Освобождение от тюремного заключения в США

Переполненные условия в тюрьме штата Калифорния (19 июля 2006 г.)

Освобождение от тюремного заключения в Соединенных Штатах предполагает политику правительства и общественные кампании, направленные на сокращение числа людей, содержащихся под стражей или под надзором . Освобождение от тюремного заключения, противоположное тюремному заключению , также влечет за собой снижение уровня тюремного заключения на федеральном уровне, уровне штата и муниципальном уровне. По состоянию на 2019 год в США проживало 5% мирового населения, но 25% заключенных. До пандемии COVID-19 в США был самый высокий в мире уровень тюремного заключения : 655 заключенных на каждые 100 000 человек. достаточно заключенных, чтобы равняться населению Филадельфии или Хьюстона. Пандемия COVID-19 активизировала дискуссию вокруг лишения свободы, поскольку распространение вируса представляет угрозу для здоровья заключенных в тюрьмах и центрах содержания под стражей, где способность должным образом соблюдать социальную дистанцию ​​ограничена. В результате стремления к лишению свободы после пандемии по состоянию на 2022 год уровень заключенных в Соединенных Штатах снизился до 505 на 100 000, в результате чего в Соединенных Штатах больше не самый высокий уровень лишения свободы в мире, но все же оставаясь в пятёрке лучших.

Обзор усилий по обезвреживанию

Освобождение от тюремного заключения включает в себя перекрывающиеся реформистские и аболиционистские стратегии: от «парадных» вариантов, таких как реформа приговоров, декриминализация , отвлечение и лечение психических заболеваний, до «черных ходов», примером которых является реформа условно-досрочного освобождения и досрочное освобождение в программы повторного въезда, амнистия для заключенных, осужденных за ненасильственные преступления, и введение ограничений на вместимость тюрем. В то время как реформы сосредоточены на постепенных изменениях, аболиционистские подходы включают перераспределение бюджета, закрытие тюрем и программы реституционного и преобразовательного правосудия, которые бросают вызов тюремному заключению как эффективному сдерживающему и необходимому средству лишения дееспособности. Аболиционисты поддерживают инвестиции в психическое здоровье семьи и сообщества, доступное жилье и качественное образование, чтобы постепенно перевести сотрудников тюрем и тюрем на работу в других секторах экономики.

«Во многих американских штатах за сексуальные преступления наказывают химическую кастрацию и разрешают химическую или хирургическую кастрацию вместо тюремного заключения. Хирургическая кастрация сексуальных преступников практически исключает рецидивы среди кастрированных преступников; химическая кастрация также эффективна». Американский союз гражданских свобод выступает против химической кастрации как нарушения восьмой поправки, запрещающей жестокие и необычные наказания.

Оппозиция

Среди противников лишения свободы есть аналитические центры, которые утверждают, что массовое лишение свободы выпустит жестоких преступников обратно на улицы. совершить повторное преступление; правоохранительные организации, которые утверждают, что декриминализация и легализация наркотиков приведет к эскалации преступности; профсоюзы тюремных охранников, стремящиеся сохранить рабочие места и экономическую безопасность; законодатели, «жестко борющиеся с преступностью», реагируют на обеспокоенность общественности по поводу насильственных преступлений; и подрядчики частных тюрем , которые пожертвовали 1,6 миллиона долларов на финансирование кандидатов, партий и независимых расходов в избирательном цикле 2016 года.

Освобождение от лишения свободы в контексте лишения свободы

Увеличение количества заключенных

По статистике 2018-2020 годов, более 2,2   миллиона человек в США находятся в тюрьмах, следственных изоляторах и центрах содержания под стражей. с 1,3   миллионами заключенных в тюрьме штата, 631 000 человек содержатся в местных тюрьмах окружной и муниципальной юрисдикции, 226 000 в федеральных тюрьмах и тюрьмах, 50 165 в центрах содержания иммигрантов и 48 000 в учреждениях для несовершеннолетних. Еще 4,5 миллиона человек в Соединенных Штатах находятся под стражей, либо условно-досрочно , либо условно-досрочно . Согласно опросу, распространенному The Pew Charitable Trusts в декабре 2015 года, «количество обвиняемых и осужденных уголовных преступников в Соединенных Штатах, за которыми наблюдают с помощью мониторов на лодыжках с системой GPS, и других электронных устройств слежения выросло почти на 140 процентов за 10 лет». в результате чего в 2015 году под электронным контролем находилось более 125 000 человек, по сравнению с 53 000 в 2005 году.

Количество заключенных в США увеличилось на 700% между 1970-ми и 2000-ми годами, когда число заключенных выросло с 200 000 в 1973 году до своего пика в 2,4 миллиона в 2009 году. Первоначально в 70-х и 80-х годах это было вызвано ростом насильственных преступлений и преступлений против собственности, количество заключенных продолжало расти даже после того, как волна преступности спала. в середине 1990-х годов, когда правительство США потратило 270 миллиардов долларов на содержание заключенных в 2018 году.

