История Боливии (1964–1982)
Республика Боливия Республика Боливия | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1964–1982 | |||||||||
| Девиз: «Единство – сила!» (Испанский) «Единство – это сила!» | |||||||||
| Гимн: Государственный гимн Боливии (испанский). « Государственный гимн Боливии » | |||||||||
 | |||||||||
| Капитал | Сукре , Ла-Пас | ||||||||
| Общие языки | Испанский , английский , английский , английский , другие | ||||||||
| Религия | Римский католицизм (официальный) | ||||||||
| Правительство | Президентская республика в условиях военной диктатуры | ||||||||
| Президент | |||||||||
• 1964-1969 | Рене Барриентос (первый) | ||||||||
• 1969 | Луис Адольфо Силес Салинас | ||||||||
• 1969-1970 | Альфредо Овандо Кандиа | ||||||||
• 1970-1971 | Хуан Хосе Торрес | ||||||||
• 1971-1978 | Хьюго Банзер | ||||||||
• 1978 | Хуан Переда | ||||||||
• 1978-1979 | Дэвид Падилья | ||||||||
• 1979 | Альберто Натуш | ||||||||
• 1979-1980 | Лидия Гайлер | ||||||||
• 1980-1981 | Луис Гарсиа Меса | ||||||||
• 1981-1982 | Селсо Торрелио | ||||||||
• 1982 | Гвидо Вильдосо (последний) | ||||||||
| вице-президент | |||||||||
• 1964-1982 | Список | ||||||||
| Законодательная власть | Хунта командующих Вооруженными Силами | ||||||||
| Историческая эпоха | Холодная война | ||||||||
• Государственный переворот | 4 ноября 1964 г. | ||||||||
• Упразднено | 10 октября 1982 г. | ||||||||
| ИЧР (1980) | 0.494 [ 1 ] низкий | ||||||||
| Валюта | Боливийское песо | ||||||||
| Код ISO 3166 | БО | ||||||||
| |||||||||
| История Боливии |
|---|
 |
 Портал Боливии |
История Боливии с 1964 по 1982 годы — это время периодической нестабильности при различных военных диктаторах. 4 ноября 1964 года власть перешла от избранного лидера Боливийской национальной революции Виктора Паса Эстенсоро к военной хунте под руководством вице-президента генерала Рене Барриентоса . Барриентос был избран президентом в 1966 году, но подозрительно погиб в результате крушения вертолета в 1969 году, совершая поездку по сельской местности и посещая коренные жители Боливии. Это привело к перевороту в сентябре 1969 года генерала Овандо, который был свергнут в октябре 1970 года генералом Рохелио Мирандой , который через пару дней был свергнут генералом Хуаном Хосе Торресом , который, в свою очередь, был свергнут в августе 1971 года Уго Бансером Суаресом . Банзер правил семь лет, первоначально с 1971 по 1974 год, при поддержке Националистического революционного движения Эстенсоро . В 1974 году, нетерпеливый из-за расколов в партии, он заменил гражданских лиц военнослужащими и приостановил политическую деятельность. Экономика впечатляюще росла во время президентства Банзера, но требования большей политической свободы подорвали его поддержку. Он назначил выборы в 1978 году, и Боливия снова погрузилась в беспорядки. Хуан Переда правил всего четыре месяца в 1978 году, но его восхождение на пост президента ознаменовало начало еще более нестабильного периода в истории Боливии: за немногим более четырех лет (1978–1982) было девять гражданских и военных президентов. 1982 год ознаменовал возвращение к демократически избранному правительству с Гвидо Вильдосо на посту президента.
