Отчет Дарема

Отчет о делах Британской Северной Америки
Отчет о делах Британской Северной Америки
	Первая страница отчета
Также известен как	Отчет Дарема
Тип	Правительственный отчет
Дата	11 февраля 1839 г.
Автор(ы)	Джон Лэмбтон, 1-й граф Дарем

Доклад о делах Британской Северной Америки , ^{[ 1 ]} ( Французский : Отчет о делах Британской Северной Америки , 1839 г.), широко известный как Отчет Дарема или Отчет лорда Дарема , является важным документом в истории Квебека , Онтарио , Канады и Британской империи .

Известный британский виг политик- Джон Лэмбтон, 1-й граф Дарем , был отправлен в Канаду в 1838 году для расследования и сообщения о причинах восстаний 1837–1838 годов . Дарем прибыл в Квебек 29 мая. ^{[ 2 ]} Он только что был назначен генерал-губернатором и получил особые полномочия верховного комиссара Британской Северной Америки .

На первой странице своего отчета он заявил, что «[пока] нынешнему положению вещей будет позволено сохраняться, настоящие жители этих провинций не имеют никакой безопасности для личности или собственности – никакого наслаждения тем, что они имеют – никакого стимула для промышленности. ." ^{[ 1 ]} Он неоднократно возвращался к этой теме на протяжении всего своего доклада.

Доклад вызвал большие споры. В Верхней Канаде его отвергла доминирующая консервативная элита, в то время как реформаторы, отошедшие от власти, приветствовали идеал ответственного правительства. В Нижней Канаде англоязычные тори поддержали их, поскольку это позволило им остаться у власти. Французские канадцы были против союза, который призывал к «уничтожению [их] гражданства». ^{[ 1 ]}^: 96 «Отчет» привел к крупным реформам и демократическим достижениям. Две Канады впоследствии были объединены в единую колонию, Провинцию Канада , в соответствии с 1840 года Актом о Союзе . Это медленно продвигало Канаду по пути к « ответственному правительству » (то есть самоуправлению), что заняло десятилетие. В долгосрочной перспективе это способствовало развитию демократии и сыграло центральную роль в развитии политической независимости Канады от Великобритании. ^{[ 3 ]}

Расследование

В Верхней и Нижней Канаде он сформировал многочисленные комитеты, в которые вошли практически все противники Патриотов , и сделал множество личных наблюдений за жизнью в колониях.

Дарем знал, как организовать поддержку в Верхней Канаде. Его команда опиралась на давнюю традицию подачи петиций и пример политической активности в Британии. Была проведена широкая предварительная реклама и публичные шествия для привлечения публики на собрания. Цель заключалась в том, чтобы убедить Лондон в широкой общественной поддержке предложений по отчету в Канаде. Митинги были представлены как беспартийные, респектабельные, лояльные, упорядоченные и заслуживающие парламентской поддержки.

Дарем также посетил Соединенные Штаты и написал, что, по его мнению, он обнаружит, что восстания были основаны на либерализме и экономике. Однако в конце концов он пришел к выводу, что настоящая проблема заключалась в конфликте между французами-традиционалистами и модернизирующими англичанами, а также в этой ассимиляции французского меньшинства посредством принятия ими политических институтов и «превосходных преимуществ своих английских конкурентов». ^{[ 1 ]}^: 98 фактически положил конец напряженности между двумя общинами.

