Электронный мониторинг в США

Электронный мониторинг или электронное заключение (e-carceration) — это использование государством цифровых технологий для мониторинга, отслеживания и ограничения передвижения человека за пределами тюрьмы, тюрьмы или центра содержания под стражей. Общие примеры электронного мониторинга лиц, находящихся под стражей до суда или иммигрантов , под домашним арестом , на испытательном сроке или условно-досрочном освобождении, включают: GPS- мониторы на запястьях и лодыжках , мобильные телефоны с биометрическими системами безопасности , устройства блокировки зажигания и автоматизированные центры или киоски регистрации на испытательный срок.

В последние годы в США значительно возросло использование электронного мониторинга.

Обзор

Система отслеживания на основе GPS, используемая для некоторых лиц, освобожденных из тюрьмы, тюрьмы или задержания иммигрантов.

Согласно опросу, распространенному The Pew Charitable Trusts в декабре 2015 года, «количество обвиняемых и осужденных уголовных преступников в Соединенных Штатах, за которыми наблюдают с помощью мониторов на лодыжках и других электронных устройств слежения с системой GPS, выросло почти на 140 процентов за 10 лет». в результате чего в 2015 году под электронным контролем находилось более 125 000 человек, по сравнению с 53 000 в 2005 году.

Федеральное правительство, округ Колумбия и все 50 штатов используют электронные устройства для отслеживания и ограничения передвижения подсудимых и осужденных, находящихся на испытательном сроке или условно-досрочном освобождении. Устройства GPS-мониторинга чаще всего используются правоохранительными органами Флориды, Техаса, Калифорнии, Массачусетса и Мичигана. В 2020 году около 4,5 миллионов взрослых, что в два раза превышает число заключенных, находились на испытательном сроке или условно-досрочном освобождении в рамках так называемого «общественного надзора», хотя еще в 2015 году только два процента находились под электронным надзором.

Обезвоживание к электронному тюремному заключению

Изменение приоритетов государственного бюджета

Переполненность тюрем в Калифорнии привела к тому, что в 2011 году суд постановил сократить количество заключенных штата на 30 000 человек.

После десятилетия жесткого законодательства по борьбе с преступностью, которое увеличило число заключенных в США с 200 000 в 1973 году до более двух миллионов в 2009 году, финансово ограниченные штаты и города обратились к технологиям — мониторам на запястьях и лодыжках — чтобы сократить количество заключенных, поскольку суды потребовали сокращения числа заключенных в переполненных тюрьмах, а штаты перераспределили свои бюджеты для решения других приоритетов в области образования, жилья и инфраструктуры.

Общественный контроль против тюремного аутсорсинга

Мишель Александер, автор книги «Новый Джим Кроу».

В ответ на переход от обычных тюремных учреждений к тому, что правоохранительные органы назвали «общественным контролем» под электронным мониторингом, оппозиционное движение отступило, описывая расширяющуюся сеть « массового заключения в массовую слежку », которая угрожает частной жизни и свободе личности, одновременно усиливая социальное расслоение , разрушающее связи человека с обществом и приводящее к образованию подгруппы граждан второго сорта в США, где афроамериканцев заключают в тюрьму почти в шесть раз чаще, чем белых людей. Мишель Александер , автор и защитник гражданских прав, называет практику электронного мониторинга лодыжек «новейшим Джимом Кроу», которая все больше изолирует чернокожих людей в соответствии с законами о реформе системы освобождения под залог, которые «хорошо выглядят на бумаге», но основаны на презумпции вины и заменяют залог залогом. кандалы, когда подследственные соглашаются на электронный мониторинг, чтобы выйти из тюрьмы. «Целые сообщества могут «попасть в ловушку цифровых тюрем, которые не позволят им попасть в районы, где можно найти работу и возможности», — говорит Александр. который выступает за реинтеграцию людей в общество посредством качественных школ, рабочих мест, лечения наркозависимости и психиатрических услуг, а не «высокотехнологичного управления и контроля».