Президентство Барриентоса
[ редактировать ]
4 ноября 1964 года Рене Барриентос Ортуньо (президент, 1964–65; сопрезидент, май 1965 – январь 1966; и президент, 1966–69) и генерал Альфредо Овандо Кандиа заняли президентский дворец и объявили себя сопрезидентами. Но поскольку толпа, собравшаяся возле дворца, упорно выкрикивала свое предпочтение более харизматичному Барриентосу, Овандо позволил Барриентосу единолично принять формальный титул. Одновременно он занимал пост главнокомандующего вооруженными силами . [ 2 ]
Барриентос, генерал, говорящий на языке кечуа, настаивал на том, что его приход к власти не был контрреволюционным шагом, и обещал вернуть Боливийскую национальную революцию на ее «истинный путь», от которого Националистическое революционное движение отклонилось (Movimiento Nacionalista Revolucionario, MNR) во время своего правления. двенадцатилетнее правление. Его правительство продолжило многие политики второй администрации Виктора Паса Эстенсоро , включая план стабилизации Международного валютного фонда (МВФ) и Трехсторонний план . Акцент на снижение социальных издержек остался в силе. В мае 1965 года армия вынудила Барриентоса принять Овандо в качестве своего сопрезидента в качестве награды за подавление восстания шахтеров и фабричных рабочих. [ 2 ]
Экономика улучшилась во время режима Барриентоса, темпы роста в среднем составляли 6,5% в год. Рост цен на олово привел к получению первой прибыли Горнодобывающей корпорации Боливии (Corporación Minera de Bolivia, Comibol) в 1966 году. Они способствовали увеличению добычи на средних шахтах, оставшихся частными. Барриентос поощрял частный сектор и иностранные инвестиции и разрешил компании Gulf Oil экспортировать нефть и природный газ из Боливии. [ 2 ]
В 1966 году Барриентос узаконил свое правление, выиграв президентские выборы. Он сформировал Народно-христианское движение (Movimiento Popular Cristiano, MPC) в качестве своей базы поддержки. Хотя MPC не добился успеха, он выиграл выборы вместе с коалицией консервативных политиков, деловых кругов и крестьян. [ 2 ]
Усилия Барриентоса по обеспечению поддержки в сельской местности сначала увенчались успехом после подписания в феврале 1964 года Военно -крестьянского пакта (Pacto Militar-Campesino). По соглашению крестьянские ополченцы согласились занять антилевую позицию и подчиниться армии. Однако его попытка обложить налогами крестьян привела к бурной реакции и потере поддержки в сельской местности. [ 2 ]
Будучи преисполнен решимости сохранить контроль над сектором труда, Барриентос лишился большей части достижений, достигнутых за время правления НПР. Он поставил Комибол под контроль военного директора и отменил право вето профсоюзных лидеров на управленческие решения. Президент также сократил зарплату горнякам до 0,80 доллара США в день, сократив рабочую силу горнодобывающей промышленности и огромную бюрократию Комибола на 10%. Наконец, он уничтожил Боливийскую федерацию труда (Central Obrera Boliviana, COB) и профсоюз горняков, подавил всю забастовочную деятельность, разоружил горняцкие ополчения и сослал профсоюзных лидеров. Военные войска снова оккупировали шахты, а в 1967 году уничтожили шахтеров и их семьи на шахтах Катави - Сигло XX . [ 2 ]
Барриентос не мог полностью заставить замолчать трудовой сектор; горняки возглавили растущую оппозицию его правлению. Различные группы, выступавшие против его правления, присоединились к осуждению продажи Барриентосом природных ресурсов Соединенным Штатам на выгодных условиях. Их возмутило его приглашение Соединенных Штатов к частным инвестициям в Боливию, поскольку он предлагал иностранным инвесторам большие привилегии. Бегство близкого друга Барриентоса и министра внутренних дел полковника Антонио Аргедаса на Кубу после его заявления о том, что он был агентом Центрального разведывательного управления США (ЦРУ), вызвало национальное возмущение. Военные также были возмущены решающей ролью офицеров США в поимке и убийстве Эрнесто «Че» Гевары в 1967 году в Боливии, где он пытался начать партизанское движение. [ 2 ]
Гибель Барриентоса в результате крушения вертолета 27 апреля 1969 года первоначально оставила контроль в руках его вице-президента Луиса Адольфо Силеса Салинаса (1969). Реальная власть, однако, осталась за вооруженными силами под командованием главнокомандующего генерала Овандо, который пришел к власти 26 сентября 1969 года в результате переворота, поддержанного офицерами-реформистами. [ 2 ]
Революционный национализм: Овандо и Торрес
[ редактировать ]Овандо (сопрезидент, май 1965 - январь 1966, и президент, январь – август 1966 и 1969–70) аннулировал выборы 1970 года, распустил Конгресс и назначил кабинет, в который вошли независимые гражданские реформисты, выступавшие против политики Барриентоса. Овандо надеялся получить гражданскую и военную поддержку с помощью программы «революционного национализма», которую он изложил в «Революционном мандате вооруженных сил».
