Закон о защите розничных инвесторов
Закон о защите розничных инвесторов ( HR 2374 ) - это законопроект, который задержит некоторые ожидающие правила, написанные Министерством труда Соединенных Штатов до тех пор, пока Комиссия по ценным бумагам и биржам не завершит свои собственные правила. [ 1 ] Рассматриваемые правила - это правила, которые описывают «когда финансовые консультанты считаются фидуциарным , что означает, что они должны работать в интересах своих клиентов». [ 2 ] Законопроект принял Палату представителей Соединенных Штатов во время 113 -го конгресса США .
Положения законопроекта
[ редактировать ]Это резюме основано в основном на резюме, предоставленной исследовательской службой Конгресса , источником общественного достояния . [ 1 ]
Закон о защите розничных инвесторов запретит секретарю труда Соединенных Штатов назначать какое -либо правила в соответствии с Законом о обеспечении обеспечения пенсионных доходов работника 1974 года (ERISA), определяющих обстоятельства, при которых лицо считается фидуциарным до 60 дней после Комиссии по ценным бумагам и биржам (Комиссия по ценным бумагам и биржам (Комиссия по ценным бумагам и биржам (Комиссия по ценным бумагам и биржам ( SEC) выдает окончательное правило, регулирующее стандарты поведения для брокеров и дилеров в соответствии с указанным законодательством. [ 1 ]
Раздел 3 законопроекта внесет изменения в Закон о бирже ценных бумаг 1934 года, чтобы запретить SEC отменять правило, устанавливающее стандарт поведения инвестиционного консультанта в качестве стандарта поведения брокеров и дилеров, прежде чем оно будет установлено: (1) Если розничные клиенты систематически являются систематическими клиентами. пострадал или обездолен из -за работы брокеров или дилеров в соответствии с различными стандартами поведения, чем те, которые применяются к инвестиционным консультантам в соответствии с Законом о инвестиционных консультантах 1940 года , и (2) Будет ли принятие единого фидуциарного стандарта ухода за брокерами или дилерами и инвестиционными консультантами отрицательно повлиять на доступ розничных инвесторов или доступность персонализированных инвестиционных консультаций и рекомендаций. [ 1 ]
Законопроект потребует SEC: (1) публиковать официальные выводы Федерального реестра, что такие правила уменьшат путаницу с розничной торговлей в отношении стандартов поведения, применимых к брокерам, дилерам и инвестиционным консультантам; и (2) в предложении таких правил рассмотреть различия в требованиях регистрации, надзора и экзаменов, применимых к брокерам, дилерам и инвестиционным консультантам. [ 1 ]
Отчет о бюджетном офисе Конгресса
[ редактировать ]Это резюме основано в основном на резюме, предоставленном бюджетным управлением Конгресса , как указано Комитетом Палаты представителей по финансовым услугам 19 июня 2013 года. Это источник общественного достояния . [ 3 ]
HR 2374 запретит министру труда доработать регулирование, связанное с определенными инвестиционными консультантами до тех пор, пока Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) не выдаст окончательные стандарты поведения для брокеров и дилеров ценных бумаг. [ 3 ] Регулирование, которое будет отложено законопроектом, будет определять обстоятельства, при которых человек считается фидуциарным при предоставлении инвестиционных консультаций для выхода на пенсию и других планов пособий работников и их участников. [ 3 ] В соответствии с действующим законодательством SEC было уполномочено разработать правила, которые устанавливают те же стандарты поведения для брокеров и дилеров, которые уже действуют для инвестиционных консультантов, когда дают советы лицам, которые используют информацию по личным причинам. [ 3 ]
Основываясь на информации из SEC и Администрации безопасности сотрудников (EBSA), бюджетное управление Конгресса (CBO) подсчитало, что реализация HR 2374 не окажет существенного влияния на федеральные расходы. [ 3 ] EBSA планирует предложить новое правило, связанное с фидуциарными стандартами для советников пенсионных планов и планов пособий работников, но не опубликовало график для реализации. Следовательно, добавление непредвиденного обстоятельства - в первую очередь Закон SEC - может задержать время окончательного правила от EBSA, но без дополнительных затрат для агентства. [ 3 ] Сотрудники SEC рекомендовали, чтобы Комиссия разработала правило гармонизировать стандарты поведения для брокеров, дилеров и инвестиционных консультантов; С этой целью Комиссия выпустила запрос на дополнительные данные и другую информацию по теме. CBO ожидал, что внедрение положений HR 2374 не изменит рабочую нагрузку SEC. Вступление в должность HR 2374 не повлияет на прямые расходы или доходы; Следовательно, процедуры оплаты как вы не применяются. [ 3 ]