С другой стороны, сторонники об «общественном контроле» утверждают электронный мониторинг гуманен: иногда он позволяет содержать под стражей до суда, которые еще не были осуждены, но составляют большую часть местных заключенных, а также правонарушителям, находящимся на условно-досрочном освобождении, возможность жить дома со своими семьями, наслаждаясь свободой перемещения из одной комнаты в другую, а не в камере размером 1,8х2,4 м. Электронный мониторинг, утверждают они, экономит ценные ресурсы бедного государства, одновременно принося пользу правонарушителям, которые могут стать продуктивными. Говорит Энн Тойер из Департамента исправительных учреждений штата Оклахома : «Мы возвращаем их в общество, где они могут работать, платят налоги, имеют доступ к общественным услугам… Если мы сможем вернуть их в общество, заставить их работать, они могут оплатить эти услуги». Кроме того, сторонники электронного мониторинга заявляют, что эту технологию можно использовать для выведения из строя жестоких преступников и снижения рецидивизма , хотя исследования по использованию электронных мониторов для снижения повторных правонарушений дали неоднозначные результаты.

ЭМ как инструмент прогнозирования

Исследователи ожидают, что электронный мониторинг будет использоваться для прогнозирования преступного поведения с помощью программного обеспечения, которое отслеживает перемещения правонарушителей в течение 24 часов, отслеживая закономерности для обнаружения подозрительных движений, таких как осужденный грабитель, ездящий по району в одно и то же время каждый день.

Виды электронных мониторов

Устройство GPS-слежения, прикрепленное к человеку, находящемуся под домашним арестом.

Мониторы для лодыжки и запястья

Радиочастотные (РЧ) мониторы для лодыжек часто используются для соблюдения комендантского часа несовершеннолетними или лицами с низким уровнем риска преступного поведения. Помимо ношения монитора на щиколотке, человек устанавливает дома отдельный блок мониторинга. Устройство можно запрограммировать на обнаружение монитора на лодыжке или запястье на расстоянии от 50 до 150 футов для отправки сообщения на укомплектованную станцию ​​мониторинга. Надзирающий офицер может установить график человека, требуя от него соблюдения распорядка дня и гарантируя отправку предупреждений, когда человек отклоняется от графика или вмешивается в работу монитора лодыжки.

Сторонники ЭМ называют это «браслетом на щиколотке», а оппоненты называют его «скандалами на щиколотке».

Преступники с более высоким риском, такие как сексуальные преступники и лица, совершившие домашнее насилие, с большей вероятностью будут носить водо- и ударопрочные устройства электронного мониторинга (ЭМ), использующие систему глобального позиционирования (GPS) для ежеминутного отслеживания. Устройство для голеностопного сустава работает от аккумуляторов, которые нужно заряжать один или два раза в день, и использует коммерческие сотовые сети для передачи данных. и информацию о местоположении в любой точке мира. Сотрудники службы пробации могут программировать и наносить на карту зоны отчуждения , куда лицам запрещено входить, чтобы они не предупреждали своего сотрудника службы пробации и не рисковали техническим нарушением условий испытательного срока. Зоны отчуждения для сексуальных преступников могут включать детские сады или школы. Офицеры надзора также могут программировать буферные зоны в определенном радиусе запрещенной зоны, поэтому при приближении контролируемого лица к зоне отчуждения будет звучать сигнал тревоги.

Некоторые мониторы на лодыжке оборудованы возможностью звонить и записывать людей без предупреждения. У других есть микрофоны и динамики для записи разговоров, которые могут быть использованы в уголовных делах, в зависимости от законодательства штата.

В то время как активное GPS-слежение позволяет осуществлять триангуляцию при передаче информации, пассивное GPS-слежение сохраняет данные, которые можно загрузить в будущем.

