Агентство оценочного бюро
 | В этой статье есть несколько проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти шаблонные сообщения )
|
 | |
Область | Англия и Уэльс |
|---|---|
Головная организация | Налоговая и таможенная служба Ее Величества |
| Веб-сайт | www |
Агентство оценочного бюро — государственный орган Англии и Уэльса. Это исполнительное агентство налоговой и таможенной службы Его Величества .
Агентство оценивает недвижимость для целей уплаты муниципального налога и по ставкам за пределами страны в Англии и Уэльсе (в Шотландии эту функцию выполняют шотландские оценщики ). Эта работа проводится от имени Департамента по повышению уровня, жилищного строительства и сообществ Англии и правительства Уэльса в Уэльсе .
Агентство также предоставляет дополнительные услуги по оценке Налоговому и таможенному управлению Ее Величества в рамках своего бизнес-направления «Окружные оценщики». Сюда входит оценка имущества с целью определения налогов, таких как прирост капитала и налог на наследство. Окружные службы оценщиков также предоставляют широкий спектр оценочных услуг государственному сектору, например, оценку активов для учета ресурсов и обязательные консультации при покупке и продаже недвижимости, консультации специалистов по обследованию зданий, а также оценку полезных ископаемых, свалок. и машины и машины.
С апреля 2008 года после реструктуризации Окружная служба оценщиков была разделена на Национальную и Центральную службы, которые обеспечивают установленные законом услуги агентства для HMRC, и Коммерческие службы, которые предоставляют услуги по оценке коммерческой недвижимости государственному сектору.
Предшественниками Агентства оценочных бюро были отдельные организации оценочных бюро в Англии и Уэльсе (основаны в 1910 году) и в Шотландии (основаны в 1911 году). Агентство Управления оценки было создано в результате слияния этих двух компаний и 30 сентября 1991 года стало Агентством следующих шагов Налогового управления.
В VOA работают 3990 человек (в эквиваленте полной занятости) в 86 офисах. [ 1 ] Это крупнейший работодатель Chartered Геодезисты в Великобритании . [ 2 ] Нынешний генеральный директор - Джонатан Рассел, назначенный в сентябре 2021 года. [ 3 ]
Органом, эквивалентным «Голосу Америки» в Северной Ирландии , является Агентство по оценке и землепользованию . В Шотландии это шотландские асессоры .
История
[ редактировать ]Закон о финансах 1910 года ввел вариант налога на стоимость земли, взимаемого с той части прироста стоимости недвижимости, которая вытекала из расходов государственных денег на коммунальное развитие, такое как дороги или другие общественные услуги.
Чтобы применить этот налог, необходимо было оценить всю собственность в Великобритании, и Налоговое управление Великобритании создало Управление оценки для выполнения этой задачи. Это привело к проведению исследования Управления оценки (1910–1915 гг.) . [ 4 ]
Вскоре ВО начало получать запросы от других правительственных ведомств на помощь в оценке – задача, которую оно продолжает выполнять и сегодня. Именно эта другая государственная работа привела к сохранению ВО после отмены налога на стоимость земли 1910 года в 1920-х годах.
В последующие годы ВО взяло на себя некоторые важные задачи, например, в 1931 году, когда был предложен новый налог на стоимость земли, и с 1939 по 1945 год, когда оно оценивало имущество, уничтоженное действиями противника в Великобритании во время Второй мировой войны.
В 1950 году роль ВО была расширена, когда оно взяло на себя ответственность за оценку собственности в Англии и Уэльсе для целей рейтинга . До этого года задачей каждого местного органа власти было составление и ведение собственного рейтингового списка, но это приводило к несогласованности оценок. Когда в 1948 году была введена новая система государственных выравнивающих грантов местным органам власти, единообразие в рейтинговой оценке имело важное значение, и это могло быть обеспечено только центральной организацией, такой как ВО.
Принять дополнительный рядовой персонал и работать в сотне существующих офисов ВО оказалось невозможно, поэтому была открыта отдельная сеть из 268 новых офисов, большая часть которых была переведена из местных органов власти.
Каждый местный офис возглавлял районный оценщик, ответственный за всю работу по оценке и получению доходов в пределах географической ответственности своего офиса. Существовали региональные офисы, каждый из которых возглавлял главный оценщик, который отвечал за общее управление районными оценщиками в своем регионе и поддерживал связь между местными офисами и офисом главного оценщика в Лондоне.
