Соглашение о совместном использовании консульских услуг между Канадой и Австралией
Соглашение совместном использовании консульских услуг между Канадой и Австралией ( французский : Entente de partage des Services consulaires Canada – Australia ) — это двустороннее соглашение между правительствами Австралии и Канады , согласно которому каждая страна предоставляет консульскую помощь гражданам о другой страны в ситуациях, которые время от времени возникают. в сроки, согласованные между двумя странами. [ 1 ] Миссии в регионах, где только одна страна установила дипломатические отношения, будут предоставлять консульские услуги владельцам или гражданам как канадских, так и австралийских паспортов. [ 2 ]
Это соглашение вступило в силу 7 августа 1986 года, когда Досточтимый Джо Кларк , ПК, член парламента, Государственный секретарь по иностранным делам Канады и достопочтенный Билл Хейден , член парламента, министр иностранных дел Австралии обменялись нотами для заключения соглашения. Соглашение было продлено в 2001 году с добавлением 14 канадских должностей. [ 3 ] (в основном в странах Западной Африки и Латинской Америки [ 3 ] ) и 13 австралийских делегаций (в основном в южной части Тихого океана), где консульские услуги являются общими. [ 1 ]
Фон
[ редактировать ]Австралия и Канада имеют много общего в истории стран, составе населения и культуре. Обе страны были образованы в результате союза британских колоний, и обе в предыдущие столетия приняли большое количество британских иммигрантов. [ 4 ] Помимо схожей истории, обе страны также славятся своей мультикультурностью и открытым отношением к иммигрантам. [ 5 ]
Канада и Австралия установили тесные и глубокие отношения друг с другом и сотрудничают друг с другом во многих различных областях. Обе страны являются членами Организации Объединенных Наций, Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), Кэрнсской группы, Содружества наций, Five Eyes и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). [ 6 ] Членство во многих всемирных организациях свидетельствует о тесной дружбе между правительствами двух стран, существует множество каналов и платформ для сотрудничества и общения между двумя странами. Среди многих соглашений и сделок, подписанных двумя странами, обмен консульскими услугами является наиболее важным сотрудничеством между двумя странами.
Канадская внешняя политика
[ редактировать ]Канада развила официальные отношения со странами, расположенными в Северной Америке, Южной Америке, Европе, Азии, Африке и Океании. Среди всех других стран Соединенные Штаты Америки имеют самые тесные отношения с Канадой, две страны сотрудничают друг с другом в широком аспекте, начиная от поставок товаров первой необходимости и военной техники. [ 4 ] Потоку населения между двумя странами способствует самая длинная граница США и Канады, которая является самой длинной в мире, где граждане каждой страны могут въезжать в страну друг друга на короткий период без визы. [ 4 ]
Австралия также является страной, имеющей тесные отношения с Канадой. Канада установила официальные отношения с Австралией 12 сентября 1939 года, и две страны сотрудничали по-разному, особенно в сфере торговли и мобильности населения. [ 4 ] [ 7 ]
Внешняя политика Австралии
[ редактировать ]Австралия установила официальные отношения со многими странами Северной Америки, Южной Америки, Европы, Африки, Азии и Океании. Благодаря своему уникальному географическому положению, Австралия развила относительно тесные отношения со странами Азии, взаимодействия между Австралией и другими азиатскими странами также более часты, чем с любыми европейскими странами и странами Северной и Южной Америки. [ 6 ]

Новая Зеландия является одной из самых близких к Австралии стран географически, что способствует чрезвычайно тесным связям между двумя странами. Чтобы воспользоваться преимуществами отношений между двумя странами, Австралия сотрудничает с Новой Зеландией разными способами, транс-Тасманская миграция и связи. наиболее значимыми из которых являются [ 6 ] [ 8 ] Это соглашение было подписано в 1973 году и разрешило свободный поток граждан между двумя странами, увеличив численность новозеландцев в крупных городах Австралии, включая Сидней, Мельбурн и Брисбен. [ 8 ]
