Постатейное вето
Постатейное вето , также называемое частичным вето , представляет собой особую форму права вето , которая уполномочивает главу исполнительной власти отклонять отдельные положения законопроекта, принятого законодательным органом, не накладывая вето на весь законопроект. Во многих странах действуют разные стандарты применения постатейного вето, если оно вообще существует. В каждой стране или штате есть свои особые требования по преодолению вето по отдельным позициям.
Страны, допускающие вето по отдельным позициям
[ редактировать ]Бразилия
[ редактировать ]Президент Бразилии имеет право постатейного вето на все законы (статья 84 Федеральной конституции 1988 года: «Президент Республики обладает исключительными полномочиями: (...) налагать вето на законопроекты либо в целом, или частично»). Любые положения, на которые наложено вето таким образом, возвращаются в Конгресс Бразилии и могут быть отменены голосованием (статья 66 Федеральной конституции). Примером этого стал август 2012 года, когда Дилма Руссефф наложила вето на некоторые части нового закона о лесах, который подвергся критике как потенциально вызывающий новую волну вырубки лесов в тропических лесах Амазонки . [1]
Панама
[ редактировать ]Президент Панамы имеет право частично наложить вето на отдельные части законопроекта. [2]
Филиппины
[ редактировать ]Статья VI, раздел 27 (2) Конституции Филиппин гласит: «Президент имеет право наложить вето на любой конкретный пункт или статьи законопроекта об ассигнованиях, доходах или тарифах, но вето не затрагивает этот пункт или пункты, против чего он не возражает».
Соединенные Штаты
[ редактировать ]Федеральное правительство
[ редактировать ]
Еще до Гражданской войны в США президенты США, в том числе Улисс С. Грант и Рональд Рейган, добивались предоставления права вето по отдельным позициям. только во время президентства Билла Клинтона . Конгресс принял такой закон [3] , призванный контролировать « расходы на свиные бочки », Закон 1996 года о вето по статьям был признан неконституционным Верховным судом США в решении 1998 года по делу Клинтон против города Нью-Йорка . Суд подтвердил решение суда низшей инстанции о том, что постатейное вето эквивалентно одностороннему изменению или отмене только части статутов и, следовательно, нарушает пункт о представлении Конституции Соединенных Штатов . [4] До вынесения постановления президент Клинтон применил постатейное вето к федеральному бюджету 82 раза. [5] [6]
С тех пор перспектива предоставления президенту Соединенных Штатов права вето по каждому пункту периодически всплывала в Конгрессе либо посредством внесения поправки в конституцию, либо посредством внесения поправок в конституцию. [ нужна ссылка ] или законопроект в другой формулировке. Совсем недавно, 8 февраля 2012 года, Палата представителей США приняла законопроект, который предоставил бы президенту ограниченное постатейное вето; однако законопроект не был рассмотрен в Сенате США . [7] Наиболее часто предлагаемая форма постатейного вето ограничивается частичным вето на законопроекты о расходах. [3]
Конфедеративные Штаты Америки
[ редактировать ]Хотя Конституция Конфедеративных Штатов во многом основывалась на Конституции США, одним из наиболее заметных отклонений было предоставление президенту постатейного вето. [8] Джефферсон Дэвис , однако, так и не воспользовался этим положением.
Правительства штатов
[ редактировать ]Сорок три штата – все, кроме Индианы , Мэриленда , Невады , Нью-Гемпшира , Северной Каролины , Род-Айленда и Вермонта – предоставляют своим губернаторам ту или иную форму права вето по каждому пункту. [9] Этими полномочиями также обладает мэр Вашингтона, округ Колумбия . [10]
В некоторых штатах, например, Висконсине, существуют ограничения в отношении постатейного вето, включая ограничения на « вето Франкенштейна » и « вето Ванна Уайт ».
Уругвай
[ редактировать ]Статьи 137 и 138 Конституции Уругвая позволяют исполнительной власти накладывать полное или частичное вето на любой законопроект парламента.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Президент Бразилии наложил вето на часть закона об открытии Amazon » Новые времена проливов. Архивировано из оригинала 29 мая 2012 года . Проверено 16 августа 2012 г.
- ^ Джексон, Эрик. «После того, как Мартинелли покинул страну, собрание приняло девять законов в одном» . Панамские новости. Архивировано из оригинала 27 декабря 2013 года . Проверено 16 августа 2012 г.
- ^ Jump up to: а б Мэдисон, Люси (10 августа 2012 г.). «Через 15 лет после своего недолгого существования постатейное вето ускользает от президентов» . Политическая таблица . Новости CBS . Проверено 16 августа 2012 г.
- ↑ Стив Чарновиц , «Вето по статье вообще не является вето», National Law Journal , 23 марта 1998 г., стр. А17.
- ^ «Верховный суд отменяет вето по статье» . Си-Эн-Эн. 25 июня 1998 г. Архивировано из оригинала 8 октября 2008 г.
- ^ «История уведомлений о вето по позициям» . Национальное управление архивов и документации. Архивировано из оригинала 4 февраля 2012 года . Проверено 16 августа 2012 г.
- ^ Лоудер, Дэвид (8 февраля 2012 г.). «Палата представителей проголосовала за то, чтобы предоставить Обаме ограниченное вето» . Рейтер . Проверено 16 августа 2012 г.
- ^ «Конституция Конфедеративных Штатов; 11 марта 1861 года» . Проект Авалон.
- ^ «Право губернаторского вето в отношении основных бюджетных законопроектов» . Национальная конференция законодательных собраний штатов.
- ^ Закон о самоуправлении округа Колумбия ( Pub. L. 93–198 , 87 Stat. 777 , принят 24 декабря 1973 г. )
| Базы данных органов управления : Национальные |
|---|