С годами количество офисов сократилось, поскольку рейтинговые и другие функции ВО были объединены в так называемые «интегрированные» офисы, а сеть сократилась, поскольку количество местных офисов было закрыто, и к 1996 году их было всего 93.
Численность персонала менялась в зависимости от пиковой нагрузки в годы, приходящиеся на периоды переоценок рейтинга, когда было необходимо увеличить штат сотрудников для проведения переоценки и разрешения связанных с ней апелляций. Таким образом, в 1965 году их было около 7000 по сравнению с 2600 до 1950 года. К 1994/5 году число постоянных сотрудников составляло 4775 человек.
В 1998 году ВО претерпело масштабную реорганизацию, в ходе которой произошло значительное сокращение размера регионального уровня управления и закрытие региональных отделений. Должность районного оценщика в местном отделении была упразднена, а местные отделения реорганизованы в 24 группы, каждую из которых возглавляет групповой оценщик. Был создан ряд региональных специализированных рейтинговых подразделений, которые взяли на себя ответственность местных офисов за более сложные и дорогостоящие рейтинговые оценки за пределами страны. В рамках этой реорганизации были закрыты дополнительные офисы, в результате чего их осталось 85. По состоянию на 2017–2018 годы «Голос Америки» продолжает претерпевать трансформацию с дальнейшим закрытием офисов в Англии и Уэльсе. [ 5 ]
Переоценки
[ редактировать ]Переоценка рейтинговой системы происходила нерегулярно. Первый должен был быть уплачен в 1952 году, но был отложен до 1956 года, когда, что необычно, оценки жилищных ставок были основаны на ценах 1939 года. Следующий платеж в 1961 году был отложен до 1963 года из-за трудностей с оценкой домов, а переоценка 1973 года произошла через пять лет после первоначально запланированного срока.
Следующая переоценка должна была состояться в 1982 году, но была снова отложена до 1990 года. Эта переоценка проводилась исключительно для коммерческой недвижимости, поскольку внутренний рейтинг был отменен. С тех пор существовал пятилетний цикл коммерческих переоценок, однако 18 октября 2012 года правительство внесло новый законопроект о росте и структуре в Палату общин , который включал меры по отсрочке следующей переоценки бизнес-курсов в Англии с 2015 по 2017 год. . [ 6 ] В весеннем заявлении 2018 года канцлер Филип Хаммонд объявил о переходе к более частым переоценкам, которые теперь будут проводиться каждые три года, начиная со следующей переоценки в 2021 году. [ 7 ]
В 1993 году внутренний рейтинг вернулся в форме муниципального налога , где основой для оценки является цена продажи жилой недвижимости, а не стоимость ее аренды. Предполагалось провести внутреннюю переоценку в Англии в 2007 году, но после внутренней переоценки в Уэльсе, где более трети домохозяйств увидели увеличение диапазона, было решено отложить ревальвацию в Англии. Нынешнее правительство объявило 24 сентября 2010 года, что во время работы парламента в Англии не будет переоценки муниципальных налоговых диапазонов. В другом объявлении от 4 декабря 2010 года Департамент по делам сообществ и местного самоуправления заявил, что переоценка налоговых диапазонов Совета Уэльса, намеченная на 2015 год, в настоящее время не будет проводиться, и решения о любых будущих переоценках должны приниматься в Кардиффском заливе. [ нужна ссылка ]
Служба аренды
[ редактировать ]Служба аренды ( TRS ) была государственным учреждением, предоставлявшим услуги по оценке арендной платы местным властям в Англии, предоставляя им ряд оценок, чтобы помочь им в урегулировании претензий на жилищное пособие от заявителей, проживающих в арендуемом в частном порядке жилье. Арендодателям и арендаторам были предоставлены оценки для регистрации справедливой арендной платы, произведенной в соответствии с разделом 70 Закона об аренде 1977 года (с поправками, внесенными Законом о жилье 1988 года ), а также для оказания помощи местным властям в подаче заявок на гранты на ремонт жилья.
Введение нового местного жилищного пособия для новых заявителей в апреле 2008 года оказало значительное влияние на службу аренды. Ожидалось, что к 2011 году его загруженность будет примерно на 75% ниже уровня 2007–2008 годов. Оставшиеся функции Службы аренды были переданы из Департамента труда и пенсий Агентству оценочного управления 1 апреля 2009 года. [ нужна ссылка ]
Работаем более эффективно
[ редактировать ]В ноябре 2007 года генеральный директор Эндрю Хадсон объявил о ряде мер по улучшению обслуживания клиентов и принятию во внимание сокращения государственного финансирования. В планы входило усиление централизации рутинных функций обработки; лучшее управление данными; сокращение занимаемой Агентством площади за счет оцифровки документации; и внедрение более гибких способов работы, поддерживаемых усовершенствованными технологиями. [ 8 ]
Голос Америки 2015
[ редактировать ]В феврале 2009 года Эндрю Хадсон был назначен следующим управляющим директором Управления государственных услуг и роста Казначейства Ее Величества. Его заменой в «Голосе Америки» стала Пенни Циневич, которая поступила на государственную службу в 1997 году и с тех пор работала в Министерстве торговли и промышленности и в кабинете министров. До прихода в «Голос Америки» она работала директором по знаниям, анализу и разведке в HMRC.
Синевич пригласила нескольких сотрудников HMRC, чтобы помочь ей с ее планом, известным как «Голос Америки 2015». VOA 2015 стал продолжением поиска способов экономии средств за счет сокращения штата (количество сотрудников сократилось на 300 в 2009–2010 годах), внедрения новых технологий и закрытия офисов. План учитывал дополнительное сокращение расходов на 20%, требуемое правительством.
В рамках VOA 2015 генеральный директор упразднил структуру «группы» и связанную с ней должность специалиста по групповой оценке, организовав персонал по функциям в бизнес-направлениях, а не по местонахождению.
В период 2015–2020 годов практически все аспекты «Целевой операционной модели», использовавшейся для «Голоса Америки 2015», были демонтированы, поскольку система не работала с таким небольшим агентством, а также была очень непопулярна среди сотрудников. Чтобы сохранить лицо, «Голос Америки» вернулся к региональной структуре, названной «Региональное подразделение оценки», а Пенни снова повысили в HMRC.
Проверить апелляцию на вызов
[ редактировать ]В апреле 2017 года был запущен новый онлайн-сервис Check Challenge Appeal (CCA). Агентство по оценке (VOA) занимается проверками и возражениями, а также независимый трибунал по оценке в Англии. [ 9 ] рассматривает любые обращения. Онлайн-сервис позволяет пользователям «претендовать» на собственность и проверять информацию, хранящуюся в VOA. Затем эта запись может быть изменена или оспорена, а если не решена, они могут подать апелляцию.
Служба CCA подверглась резкой критике со стороны пользователей услуги, специальный комитет казначейства провел расследование. [ 10 ] Комитет заслушал доказательства большого числа предприятий и торговых организаций. Их выводы заключались в том, что обслуживание было нарушено, задержки были обычным явлением, были проблемы с укомплектованием персоналом на должностях специалистов, а доверие общественности было подорвано. [ 10 ]
Правительство пообещало внести изменения в «Голос Америки» в рамках фундаментального обзора в своем ответе в феврале 2020 года. [ 11 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Годовой отчет за 2007–08 годы» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 14 января 2009 года . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ «Отчет проверки оценочного агентства за 2005 год» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 27 сентября 2006 года . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ «Новый генеральный директор назначен руководителем агентства по оценке» . GOV.UK. Проверено 10 сентября 2021 г.
- ^ «Архив блога » Поиск карт Оценочного бюро» . Лаборатории Национального архива . Проверено 20 февраля 2013 г.
- ^ «Оценочное агентство: Закрытие:Письменный вопрос – 117327» . Парламент Великобритании . Проверено 17 июля 2018 г.
- ^ «Высокие оценки агентства Valuation Office относительно динамики арендной платы за пределами страны и рейтинговых оценок в Англии - Новости» . Голос Америки. Архивировано из оригинала 13 февраля 2013 года . Проверено 20 февраля 2013 г.
- ^ «Переход к более частой переоценке бизнес-курсов вызывает неоднозначную реакцию» . Неделя недвижимости . Проверено 17 июля 2018 г.
- ^ «Голос Америки – Агентство малого оценочного бюро стремится обеспечить лучшее обслуживание клиентов» . Архивировано из оригинала 12 октября 2008 года.
- ^ «Трибунальная служба по оценке» . valuationtribunal.gov.uk . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ Jump up to: а б «Влияние бизнес-тарифов на бизнес-запросы – публикации» . old.parliament.uk . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ «Ответ правительства на запрос Комитета казначейства по ставкам для бизнеса» .
- Годовой отчет и финансовая отчетность Агентства оценочного бюро за 2007–2008 гг.
- Документ Ее Величества о доходах и таможне, 2005 г., для Агентства оценочного управления.
- Пресс-сообщение Агентства оценочного бюро, 19 ноября 2007 г.