Согласно исследованию, проведенному Юридическим центром сообщества Ист-Бэй среди несовершеннолетних, подвергающихся электронному мониторингу в 58 округах Калифорнии, любое отклонение от ежедневного графика учебы и работы требовало от несовершеннолетнего, находящегося под электронным наблюдением, запрашивать разрешение у надзирающего офицера от 24 часов до недели. до изменения расписания. Взрослым, находящимся под домашним арестом или другими географическими ограничениями, им может быть запрещено ходить в магазин за продуктами, посещать детские школьные мероприятия, ходить в салон красоты или стирать одежду в прачечной.

Афроамериканцы чаще, чем белые, предпочитают тюрьму электронному мониторингу, хотя причины такого предпочтения неясны. Сотрудники службы пробации сообщают, что афроамериканцы считают электронный мониторинг более ограничительным, чем его воспринимают белые люди.

Если человек попытается удалить или ему удастся удалить электронное устройство, последствия могут включать тюремное заключение, тюремное заключение, штрафы или затягивание монитора на лодыжке.

Мужчина, известный только по имени Кристофер, рассказал Marshall Project, некоммерческой службе новостей, специализирующейся на уголовном правосудии, что ему приходилось носить монитор на лодыжке с 13 до 18 лет, после того как он совершил нарушения его испытательный срок. Описывая монитор, Кристофер сказал:

Это был черный ящик с толстыми ремнями, весивший три фунта, что затрудняло ходьбу. Поначалу они надевали его свободно, а не плотно, а это означало, что он болтался всякий раз, когда я тренировался. Но потом какие-то ребята, видимо, начали эту штуку стягивать, и нас всех повели на подтягивание; они прижали его прямо к моей коже. Я больше не могла носить высокие туфли. Это впилось в меня. У меня все еще есть шрам.

Смартфоны с биометрическими системами безопасности

Сторонники использования смартфонов для отслеживания и ограничения личности с помощью отпечатков пальцев , распознавания лиц и проверки голоса рекламируют способность мобильного телефона интегрировать несколько функций: доступ в Интернет; сенсорный интерфейс; камера и видеозапись; картографирование местоположения и другие приложения. Приложения для отслеживания, известные как Smart-LINK и Shadowtrack. может быть установлен на личном мобильном телефоне человека, называемом «принеси свое собственное устройство» (BYOD), или интегрирован в сотовый телефон, который правоохранительные органы покупает или арендует у поставщика, а затем передает физическому лицу после его выпуска в сообщество. Американская ассоциация пробации и условно-досрочного освобождения (APPA) поддерживает использование смартфонов для наблюдения, поскольку организация считает, что мобильный телефон с функцией календаря сокращает количество технических нарушений, при которых правонарушитель пропускает встречу с офицером службы пробации.

Устройство блокировки зажигания автомобиля

Устройство блокировки зажигания автомобиля

Департамент транспортных средств Калифорнии описывает автомобильное устройство блокировки зажигания (IID) как устройство размером с сотовый телефон, которое подключено к замку зажигания вашего автомобиля или грузовика и требует от человека сдачи образца дыхания перед запуском двигателя. Если проба неудовлетворительна или указывает на употребление алкоголя, двигатель не запустится. Во время маршрута водителю необходимо периодически брать пробы дыхания, чтобы убедиться, что водитель не останавливается, чтобы выпить по пути.

КАТИСЬ

Безопасный непрерывный дистанционный мониторинг алкоголя (SCRAM) в виде браслета или портативного устройства может использоваться для проверки дыхания и пота клиента каждые 30 минут, чтобы сообщить об уровне алкоголя в крови руководящему сотруднику. Один из поставщиков SCRAM рекламирует «беспроводное портативное устройство для определения алкоголя в выдыхаемом воздухе с автоматическим распознаванием лиц и GPS при каждом отдельном тесте».