Ученые говорят, что причины продолжающегося роста числа заключенных включают: "жесткое отношение к преступности" законодателей, выражающих общественные страхи, вызванные несколькими громкими убийствами; правительственная война с наркотиками , в ходе которой цветные сообщества стали свидетелями увеличения количества арестов и тюремного заключения; и заинтересованные стороны тюремной системы, которые получили экономическую выгоду от заключения. Жесткие кампании по борьбе с преступностью привели к отмене условно-досрочного освобождения в некоторых штатах, ограничениям полномочий комиссий по условно-досрочному освобождению и ужесточению обязательных законов о минимальном наказании, таких как Калифорнийский закон о трех ударах 1994 года , предложенный для голосования. (с поправками), который предусматривал наказание от 25 лет до пожизненного заключения за множественные уголовные преступления.

Население федеральных тюрем и тюрем штата

Сторонники лишения свободы указывают на высокий уровень заключенных в США, когда настаивают на реформах, направленных на сокращение так называемого расово искаженного населения тюрем, в котором афроамериканцев содержится в тюрьмах непропорционально больше, чем белых, в пять или более раз.

В последнем комплексном Министерства юстиции статистическом анализе Бюро статистики юстиции в 2020 году опубликовало отчет. «Заключенные в 2018 году», в котором говорится, что в период с 2017 по 2018 год общая численность заключенных сократилась на 24 000 заключенных, но все же привела к заключению 1 465 200 заключенных под федеральной юрисдикцией и юрисдикцией штата. Совокупное количество заключенных на уровне штата и федерального правительства, исключая местные тюрьмы, составило 431 осужденный (федеральный и штатный) заключенный на 100 000 жителей США, что представляет собой самый низкий уровень тюремного заключения на федеральном уровне и уровне штата с 1996 года, когда на 100 000 жителей приходилось 427 осужденных заключенных. В отчете говорится, что уровень тюремного заключения за десятилетие снизился на 15%, снизившись на 28% (самый низкий показатель с 1989 года) среди афроамериканцев, 21% среди латиноамериканцев и 13% среди белых.

В 2017 году более половины (56%) государственных заключенных, приговоренных к одному году и более, отбывали наказание за насильственные преступления.

В 2018 году в Миннесоте, Мэн, Массачусетсе, Род-Айленде и Вермонте был самый низкий уровень тюремного заключения в США: на 100 000 жителей приходилось менее 200 осужденных». Напротив, в общей сложности 22 штата сообщили о показателях тюремного заключения, которые превысили средний показатель по стране.

Министерство юстиции (анализ 2018 г.): штаты с самым высоким уровнем лишения свободы

Луизиана	Оклахома	Миссисипи	Арканзас	Аризона
695	693	626	589	559

(Осужденных на 100 000 жителей)

По состоянию на конец 2017 года менее 15% осужденных государственных заключенных отбывали наказание за продажу или употребление наркотиков (4% — за хранение).

Среди осужденных заключенных штатов на конец 2017 года (последний год, за который были доступны данные о преступности), примерно три пятых чернокожих и латиноамериканцев (по 61%) и почти половина белых (48%) находились за решеткой за насильственное преступление.

В то же время 23% осужденных белых заключенных в тюрьмах штата были заключены в тюрьму за преступления против собственности, по сравнению с 13% осужденных чернокожих и латиноамериканских заключенных. К концу 2018 года примерно 3% заключенных на федеральном уровне и в штатах были в возрасте 65 лет и старше.

Заключенные-мужчины составляли 93% заключенных; женщины-заключенные 7%. Неграждане США составляли 7,7% заключенных, что сопоставимо с 6,9% населения в целом.

Тюрьма острова Райкерс, Нью-Йорк, 2012 г.

Заключенные находятся в предварительном заключении

В 2020 году некоммерческая организация « Инициатива тюремной политики» опубликовала отчет «Массовое заключение: весь пирог 2020», в котором говорится, что, основываясь на последних данных переписи населения и информации Бюро тюрем, подавляющее большинство заключенных в округах и тюрьмах в муниципальных тюрьмах содержались в предварительном заключении без осуждения за совершение преступления. Институт предварительного правосудия отметил: «Шесть из 10 человек в тюрьмах США — почти полмиллиона человек в любой день — ожидают суда. Люди, которые не были признаны виновными по предъявленным им обвинениям, составляют 95% всех рост численности заключенных с 2000 по 2014 год».

В 2017 году в федеральных тюрьмах и тюрьмах штатов находились 482 100 заключенных.