По словам Дарема, культура французских канадцев мало изменилась за 200 лет и не показала никаких признаков прогресса, которого достигла британская культура. В его отчете содержится знаменитая оценка того, что в Нижней Канаде «две нации воюют в лоне одного государства». ^{[ 4 ]} и что французские канадцы были «народом без литературы и истории». ^{[ 5 ]}

Едва ли можно представить себе национальность, более лишенную всего, что могло бы воодушевить и возвысить народ, чем та, которую представляют потомки французов в Нижней Канаде благодаря тому, что они сохранили свой особый язык и манеры. Это народ без истории и литературы. ...
[И] именно от этой по существу чужой [французской] литературы, знакомой с событиями, мнениями и жизненными привычками, совершенно чуждыми и непонятными для них, они вынуждены зависеть. ...
В этих обстоятельствах я был бы действительно удивлен, если бы более рассудительная часть франко-канадцев питала в настоящее время какую-либо надежду на продолжение сохранения своей национальности. ^{[ 1 ]}^: 95–96

Содержание

Дарем стал генерал-губернатором Нижней Канады в 1837 году, но вскоре подал в отставку из-за конфликта с британским парламентом, главным образом из-за своего прогрессивного характера. Он считал, что британский парламент должен предоставить колониям больше власти посредством ответственного правительства . Лорд Дарем был отправлен обратно в Канаду в 1838 году британским парламентом и короной, чтобы расследовать причины восстаний как в Верхней, так и в Нижней Канаде, а также предложить предложения по устранению оставшихся проблем и уменьшению вероятности будущих восстаний.

Лорд Дарем обнаружил, что, хотя восстания в Верхней и Нижней Канаде закончились, мир и единство в Канаде еще не найдены. Люди, живущие в обеих колониях в Канаде, испытывали трудности, поскольку экономическая ситуация в обеих областях практически рухнула. Плохие условия ведения сельского хозяйства в том году привели к снижению урожая и увеличению бедности фермеров. А также возросшая политическая напряженность и неприязнь между партиями и расами людей, особенно в Нижней Канаде. Обе Канады находились в бедственном положении. Дарем привел с собой небольшой, но очень талантливый персонал, в первую очередь Чарльз Буллер и Эдвард Гиббон Уэйкфилд . Все трое совместно подготовили и написали отчет. В Британии его обычно пренебрегали или игнорировали, но он привлек внимание некоторых ведущих британских интеллектуалов, таких как Джон Стюарт Милль . ^{[ 6 ]} Гораздо более важным было влияние на англоязычную Канаду, где под руководством Джозефа Хоу , Роберта Болдуина и Луи-Ипполита Лафонтена она провела драматические реформы. ^{[ 7 ]}

Доклад был озаглавлен «Отчет о делах Британской Северной Америки». Это было сочтено спорным, поскольку предлагало радикальные идеи для того времени, например, предоставление британским парламентом Канаде ответственного правительства.

Двумя наиболее известными предложениями из отчета лорда Дарема были объединение Верхней и Нижней Канады с целью создания единой колонии, провинции Канады, управляемой единым законодательным органом, и введение ответственного правительства. Дарем считал, что это неизбежно из-за прогрессивного характера соседа колонии, Соединенных Штатов. Он считал, что, поскольку эти идеи уже были доступны людям и поняты, ничто меньшее не будет принято или допущено, и поэтому их необходимо принять, чтобы удовлетворить людей и сохранить мир: «создание представительного правительства в североамериканских колониях. сделано безвозвратно, и об эксперименте по лишению народа его нынешней конституционной власти не следует даже думать». ^{[ 8 ]}

Дарем также рекомендовал создать муниципальное правительство и верховный суд в Британской Северной Америке. Он был заинтересован не только в объединении Верхней и Нижней Канады, но также в включении Новой Шотландии и Нью-Брансуика. Он также хотел решить вопрос о земле над островом Принца Эдуарда, но эти предложения не были реализованы, поскольку Приморские провинции тогда не были заинтересованы. ^{[ 9 ]} Эти предложения будут реализованы десятилетия спустя, во времена Канадской Конфедерации .

Однако Дарем считал, что проблемы в основном в Нижней Канаде носят не политический, а скорее этнический характер. Ассимиляция франко-канадцев могла бы решить эту проблему, а объединение двух Канад обеспечило бы эффективный способ сделать это, во-первых, предоставив союзу английское большинство, которое бы управляло меньшинством франко-канадского населения, и, во-вторых, укрепив его влияние каждый год через английскую эмиграцию.