Консульство
[ редактировать ]Венская конвенция о консульских сношениях дает широкое, подробное и международно признанное определение консульских функций, в котором перечислены конкретные функции, которые каждое консульство должно предоставлять своим гражданам в зарубежных странах. [ 9 ]
Этот договор состоит из 79 статей, в которых перечислены функции консулов и конкретные правила для принимающих стран по защите прав консулов иностранных государств. Например, страна пребывания не имеет права входить на территорию иностранных посольств без разрешения консулов, в то время как страны пребывания несут ответственность за защиту консульских помещений от опасности. [ 9 ]
Консульские руководства и инструкции
[ редактировать ]Следующая информация предоставлена на основе деталей Соглашения о совместном использовании консульских услуг между Канадой и Австралией. [ 1 ]
Все упомянутые консульские услуги будут предоставляться в соответствии с правилами конкретной страны. Что касается услуг, предоставляемых канадскими консулами, они должны следовать правилам, изложенным в Руководстве консульских инструкций; если услуги предоставляются австралийскими консулами, все процедуры должны соответствовать правилам, указанным в Инструкциях австралийского консульства и Руководстве по выдаче австралийских паспортов.
Министерство иностранных дел и торговли Австралии будет предоставлять определенные консульские услуги на английском и французском языках, поскольку в Канаде есть два официальных языка: английский и французский, Министерство иностранных дел Канады возьмет на себя расходы по предоставлению услуг на английском и французском языках австралийскими властями. Министерство иностранных дел и торговли. Если австралийское представительство не может предоставить канадцу услуги на французском языке, сотрудники австралийского представительства окажут помощь во взаимодействии канадца с канадской контролирующей миссией по телефону или с помощью любых средств электронной связи.
По запросам, связанным с запросом экстренных проездных документов, они будут направляться в соответствующие представительства. Ответственная миссия выдаст своим гражданам специальные «аварийные паспорта», которые будут действовать только в течение ограниченного времени, с целью позволить им вернуться в свои страны.
В условиях конкретных кризисов оба департамента признают ценность и важность планирования действий в чрезвычайных ситуациях и управления кризисами, а также возможности, предоставляемые двусторонним сотрудничеством в этой области, что означает, что ответственные миссии должны учитывать ценность как канадских, так и австралийских граждан в своих планах действий в чрезвычайных ситуациях и план должен быть доведен до сведения соответствующей наблюдательной миссии.
Миссии, которые будут обслуживать граждан Австралии и Канады, уведомят об этом соответствующие контролирующие миссии. Ответственная миссия сообщает обо всех обращениях граждан, которые не были их ответственными странами, в свои надзорные миссии, им нужны конкретные инструкции и полномочия от надзорной миссии.
Связь между ответственными миссиями и миссиями по надзору варьируется. В большинстве случаев утешения будут осуществляться по телефону, а конкретные инструкции и полномочия будут даны в письменной форме. Если есть жалобы на услуги, предоставляемые представительством другой страны, ответственные миссии передадут жалобу в департаменты соответствующих миссий для расследования.
Использование или раскрытие личной информации строго контролируется законом о конфиденциальности в Канаде или Австралии. Некоторые запросы граждан других стран могут включать использование личной информации представительства, владеющего запросом, или должны соответствовать Закону о конфиденциальности Канады или Закону о конфиденциальности Австралии 1988 года.
Федеральное правительство Австралии и Канады будет проводить частые консультации, чтобы определить, нужны ли какие-либо изменения в Меморандуме о взаимопонимании или нет. Все действия Меморандума о взаимопонимании будут пересматриваться ежегодно, чтобы совпасть с Консульским коллоком пяти стран, рассмотрение будет перенесено. если нет расписания коллоков.
