Омбудсмен (Ирландия)
Омбудсмен является должностным лицом и государственным служащим, роль в Ирландии которого заключается в рассмотрении жалоб от представителей общественности, которые считают, что некоторые поставщики государственных услуг подверглись с ними несправедливому обращению. Нынешним омбудсменом является Гер Диринг. [ 1 ]
История
[ редактировать ]Управление омбудсмена было создано в соответствии с Законом об омбудсмене 1980 года. [ 2 ] началось в 1983 году. [ 3 ] Первый омбудсмен Майкл Миллс вступил в должность 3 января 1984 года. [ 4 ]
В функции офиса были внесены поправки Законом об омбудсмене (поправка) 2012 года. [ 5 ]
Функции
[ редактировать ]Омбудсмен назначается президентом Ирландии по представлению обеих палат парламента . Омбудсмен занимается жалобами на поставщиков государственных услуг, включая государственные департаменты , местные органы власти , HSE, финансируемые государством органы образования третьего уровня, дома престарелых и центры размещения прямого предоставления. [ 6 ]
Омбудсмен является ex officio членом трех установленных законом надзорных органов: Комиссии по назначениям на государственную службу , [ 7 ] комиссия Избирательная , [ 8 ] и Комиссия по стандартам государственной службы . [ 9 ]
Омбудсмен занимает должность Комиссара по информации (и Комиссара по экологической информации) по отдельному назначению, а с января 2023 года по должности также является Комиссаром по защищенному раскрытию информации. [ 10 ] [ 11 ]
Продление полномочий, 2012 г.
[ редактировать ]Закон об омбудсмене (поправка) 2012 года обеспечил законодательную защиту звания омбудсмена. Согласно Закону 2012 года, около 200 дополнительных государственных органов находятся под контролем омбудсмена. [ 12 ] Закон также назначил омбудсмена директором (главным исполнительным директором) Управления Комиссии по назначениям на государственную службу. Закон был первым в серии мер по реформе государственной службы, принятых Департаментом государственных расходов и реформ , другими мерами стали Закон о палатах Oireachtas (расследования, привилегии и процедуры) 2013 года, Закон о защищенном раскрытии информации 2014 года, Закон о свободе Закон об информации 2014 года, Закон о регистрации лоббистов 2015 года и Законопроект о стандартах государственного сектора 2015 года.
Предложение о конституционном статусе
[ редактировать ]В годовом отчете за 2012 год омбудсмен Эмили О'Рейли решительно выступила за предоставление конституционного статуса Управлению омбудсмена с конституционной гарантией независимости от правительства, аналогичной той, которой пользуются Контролер и Генеральный аудитор . [ 13 ] Этот призыв повторил ее преемник Питер Тиндалл . [ 14 ]
Список омбудсменов
[ редактировать ]Имя | Срок |
---|---|
Майкл Миллс | 1984–1994 |
Кевин Мерфи | 1994–2003 |
Эмили О'Рейли | 2003–2013 |
Питер Тиндалл | 2013–2021 |
Гер Диринг | 2022 – настоящее время |
Другие омбудсмены
[ редактировать ]В Ирландии созданы и другие омбудсмены, относящиеся к конкретным секторам:
- Первый омбудсмен по пенсионным вопросам , Пол Кенни, был назначен в 2003 году. После его выхода на пенсию в 2016 году этот офис должен был быть объединен с офисом омбудсмена по финансовым услугам, и был создан новый офис - Офис омбудсмена по финансовым услугам и пенсиям. по Закону 2017 года. [ 15 ] В промежуточный период, до принятия этого закона, тогдашний омбудсмен по финансовым услугам Гер Диринг был назначен омбудсменом по пенсионному обеспечению, занимая обе должности в соответствии с отдельным законодательством.
- Ирландии Эмили Логан стала первым омбудсменом по делам детей в марте 2004 года. В настоящее время эту должность занимает доктор Найл Малдун. [ 16 ]
- В 2005 году Омбудсмен по финансовым услугам объединил старые офисы Страхового омбудсмена и Омбудсмена кредитных организаций .
- В 2005 году также была создана Канцелярия омбудсмена сил обороны , первым руководителем которой стала Полин Марринан Куинн, бывшая основательница страхового омбудсмена.
- Законом о Гарда Сиохана 2005 года был создан трибунал из трех человек — Комиссия омбудсмена Гарда Сиохана — для расследования жалоб на действия полиции страны.
- Был принят закон о создании должности омбудсмена по юридическим вопросам .
Все эти должности являются установленными законом, и их владельцы являются государственными служащими.
- (Не предусмотренный законом) омбудсмен по вопросам печати приступил к работе в январе 2008 года.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Кто мы» . Омбудсмен . Проверено 5 февраля 2023 г.
- ^ Закон об омбудсмене 1980 г. ( № 26 от 1980 г. ). Принят 14 июля 1980 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии .
- ^ Закон об омбудсмене 1980 года (день назначения), Приказ 1983 года ( SI № 424 от 1983 года ). Подписано 7 июля 1983 года Гарретом Фитцджеральдом , Taoiseach . Статутный акт правительства Ирландии . Получено из Свода законов Ирландии .
- ^ «Повторное назначение омбудсмена: предложение – Дайль Эйрианн (26-й парламент) – Том 394, № 7» . Ойреахтас . 15 декабря 1989 года . Проверено 2 декабря 2023 г.
- ^ Закон об омбудсмене (поправка) 2012 г. ( № 38 от 2012 г. ). Акт Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии .
- ^ «Что мы делаем» . Омбудсмен . Проверено 2 декабря 2023 г.
- ^ «Члены комиссии» . Комиссия по назначениям на государственную службу. Архивировано из оригинала 28 января 2015 года . Проверено 19 марта 2015 г.
- ^ «Члены комиссии» . Избирательная комиссия . Проверено 6 марта 2023 г.
- ^ «Члены комиссии» . Комиссия по стандартам государственной службы . Проверено 19 марта 2015 г.
- ^ Закон о защищенном раскрытии информации (поправка) 2022 г., ст. 14: Управление уполномоченного по защите раскрытия информации ( № 27 от 2022 года, стр. 14 ). Принят 21 июля 2022 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии .; Приказ 2022 года о защищенном раскрытии информации (поправка) 2022 года (вступление в силу) ( SI № 510 от 2022 года ). Подписано 6 октября 2022 г. Постановление правительства Ирландии . Получено из Свода законов Ирландии .
- ^ «Что мы делаем» . Комиссар по защищенному раскрытию информации . Проверено 2 декабря 2023 г.
- ^ «Годовой отчет Управления Омбудсмена за 2013 год» . Офис омбудсмена . Проверено 19 марта 2015 г.
- ^ «Годовой отчет 2012 Офиса Омбудсмена» . Офис омбудсмена. Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 года . Проверено 19 марта 2015 г.
- ^ «Годовой отчет Управления Омбудсмена за 2013 год» . Офис омбудсмена . Проверено 19 марта 2015 г.
- ^ «Омбудсмен по финансовым услугам и пенсиям» . www.fspo.ie. Проверено 14 сентября 2023 г.
- ^ «Уполномоченный по правам ребенка» . www.oco.ie. Проверено 14 сентября 2023 г.