[T] сильная рука народного законодательного органа заставила бы повиноваться непокорное население; и безнадежность успеха постепенно подавит существующую враждебность и склонит франко-канадское население к молчаливому согласию с новым состоянием политического существования. ^{[ 1 ]}^: 99

Расовый контекст

В этом отчете делается несколько упоминаний о «расе», в которых французские канадцы или канадцы относятся к одной расе, а англичане или англо-канадцы - к другой.

Каждый, кто наблюдал за развитием англосаксонской колонизации в Америке, признаёт, что рано или поздно английская раса наверняка стала бы преобладать даже численно в Нижней Канаде, как они уже доминируют, благодаря своим превосходным знаниям, энергии, предприимчивости. , и богатство. Таким образом, ошибкой, которой следует объяснить нынешнюю борьбу, является тщетная попытка сохранить франко-канадское гражданство среди англо-американских колоний и государств. ^{[ 1 ]}^: 22

И является ли это франко-канадское гражданство тем, что ради блага простого народа этого народа мы должны стремиться увековечить, даже если бы это было возможно? Я не знаю никаких национальных различий, отмечающих и сохраняющих более безнадежную неполноценность. Язык, законы, характер североамериканского континента — английские; и каждая раса, кроме англичан (я отношу это ко всем, кто говорит на английском языке), оказывается в состоянии неполноценности. Именно для того, чтобы избавить их от этой неполноценности, я хочу придать канадцам наш английский характер. ^{[ 1 ]}^: 94

Это связано с тем, что на момент написания доклада англоговорящие люди использовали слово «раса» для обозначения этнической принадлежности, называя население европейских государств «английской расой», «немецкой расой» и т. д. ^{[ 10 ]}

Важные отрывки

«Французы жаловались на высокомерие и несправедливость англичан; англичане обвиняли французов в пороках слабого и побежденного народа и обвиняли их в подлости и вероломстве. Полное недоверие, которое обе расы, таким образом, научились воспринимать друг намерения других, побуждает их наихудшим образом интерпретировать самое невинное поведение; несправедливо судить каждое слово, каждое действие и каждое намерение, приписывать самые гнусные замыслы и отвергать любые проявления доброты; или справедливость, как прикрытие тайных замыслов предательства и злобы». ^{[ 11 ]}

«На первый взгляд кажется, что гораздо труднее составить точное представление о штате Верхняя Канада, чем о Нижней Канаде. Видимая и широкая демаркационная линия, которая разделяет партии по расовым признакам, к счастью, не существует в Верхней провинции. В этой ссоре участвует полностью английское, если не британское население. Как и все подобные ссоры, в ней фактически возникли не две, а несколько сторон, каждая из которых имеет некоторые общие объекты с какой-либо из тех, к которым она относится; они расходятся в одном пункте. и соглашаются в другом; секции, которые сегодня объединяются, на следующий день резко противостоят друг другу; и та самая партия, которая действует как единое целое против общего противника, на самом деле состоит из подразделений, преследующих совершенно разные или несовместимые цели. очень трудно разглядеть из признаний партий истинные цели их борьбы, и еще труднее обнаружить какую-либо причину такой важности, которая могла бы объяснить объединение какой-либо большой массы народа в попытке свергнуть его насильственным путем. значит, существующие форма правления». ^{[ 12 ]}

«Мы не должны сейчас рассматривать политику создания представительного правительства в североамериканских колониях. Это было сделано безвозвратно; и об эксперименте по лишению людей их нынешней конституционной власти не следует думать. Чтобы управлять своим правительством гармонично. В соответствии с его установленными принципами теперь это дело его правителей, и я не знаю, как можно обеспечить эту гармонию каким-либо другим способом, кроме как управляя правительством на тех принципах, которые были признаны совершенно эффективными в Великобритании; . я бы не стал нарушать одну прерогативу Короны; напротив, я считаю, что интересы жителей этих колоний требуют защиты прерогатив, которые до сих пор не были реализованы. Но Корона, с другой стороны, должна подчиниться необходимым. последствия представительных учреждений; и если ему приходится осуществлять управление правительством в согласии с представительным органом, он должен согласиться осуществлять это посредством тех, кому этот представительный орган доверяет». ^{[ 8 ]}