Сторонники лишения свободы утверждают, что большое количество лиц, находящихся под стражей до суда, является веской причиной для реформы залога, основанной на презумпции невиновности. «Мы не хотим, чтобы люди сидели в тюрьмах только потому, что они не могут позволить себе финансовый залог», - заявил представитель Джон Тилли (демократ) от Кентукки, штата, который отменил коммерческий залог и полагается на оценку риска для определения риска побега обвиняемого.

В марте 2020 года Министерство юстиции опубликовало свой отчет, в котором отмечалось, что количество заключенных в окружных и муниципальных тюрьмах, составляющее в общей сложности 738 400 заключенных, сократилось на 12% за последнее десятилетие: с примерно 258 заключенных на 100 000 жителей США в 2008 году до 226 на 100 000 человек. в 2018 году. Впервые с 1990 года количество заключенных в тюрьмах афроамериканцев в 2018 году упало ниже 600 на 100 000, а количество заключенных для несовершеннолетних сократилось на 56%, с 7700 до 3400.

В 2018 году шестьдесят восемь процентов заключенных находились за решеткой по обвинениям в уголовных преступлениях, около двух третей от общего числа заключенных ожидали решения суда или содержались под стражей по другим причинам.

Транспартийная поддержка лишения свободы

В книге «Политика лишения свободы» ( Yale Law Review , 2016) профессор Рэйчел Баркоу утверждает, что призыв к лишению свободы выходит за рамки партийной политики, при этом идеологически движимые либералы и консерваторы соглашаются по разным причинам, что США должны сократить количество заключенных. Баркоу пишет, что для либералов и прогрессивистов массовое тюремное заключение возникло из-за структурного расизма, капитализма и социального неравенства; для консерваторов это было результатом чрезмерного вмешательства федерального правительства и раздутых бюджетов, которые поглощали слишком много налоговых поступлений. В то время как либералы сосредоточились на том, чтобы вернуть заключенных к продуктивной общественной деятельности, Баркоу пишет, что консерваторы предпочли идею духовного искупления или примирения возмездию.

Бывший спикер Палаты представителей Республиканской партии Ньют Гингрич, бывший политик правопорядка, который присоединился к евангелистам, чтобы поддержать тюремную реформу

В отличие от двухпартийности, при которой укоренившиеся политики и партийные лидеры достигают компромисса, Баркоу говорит, что транспартийность «возглавляется идеологическими правоверными на задних скамьях и отдельными фракциями, которые сходятся к общим политическим позициям отдельными, независимыми маршрутами». Баркоу прослеживает поворотный момент в транспартийности в 2012 году, когда консервативные политики Ньют Гингрич и Гровер Норквист , находящиеся под влиянием Уотергейтского преступника и «евангелической знаменитости» Чарльза Колсона , опубликовали «Заявление о принципах», в котором американскую систему уголовного правосудия признали сломанной. расходы на тюрьмы и тюрьмы являются самой быстрорастущей областью государственного бюджета, уступая только расширению Medicaid.

1988. Победивший кандидат в президенты Джордж Буш-старший.

Этот поворот последовал за эпохой двухпартийной поддержки расширения тюрем, отчасти вызванной президентской кампанией 1988 года, в которой республиканец Джордж Герберт Уокер Буш победил оппонента Демократической партии Майкла Дукакиса , тогдашнего губернатора Массачусетса, с жесткой платформой в отношении преступности. трансляцией независимой исследовательской группы рекламного ролика, нападающего на Дукакиса за управление государством, которое отправило в отпуск Уилли Хортона , афроамериканского заключенного, который после выхода из тюрьмы изнасиловал белую женщину и смертельно зарезал ее парня.

Несмотря на то, что критики называли расовой политикой предвыборной кампании, ученые утверждают, что республиканцы и демократы в последующие годы соревновались в том, какая партия сможет оказаться более жесткой в ​​борьбе с преступностью. кульминацией стало принятие в 1994 году закона о преступности, подписанного президентом Биллом Клинтоном , который предоставил штатам стимулирующие гранты для строительства большего количества тюрем, «финансировал еще 100 000 полицейских и поддерживал программы грантов, которые поощряли полицию проводить аресты, связанные с наркотиками» - в чем некоторые называют эскалацию войны с наркотиками.

