Поправка Дики-Уикера
Поправка Дики -Уикера — это название законопроекта об ассигнованиях, приложенного к законопроекту, принятому Конгрессом США в 1995 году и подписанному бывшим президентом Биллом Клинтоном , который запрещает Министерству здравоохранения и социальных служб США (HHS) использовать присвоенные средства на создание человеческих эмбрионов в исследовательских целях или на исследования, в ходе которых человеческие эмбрионы уничтожаются. Финансирование HHS включает финансирование Национальных институтов здравоохранения (NIH). Он назван в честь Джея Дики и Роджера Уикера , двух представителей республиканской партии. Технически поправка Дики является дополнением к другому законодательству, которое вносит поправки в первоначальное законодательство. Райдер получил свое название от имени конгрессмена Дикки, первоначально представившего поправку. Формулировка поправки Дики была добавлена в каждый закон об ассигнованиях на труд, HHS и образование на финансовые годы с 1997 по 2009 год. Исходную формулировку можно найти в разделе 128 PL 104–99. [ 1 ]
Формулировка всадника, как правило, одинакова из года в год. В 2009 финансовом году формулировка раздела F раздела 509 Закона о сводных ассигнованиях 2009 года: [ 2 ] (вступил в силу 11 марта 2009 г.) запрещает HHS, включая НИЗ, использовать средства, выделенные на 2009 финансовый год, следующим образом:
- SEC. 509. (a) Ни один из фондов, предусмотренных настоящим Законом, не может быть использован для:
- (1) создание человеческого эмбриона или эмбрионов в исследовательских целях; или
- (2) исследования, в которых человеческий эмбрион или эмбрионы уничтожаются, выбрасываются или сознательно подвергаются риску повреждения или смерти, превышающему тот, который разрешен для исследований плодов внутриутробно в соответствии с 45 CFR 46.208(a)(2) и разделом 498(b) ) Закона об общественном здравоохранении [1] (42 USC 289g(b)) (Раздел 42, раздел 289g(b), Кодекс США ).
- (b) Для целей настоящего раздела термин «человеческий эмбрион или эмбрионы» включает любой организм, не защищенный как человек согласно 45 CFR 46 (Правила защиты человека)… который получен путем оплодотворения , партеногенеза , клонирования . или любым другим способом из одной или нескольких гамет человека ( сперматозоида или яйцеклетки ) или диплоидных клеток человека (клеток, имеющих два набора хромосом , таких как соматические клетки).
В марте 2009 года президент Обама издал указ, который снял ограничение на федеральное финансирование исследований стволовых клеток. Однако поправка Дики-Уикера остается препятствием для финансируемых из федерального бюджета исследователей, стремящихся создать свои собственные линии стволовых клеток. [ 3 ] [ 4 ] В августе 2010 года в рамках предварительных ходатайств по делу Шерли против Себелиуса судья Ройс К. Ламберт вынес судебный запрет против финансируемых из федерального бюджета исследований эмбриональных стволовых клеток (ЭСК) на том основании, что руководящие принципы исследований ЭСК «явно нарушают» поправку Дики-Уиккера. . В сентябре 2010 года он отказался отменить судебный запрет до завершения дела, вынесения постановления и возможной апелляции. В ответ Министерство юстиции Обамы обратилось в Апелляционный суд США по округу Колумбия с просьбой отменить судебный запрет посредством постановления, ожидающего рассмотрения апелляции на решение судьи Ламберта. [ 5 ] что он и сделал 29 апреля 2011 года. [ 6 ] Таким образом, судья Ламберт был вынужден отменить свое решение и неохотно полностью закрыл дело 27 июля 2011 года. [ 7 ]
В решении 2–1 от 29 апреля 2011 г. апелляционная комиссия заявила, что поправка Дики-Уикера была «двусмысленной» и что Национальные институты здравоохранения «разумно пришли к выводу», что, хотя федеральные средства не могут быть использованы для прямого уничтожения эмбриона, поправка не запрещает финансирование исследовательского проекта с использованием эмбриональных стволовых клеток. Это важное различие в соответствии с законом, поскольку использование федеральных средств непосредственно для поддержки уничтожения эмбрионов – в отличие от косвенного использования только в исследованиях стволовых клеток эмбриона, которые позволяют избежать уничтожения эмбриона – предположительно является нарушением Поправки Хайда . который был признан конституционным и который запрещает аборты с использованием федеральных налоговых средств (теперь эти вопросы должны будут решаться всем Апелляционным судом округа Колумбия, заседающим в полном составе, или, возможно, в конечном итоге, Верховным судом штата). Соединенные Штаты ).