Революционный национализм отразил наследие и риторику военно-реформистских режимов прошлого и дух революции 1952 года. Это также показало влияние перуанского правительства генерала Хуана Веласко Альварадо . Многие боливийские офицеры считали, что военным пришлось вмешиваться в политику, чтобы вести страну к реформам, поскольку гражданские правительства потерпели неудачу в этом начинании. Они были убеждены, что в главных интересах вооруженных сил положить конец экономической отсталости, которая, по их мнению, является причиной восстаний. Таким образом, военные будут сражаться на внутренних границах против социальной несправедливости и экономической зависимости. [ 3 ]
Несмотря на весьма популярные меры, такие как национализация активов Gulf Oil Company, Овандо не смог заручиться поддержкой населения. Народный энтузиазм по поводу национализации был недолгим. Разногласия по поводу компенсации, бойкот боливийской сырой нефти на международном рынке и общий экономический спад стали факторами разногласий. Несмотря на то, что Овандо легализовал COB и вывел войска из шахтерских лагерей, длительная поддержка режима со стороны рабочих не была обеспечена. Неоправданные ожидания, нарушенные обещания и резня шахтеров военными в Катави в 1967 году радикализировали рабочих, которые теперь отказались сотрудничать с военным правительством. [ 3 ]
В то время как левые радикализировались, правые устали от колеблющихся заявлений Овандо, включая предложение об отмене частной собственности. Даже когда Овандо двигался вправо в последние месяцы своего режима, он не смог заручиться поддержкой консервативных групп в стране, поскольку этот шаг только подчеркнул его слабость. [ 3 ]
Программа реформ Овандо также поляризовала армию. Офицеры-реформаторы, обеспокоенные снижением народной поддержки вооруженных сил со времен режима Барриентоса, переключили свою поддержку на более радикального генерала Хуана Хосе Торреса (1970–71), которого Овандо уволил с поста своего главнокомандующего, правые поддержали генерала Рохелио. Миранда .
Хаос, окружавший свержение Овандо, подчеркнул раскол в вооруженных силах. Военные потребовали отставки Овандо и Миранды после неудавшейся попытки последнего государственного переворота 5 октября 1970 года. триумвират Сформированный 6 октября не смог закрепить поддержку. 7 октября, когда страна двинулась к гражданской войне после того, как COB объявил всеобщую забастовку, генерал Торрес выступил в качестве компромиссного кандидата и стал президентом Боливии. [ 3 ]
Главной особенностью президентства Торреса было отсутствие полномочий. Вместо того, чтобы брать на себя инициативу в отношении политики, Торрес в первую очередь реагировал на давление со стороны различных групп. Его министр внутренних дел Хорхе Галлардо Лосада назвал правительство Торреса «десятью месяцами чрезвычайного положения». [ 3 ]
Торрес надеялся сохранить поддержку гражданского населения, переместившись влево. Он национализировал некоторую собственность Соединенных Штатов, такую как предприятия по переработке отходов оловянных рудников Катави и цинкового рудника Матильда , и приказал Корпусу мира , программе Соединенных Штатов, покинуть Боливию. Ограничивая влияние США в Боливии, Торрес расширил сотрудничество с Советским Союзом и его союзниками в экономическом и техническом секторах. [ 3 ]
Однако из-за отсутствия четкой стратегии и политического опыта Торрес вскоре оттолкнул все слои боливийского общества. Ему было трудно организовать группы левых сил, потому что они предъявляли ему требования, которые он не мог выполнить, например, предоставить им половину всех мест в кабинете министров. Рабочие, студенты и левые партии хотели социалистического государства и видели в правительстве Торреса лишь шаг в этом направлении. В июне 1970 года режим Торреса учредил Народное собрание (Asamblea Popular) в попытке сформировать альтернативное народное правительство. Состоящее преимущественно из представителей рабочих и крестьянских организаций Народное собрание должно было служить базой радикального преобразования общества. Однако левые по-прежнему разделены идеологическими разногласиями и соперничеством за лидерство. Они не смогли договориться по спорным вопросам, касающимся полного участия рабочих в государственных и частных предприятиях, создания вооруженных ополчений и создания народных трибуналов, обладающих юридической юрисдикцией в отношении преступлений против рабочего класса. Консенсуса достигнуто не было, и многие делегаты, возмущаясь отсутствием полномочий по обеспечению соблюдения резолюций и нехваткой средств, преждевременно вернулись домой. Однако Народному собранию удалось ослабить правительство, создав климат, в котором народные организации действовали независимо от государства. [ 3 ]
