинг (6 мая 2012 г.). «Бюджетные меры направлены на сокращение очередей к стоматологам» . Канберра Таймс . Проверено 6 мая 2012 г.
- ^ «Центр трудовых ценностей бюджета: Брэдбери» . Сидней Морнинг Геральд . 1 мая 2012 года . Проверено 1 мая 2012 г.
- ^ «Поддержать экономику, а не профицит: бухгалтеры» . Сидней Морнинг Геральд . 1 мая 2012 года . Проверено 1 мая 2012 г.
- ^ Стивен Лонг (1 мая 2012 г.). «Фрейзер целится в обе стороны политики» . Новости АВС . Проверено 1 мая 2012 г.
- ^ Пол Осборн (18 апреля 2012 г.). «Гиллард защищает план профицита бюджета» . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 1 мая 2012 г.
- ^ Бюджетный документ № 1: Бюджетная стратегия и прогноз на 2012–13 годы, стр. 1–14.
- ^ Jump up to: а б Каллен (22 октября 2012 г.). «Лебедь использует топор, чтобы защитить сокращающиеся излишки» . Новости АВС . Проверено 24 ноября 2012 г.
- ^ Питер Мартин (20 октября 2012 г.). «Бюджетный шок: дефицит в 21 миллиард долларов» . Время в Брисбене . Проверено 24 ноября 2012 г.
- ^ Каллен (23 октября 2012 г.). «Налоговая перестановка Свона ставит бизнес в офсайд» . Новости АВС . Проверено 24 ноября 2012 г.
- ^ Лорен Уилсон (30 апреля 2012 г.). «Жесткая бюджетная политика независимых» . Австралиец . Проверено 30 апреля 2012 г.
- ^ Jump up to: а б Питер Мартин и Эми Кордерой (30 апреля 2012 г.). «Свон нужно сэкономить 10 миллиардов долларов, чтобы получить профицит бюджета» . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 30 апреля 2012 г.
- ^ Питер Мартин и Эми Кордерой (30 апреля 2012 г.). «Свон все еще ловит рыбу в поисках еще 10 миллиардов долларов» . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 30 апреля 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с Джессика Райт (7 мая 2012 г.). «Бюджетные меры уже объявлены» . Брисбен Таймс . Проверено 7 мая 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Джессика Райт (8 мая 2012 г.). «Бюджет дарит горнодобывающий бум семьям» . Брисбен Таймс . Проверено 8 мая 2012 г.
- ^ Jump up to: а б Мадлен Хеффернан (7 мая 2012 г.). «Федеральный бюджет – что мы знаем на данный момент» . Брисбен Таймс . Проверено 7 мая 2012 г.
- ^ «Новый всплеск расходов на просителей убежища» . Sky News Австралия . Австралийский новостной канал. 8 мая 2012 года . Проверено 9 мая 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с Тони Мур (9 мая 2012 г.). «Бюджет представляет собой «упущенную возможность» для инфраструктуры» . Брисбен Таймс . Проверено 9 мая 2012 г.
- ^ Филип Хадсон (10 мая 2012 г.). «Государственный бюджет социального обеспечения обходится в 5000 долларов на душу населения» . «Дейли телеграф» . Проверено 20 августа 2012 г.
- ^ «Правительство профинансирует схему страхования по инвалидности» . Новости АВС . 30 апреля 2012 года . Проверено 30 апреля 2012 г.
- ^ Бенсон (3 мая 2012 г.). «Жесткая любовь: бюджет направлен на родителей-одиночек, чтобы сэкономить 700 миллионов долларов» . «Дейли телеграф» . Проверено 4 мая 2012 г.
- ^ Jump up to: а б «Повышение пособий для 1,5 миллиона семей со средним достатком» . Брисбен Таймс . 8 мая 2012 года . Проверено 9 мая 2012 г.
- ^ Шон Николлс (10 мая 2012 г.). «Конфликт по поводу финансирования нависает над Тихоокеанским шоссе» . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 10 июля 2012 г.
- ^ Брюс Маккензи и Саманта Тернбулл (12 июня 2012 г.). «Государство финансирует 20 процентов модернизации Тихоокеанского шоссе» . ABC Северное побережье Нового Южного Уэльса . Австралийская радиовещательная корпорация . Проверено 10 июля 2012 г.
- ^ «Семьи школьников в очереди на увеличение бюджета» . Новости АВС . 6 мая 2012 года . Проверено 6 мая 2012 г.
- ^ Рохан Пирс (9 мая 2012 г.). «Один ноутбук на ребенка приносит Австралии 11,7 миллиона долларов в федеральный бюджет» . Компьютерный мир . ИДГ Коммуникации . Проверено 9 мая 2012 г.
- ^ Jump up to: а б Брендан Николсон (4 мая 2012 г.). «У Министерства обороны отобрали 4 миллиарда долларов» . Австралиец . Проверено 4 мая 2012 г.
- ^ Сабра Лейн (3 мая 2012 г.). «Переосмыслить оборонные проекты, чтобы сэкономить миллиарды» . Новости АВС . Проверено 3 мая 2012 г.
- ^ Каллен (8 мая 2012 г.). «Назад к черному, поскольку Свон составляет бюджет для бума» . Новости АВС . Проверено 8 мая 2012 г.
- ^ «Строгий бюджет покажет зубы» . Возраст . 6 мая 2012 года . Проверено 6 мая 2012 г.
- ^ Джеймс Массола (20 апреля 2012 г.). «Капитальный ремонт по уходу за престарелыми защищает семейный дом» . Австралиец . Проверено 10 июля 2012 г.
- ^ «Бюджет Содружества на 2012–2013 годы – краткий обзор бюджета» . Правительство Австралии . Проверено 10 июля 2012 г.
- ^ Jump up to: а б Джулиан Дрейп (8 мая 2012 г.). «Стоматология и уход за престарелыми в центре внимания бюджета здравоохранения» . Канберра Таймс . Проверено 10 июля 2012 г.
- ^ Тони Аллан (8 мая 2012 г.). «SBS получает средства для телеканала коренных народов» . АВС Сельская местность . Австралийская радиовещательная корпорация . Проверено 9 мая 2012 г.
- ^ «Профицит федерального бюджета — это фарс, — говорит Тони Эбботт» . Вестник Солнца . 9 мая 2012 года . Проверено 9 мая 2012 г.