Автоматизированные платформы регистрации для условно-досрочного освобождения или испытательного срока

В начале 1990-х годов в Нью-Йорке были внедрены 16 автоматических автоматов для проверки пробации, также известных как киоски для пробации, причем каждый киоск стоимостью 750 000 долларов был оснащен видеоэкраном, клавиатурой и инфракрасным сканером для правонарушителей с низким уровнем риска, чтобы ответить на вопросы о том, были ли они был повторно арестован, получил работу или нуждался в консультации. К 2004 году, после того как в Нью-Йорке с ограниченным бюджетом программа киосков была признана успешной, позволившей сократить расходы и освободить сотрудников службы пробации для личных встреч с приоритетными правонарушителями из группы повышенного риска, автоматизированные центры регистрации были открыты для 30 000 правонарушителей. Ожидалось, что к 2015 году 70% городского населения, находящегося на испытательном сроке, будут использовать автоматизированные киоски.

ИОН Носимый

ION Wearable был запущен в 2021 году и представляет собой незаметное носимое устройство, которое может непрерывно измерять трансдермальный уровень алкоголя в сочетании с приложением для смартфона для просмотра данных и отправки автоматически создаваемых отчетов. Датчик основан на запатентованной и рецензируемый Технология ферментативных картриджей. Показания сообщают об употреблении алкоголя как «чистом» или «обнаруженном сигнале», а встроенные датчики близости к коже могут определить, что носимое устройство постоянно носится с «недостаточным контактом с кожей», если носимое устройство снято. ION Wearable продается лицам, желающим восстановить доверие после вождения в нетрезвом виде, дела об опеке или желающих восстановить доверие посредством подключенной поддержки и отчетности в приложении.

Списки аргументов за и против EM

Сторонники использования электронных мониторов для контроля над людьми за пределами пенитенциарных учреждений утверждают, что эти устройства:

1. Являются более экономически эффективными для штатов, которые с трудом могут позволить себе высокую цену на кирпичные и минометные тюрьмы.
2. Снизить рецидивизм.
3. Разрешить людям вести семейную жизнь и участвовать в лечении.
4. Может предотвратить дальнейшее преследование невинных людей.
5. Уменьшите переполненность тюрем, улучшив жизнь заключенных в пенитенциарных учреждениях.
6. Наказывайте обидчиков, но не слишком строго.
7. Улучшить жизнь людей, которые в противном случае могли бы томиться в тюрьме или тюрьме

Противники использования технологий для контроля над людьми за пределами пенитенциарных учреждений утверждают, что устройства:

1. Не удалось снизить рецидивизм и подрывают реабилитацию, разрывая связи человека с обществом.
2. Приводят к частым техническим сбоям и ложным тревогам, которые подрывают производительность правоохранительных органов.
3. Затруднить человеку удержание работы и заработок, достаточный для оплаты услуг адвоката для соблюдения надлежащей правовой процедуры.
4. Усугубление расового неравенства, дальнейшая маргинализация цветных людей, подвергающихся непропорциональной стигматизации.
5. Вторгаться в частную жизнь
6. Может нанести вред здоровью человека, вызывая инфекции и раздражения, а также головные боли и нарушения менструального цикла.
7. Приходите с абонентской платой, которая лишает бедных людей ограниченных средств, отправляя человека в растущие долги.

Оценки

Согласно исследованию 2021 года, опубликованному в « Обзоре экономики и статистики» , в котором квазислучайное назначение судей в судебных процессах использовалось в качестве метода оценки причинно-следственных связей, электронный мониторинг оказался гораздо более эффективным в снижении рецидивизма, чем тюрьмы.

Оценка Национального института юстиции: Флорида

Исследование, проведенное Национальным институтом юстиции в 2001 году среди 5000 правонарушителей средней и высокой степени риска во Флориде, которые были помещены под электронный надзор, выявило снижение уровня рецидивов на 31% за шестилетний период по сравнению с 266 000 правонарушителями, находящимися под другими видами общественного надзора. . Исследователи из Центра криминологии и исследований государственной политики Университета штата Флорида также пришли к выводу, что электронный мониторинг на основе систем глобального позиционирования (GPS) дает лучшие результаты, чем радиочастотные (РЧ) системы, но электронный мониторинг, независимо от типа, оказывает меньшее влияние. на насильственных преступников, чем другие.

