Клика здания суда

Клика в здании суда , машина в здании суда , кольцо в здании суда , банда в здании суда или толпа в здании суда — это тип политической машины в Соединенных Штатах, в основном состоящий из государственных чиновников на уровне округа . Исторически они особенно преобладали на Юге до середины 20 века.

Историческая эпоха

Рост

В колониальный период Соединенных Штатов ранние формы правления, установленные на восточном побережье, различались в зависимости от региона. На Севере общины , возглавляемые пуританами , создают демократические системы, основанные на участии местного населения. На Юге , особенно в колонии Вирджиния более олигархические формы управления, напоминающие системы, используемые в Королевстве Англии , правящие группы установили . Королевские губернаторы назначали чиновников графств , особенно мировых судей . ^{[ 1 ]} Как и в Англии, судьи отвечали за управление местными делами, включая установление налоговых ставок, регулирование бизнеса и содержание дорог. Другие колонии на Юге приняли аналогичную модель управления. Большинство назначенцев были представителями землевладельцев и имели пожизненный срок полномочий. Со временем они приобрели значительную независимость от губернаторов и начали отстаивать свое право заполнять местные вакансии. Губернаторы согласились с этими требованиями, как правило, назначая кандидатов судей на вакансии и выдвигая их на должности шерифов и других должностных лиц. Судьи, благодаря своему контролю над администрацией графства, взяли на себя значительное влияние на выборы в законодательные органы колонии. Несмотря на периодические протесты со стороны более бедных граждан, окружные суды стали средством, с помощью которого богатые плантаторы осуществляли контроль над политикой на Юге. ^{[ 2 ]} Общественная агитация против клик в здании суда способствовала вспышке Войны правил в Северной Каролине. ^{[ 3 ]}

Демократические реформы XIX века

Судебная система на Юге оставалась относительно неизменной до начала 1800-х годов. За это время число судебных чиновников возросло настолько, что в некоторых округах одновременно работало до 90 судей. ^{[ 4 ]} Между тем, действующие офицеры все чаще подвергались критике со стороны общественности за предполагаемую неэффективность, некомпетентность и коррупцию. Профессиональные юристы возглавили требования реформ, критикуя отсутствие юридического образования у плантаторов-судей. Распространение джексоновской демократии как политической философии также поставило под сомнение позицию назначенных судебных приставов. Законодательные собрания штатов создали новые законы и написали новые конституции, которые распределяли судей и наделяли себя или граждан данного округа полномочиями избирать судей на фиксированные сроки. К 1861 году большинство граждан Юга могли выбирать своих шерифов, коронеров , констеблей и других чиновников графства. Плантаторы по-прежнему занимали многие местные должности, но были вынуждены считаться с требованиями простых избирателей. ^{[ 5 ]}

Консолидация после реконструкции

В эпоху Реконструкции , последовавшую за Гражданской войной в США на Юге, система выбора местных чиновников еще больше демократизировалась. Однако к 1870-м годам класс плантаторов, прочно закрепившийся в Демократической партии , начал кампанию по « выкупу » Юга от контроля радикальных республиканцев , что нарушило прежний социальный порядок и повысило политическое влияние чёрных вольноотпущенников ». саквояжники » и « негодяи ». Объединившись с начинающими промышленниками, плантаторы предприняли шаги, чтобы быстро сократить любые дальнейшие потрясения. Во Флориде , Луизиане и Северной Каролине демократы успешно лишили граждан возможности выбирать местные органы власти и сделали такой выбор прерогативой либо законодательного собрания штата, либо губернатора. Насилие и фальсификации выборов, которым способствовали политики на уровне графств, помогли обеспечить демократический контроль над « Твердым Югом » в других местах. ^{[ 6 ]} Клики в здании суда также укоренились в политике округа Кентукки. ^{[ 7 ]}