Меморандум о взаимопонимании был обновлен в 2001 году и заменил Меморандум о взаимопонимании по совместному использованию консульских услуг между Министерством иностранных дел Канады и Министерством иностранных дел Австралии, подписанный 22 января 1987 года. Меморандум о взаимопонимании может быть расторгнут путем предоставления уведомления от Министерства иностранных дел Канады или Министерства иностранных дел Австралии, Меморандум о взаимопонимании становится недействительным через 6 месяцев после получения такого уведомления. Однако прекращение действия обновленного Меморандума о взаимопонимании не повлияет на продолжение действия первоначального соглашения от 7 августа 1986 года.
Консульские услуги, включенные и не включенные в договор
[ редактировать ]Услуги, которые будут предоставлены для других стран : [ 1 ]
- Вмешательство в случаях ареста или задержания
- Вмешательство для оказания помощи жертвам преступлений или несчастных случаев в зарубежных странах
- Помощь в делах о международном похищении/опеке над детьми
- Освобождение, финансовая помощь и репатриация, которые будут предоставлены на возмещаемой основе.
- Помощь в случае болезни и госпитализации, например, условия оплаты медицинских и больничных услуг, которые также будут предоставляться на возмещаемой основе.
- Выдача экстренных проездных документов австралийцам и канадцам
- Помощь в организации мероприятий по случаю смерти граждан, включая местное захоронение или транспортировку останков
- Помощь, связанная с расследованием утерянного или украденного имущества, местными запросами о местонахождении граждан другой страны.
- Помощь в антикризисном управлении
- Местная регистрация граждан другой страны [ 10 ]
- Передача запросов на информацию и услуги, не включенные в соглашение, в надзорные миссии
Услуги, которые не будут использоваться совместно [ 1 ]
- Выдача обычных паспортов или виз
- Юридические или нотариальные действия
- Помощь в делах об экстрадиции
- Управление имуществом граждан
- Регистрация смертей
- Наблюдение за экзаменами
- Предоставление конкретной информации по любому вопросу
Австралийские миссии
[ редактировать ]Канадцы могут обратиться за консульской помощью в следующие дипломатические миссии Австралии, все они контролируются близлежащими канадскими представительствами: [ 1 ]
Федеративные Штаты Микронезии
- Понпеи (посольство)
- Охватывает Гуам , Марианские острова , Маршалловы острова и Палау .
- Под контролем миссии в Канберре
Франция (
Новая Каледония )
- Нумеа (Генеральное консульство)
- Охватывает Французскую Полинезию , а также Уоллис и Футуну.
- Под контролем миссии в Веллингтоне и Канберре.
Индонезия
- Денпасар, Бали (Генеральное консульство)
- Под контролем миссии в Джакарте
Кирибати
- комиссия Высокая
- Под контролем миссии в Веллингтоне
Науру
- Айво (Высокая комиссия)
- Под контролем миссии в Канберре
Папуа-Новая Гвинея
- Порт-Морсби (Высокая комиссия)
- Под контролем миссии в Канберре
Самоа
- Апиа (Высокая комиссия)
- Охватывает Американское Самоа.
- Под контролем миссии в Веллингтоне
Соломоновы Острова
- Хониара (Высокая комиссия)
- Под контролем миссии в Канберре
Таиланд
- Пхукет (Генеральное консульство)
- Под контролем миссии в Бангкоке
Тимор-Лешти
- Нет (посольство)
- Под контролем миссии в Джакарте
Приехал
- Нукуалофа (Высокая комиссия)
- Под контролем миссии в Веллингтоне
Соединенные Штаты (
Гавайи )
- Гонолулу (Генеральное консульство)
- Под контролем миссии в Сан-Франциско.
Вануату
- Порт-Вила (Высокая комиссия)
- Под контролем миссии в Канберре
Канадские миссии
[ редактировать ]Австралийцы могут обратиться за консульской помощью в следующие канадские дипломатические представительства, все они контролируются австралийскими представительствами или посольствами в близлежащих районах: [ 1 ]
Алжир
- Алжир (Посольство)
- Под контролем посольства Австралии в Париже.
