Руководство Сан-Ремо
Руководство Сан-Ремо по международному праву, применимому к вооруженным конфликтам на море, было принято в июне 1994 года Международным институтом гуманитарного права после серии дискуссий за круглым столом, проведенных в период с 1988 по 1994 год дипломатами, военно-морскими и юридическими экспертами. Это «единственный всеобъемлющий международный документ, разработанный по праву ведения войны на море с 1913 года». [1] [2]
Обзор
[ редактировать ]Руководство является юридически признанным документом. [3] но не является обязательным для государств. Руководство представляет собой кодификацию обычного международного права , интеграцию существующих правовых стандартов для военно-морских конфликтов с Женевскими конвенциями 1949 года и Протоколом I 1977 года. [4] Руководство разбито на шесть частей, каждая из которых посвящена отдельному разделу закона, а именно:
- Общие положения, касающиеся сферы применения закона, различных международных военно-морских событий и права, а также определений.
- Регионы операций, в котором обсуждаются правовые аспекты конфликтов во внутренних водах , территориальных морях , архипелажных и международных проливах, исключительных экономических зонах , на континентальном шельфе и в открытом море .
- Основные правила и целевая дискриминация, которая налагает ограничения на то, кто и что может быть объектом нападения, предупреждения, исключения, предлагаемые гражданским лицам и нейтральным государствам и так далее.
- Методы и средства ведения войны на море, в которых подробно описано условное применение ракет , торпед , мин , блокад , зон блокады и приемов войны .
- Меры, за исключением нападения: перехват, посещение, поиск, отвлечение внимания и захват, в которых обсуждаются требования к абордажу и захвату вражеских и нейтральных кораблей, а также груза (также иногда известное как закон о призах ).
- Защищенные лица, медицинский транспорт и медицинский самолет, в котором обсуждаются меры защиты, предлагаемые для судов и людей такого рода.
Приложение
[ редактировать ]Рейд флотилии Газы, 2010 г.
[ редактировать ]Правительство Израиля цитировало Руководство Сан-Ремо для оправдания абордажа и захвата кораблей, пытающихся прорвать блокаду Газы (см. Правовые оценки рейда флотилии Газы ). [5] а также международной миссией по установлению фактов Совета ООН по правам человека, которая подтвердила вывод о том, что захват был незаконным. [6] В 2011 году Следственная группа Генерального секретаря ООН пришла к выводу, что блокада Газы была «введена как законная мера безопасности» и что флотилия не должна была действовать таким образом, чтобы привести к эскалации потенциала конфликта.
В пункте 67 Руководства говорится, что воюющие стороны могут нападать на торговые суда, плавающие под флагом нейтральных государств, за пределами нейтральных вод, если «на разумных основаниях предполагается, что они перевозят контрабанду или нарушают блокаду, и если после предварительного предупреждения они намеренно и явно отказываются остановить или намеренно и явно сопротивляться посещению, обыску или захвату». В пункте 146 говорится, что разрешается захватывать нейтральные торговые суда за пределами нейтральных вод, если они занимаются любой деятельностью, упомянутой в пункте 67. Кроме того, в то время как статья 102 Руководства Сан-Ремо гласит, что блокада запрещена, если она имеет Единственной целью морить гражданское население голодом или лишить его других объектов, необходимых для его выживания, комиссия по расследованию установила, что существовала законная военная цель (предотвратить приток оружия). [7]
Однако в отчете также отмечается, что применение силы Израилем против пассажиров было чрезмерным, и рекомендуется, чтобы Израиль немедленно сообщил о применении силы Совету Безопасности Организации Объединенных Наций, чтобы он мог найти окончательное решение, как того требует от Израиля Организация Объединенных Наций. Устав. [8]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Комментарий Луизы Досвальд-Бек: Раздел 4
- ^ «Руководство по законам морской войны, Оксфорд, принятое Международным институтом международного права» . Библиотека по правам человека Университета Миннесоты . 9 августа 1913 года . Проверено 22 октября 2022 г.
- ^ «Вопросы и ответы: Законна ли военно-морская блокада Газы Израилем?» . Рейтер . 2 июня 2010 г.
- ^ Комментарий Луизы Досвальд-Бек: Раздел 2
- ^ «Правительство Израиля защищает рейд» . Австралийская радиовещательная корпорация . 31 мая 2010 года . Проверено 31 мая 2010 г.
- ^ «Отчет международной миссии по установлению фактов по расследованию нарушений международного права, в том числе международного гуманитарного права и права прав человека, возникших в результате атак Израиля на флотилию кораблей, перевозящих гуманитарную помощь» (PDF) . А/HRC/15/21 . Объединенные Нации. 27 сентября 2010 г. Проверено 1 октября 2010 г.
- ^ «Руководство Сан-Ремо по международному праву, применимому к вооруженным конфликтам на море» . Международный комитет Красного Креста. 31 декабря 1995 года . Проверено 31 мая 2010 г.
- ^ «Окончательный отчет следственной группы Генерального секретаря» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . Проверено 12 сентября 2011 г.