История беспокойства США по поводу эмбрионов
[ редактировать ]Федеральный интерес к исследованиям человеческих эмбрионов начался более 25 лет назад с появлением технологий вспомогательной репродукции , то есть экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) или « детей из пробирки ». [ 8 ]
Хотя первый отчет о лабораторных исследованиях оплодотворения человека появился в журнале Science в 1944 году (работа проводилась в Бруклине, штат Массачусетс), клиническое ЭКО впервые было успешным в Великобритании в 1978 году для пар с бесплодием. [ 9 ] ЭКО стало стандартом медицинской помощи в США в начале 1980-х годов. Как и во всех формах клинического лечения, медицинское сообщество обратилось к фундаментальным научным исследованиям, чтобы повысить безопасность и эффективность ЭКО для матерей и младенцев. [ 8 ]
В 1979 году Консультативный совет по этике Национальных институтов здравоохранения опубликовал рекомендации по исследованию ранних человеческих эмбрионов, но никаких действий предпринято не было. Федеральная политика защиты людей (см.: Законодательство США об исследованиях на людях ), принятая в 1977 году, осталась в силе: 45CFR § 46.204(d): «Ни одна заявка или предложение, касающееся экстракорпорального оплодотворения человека, не может финансироваться Департамента или любого его компонента до тех пор, пока заявка или предложение не будет рассмотрена Консультативным советом по этике и Совет не вынесет заключение относительно его приемлемости с этической точки зрения». [ 10 ] Поскольку не было Консультативного совета по этике, исследования, финансируемые из федерального бюджета, были невозможны. [ 8 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «ПЛ 104-99» . Томас HR2880 . Библиотека Конгресса. Архивировано из оригинала 12 ноября 2008 г. Проверено 30 марта 2009 г.
- ^ «Публичный закон № 111-8» . Томас HR1105 . Библиотека Конгресса. Архивировано из оригинала 6 мая 2009 г. Проверено 30 марта 2009 г.
- ^ «Политика Обамы в отношении стволовых клеток не отменила законодательные ограничения» . Фокс Ньюс . 14 марта 2009 г. Архивировано из оригинала 18 марта 2009 года . Проверено 30 марта 2009 г.
- ^ Столберг, Шерил (8 марта 2009 г.). «Обама оставляет Конгрессу некоторые вопросы, связанные со стволовыми клетками» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 30 марта 2009 г.
- ^ Кацнельсон, А. (24 августа 2010 г.). «Суд США приостановил исследования эмбриональных стволовых клеток человека» . Природа . дои : 10.1038/news.2010.428 .
- ^ Джон Тиммер (29 апреля 2011 г.). «Апелляционный суд отменил запрет на финансирование исследований стволовых клеток» . АрсТехника.
- ^ Кайзер, Джоселин (27 июля 2011 г.). «Стэмовый суд вынес решение о решающей победе НИЗ» . Научный инсайдер . Американская ассоциация содействия развитию науки. Архивировано из оригинала 14 августа 2011 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Кисслинг, Энн А. (24 августа 2010 г.). «История поправки Дикки-Уикера» . Бедфордский фонд исследования стволовых клеток .
- ^ «В этот день» . Веб-сайт BBC . 25 июля 1978 года.
- ^ Ричардс, III, доктор юридических наук, магистр здравоохранения, Эдвард П. (1993). «ЮРИДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ЛГУ: Консультативные советы по этике» . Юридический сайт юридического центра LSU в области медицины и общественного здравоохранения .