Надежда Торреса успокоить консервативную оппозицию, избежав радикальных перемен, не принесла ему поддержки правых, особенно влиятельного бизнес-сообщества. Консервативные группы объединились в своей оппозиции, поскольку увидели шанс на политическое возвращение в союзе с правыми офицерами. Военные, в свою очередь, становились все более поляризованными из-за недовольства хаотичным руководством Торреса. Торрес урезал оборонный бюджет, чтобы высвободить деньги на образование, и позволил гражданскому вмешательству в сугубо военные вопросы. Он часто позволял военному неповиновению оставаться безнаказанным. Последним шагом институционального упадка стал манифест, написанный в последние недели режима Торреса группой младших офицеров, ставивших под сомнение военную власть. Это привело к широкой военной поддержке переворота 21 августа 1971 года со стороны полковника Уго Бансера Суареса , бывшего командующего Военной академии , которого Торрес сослал. [ 3 ]
Режим Банзера
[ редактировать ]Полковник Уго Бансер (1971–78), весьма уважаемый офицер, неоднократно пытавшийся свергнуть режим Хуана Хосе Торреса , правил шесть лет, что является одним из самых продолжительных непрерывных президентских сроков в новейшей истории Боливии. Президентство Банзера характеризовалось относительной политической стабильностью и беспрецедентным экономическим ростом. Поначалу его поддерживал Националистический народный фронт (Frente Popular Nacionalista, FPN), союз между МПР под руководством Паса Эстенсоро, которому разрешили вернуться из ссылки в Лиме , и боливийской социалистической фалангой (Falange Socialista Boliviana, FSB). под руководством Марио Гутьерреса . Обе партии были врагами до тех пор, пока хаос режима Торреса не дал им шанс на политическое возвращение в союзе с консервативными элементами в вооруженных силах. [ 4 ]
В первые годы президентства Банзера экономика быстро улучшалась. Экспорт утроился в период с 1970 по 1974 год из-за увеличения производства нефти, природного газа и олова, которое затем перерабатывалось на боливийских металлургических заводах . Производство хлопка в районе Санта-Крус на востоке Боливии также утроилось в период с 1970 по 1975 год. [ 4 ]
Несмотря на этот экономический рост, Боливия вернулась к репрессиям прежних режимов. Новый министр внутренних дел полковник Андрес Селич приказал начать массовые репрессии против левых, упразднив профсоюзы и закрыв университеты. Правительство жестоко подавило всеобщую забастовку против девальвации боливийского песо в 1972 году. В 1974 году рост цен на основные товары и контроль над ценами на продукты питания привели к блокированию дорог крестьянами в долине Кочабамба и их последующей резне со стороны военных. [ 4 ]
Правящий альянс распался почти сразу после раскола МПР и ФСБ. Они оказались ненадежными в поддержке Банзера, поскольку в ФПН остались лишь незначительные фракции. Вооруженные силы также были разделены, и различные группировки пытались свергнуть режим. 5 июня 1974 года молодые офицеры, принадлежащие к Группе поколений ( Grupo Generacional ) во главе с генералом Гэри Прадо Салмоном , предприняли попытку государственного переворота, потребовав от Бансера узаконить свое правление. Однако она провалилась, как и другая операция 7 ноября, которую поддержали военные, представители МНР и ФСБ в Санта-Крузе. [ 4 ]
Переворот 7 ноября 1974 года был назван автогольпе ( самопереворотом ), поскольку он дал Банзеру повод править без гражданского вмешательства. Под влиянием бразильской модели он объявил о полной реорганизации боливийской политической системы и формировании «новой Боливии» под военным правлением. Банзер надеялся сохранить поддержку бизнес-сообщества, владельцев шахт, сельскохозяйственных предпринимателей Санта-Круса и растущего числа лояльных бюрократов. [ 4 ]