Исследователи работали с Департаментом исправительных учреждений Флориды, чтобы опросить местных сотрудников службы пробации и более сотни правонарушителей. Большинство правонарушителей заявили, что им стыдно носить электронное устройство мониторинга, и пожаловались на стигматизацию в обществе, в котором мониторы на щиколотках ассоциируются с сексуальными преступниками. Исследователи опросили одного преступника, который описал электронное устройство мониторинга как «алую букву» публичного унижения, в то время как другой признался, что каждый раз, когда сработала сигнализация устройства, преступник думал, что полиция ехала, чтобы произвести арест; еще один беспокоился о сообщении, которое монитор лодыжки отправил его ребенку. «У меня есть ребенок, который вешает часы на лодыжку, чтобы быть похожим на папу».

Центр ювенальной и уголовной юстиции: Индиана

В исследовании, проведенном в Индиане в 2006–2009 годах с участием 293 субъектов в возрасте от 18 до 71 года, разделенных на две группы: тех, кто завершил программу электронного содержания под стражей в доме наблюдения (EMHD), и тех, кто этого не сделал, исследователи обнаружили «шансы того, что у одного из них произойдет рецидив после освобождение было в два раза выше для тех, кто успешно завершил программу EMHD, по сравнению с участниками, которые не завершили программу. Однако исследование также показало, что у пожилых и более образованных правонарушителей уровень рецидивов был ниже.

Оценка Национального института юстиции: Калифорния

Предыстория: Закон Джессики

В ноябре 2006 года избиратели Калифорнии приняли Предложение 83 , избирательную инициативу, в просторечии известную как Закон Джессики, запрещающую сексуальным преступникам жить в пределах 2000 футов от школы, детского сада или парка, а также предусматривающую пожизненный GPS-мониторинг сексуальных преступников из группы высокого риска. За реализацию программы: распределение и назначение наблюдателей отвечал Калифорнийский департамент исправительных учреждений и реабилитации (CDCR).

Исследования сексуальных преступников и членов банд

В середине-конце 2000-х годов Калифорнийский департамент исправительных учреждений и реабилитации (CDCR) запустил две пилотные программы: одну для сексуальных преступников, другую для бандитских преступников, чтобы оценить эффективность электронных мониторов в снижении рецидивизма и поощрении соблюдения условий условно-досрочного освобождения.

В исследовании среди 516 преступников, поровну разделенных на экспериментальную и контрольную группы, исследователи пришли к выводу, что GPS-мониторы работали: правонарушители, находящиеся под наблюдением GPS, в три раза реже совершали преступления на сексуальной почве, чем те, кто не подвергался электронному мониторингу, но встречался с офицеры по условно-досрочному освобождению.

Напротив, групповое исследование, в котором приняли участие 392 правонарушителя из экспериментальной группы и 392 правонарушителя из контрольной группы, пришло к выводу, что вероятность технического нарушения была на 36 процентов выше среди бандитских правонарушителей, прошедших электронный мониторинг, хотя в группе GPS вероятность такого нарушения была на 26 % ниже. повторно арестованы, чем группа, находящаяся под личным наблюдением офицеров по условно-досрочному освобождению.

Округ Джефферсон, Кентукки

В 2000 году исследователи Роберт Станц и Ричард Тьюксбери изучили группу преступников, приговоренных к домашнему аресту в округе Джефферсон, штат Кентукки. Большинство из них, прошедших программу электронного мониторинга, также были повторно арестованы в течение 5 лет после окончания домашнего ареста. Из 85% правонарушителей, прошедших программу, 69% были повторно арестованы относительно вскоре после освобождения.

Алкогольные устройства блокировки зажигания

Исследователь Бейрнесс и Маркес (2004) обобщили оценки эффективности программ AUD для арестованных за вождение в нетрезвом виде в США и Канаде. Эффективность AUD была временной и продолжалась на протяжении всего периода установки AUD. В то время как блокировки во время их установки сокращали рецидивы вождения в состоянии алкогольного опьянения вдвое по сравнению с аналогичными правонарушителями без блокировок, рецидивизм увеличился после удаления AUD, что привело к одинаковым показателям рецидивов между теми, у кого были установлены AUD, и теми, у кого не были установлены AUD.