«План, согласно которому предлагается обеспечить спокойное управление Нижней Канадой, должен включать в себя средства прекращения возбуждения национальных споров в законодательном органе путем урегулирования, раз и навсегда, национального характера Провинция не питает никаких сомнений относительно национального характера, который должен быть придан Нижней Канаде; он должен быть характером большинства населения Британской Америки; по прошествии непродолжительного периода времени, преобладать над всем Североамериканским континентом, не вызывая перемен так быстро и грубо, чтобы шокировать чувства и попирать благополучие существующего поколения, отныне первой и постоянной целью британского правительства должно стать создание английского языка. население этой провинции с английскими законами и языком и доверять ее правительство никому, кроме решительно английского законодательного собрания». ^{[ 13 ]}

Реакции

Находясь в изгнании во Франции, Луи-Жозеф Папино опубликовал « Историю сопротивления Канады английскому правительству» во французском журнале « La Revue du Progrès» в мае 1839 года. В июне она появилась в Канаде. в Людгера Дюверне » «Канадском ревю в роли «Истории восстания в Канаде и опровержения» Rapport de Lord Durham (История восстания Канады в опровержение доклада лорда Дарема). Лорд Дарем считал, что для устранения возможности восстаний франко-канадцы должны перенять британско-канадскую культуру и английский язык.

Утверждение о том, что у так называемых «французских» канадцев нет ни истории, ни культуры и что конфликт был в первую очередь конфликтом между двумя этническими группами, очевидно, возмутило Папино. Было отмечено, что многие лидеры Патриотов имели британское или британско-канадское происхождение, в том числе, среди прочих, Вольфред Нельсон , герой битвы при Сен-Дени ; Роберт Нельсон , автор Декларации независимости Нижней Канады , который стал бы президентом Нижней Канады, если бы второе восстание увенчалось успехом; журналист Эдмунд Бэйли О'Каллаган ; и Томас Сторроу Браун , генерал во время битвы при Сен-Чарльзе . Указывалось также, что восстание произошло в Верхней Канаде, где существовала только одна «раса». По мнению Папино и других патриотов, анализ экономического положения французских канадцев был предвзятым. Действительно, с 1791 года до восстаний выборные представители Нижней Канады требовали контроля над бюджетом колонии.

Влияние за пределами Канады

Общие выводы отчета относительно самоуправления в конечном итоге распространились на различные другие колонии белых поселенцев, включая Австралию и Новую Зеландию в 1850-х годах (при этом Западная Австралия получила самоуправление в 1890 году). Параллельный характер правительственных организаций в Австралии и Канаде по сей день является постоянным доказательством долгосрочного эффекта рекомендаций отчета.

В докладе не говорится, что ни одна из его рекомендаций вступила в силу в африканских и азиатских колониях, но некоторые ограниченные демократические реформы в Индии стали возможными, чего в противном случае не было бы. ^{[ нужна ссылка ]}

Заключение

Дарем подал в отставку 9 октября 1838 года на фоне разногласий, возникших в Лондоне из-за его решения по уголовным вопросам. ^{[ 18 ]} и вскоре его заменил Чарльз Пулетт Томсон, 1-й барон Сиденхэм , который отвечал за создание Союза Канад . Отчет Дарема был представлен парламенту в Лондоне 11 февраля 1839 года. ^{[ 18 ]}