Однако вскоре правительство начало сталкиваться с серьезными проблемами. «Экономическое чудо» оказалось мифом; добыча нефти резко сократилась, а Комибол производил с убытком, несмотря на высокие цены на минеральное сырье, поскольку субсидировал другие государственные учреждения. Производство хлопка также сократилось, когда мировые цены упали. [ 4 ]
Стабильность режима Банзера была поверхностной, поскольку военные оставались разделенными личным соперничеством, идеологическими разногласиями и разрывом поколений. Растущая гражданская оппозиция была сосредоточена в секторе труда, несмотря на возобновление военной оккупации шахт. Радикальные студенты и прогрессивный сектор Римско-католической церкви стали выразителями угнетенных групп; крестьяне также критиковали правительство. [ 4 ]
Внешние группировки также способствовали ослаблению режима Банзера. Переговоры с Чили о выходе к морю породили надежды в 1974 году. Когда соглашение между Бансером и генералом Аугусто Пиночетом Угарте провалилось из-за противодействия чилийских националистов, позиции Бансера были ослаблены. После того, как Джимми Картер вступил на пост президента США в 1976 году, Соединенные Штаты оказали давление на Банзера, чтобы тот провел выборы. [ 4 ]
В 1977 году, в условиях растущей оппозиции со стороны гражданских групп и военных, а также усиления давления со стороны Соединенных Штатов, Банзер объявил президентские выборы 1980 года, надеясь сохранить контроль. Однако волнения среди рабочих и враждебность к его режиму вынудили его назначить дату на 1978 год.
Генерал Хуан Переда Асбун , кандидат, выбранный Банзером, совершил переворот в июле 1978 года после того, как Национальный избирательный суд аннулировал выборы из-за широкомасштабных фальсификаций со стороны сторонников Переды. Хотя Боливия продолжала находиться под военным правлением, всеобщие выборы 1978 года ознаменовали начало травматического перехода Боливии к демократии в течение следующих четырех лет. [ 4 ]
Переход к демократии
[ редактировать ]Между 1978 и 1980 годами Боливия постоянно находилась в состоянии кризиса. Фрагментация политических сил сделала невозможным доминирование какой-либо партии. На трех выборах, проведенных за этот период, ни одна партия не получила большинства, и альянсы различных групп не смогли выйти из тупика. Социальные волнения усилились, поскольку крестьяне снова начали широкомасштабные волнения впервые после восстания в конце колониального периода. Боливийские рабочие были более радикальными, чем когда-либо. В 1979 году, во время первого с 1970 года конгресса Боливийской федерации труда (Central Obrera Boliviana, COB), они яростно протестовали против мер жесткой экономии, продиктованных Международным валютным фондом (МВФ). [ 5 ]
Раскол в вооруженных силах и растущая заметность военизированных группировок отражали институциональный упадок вооруженных сил. Гражданское расследование нарушений прав человека, совершенных во время режима Банзера, еще больше деморализовало офицерский корпус. [ 5 ]
Несмотря на свое обещание после четырех месяцев пребывания у власти, генерал Переда не назначил выборы. В ноябре 1978 года он был свергнут в результате бескровного переворота генералом Давидом Падилья Арансибиа , которого поддержала более молодая институционалистская фракция военных. Арансибия видела главную роль вооруженных сил в защите страны, а не в политическом вмешательстве, и объявила о выборах 1979 года, не назвав официального кандидата от правительства. Избирательная реформа упростила регистрацию избирателей, и 90% избирателей выбрали одного из восьми кандидатов в президенты на честных выборах. [ 5 ]
Выборы 1979 года, президентство Гевары и натушский переворот
[ редактировать ]Когда ни один из основных кандидатов в президенты не получил большинства на всеобщих выборах в июле следующего года, а Национальный конгресс Боливии также не смог избрать президента, он назначил бывшего Революционного националистического движения главу Вальтера Гевару Арзе временным президентом на год, начиная с 8 августа 1979 года. Это был первый гражданский режим после короткого срока правления Луиса Адольфо Силеса Салинаса в 1969 году.