HR 2374 не содержит межправительственных или частных мандатов, как это определено в Законе о реформе незаконных мандатов, и не будет влиять на бюджеты государственных, местных или племенных правительств. [ 3 ]
Процедурная история
[ редактировать ]Дом
[ редактировать ]Закон о защите розничных инвесторов был введен в доме 14 июня 2013 года членом палаты представителей Энн Вагнер (R, MO-2) . [ 4 ] Он был передан в Комитет Палаты представителей Соединенных Штатов по финансовым услугам и Комитету Палаты представителей Соединенных Штатов по образованию и рабочей силе . Об этом сообщалось вместе с отчетом House 113-228 Часть 1 и отчет о доме 113-228 Часть 2 . [ 4 ] 29 октября 2013 года Палата представителей проголосовала в Roll Call Prost 567, чтобы принять законопроект 254–166. [ 4 ]
Сенат
[ редактировать ]Закон о защите розничных инвесторов был получен в Сенате США 30 октября 2013 года. [ 4 ] Он был передан в Комитет Сената Соединенных Штатов по банковским, жилищным и городским делам .
Президент
[ редактировать ]28 октября 2013 года президент Соединенных Штатов Барак Обама опубликовал заявление, в котором говорилось, что его администрация «решительно выступает против» HR 2374 и пригрозила наложить вето на законопроект. [ 5 ]
Дебаты и обсуждение
[ редактировать ]Американская федерация труда и Конгресс промышленных организаций (AFL - CIO) написала открытое письмо Палату представителей, с просьбой противостоять законопроекту. [ 6 ] Пенсионные права также выступили против законопроекта, предупреждая законодателей о том, что «законопроект будет привлекать годы работы и постоянный процесс для обеспечения того, чтобы финансовые консультанты давали инвестиционные консультации, которые отвечают наилучшим интересам клиента, а не самообеспечению консультанта. " [ 7 ]
Сторонники, такие как лидер большинства палаты представителей Эрик Кантор , утверждали, что правила, которые этот законопроект был разработал, будут разработали бы расходы на финансовое планирование для семей. [ 8 ]
Смотрите также
[ редактировать ]Примечания/Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и «HR 2374 - Резюме» . Конгресс Соединенных Штатов. 30 октября 2013 года . Получено 31 октября 2013 года .
- ^ Касперович, Пит (29 октября 2013 г.). «Дом бросает вызов Обаме, голосует за то, чтобы задержать правила на финансовых консультантах» . Холм . Получено 31 октября 2013 года .
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и фон глин час "CBO - HR 2374" . Бюджетное управление Конгресса. 9 июля 2013 года . Получено 31 октября 2013 года .
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый «HR 2374 - все действия» . Конгресс Соединенных Штатов. 30 октября 2013 года . Получено 31 октября 2013 года .
- ^ «Заявление об администрировании политики по персоналу 2374» (PDF) . Исполнительная канцелярия президента . Получено 31 октября 2013 года .
- ^ Самуил, Уильям. «Законодательное предупреждение» (PDF) . AFL - CIO . Получено 31 октября 2013 года .
- ^ «Письмо КНР в Палату представителей США выступает против HR 2374 по фидуциарным стандартам (8 июля 2013 г.)» . Пенсионные права . Получено 31 октября 2013 года .
- ^ Марселли, Ник (29 октября 2013 г.). «Кантор аплодирует принятием Закона о защите розничных инвесторов» . Лидер большинства в доме . Получено 31 октября 2013 года .
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- Библиотека Конгресса - Томас HR 2374
- Beta.congress.gov HR 2374
- Govtrack.us HR 2374
- Opencongress.org HR 2374
- Washingtonwatch.com HR 2374
- Отчет о доме 113-228 Часть 1
- Отчет о доме 113-228 Часть 2
- Отчет бюджетного управления Конгресса о HR 2374
- Законодательная дайджест на республиканской конференции Палаты представителей на HR 2374
Эта статья включает в себя материалы общественного достояния с веб -сайтов или документов правительства Соединенных Штатов .