См. также

Примечания

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час Дарем, 1839 г.: «Отчет о делах Британской Северной Америки» с несколькими приложениями, которых нет по этой конкретной ссылке.
^ Статья Канадской энциклопедии о Дареме
^ Дэвид Миллс, Ричард Фут и Эндрю Макинтош, «Отчет Дарема», Канадская энциклопедия (2019)
^ Кэрол Уилтон, «'Разжигатель среди народа': встречи в Дареме и популярная политика в Верхней Канаде». Канадский исторический обзор 75.3 (1994): 346–375.
^ «Отчет Дарема | Канадская энциклопедия» . thecanadianencyclepedia.ca . Проверено 26 июня 2021 г.
^ Анна Плассар и Хьюго Бонин, «Демократическая борьба или национальное восстание? Канадские восстания в британской политической мысли, 1835–1840». Глобальная интеллектуальная история (2020): 1–19 онлайн.
^ «Лорд Дарем тогда и сейчас» Дэвид Р. Кэмерон, Журнал канадских исследований / Revue d'études canadiennes 25 # 1 (1990), стр. 5–23.
^ Jump up to: ^а ^б Крейг, Джеральд М., изд. (1963). Отчет лорда Дарема . Торонто: Канадские издатели. п. 139.
^ «Отчет Дарема | Канадская энциклопедия» . thecanadianencyclepedia.ca . Проверено 11 декабря 2019 г.
^ https://webstersdictionary1828.com/Dictionary/race ^{[ только URL ]}
^ Крейг, Джеральд М., изд. (1963). Отчет лорда Дарема . Торонто: Канадские издатели. п. 33.
^ Крейг, Джеральд М., изд. (1963). Отчет лорда Дарема . Торонто: Канадские издатели. стр. 77–78.
^ Крейг, Джеральд М., изд. (1963). Отчет лорда Дарема . Торонто: Канадские издатели. п. 146.
^ Дэвид Миллс. «Доклад Дарема» . Фонд истории Канады. Архивировано из оригинала 30 марта 2006 года . Проверено 18 мая 2006 г.
^ Закон о Союзе, 1840 г. , с. 12.
^ «Провинция Канады (1841–1867)», Канадская энциклопедия .
^ Отчет лорда Дарема , стр. 323–324.
^ Jump up to: ^а ^б Лэмбтон, Джон Джордж, 1-й граф Дарем, в Онлайн-словаре канадской биографии , Университет Торонто, Университет Лаваля, 2000 г.

Дальнейшее чтение

Айзенстат, Джанет. Политическая мысль лорда Дарема (McGill-Queen's Press-MQUP, 1988).
Брэдшоу, Фредерик (1903). Самоуправление в Канаде и как оно было достигнуто: история отчета лорда Дарема , Лондон: PSKing, 414 стр. ( онлайн )
Браун, Джордж У. «Отчет Дарема и ситуация в Верхней Канаде». Канадское историческое обозрение 20 № 2 (1939): 136–160.
Кэмерон, Дэвид Р. «Лорд Дарем тогда и сейчас». Журнал канадских исследований 25.1 (1990): 5–23+ онлайн.
Хендерсон, Джаретт. «Ссылка на Бермудские острова: пол, раса, империя, независимость и борьба за отмену безответственного правительства в Нижней Канаде». Histoire Sociale/Социальная история 46 № 92 (2013): 321–348. онлайн
Джонс, Бенджамин Т. Республиканизм и ответственное правительство: формирование демократии в Австралии и Канаде (McGill-Queen's Press-MQUP, 2014).
Мартин, Гед. Отчет Дарема и британская политика: критическое эссе (Cambridge UP, 1972) 120 стр. ( ISBN 0521085306 ) ( превью )
Мартин, Гед. «Влияние Даремского отчета». в «Переоценке британской имперской истории» (1993): 75–88.
Миллс, Дэвид. Отчет Дарема в Канадской энциклопедии . Исторический фонд, 2008 г.
Мориссетт, Бенуа. «Основы свободы и цивилизации»: Даремский отчет, муниципальные институты и либерализм». Мировая политическая наука 15.1 (2019): 99–124. DOI: https://doi.org/10.1515/wps-2019-0003 онлайн.
Новинка, Честер. «Лорд Дарем и британская подоплека его отчета». Канадское историческое обозрение 20.2 (1939): 119–135. онлайн
Ньюбоулд, IDC «Лорд Дарем, виги и Канада, 1838: Предыстория возвращения Дарема» Альбион: Ежеквартальный журнал, посвященный британским исследованиям, 8 № 4 (1976), стр. 351–374 DOI: 10.2307/4048187 онлайн
Смит, Уильям. «Прием Даремского отчета в Канаде». Отчет годового собрания. 7 # 1 Канадская историческая ассоциация / La Société historique du Canada, 1928. онлайн.