В условиях доминирования демократов на Юге большинство должностей на уровне графств были заполнены кандидатами от Демократической партии, которые были выбраны на местных съездах, часто выдвигая на пост одного кандидата, который впоследствии побеждал на официальных выборах. Почти все кандидаты были белыми мужчинами. ^{[ 9 ]} Здания судов служили удобным форумом для политики, поскольку они позволяли политикам – и в особенности амбициозным адвокатам – встречаться с важными местными деятелями и давали им возможность поговорить с группами местных жителей. Здания судов также часто располагались рядом с сетями связи, что позволяло политикам устанавливать контакты с другими общественными деятелями по всему штату. ^{[ 10 ]} Клики никогда не были формальными организациями, а представляли собой группы людей, имевших социальную известность, деловые связи и долгое время проживавших на государственных должностях, которые управляли делами посредством личных отношений. ^{[ 11 ]} Лидеры судебных клик, оказавшие наибольшее влияние, различались в разных штатах. В Алабаме , судьи по делам о наследстве как правило, были самыми влиятельными фигурами в округах, тогда как в Вирджинии судьи окружных судов пользовались наибольшими привилегиями. В Луизиане и Миссисипи контроль над политикой округа часто находился в руках шерифов, которые контролировали азартные игры и бутлегерство в своих юрисдикциях. ^{[ 6 ]} Некоторые политические лидеры графств на Юге, как Демократической партии, так и Республиканской партии, практиковали подкуп голосов , чтобы обеспечить избрание предпочитаемых ими кандидатов. ^{[ 12 ]} Доминирование демократов на Юге вызвало гнев республиканцев и независимых кандидатов, которые часто жаловались на клики в здании суда, контролирующие государственные дела. ^{[ 6 ]} Восприятие контроля над политической машиной округа также расстроило бедных белых фермеров и способствовало росту популистского движения в 1890-х годах и его требований реформ. ^{[ 13 ]} Другие стали апатичны по отношению к политике, чувствуя, что их голоса мало влияют на исход выборов и решения правительства. ^{[ 14 ]}

В то время как Юг находился под доминированием Демократической партии на протяжении всей первой половины 20-го века, сила и влияние клик в здании суда различались по всему региону. Как правило, они имели больший контроль над равнинными районами (исторически это были места плантаций), чем в более экономически эгалитарных Пьемонте и горных районах. К 1930-м и 1940-м годам судебные аппараты в Луизиане, Теннесси и Вирджинии в целом присоединились к доминирующей фракции в организациях Демократической партии соответствующих штатов. В других штатах, особенно в Грузии, клики образовывали специальные альянсы для формирования результатов государственных выборов. ^{[ 6 ]} В масштабах всей страны общая тенденция распределения представителей штатов по отдельным округам дала политическим организациям в сельских округах огромное влияние в государственных делах. ^{[ 15 ]} Клики в здании суда сохраняли высокую степень влияния на политику Юга на протяжении 1950-х годов. ^{[ 16 ]}

Отклонить

Коррупция в правительствах графств привела к тому, что гражданские группы, такие как Национальная организация короткого голосования, начали призывать к реформе в начале 20 века. ^{[ 17 ]} В ответ на Великую депрессию 1930-х годов федеральное правительство Соединенных Штатов инициировало серию программ, известных как « Новый курс» , которые в значительной степени способствовали росту федеральной бюрократии и бюрократии штатов и тем самым бросили вызов позициям клик в здании суда как центров политической власти. В после эпоху Второй мировой войны Юг претерпел значительные социальные изменения. ^{[ 16 ]} Вернувшиеся ветераны войны предприняли попытки свергнуть местные политические машины, которые они считали препятствиями на пути экономического роста. Во время « Битвы за Афины » 1946 года вооруженные ветераны в округе Макминн, штат Теннесси, вступили в перестрелку с заместителями шерифа, нанятыми местным судом во время избирательного спора, вынудив их сдать урны для голосования и свергнув местное правительство. ^{[ 18 ]}

На Юге увеличились урбанизация, индустриализация и иммиграция с Севера. Увеличились образовательные возможности и были улучшены средства массовой коммуникации. Эти изменения способствовали росту космополитической культуры на Юге и усилили силу Республиканской партии. ^{[ 16 ]} Обнародование « один человек — один голос» доктрины Верховным судом США в деле «Бейкер против Карра» и «Грей против Сандерса» и последующее перераспределение власти переместили политическую власть из сельских округов в сторону городских районов. ^{[ 16 ]}^{[ 19 ]} Тем временем законодательство о гражданских правах позволило миллионам чернокожих на Юге голосовать. Столкнувшись с этими политическими потрясениями, клики в зданиях суда быстро пришли в упадок на протяжении 1960-х и 1970-х годов. В последующие годы все больше женщин и чернокожих смогли занять должности в округах. ^{[ 16 ]} Демократическая партия также отказалась от зависимости от клик в здании суда и начала строить более вертикальную , институционализированную партийную структуру с профессиональным, постоянным персоналом. ^{[ 20 ]} Южные кандидаты перестали искать поддержки местных политиков и их сетей и вместо этого начали напрямую обращаться к избирателям через средства массовой информации за поддержкой. ^{[ 21 ]}

Наследие

Журналистские разоблачения, научные работы, фильмы и художественные произведения подчеркнули историческую важность судебных клик в политике Юга и привели к созданию стереотипа, изображающего правительства графств на Юге как управляемые коррумпированными политиками, которые используют недемократические методы для защиты своей власти и их богатые союзники. ^{[ 1 ]} Несмотря на то, что чиновники округов больше не образуют обширных политических сетей и не обладают широким влиянием, они по-прежнему сохраняют значительную часть ответственности за обеспечение правопорядка и предоставление государственных услуг в своей юрисдикции. ^{[ 16 ]}