Электронно контролируемые иммигранты

18 июля 2018 года, в разгар разногласий по поводу политики администрации Трампа по разлучению семей , Национальное общественное радио (NPR) сообщило, что при администрациях Обамы и Трампа Иммиграционная и таможенная служба (ICE) ранее освободила 84 000 иммигрантов из центров содержания под стражей в целях соблюдения требований. с постановлением суда, ограничивающим семейное содержание под стражей тремя неделями. Освобожденные задержанные должны были носить электронные мониторы на щиколотках или использовать для регистрации смартфоны. В отчете сравниваются 320 долларов США за ночь содержания семьи иммигрантов в центре задержания со стоимостью аренды монитора для лодыжек в 14 долларов США в день у той же компании GEO Group , которая управляет многими центрами содержания под стражей.

NPR сообщило, что в переписке по электронной почте с ICE представитель федерального агентства заявил, что «альтернативы задержанию» (ATD) имеют почти 100%-процентную вероятность успеха, хотя новостное издание квалифицировало этот показатель как применимый к явке на иммиграционные слушания. , в отличие от распоряжений о депортации, которые могут быть отложены на годы из-за задержек в суде.

При администрации Трампа ICE отменила еще один ATD, Family Case Management, пилотный проект стоимостью 36 долларов в день, в рамках которого работники в пяти городах направляли около 1000 мигрантов, часто беременных женщин или матерей, ни один из которых не подвергался электронному контролю, через систему иммиграционного суда. , а также школы, транспорт и безопасная репатриация на родину. Генеральный инспектор сообщил о 99-процентном уровне соблюдения требований при проверках и назначениях ICE и о 100-процентном уровне успеха при явке в суд.

В 2018 году, когда через центры содержания под стражей проехали 400 000 мигрантов, ICE отменила программу управления семейными делами, сославшись на расходы и неспособность депортировать достаточное количество просителей убежища . В том же году администрация Трампа выделила 57 миллионов долларов на электронный мониторинг мигрантов в рамках так называемых «программ интенсивного надзора».

В ответ на жалобы на мониторы для лодыжек, вызывающие боль в ногах и стигматизирующие иммигрантов, представитель ICE Брайан Кокс заявил газете Miami Herald: «Никто, находящийся под стражей ICE, не обязан носить монитор для лодыжек; однако, когда решение об опеке принимается на основании совокупности обстоятельств в каком-либо конкретном случае, GPS-мониторинг может потребоваться в качестве условия освобождения из-под стражи».

GPS и рейды на рабочих местах

24 августа 2019 года газета Miami Herald сообщила, что ICE — в отход от прошлого — собрала данные с GPS-мониторов лодыжек иммигрантов, чтобы определить рабочие места, на которых работают трудовые мигранты, а затем совершила рейд на эти рабочие места, арестовав в начале того же месяца почти 700 сотрудников в семи городах штата Миссисипи. заводов пищевой промышленности в ходе того, что было описано как «крупнейшая однодневная зачистка в одном штате в истории США».

Релизы EM о COVID-19

Во время пандемии COVID-19 ICE освободила больше задержанных, многие из которых были оснащены электронными мониторами для лодыжек, чтобы избежать дальнейших вспышек в переполненных местах содержания под стражей, где «в целях повышения социального дистанцирования задержанных запирают в своих камерах на срок до 23 часов в день». В апреле 2020 года количество заключенных в центрах содержания под стражей ICE сократилось в среднем с 50 000 в день. до 32 300 человек, что является самым низким числом задержанных при администрации Трампа.

Экономика

Индивидуальные сборы

Правительство США берет на себя стоимость электронных мониторов для некоторых федеральных заключенных и задержанных. хотя штаты и города часто требуют от человека, носящего электронный монитор, платить за аренду и аккумулятор, что касается Джеймса Брукса, округ Аламеда , Калифорния. житель, арестованный за вождение в нетрезвом виде, побудил его подать коллективный иск против округа и его частного подрядчика по электронному мониторингу. Брукс подал на них в суд за то, что они якобы вымогали у него деньги, угрожая отправить его обратно в тюрьму, если он не заплатит плату за электронный мониторинг, которая достигала 13 долларов в день или 400 долларов в месяц с вступительным взносом в 150 долларов и штрафом за невыполнение обязательств в размере 25,50 долларов. в день. Стоимость аренды системы мониторинга лодыжки может варьироваться от 5 до 25 долларов в день. В Кентукки правоохранительные органы могут вернуть человека в тюрьму за просрочку трех платежей.

Хотя некоторые службы пробации и окружные правоохранительные органы используют свои собственные программы электронного мониторинга. — арендуя у производителей мониторы для лодыжек, нанимая сотрудников и собирая деньги с лиц, за которыми ведется наблюдение, другие, например округ Аламеда, передали надзор за обвиняемыми, условно-досрочно освобожденными и стажерами частным коммерческим компаниям. Сообщается, что один пригород к северу от Сиэтла, Маунтлейк-Террас , получает прибыль от мониторинга лодыжек, взимая с человека, за которым ведется наблюдение, гораздо больше, чем стоимость частного контракта, что приносит пригороду дополнительные 50 000 долларов в год.

Федеральные, государственные и местные сбережения

В 2012 году Институт городской политики Института преступной политики округа Колумбия сравнил затраты на содержание человека в обычном учреждении с электронным мониторингом. Институт обнаружил, что EM сократила расходы местных агентств (округа, правоохранительных органов) в среднем на 580 долларов на человека, в то же время сэкономив федеральному правительству 920 долларов на человека.

В 2014 году Американская исправительная ассоциация оценила стоимость ЭМ в 35,96 долларов в день по сравнению со 129 долларами за ночь в тюрьме или тюрьме.

ЭМ как бизнес

По данным Центра медиа-справедливости , несколько крупных корпораций, в том числе GEO Group, один из крупнейших коммерческих операторов центров содержания под стражей, получают годовой доход в размере 200 миллионов долларов, предоставляя электронные устройства мониторинга для людей, условно-досрочно освобожденных или находящихся на испытательном сроке, в 30 штатах. Другая компания, Libre от Nexus, внесет денежный залог за освобождение иммигранта из-под стражи, а затем после освобождения взимает с человека ежедневную плату за ношение электронного устройства компании, цена которого не покрывает стоимость залога. Securus , крупнейшая тюремная телефонная служба страны, проданная в 2017 году Platinum Equity за 1,5 миллиарда долларов, управляет несколькими компаниями по электронному мониторингу.

Хронология истории

Гарвардский университет, место первых экспериментов по электронному мониторингу несовершеннолетних.

1960-е: Гарвардский университет проводит эксперимент на добровольцах, чтобы оценить эффективность устройств GPS-слежения для поощрения «просоциального некриминального» поведения среди несовершеннолетних. Вдохновленные экспериментами психолога-поведенца Б. Ф. Скиннера по изучению силы положительного подкрепления на крысах, аспиранты-исследователи установили главную базовую станцию ​​на крыше баптистской церкви Старого Кембриджа и применили портативную электронную метку или поведенческий передатчик-подкрепление для отправки данных. двусторонняя связь между базовой станцией и молодыми правонарушителями-добровольцами. Для оценки реабилитационной эффективности ношения устройства мониторинга на поясе пользователя сообщения передавались на электронную метку испытуемого в качестве положительного подкрепления , когда действующий молодой правонарушитель вовремя прибывал в определенное место — школу, на работу, наркологический центр. Подкрепление, призванное повысить шансы на реабилитацию, пришло в виде вознаграждений, таких как бесплатные стрижки, кусочки пиццы и билеты на концерты — и все это для того, чтобы мотивировать «нарушителей» соблюдать ожидаемые нормы поведения. Критики использования технологии для отслеживания преступников утверждали, что она превратит наших условно-досрочно освобожденных в «автоматы», и, по словам редактора газеты, «сотрудник по условно-досрочному освобождению будущего будет экспертом в телеметрии, сидя за своим большим компьютером и получая звонит днем ​​и ночью и говорит своим условно-досрочно освобожденным, что делать в любых ситуациях и обстоятельствах [...] Возможно, нам также следует подумать об использовании электронных устройств для воспитания наших детей». В свою защиту Роберт Гейбл, один из разработчиков эксперимента, пишет: «...первоначальная цель электронного мониторинга заключалась не в наказании правонарушителей, а в обеспечении средств поощрения просоциального, некриминального поведения».

1973: Военные запускают первый проект GPS по улучшению существующих навигационных систем.

1980-е: После авиакатастрофы администрация Рейгана объявляет, что GPS будет доступна и для гражданского использования. Тем временем Джек Лав, судья штата Нью-Мексико, принимает ЭМ-технологии после просмотра мультфильма о Человеке-пауке , в котором антагонист наносит «радарное устройство» на Человека-паука. Лав предлагает EM технологическим компаниям, что приводит к производству первого передатчика размером с пачку сигарет, который можно прикрепить к лодыжке.

1983: В 1983 году впервые в системе уголовного правосудия США был использован электронный мониторинг. Судья Берт Косгроув из столичного суда приговорил к домашнему аресту преступника, которым является г-н Ромеро, 23-летний водитель грузовика из Альбукерке, штат Нью-Мексико, США. Его осудили за неподчинение приказу сотрудника полиции. Его арестовали под домашним арестом на 30 дней, и ему пришлось носить на лодыжке электронное устройство мониторинга размером с пачку сигарет. Он был одним из пяти обвиняемых по уголовным делам, которые отбывали наказание в виде судебного надзора с помощью экспериментального «электронного браслета для мониторинга», альтернативного тюремному заключению за мелкое правонарушение или проступок.

1990: Все 50 штатов в разной степени используют радиочастотные (РЧ) технологии для мониторинга и отслеживания отдельных лиц, например лиц, совершивших сексуальные преступления. В Нью-Йорке пилотируются автоматизированные центры регистрации на испытательный срок.

2009: В США развернуто около 44 000 мониторов слежения.

Калифорния осуществляет электронный мониторинг нарушений зон отчуждения членами банд высокого риска, чтобы выявить ранее неизвестные бандитские сети.

Мичиган и Массачусетс используют ЭМ для отслеживания домашних насильников, и как минимум две компании внедрили системы, позволяющие превратить местонахождение жертвы в зону отчуждения мобильных устройств, закрытую для правонарушителей.

2010: 33 штата принимают закон, обязывающий освобожденных от сексуальных преступлений носить электронные устройства мониторинга. Некоторые штаты и округа также используют EM для отслеживания лиц, совершающих домашнее насилие, или для информирования бывших жертв об освобождении преступников из тюрьмы.

2012 : Верховный суд США постановил в деле Соединенные Штаты против Джонса , что правоохранительные органы должны получить ордер на возможную причину для установки GPS-трекера на автомобиль.

2018 : Родители, обеспокоенные тем, что их подростки сбегают или принимают наркотики, обращаются в компанию из Флориды с просьбой прикрепить к своим детям мониторы для лодыжек. Верховный суд США вынес решение по делу Карпентер против США «Полиция должна получить ордер на доступ к данным о местоположении сотовой сети от компании сотовой связи,

2019 : Верховный суд Северной Каролины вынес решение по делу штата Северная Каролина против Торри Грейди. что штаты не могут подвергать осужденных за сексуальные преступления пожизненному электронному наблюдению, поскольку такое наблюдение нарушает права человека, предусмотренные Четвертой поправкой, против необоснованного обыска.

2020: Судья Кентукки выносит решение о домашнем аресте и установке мониторов на лодыжках для жителей Луисвилля, которые отказываются соблюдать карантин после заражения COVID-19.