Первоисточники

Лукас, Чарльз Прествуд (1912). Отчет лорда Дарема о делах Британской Северной Америки , Оксфорд: Clarendon Press ( Том 1 , Том 2 , Том 3 )
Лэмбтон, Джон Джордж, Чарльз Буллер, Эдвард Гиббон Уэйкфилд. Отчет и депеши графа Дарема, Верховного комиссара Ее Величества и генерал-губернатора Британской Северной Америки , Лондон: Риджуэй, Пикадилли, 1839, 423 стр. ( онлайн )
Папино, Луи-Жозеф. «История сопротивления Канады английскому правительству», в La Revue du Progrès , Париж. Май 1839 г. ( онлайн на французском языке , онлайн на английском языке )

Внешние ссылки

[ecodurham-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час Дарем, 1839 г.: «Отчет о делах Британской Северной Америки» с несколькими приложениями, которых нет по этой конкретной ссылке.

[canencycdurham-2] Статья Канадской энциклопедии о Дареме

[3] Дэвид Миллс, Ричард Фут и Эндрю Макинтош, «Отчет Дарема», Канадская энциклопедия (2019)

[4] Кэрол Уилтон, «'Разжигатель среди народа': встречи в Дареме и популярная политика в Верхней Канаде». Канадский исторический обзор 75.3 (1994): 346–375.

[:1-5] «Отчет Дарема | Канадская энциклопедия» . thecanadianencyclepedia.ca . Проверено 26 июня 2021 г.

[6] Анна Плассар и Хьюго Бонин, «Демократическая борьба или национальное восстание? Канадские восстания в британской политической мысли, 1835–1840». Глобальная интеллектуальная история (2020): 1–19 онлайн.

[7] «Лорд Дарем тогда и сейчас» Дэвид Р. Кэмерон, Журнал канадских исследований / Revue d'études canadiennes 25 # 1 (1990), стр. 5–23.

[:0-8] Jump up to: ^а ^б Крейг, Джеральд М., изд. (1963). Отчет лорда Дарема . Торонто: Канадские издатели. п. 139.

[9] «Отчет Дарема | Канадская энциклопедия» . thecanadianencyclepedia.ca . Проверено 11 декабря 2019 г.

[10] ttps://webstersdictionary1828.com/Dictionary/race ^{[ только URL ]}

[11] Крейг, Джеральд М., изд. (1963). Отчет лорда Дарема . Торонто: Канадские издатели. п. 33.

[12] Крейг, Джеральд М., изд. (1963). Отчет лорда Дарема . Торонто: Канадские издатели. стр. 77–78.

[13] Крейг, Джеральд М., изд. (1963). Отчет лорда Дарема . Торонто: Канадские издатели. п. 146.

[ce_durhamreport-14] Дэвид Миллс. «Доклад Дарема» . Фонд истории Канады. Архивировано из оригинала 30 марта 2006 года . Проверено 18 мая 2006 г.

[15] Закон о Союзе, 1840 г. , с. 12.

[16] «Провинция Канады (1841–1867)», Канадская энциклопедия .

[17] Отчет лорда Дарема , стр. 323–324.

[dcbdurham-18] Jump up to: ^а ^б Лэмбтон, Джон Джордж, 1-й граф Дарем, в Онлайн-словаре канадской биографии , Университет Торонто, Университет Лаваля, 2000 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]