Буркина-Фасо
- Уагадугу (посольство)
- Под контролем миссий в Аккре
Камерун
Кот-д'Ивуар
- Абиджан (посольство)
- Под контролем миссии в Аккре
Куба
- Гавана (посольство)
- Под контролем миссий в Мехико
Демократическая Республика Конго
- Киншаса (посольство)
- Под контролем миссии в Хараре
Доминиканская Республика
- Санто-Доминго (посольство)
- Под контролем миссии в Мехико.
Эквадор
- Кито (посольство)
- Под руководством миссии в Сантьяго-де-Чили.
Габон
- Яунде (Высшая комиссия Канады в Камеруне оказывает консульскую помощь гражданам Австралии в Габоне)
- Под контролем миссии в Абудже
Гамбия
Гвинея
- Дакар (Посольство Канады в Сенегале оказывает консульскую помощь гражданам Австралии в Гвинее)
- Под контролем миссии в Аккре
Венгрия
- Будапешт (Посольство)
- Под контролем миссии в Вене
Исландия
- Рейкьявик (посольство)
- Под руководством миссии в Копенгагене
Казахстан
- Астана (Посольство)
У них было
- Бамако (посольство)
- Под контролем миссии в Аккре
Марокко
- Скидка (Посольство)
Сенегал
Тунис
- Тунис (Посольство)
Венесуэла
- Каракас (посольство)
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г «Соглашение о совместном использовании консульских услуг между Канадой и Австралией» . Министерство иностранных дел Канады . 16 ноября 2012 года . Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ «Генеральный аудитор — Аудиторские отчеты за 2014–2015 годы — № 21 — Аудит эффективности — Оказание консульских услуг Австралии: Министерство иностранных дел и торговли» . Проверено 12 января 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Отчет комитета № 21 — FAAE (42-1) — Палата общин Канады» . www.ourcommons.ca . Получено 12 января.
- ^ Jump up to: а б с д Макмиллан, Маргарет ; Маккензи, Франсин (2003). Партии долгое время отдалили Канаду и Австралию в двадцатом веке . Ванкувер: UBC Press. ISBN 1-283-12989-2 .
- ^ Оливер, Алекс (1 ноября 2016 г.). Путешествовать ответственно, но идти дальше: новая консульская дипломатия Австралии . Австралия: Рутледж. стр. 681–694.
- ^ Jump up to: а б с Ферт, Стюарт (2011). Австралия в международной политике: введение в внешнюю политику Австралии . Австралия: Сент-Леонардс, Новый Южный Уэльс: Аллен и Анвин. ISBN 9781742692555 .
- ^ «Краткая информация о Канаде» . Департамент иностранных дел . Правительство Австралии. 2021 . Проверено 15 декабря 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Грин, Элисон Э; Пауэр, Мэри Р.; Джанг, Денна М. (апрель 2008 г.). «Транстасманская миграция: объяснения новозеландцами своего переезда». Новозеландский географ . 64 (1): 34–45. Бибкод : 2008NZGeo..64...34G . дои : 10.1111/j.1745-7939.2008.00125.x . hdl : 10072/26381 .
- ^ Jump up to: а б Асевес, Уильям Дж (1 января 2002 г.). «Венская конвенция о консульских сношениях - обязанность информировать иностранных граждан о праве на консульскую помощь - обязанность обеспечивать пересмотр уголовных производств, в которых отказано в правах, предусмотренных Венской конвенцией - юридическая сила постановлений Международного Суда о временных мерах». Американский журнал международного права . 96 (1): 210. дои : 10.2307/2686137 . JSTOR 2686137 . S2CID 229167877 .
- ^ «Регистрация канадцев за границей – FAQ» . Travel.gc.ca . Глобальные отношения Канады. 16 ноября 2012 года . Проверено 3 августа 2024 г.