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б Мур 2014 , с. 173.
^ Мур 2014 , стр. 173–174.
^ Норрис, Дэвид А. (2006). «Судебный ринг» . НКПедия . Правительство Северной Каролины и библиотека наследия . Проверено 28 августа 2020 г.
^ Мур 2014 , с. 174.
^ Мур 2014 , стр. 174–175.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Мур 2014 , с. 175.
^ Кэмпбелл 2010 , стр. 8–10.
^ Кристенсен 2010 , стр. 245.
^ Айерс 2007 , с. 36.
^ Айерс 2007 , стр. 35–36.
^ Вудард 2006 , с. 380.
^ Айерс 2007 , стр. 40–41.
^ Айерс 2007 , стр. 35–36, 282.
^ Айерс 2007 , стр. 36–37.
^ Коппа 2000 , с. 14.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Мур 2014 , с. 176.
^ Коппа 2000 , с. 26.
^ Брукс, Дженнифер Э. (8 октября 2017 г.). «Битва за Афины» . Энциклопедия Теннесси . Историческое общество Теннесси . Проверено 6 октября 2020 г.
^ Кубок 2000 , стр. 14–15.
^ Moody 2017 , Глава 9: Тупик Демократической партии.
^ Вудард 2006 , с. 73.

Цитируемые работы

Айерс, Эдвард Л. (2007). Обещание нового Юга: жизнь после реконструкции (аннотированное издание, посвященное 15-летию). Издательство Оксфордского университета. ISBN 9780199886838 .
Кэмпбелл, Трейси (2010). Если не считать славы: Падение и искупление Эдварда Ф. Причарда-младшего . Университетское издательство Кентукки. ISBN 9780813128191 .
Кристенсен, Роб (2010). Парадокс политики Tar Heel: личности, выборы и события, которые сформировали современную Северную Каролину (второе изд.). Чапел-Хилл: Издательство Университета Северной Каролины. ISBN 978-0-8078-7151-5 .
Коппа, Фрэнк Дж. (2000). Правительство округа: Руководство по эффективному и подотчетному правительству . Вестпорт и Лондон: Прегер. ISBN 0-275-96829-4 .
Муди, Ким (2017). На новой территории: как капитал меняет поле битвы классовой войны . Хейвуд Пресс. ISBN 9781608468720 .
Мур, Джеймс Тайс (2014). «Политика округа» . Право и политика . Новая энциклопедия южной культуры. Том. 10. Пресс-книги UNC. стр. 173–176. ISBN 9781469616742 .
Вудард, Дж. Дэвид (2006). Новая южная политика . Издательство Л. Риннер. ISBN 9781588263971 .

[FOOTNOTEMoore2014173-1] Перейти обратно: ^а ^б Мур 2014 , с. 173.

[FOOTNOTEMoore2014173–174-2] Мур 2014 , стр. 173–174.

[3] Норрис, Дэвид А. (2006). «Судебный ринг» . НКПедия . Правительство Северной Каролины и библиотека наследия . Проверено 28 августа 2020 г.

[FOOTNOTEMoore2014174-4] Мур 2014 , с. 174.

[FOOTNOTEMoore2014174–175-5] Мур 2014 , стр. 174–175.

[FOOTNOTEMoore2014175-6] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Мур 2014 , с. 175.

[FOOTNOTECampbell20108–10-7] Кэмпбелл 2010 , стр. 8–10.

[FOOTNOTEChristensen2010245-8] Кристенсен 2010 , стр. 245.

[FOOTNOTEAyers200736-9] Айерс 2007 , с. 36.

[FOOTNOTEAyers200735–36-10] Айерс 2007 , стр. 35–36.

[FOOTNOTEWoodard2006380-11] Вудард 2006 , с. 380.

[FOOTNOTEAyers200740–41-12] Айерс 2007 , стр. 40–41.

[FOOTNOTEAyers200735–36,_282-13] Айерс 2007 , стр. 35–36, 282.

[FOOTNOTEAyers200736–37-14] Айерс 2007 , стр. 36–37.

[FOOTNOTECoppa200014-15] Коппа 2000 , с. 14.

[FOOTNOTEMoore2014176-16] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Мур 2014 , с. 176.

[FOOTNOTECoppa200026-17] Коппа 2000 , с. 26.

[18] Брукс, Дженнифер Э. (8 октября 2017 г.). «Битва за Афины» . Энциклопедия Теннесси . Историческое общество Теннесси . Проверено 6 октября 2020 г.

[FOOTNOTECoppa200014–15-19] Кубок 2000 , стр. 14–15.

[FOOTNOTEMoody2017Chapter_9:_The_Democratic_Party_Cul-de-sac-20] Moody 2017 , Глава 9: Тупик Демократической партии.

[FOOTNOTEWoodard200673-21] Вудард 2006 , с. 73.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]