Однако через несколько месяцев Гевара был свергнут в результате кровавого переворота под руководством полковника Альберто Натуша Буша в ноябре 1979 года. Натуш ушел в отставку всего через две недели из-за интенсивной гражданской оппозиции, его ограниченной военной поддержки и дипломатических действий со стороны Соединенных Штатов по предотвращению признания. правительства Натуша.
Временное президентство Гейлера, выборы 1980 года и военные хунты
[ редактировать ]Лидия Гейлер Техада была назначена временным президентом 16 ноября 1979 года. Гейлер была главой Палаты депутатов и ветераном Революционного националистического движения и стала первой женщиной-лидером Боливии. В июне следующего года Гайлер председательствовал на всеобщих выборах в Боливии 1980 года , третьих за три года. Левые партии получили явное большинство голосов. Хотя ни один кандидат в президенты не получил большинства голосов избирателей, только бывший президент Эрнан Силес Суасо и его коалиция Демократического и народного единства (Unidad Democrática y Popular, UDP) получили 38% голосов; Таким образом, по результатам голосования в Конгрессе 6 августа 1980 года Сайлз получил преимущество на президентских выборах. [ 5 ]
Процесс голосования в Конгрессе был прерван 17 июля 1980 года насильственным военным переворотом генерала Луиса Гарсиа Меса , двоюродного брата свергнутого президента Гейлера, который бежал из страны. Сообщается, что этот переворот, финансируемый торговцами кокаином и поддержанный европейскими наемниками, завербованными Клаусом Барби , бывшим шефом гестапо в Лионе , и Стефано Делле Кьяйе , итальянским неофашистом, положил начало правлению первой хунты командующих вооруженными силами , одной из самые мрачные периоды в истории Боливии. Произвольные аресты военизированными формированиями, пытки и исчезновения – при содействии аргентинских советников – уничтожили оппозицию. Участие правительства в торговле кокаином привело к международной изоляции Боливии. Сообщается, что в период режима Гарсиа Меса в 1980–81 годах экспорт кокаина составил 850 миллионов долларов США, что вдвое превышает стоимость официального государственного экспорта. «Доллары коки» использовались для того, чтобы купить молчание или активную поддержку офицеров. Но Гарсиа Меса, которому не удалось заручиться поддержкой военных, столкнулся с неоднократными попытками государственного переворота и был вынужден уйти в отставку 4 августа 1981 года. [ 5 ]
Безжалостность, крайняя коррупция и международная изоляция правительства Гарсиа Месы полностью деморализовали и дискредитировали армию; многие офицеры хотели вернуться к демократии. Однако вторая хунта командующих вооруженными силами (во главе с генералом Селсо Торрелио Вилья ) не хотела объявлять выборы.
Вильдосо возобновляет конгресс 1980 года.
[ редактировать ]В июле 1982 года, после очередной попытки клики Гарсиа Меса вернуться к власти, третья хунта командующих вооруженными силами назначила генерала Гвидо Вильдосо Кальдерона де-факто президентом и поручила ему вернуть страну к демократическому правлению.
Вместо того, чтобы назначить новые выборы, Вильдосо решил вновь созвать Конгресс 1980 года и уважить результаты президентских выборов того года. Когда Конгресс вновь собрался 23 сентября 1982 года, одним из первых его действий было подтверждение результатов выборов 1980 года, которые показали, что бывший президент Эрнан Силеш далеко впереди, хотя и не набрал большинства. В октябре Конгресс подавляющим большинством голосов избрал Сайлза, который вступил в должность президента 10 октября 1982 года. [ 5 ]
Примечания
[ редактировать ]- ^ «Отчет о человеческом развитии 2014» (PDF) . hdr.undp.org .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час Мария Луиза Вагнер. «Президентство Барриентоса». В Хадсоне и Ханратти.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час Мария Луиза Вагнер. «Революционный национализм: Овандо и Торрес». В Хадсоне и Ханратти.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я Мария Луиза Вагнер. «Режим Банзера». В Хадсоне и Ханратти.
- ^ Jump up to: а б с д и ж Мария Луиза Вагнер. «Переход к демократии». В Хадсоне и Ханратти.
Ссылки
[ редактировать ]- Рекс А. Хадсон и Деннис М. Хэнратти. Боливия: страновое исследование . Библиотеки Конгресса США Отдел федеральных исследований (декабрь 1989 г.).
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .
