Споры в Западной Флориде

См. Также: Западная Флорида и Испанская Флорида.

Аннотированная карта территориальных изменений британской и испанской Западной Флориды.

Споры о Западной Флориде включали два пограничных спора, в которых участвовали Испания и Соединенные Штаты в отношении региона, известного как Западная Флорида, в течение 37 лет. Первый спор начался сразу после того, как Испания получила колонии Западной и Восточной Флориды от Королевства Великобритании после Войны за независимость в США . Первоначальные разногласия были урегулированы Договором Пинкни 1795 года.

Второй спор возник после покупки Луизианы в 1803 году. Споры привели к отделению части Западной Флориды, известной как « Республика Западной Флориды », от испанского контроля в 1810 году и ее последующей аннексии Соединенными Штатами. В 1819 году Соединенные Штаты и Испания заключили договор Адамса-Ониса , по которому Соединенные Штаты приобрели у Испании остальную часть Флориды. Договор был ратифицирован в 1821 году.

Первый пограничный спор

Карта, показывающая частичное сокращение испанского контроля в Западной Флориде

Великобритания сформировала территорию Западной Флориды из территории, которую она получила от Испании и Франции по Парижскому договору 1763 года , положившему конец войне между Францией и Индией ( Семилетней войне ). По этому договору он получил всю испанскую Флориду от Испании и почти всю французскую Луизиану к востоку от реки Миссисипи от Франции. Считая новую территорию слишком большой для управления из одной столицы, британцы разделили ее на две новые колонии: Западную Флориду со столицей в Пенсаколе и Восточную Флориду со столицей в Сент-Огастине .

Двадцать лет спустя Великобритания уступила обе Флориды Испании после Войны за независимость США . Однако они не уточнили границы Западной Флориды, которые изменились за время британского управления. В британский период северная граница Западной Флориды первоначально проходила по 31-й параллели северной широты, но в 1767 году была перенесена на 32 ° 28 '. чтобы дать жителям Западной Флориды больше территории, включая районы Натчез и Томбигби . Испания настаивала на том, что ее претензии на Западную Флориду полностью распространялись на 32°28', но Соединенные Штаты утверждали, что земля между 31° и 32°28' всегда была британской территорией и, следовательно, по праву принадлежала Соединенным Штатам. После многих лет разногласий спор был наконец разрешен Договором Пинкни в 1795 году, в котором обе стороны договорились о 31-й параллели в качестве границы между Соединенными Штатами и Западной Флоридой.

Второй пограничный спор

До 1762 года Франция владела и управляла землей к западу от реки Пердидо как частью Луизианы . В 1762 году Франция подписала секретный договор с Испанией, который после раскрытия в 1764 году фактически уступил Испании все французские земли к западу от реки Миссисипи, а также остров Новый Орлеан.

В конце Семилетней войны в 1763 году Франция уступила оставшиеся земли к востоку от реки Миссисипи, включая земли между реками Пердидо и Миссисипи, Великобритании, а Испания также уступила Великобритании свою территорию Флориды. Британцы создали колонию Западная Флорида за счет уступок Франции и Испании. В 1783 году Великобритания вернула Восточную Флориду и передала Западную Флориду Испании, которая управляла обеими провинциями как отдельными и отделенными от Луизианы. В 1800 году под давлением Наполеона Французского Испания согласилась вернуть Луизиану и остров Новый Орлеан Франции, которая в разговоре пообещала вернуть их Испании, если Франция когда-либо откажется от них. 15 октября 1802 года Карл IV издал королевский законопроект, который ввел в силу передачу Луизианы Франции («в той же степени, в которой она есть в настоящее время, в которой она находилась под властью Франции, когда она уступила ее моей королевской короне») и вывод испанских войск на территорию. Когда в 1803 году Франция продала территорию Луизианы Соединенным Штатам, между Испанией и Соединенными Штатами возник спор относительно того, была ли Западная Флорида частью покупки Луизианы. Соединенные Штаты предъявили права на регион Западной Флориды между реками Миссисипи и Пердидо , утверждая, что он был частью французской Луизианы. Испания посчитала такое утверждение необоснованным.

В 1810 году группа недовольных американских и британских поселенцев в районе Батон-Руж узнала, что испанский колониальный губернатор, притворявшийся сочувствующим, на самом деле собирает против них силы. Они восстали, захватив испанский гарнизон в форте Сан-Карлос в Батон-Руж 23 сентября 1810 года. и провозгласил независимость Республики Западная Флорида 26 сентября. 27 октября президент Соединенных Штатов заявил, что эта территория должна быть аннексирована, а Испания, втянутая в то время в войну на полуострове с Францией, мало что может сделать, чтобы сопротивляться. 10 декабря военные США завершили насильственную оккупацию и молчаливое согласие Республики Западная Флорида.

В 1819 году Соединенные Штаты и Испания заключили договор Адамса-Ониса , по которому Испания передала Западную Флориду и всю Восточную Флориду Соединенным Штатам в обмен на отмену американских претензий о грабеже.

Споры в деталях

1806 года На карте Джона Кэри Западная Флорида (включая Пенсаколу, которая не была частью претензий США) показана в руках Испании, отдельно от контролируемой США покупки Луизианы .

По условиям договора после Семилетней войны «в 1763 году то, что тогда называлось Луизианой, было разделено между Великобританией и Испанией. Франция потеряла по этому договору все свои владения в Северной Америке. Помимо Канады она уступила Великой Британия — река и порт Мобил и все ее владения на левом берегу Миссисипи, за исключением Нового Орлеана и острова, на котором он находился. Оставшаяся часть Луизианы была передана Испании по отдельному и секретному договору . Великобритании была ценой, заплаченной за возвращение Кубы Испании. Великобритания разделила территорию на Восточную и Западную Флориду». ^{стр. 288–291.}

«Действительный титул владения ее частью уступленной территории был приобретен Великобританией сразу (1763 г.). Испания не смогла восстановить свой титул путем оккупации до 1769 г., когда [Алехандро] О'Рейли официально вступил во владение. В течение шести лет следовательно, Луизиана, как владела ею Франция и как получила ее Испания, не включал территории между реками Миссисипи и Пердидо . В 1779-1781 годах Испания приобрела Западную Флориду, а также Восточную Флориду по праву завоевания, подтвержденному договором 1783 года. Никаким логическим рассуждением нельзя доказать, что независимый титул Испании на приобретенную таким образом Западную Флориду должен быть включен в испанский ранее приобрела право собственности на Луизиану и остров Новый Орлеан», — сообщил Чемберс. ^{п. 48}

Договор Святого Ильдефонсо

Основная статья: Третий договор Сан-Ильдефонсо

«По договору от 1 октября 1800 года между Французской Республикой и Испанией, известному как договор Сен-Ильдефонсо , Испания уступила Франции провинцию Луизиана, которая в то время принадлежала Испании, и такой, какой она была, когда ею владела Франция. … Важно, учитывая последующие дискуссии и переговоры, иметь в виду, что при передаче [Луизианы Соединенным Штатам] использовался тот же язык, который использовался в 1800 году, так что правительство Соединенных Штатов было подчинено прямо говоря, к правам Франции и Испании. … Соединенные Штаты настаивали на том, что по договору 1800 года Испания уступила спорную территорию [Западной Флориды] как часть Луизианы Франции, а Франция, в свою очередь, в 1803 году уступила ее Соединенным Штатам. Испания с такой же серьезностью и настойчивостью утверждала, что ее уступка Франции включала в себя то, что в то время называлось Луизианой, состоящее из острова Новый Орлеан и страны к западу от Миссисипи. … Очень сильное сопротивление Соединенных Штатов было несколько ослаблено заявлением Талейрана о том, что по договору Сен-Ильдефонсо Испания не уступила ни одной части территории к востоку от Ибервилля , которая ранее принадлежала и была известна как Западная Флорида, и что Во всех переговорах между двумя правительствами Испания постоянно отказывалась уступить какую-либо часть Флориды, даже от Миссисипи до Мобила». ^{стр. 288–291.}

«Испания поддержала свои претензии на Флориды и последовательно, от начала до конца территориального спора с Соединенными Штатами, настаивала на том, что никакая справедливая интерпретация договора Сент-Ильдефонсо и вытекающего из него договора о покупке Луизианы не включала бы какую-либо часть Западной Флориды в состав Луизианы. возвращен Франции и продан нацией Соединенным Штатам». ^{стр. 49} Губернатор Западной Флориды Визенте Фолч и его начальник, губернатор Кубы [маркес де] Сомеруэлос , проинформировали губернатора Луизианы: Хуана Мануэля де Сальседо , что Испания уступила Франции именно ту территорию, которую она получила сорок лет назад. Поэтому Луизиана не включала Западную Флориду, которую Испания приобрела у Великобритании. ^{п. 87–88}

Положение статьи III договора Сент-Ильдефонсо о том, что «объем, который сейчас находится в руках Испании», не означало включение Западной Флориды, поскольку последняя в сознании испанцев была отделена от Луизианы; и в правительственных постановлениях и договоры, согласно которым Флорида всегда отличается от Луизианы, Кубы и других испанских владений, «и это было, когда ею владела Франция». Когда Франция владела им между 1763 и 1769 годами,... в него не входила Западная Флорида, «и такой, какой она должна была быть после договоров, заключенных впоследствии между Испанией и другими штатами». Испания не заключала никаких договоров с другими государствами относительно Луизианы, пока она не уступила ее обратно Франции в 1800 году.… Луизиана, переданная Испании Францией и возвращенная Испанией Франции, не простиралась до реки Пердидо. Единственная территория к востоку от нее. река Миссисипи, включенная в переданную и повторно переданную Луизиану, была… островом Орлеан». ^{стр. 49–50}

«Нет лучшего аргумента в поддержку этого утверждения, чем неопровержимое письмо Талейрана» от 8 ноября 1804 года в ответ Монро: ^{стр. 50–52}

Франция, отдав Луизиану Соединенным Штатам, передала им все права на эту территорию, которые она приобрела у Испании. Она не могла и не хотела уступать никому другому; и чтобы в этом отношении не оставалось места для сомнений, она повторила в своем договоре от 30 апреля 1803 года буквальное выражение договора в Сен-Ильдефонсо, по которому она приобрела эту колонию двумя годами ранее. Это не было предусмотрено и в ее договоре 1801 года. что приобретение Луизианы Францией было ретроцессией; то есть Испания вернула Франции то, что она получила от нее в 1762 году. … [Т] в тот же день Франция уступила Англии по предварительным условиям мира всю территорию на востоке. Из этого Испания не получила никакой части и, следовательно, не могла ничего вернуть Франции. Все… носит имя Флориды. Так он постоянно обозначался в то время, пока он принадлежал Испании. Он носит то же имя в договорах об ограничениях между Испанией и Соединенными Штатами; и в различных записках г-на Ливингстона, более поздних, чем договор о ретроцессии, в котором название Луизианы дано территории на западном берегу Миссисипи; от Флориды до того, что на восточной стороне. … [Вы] должны думать, что после всех изменений суверенитета, которые претерпела эта часть Америки, противоестественно давать название Луизианы округу Мобил, как территории к северу от него, на том же берегу реки, ранее принадлежавший Франции. Этих замечаний, сэр, будет достаточно, чтобы рассеять всякого рода сомнения относительно степени уступки Испании Франции. … Именно под этим впечатлением вели переговоры полномочные представители Испании и Франции. … [В течение] всего хода этих переговоров испанское правительство постоянно отказывалось уступить какую-либо часть Флориды. … [М] более того,… генералу Бурнувилю было поручено начать новые переговоры с Испанией о приобретении Флориды. Его проект, за которым не последовало никакого договора, является очевидным доказательством того, что Франция не приобрела по договору, возвращающему Луизиану, страну к востоку от Миссисипи. ^{стр. 50–52}

Инструкции Наполеона французским посланникам в Мадриде и его генералу Виктору-Перрену , который должен был завладеть Луизианой для Франции, четко следовали договору 1763 года и, таким образом, исключили Западную Флориду из уступки по договору Сен-Ильдефонсо. . Все документы, относящиеся к [1801] передаче, имеют такую ​​же силу. ^{п. 82}

Изменение позиции Америки

До мая 1803 года посланник США Роберт Ливингстон утверждал, что Западная Флорида не является частью Луизианы. Однако двусмысленная третья статья договора Сен-Ильдефонсо соответствовала его цели, хотя ему пришлось принять интерпретацию, которую не утверждала Франция и не допускала Испания. ^{стр. 83} Чемберс приходит к тому, что он называет ключом к внезапному изменению убеждений г-на Ливингстона в отношении Западной Флориды: «Соединенные Штаты хотели приобрести Западную Флориду и остров Орлеан. [Джеймс] Монро согласился с вместо этого покупка Луизианы. Если бы Ливингстон смог сформулировать разумную теорию, на которой Соединенные Штаты могли бы обосновать претензии на Западную Флориду, слава была бы принадлежать ему и только ему». ^{стр. 43–44}

Монро подробно рассмотрел каждый пункт третьей статьи. Он интерпретировал первый пункт так, как будто Испания с 1783 года считала Западную Флориду частью Луизианы. Второй пункт лишь прояснил первый пункт. Третий пункт относился к договорам 1783 и 1795 годов и был разработан для защиты прав Соединенных Штатов. Затем этот пункт просто придал силу остальным. ^{стр. 84–85}

По мнению Монро, Франция никогда не расчленяла Луизиану, пока она находилась в ее владении (поскольку он считал 3 ноября 1762 года датой прекращения французского владения). После 1783 года Испания воссоединила Западную Флориду с Луизианой, завершив тем самым провинцию, которой владела Франция, за исключением тех частей, которые контролировались Соединенными Штатами. Таким образом, при строгом толковании договора от Испании может потребоваться уступить Соединенным Штатам территорию к западу от Пердидо, которая когда-то принадлежала Франции. ^{стр 84-85} Госсекретарь Джеймс Мэдисон поручил Ливингстону и Монро «собрать доказательства, необходимые для обоснования их претензий на Пердидо». ^{стр. 87–88}

Осенью 1803 года Джефферсон «воплотил свои взгляды в брошюре, озаглавленной «Границы Луизианы». Джефферсон попросил некоторых американских чиновников в территориальной приграничной зоне «высказать ему свое мнение о картографии » . Луизианы ] Данбар совпал с его точкой зрения… [Уильям СиСи] Клэйборн и Джон Сибли из Натчиточеса были склонны поддержать претензии на Пердидо, но их взгляды, очевидно, определялись политикой, а не точной информацией. Суть их ответов мало что дала президенту. комфорт». ^{п. 87–88}

20 декабря 1803 года французский комиссар в Луизиане передал Новый Орлеан американским комиссарам, генералу Джеймсу Уилкинсону и губернатору Клэйборну. В январе 1804 года он подтвердил Уилкинсону и Клэйборну, что границы восточного берега Миссисипи остаются установленными Парижским договором и что Испания категорически отказалась включить Мобил в передачу [1801 года]. ^{п. 89}

Мобильный закон

Основная статья: Мобильный закон

В ноябре 1803 года Джон Рэндольф внес в Палату представителей законопроект о введении в действие законов Соединенных Штатов в рамках их нового приобретения. 24 февраля 1804 года его подписал президент Джефферсон. Его четвертый и одиннадцатый разделы дали ему популярное название « Мобильный закон ».

Что касается водоразделов, воды которых сбрасываются в Мексиканский залив, закон уполномочил президента (1) присоединить к налоговому округу Миссисипи все такие судоходные воды полностью в пределах Соединенных Штатов к востоку от реки Миссисипи и (2) разместить все такие воды к востоку от реки Паскагула в отдельный налоговый округ и обозначить подходящие порты въезда и доставки. «Эти две секции дали полную законодательную интерпретацию теориям Ливингстона, Монро и Джефферсона, и оставалось только открытое или молчаливое согласие Испании, чтобы закрепить титул Соединенных Штатов до Пердидо.

«В жестком личном интервью, которое [посланник Испании в США] Маркес де Каса Юрухо провел с ним, Мэдисон быстро узнал, что Испания ни в коем случае не согласится с такой интерпретацией. Разгневанный испанец потребовал аннулировать эти оскорбительные разделы, и дал подробное испанское толкование неясных территориальных положений… Поскольку ни он, ни Джефферсон не требовали владения территорией в момент передачи Луизианы, ситуация была неловкой для них обоих… Поскольку Мэдисон не оказал ему должного влияния. После объяснения курса администрации Юрухо в гневе покинул Вашингтон.

«Затем президент прояснил ситуацию своей прокламацией от 30 мая 1804 года», в которой он поместил все водные пути и берега, упомянутые в Законе о Мобиле, лежащие в пределах границ Соединенных Штатов, в отдельный налоговый округ с Фортом Стоддерт как порт прибытия и доставки. Форт Стоддерт был построен в 1799 году на территории Миссисипи к северу от Мобила и Западной Флориды. Таким образом, Джефферсон фактически аннулировал этот закон. По словам британского посланника в Вашингтоне, этот курс был «полностью удовлетворительным» для Casa Yrujo, который, тем не менее, «продолжал цитировать его как характерный пример американской двуличности». ^{стр. 97–100}

Джефферсон «очевидно разрешил Конгрессу принять закон, чтобы проверить сопротивление Испании претензиям [США]. Когда оно оказалось неожиданно сильным, он колебался… и, как следствие, возложил на Рэндольфа большую часть вины за неудачный закон». ." Вспыльчивый председатель бюджетного комитета не забыл обиды. ^{п. 100}

Провал спецмиссии Монро

В 1804 году Мэдисон назначил Монро специальную миссию, одной из целей администрации которой было «закрепить право собственности на Западную Флориду», при этом право на Пердидо было непременным условием . Кокс заявляет: «Этим заявлением мы можем подвести итог американской позиции в отношении Западной Флориды. Политические, коммерческие и стратегические мотивы, а также личные взгляды побудили Ливингстона, Монро, Мэдисона и Джефферсона настоять на включении ее в штат Луизианы. Покупка Западной Флориды была необходима для защиты Нового Орлеана и навигации по Мобилу. Ее приобретение было главной целью специальной миссии Монро». ^{стр. 100–101}

Монро «пыталась, но тщетно, влияния французского правительства в пользу заключения договора [США], а также помощи в приобретении территории к востоку от реки Пердидо». ^{стр. 288–291.} В ответ на призыв американцев, а также на призыв Испании, Наполеон в конце лета 1804 года сообщил американскому правительству, что «восточной границей Луизианы, несомненно, являются Миссисипи, Ибервиль и озера, как это предусмотрено в договор 1762 года и что двойная уступка с тех пор не давала оснований для более обширных претензий». ^{стр. 109–110}

В октябре 1804 года Монро прибыла в Париж из Лондона по пути в Мадрид. «Монро хотела напомнить Талейрану [в письме] об обещании Наполеона годом ранее помочь Соединенным Штатам в приобретении Флорид». После отъезда Монро в Мадрид Наполеон «поручил Талейрану объявить американские притязания на Западную Флориду абсолютно необоснованными и выразить саркастическую заинтересованность в исходе столь необычных переговоров». Заявление Талейрана от 8 ноября 1804 г. (см. выше) «в связи с другими предыдущими заявлениями во многом способствовало провалу его миссии». ^{стр. 113–116}

«В январе 1805 года Тюрро и Каса Юрухо, [посланники Франции и Испании в Вашингтоне] в неловком интервью Мэдисону сообщили ему, что их правительства пришли к совместному выводу, что американские претензии на Западную Флориду несостоятельны… [Тюрро] даже сослался на Договор 1762 года как на определяющий фактор в территориальном споре. Когда Мэдисон сослался на карты, на которых Пердидо был показан как восточная граница Луизианы, Тюрро отметил, что те же карты включали Теннесси и Кентукки в пределах этой провинции… Мэдисону это упоминание мало понравилось». ^{стр. 116–117}

«Предупрежденный сообщениями из-за границы, президент теперь ожидал, что его посланники прервут безнадежные переговоры и просто попытаются обеспечить привилегию навигации по Мобилу. Мэдисон был готов вообще отказаться от американских претензий на Западную Флориду». ^{п. 118}

В Мадриде 12 мая 1805 года Монро и американский посланник Чарльз Пинкни представили Испании «окончательные условия, на которых они были уполномочены урегулировать вопросы, зависящие от отношений между двумя правительствами… Предложения были категорически отвергнуты, и г-н Монро рассмотрел переговоры завершились, он запросил и получил его паспорта», признав «полный провал миссии во всех ее целях». ^{п. 293}

Дальнейшие примечания

Чемберс отмечает, что в письме, написанном Джефферсоном в 1809 году после того, как он покинул свой пост, претензии Мэдисона на Западную Флориду не произвели впечатления на бывшего президента, считая слова Джефферсона фактическим признанием того, что приобретение Флориды было вопросом для будущего рассмотрения, и что ни одна из Флорид не перешла во владение Соединенными Штатами в результате покупки Луизианы. ^{стр. 46–47}

Чемберс также объясняет, как «когда Соединенные Штаты приобрели Луизиану, они получили недействительный титул, который, если бы Испания находилась в зените своего могущества, никогда бы не был восстановлен». ^{стр. 26} Чемберс заключает: «Если бы не успешное восстание жителей Западной Флориды в 1810 году… право на Западную Флориду оставалось бы открытым вопросом до 1819 года. ." ^{п. 46}

В 1813 году Соединенные Штаты захватили земли между реками Ист-Жемчужная и Пердидо . Хотя Джеймсу Уилкинсону платило около 4000 долларов в год от испанского правительства, он, тем не менее, возглавлял подразделение армии Соединенных Штатов, которое осуществило этот захват, единственное постоянное территориальное приобретение во время войны 1812 года . 12-15 сентября 1814 года Королевский флот , Королевская морская пехота и Маскоги , атаковал Мобил-Пойнт в Первой битве при Форт-Бойер ; HMS Hermes сел на мель во время неудачной бомбардировки и был сожжен британцами. 8 февраля 1815 года во Второй битве при форте Бойер Королевский флот высадил солдат, которые успешно установили пушки, гаубицы, минометы и ракетные установки Конгрива , и 12 февраля форт был сдан. Однако 13 февраля HMS Brazen прибыл с новостями о Гентском договоре .

17 июля 1821 года полковник Хосе Мария Каллава , испанский губернатор Западной Флориды, официально передал Западную Флориду генералу Соединенных Штатов Эндрю Джексону .

Внешние ссылки

• «Не просто вероломный, но и неблагодарный»: захват США Западной Флориды Робертом Хиггсом (2005)
• Артур, Стэнли Клисби (1935), История восстания в Западной Флориде . Сент-Фрэнсисвилл, Луизиана: Демократ Сент-Фрэнсисвилля.
• Кокс, Исаак Джослин (1918). Споры в Западной Флориде, 1798–1813 гг.; Исследование американской дипломатии , ISBN   0-7812-6301-8
• МакМайкл, Эндрю (2008). Атлантическая лояльность: американцы в испанской Западной Флориде, 1785–1810 гг . Издательство Университета Джорджии. ISBN  978-0-8203-3004-4 .