Рецидивизм

В отчете Министерства юстиции «Обзор рецидивизма среди заключенных за 2018 год: 9-летний период наблюдения (2005–2014 годы)» Статистики отметили уровень рецидивов в 83% за девятилетний период после освобождения заключенных в 2005 году в 30 штатах. По оценкам, 68% освобожденных заключенных были арестованы снова в течение трех лет, при этом самый высокий уровень рецидивов среди правонарушителей против собственности, которые с большей вероятностью будут арестованы, чем освобожденные преступники, совершившие насильственные преступления. Чтобы снизить высокий уровень рецидивизма, Бюро тюрем Министерства юстиции рекомендует исправительным или пенитенциарным учреждениям провести следующие реформы, чтобы на раннем этапе подготовиться к возможному возвращению заключенного в общество:

• Инвентаризировать потребности заключенного (лечение от употребления психоактивных веществ; образовательные потребности, риск рецидива).
• Создайте полуавтономный школьный округ в каждой тюрьме (у заключённых, которые участвуют в школьных, карьерных и технических программах, уровень рецидивов на 43% ниже).
• Интегрируйте онлайн-обучение с обучением в классе (раздайте планшеты).
• Воспользуйтесь пилотной программой Second Chance Pell для получения образовательных возможностей.
• Предоставить заключенным возможности для развития востребованных профессиональных навыков («заключенные, работавшие в тюремных отраслях, имели на 24 процента меньше шансов совершить рецидив»).
• Сделайте психическое здоровье приоритетом и предложите когнитивно-поведенческую терапию (КПТ).
• Обеспечить получение заключенными лечения расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ , включая расстройства, связанные с употреблением опиоидов .
• Поощрять сохранение семейных связей посредством видеоконференций; места для посещения, удобные для детей; мероприятия по воссоединению семьи.
• Включить программу лечения травм с учетом пола для женщин-заключенных.
• Сократить одиночное заключение для взрослых заключенных; отменить одиночное заключение для несовершеннолетних.
• Постепенный отказ и, в конечном итоге, прекращение использования Тюремным бюро частных тюрем.

Бюро тюрем подверглось критике со стороны Дэвида Э. Паттона, исполнительного директора некоммерческой организации «Федеральные защитники Нью-Йорка». В январе 2020 года Паттон заявил The Washington Post , что это подорвало желание Конгресса сократить количество заключенных, утверждая: «На протяжении десятилетий он отказывался осуществлять полномочия, данные ему Конгрессом, по освобождению заключенных, которые были неизлечимо больными, немощными, или иным образом пострадал от чрезвычайных обстоятельств... и на протяжении десятилетий он не обеспечивал достаточного количества программ профессионального, образовательного, психического здоровья и борьбы со злоупотреблением психоактивными веществами, несмотря на острую потребность и длинные списки ожидания». Газета сообщила, что, по данным Министерства юстиции, более половины федеральных заключенных не получают лечения от употребления психоактивных веществ, а более 80 процентов не смогли воспользоваться преимуществами технических или профессиональных курсов.

Электронное заключение

В ответ на переход от обычных тюремных учреждений к тому, что правоохранительные органы назвали «общественным контролем» под электронным мониторингом , оппозиционное движение отступило, описывая расширяющуюся сеть « массового заключения под стражу к массовому надзору », которая угрожает частной жизни и свободе личности, одновременно усиливая социальное расслоение , разрушающее связи человека с обществом и приводящее к образованию подгруппы граждан второго сорта в США, где афроамериканцев заключают в тюрьму почти в шесть раз чаще, чем белых людей. Мишель Александер , автор и защитник гражданских прав, называет практику электронного мониторинга лодыжек «новейшим Джимом Кроу», которая все больше изолирует цветных людей в соответствии с законами о реформе системы залога, которые «хорошо выглядят на бумаге», но основаны на презумпции вины и заменяют залог. в кандалах, поскольку подследственные соглашаются на электронный мониторинг, чтобы выйти из тюрьмы. «Целые сообщества могут «попасть в ловушку цифровых тюрем, которые не позволят им попасть в районы, где можно найти работу и возможности», — говорит Александр. который выступает за реинтеграцию людей в общество посредством качественных школ, рабочих мест, лечения наркозависимости и психиатрических услуг, а не «высокотехнологичного управления и контроля».

С другой стороны, сторонники «общественного контроля» утверждают, что электронный мониторинг гуманен: иногда он позволяет содержать под стражей до суда, которые еще не были осуждены, но составляют большую часть местных тюремных заключенных, а также правонарушители, находящиеся на испытательном сроке и условно-досрочном освобождении, возможность жить дома со своими семьями, наслаждаясь свободой перемещаться из одной комнаты в другую, а не заключаться в камеру размером шесть на восемь футов. Электронный мониторинг, утверждают они, экономит ценные ресурсы бедного государства, одновременно принося пользу правонарушителям, которые могут стать продуктивными. Говорит Энн Тойер из Департамента исправительных учреждений штата Оклахома: «Мы возвращаем их в общество, где они могут работать, платят налоги, имеют доступ к общественным услугам… Если мы сможем вернуть их в общество, заставить их работать, они могут оплатить эти услуги». Кроме того, сторонники электронного мониторинга заявляют, что эту технологию можно использовать для выведения из строя жестоких преступников и снижения рецидивизма , хотя исследования по использованию электронных мониторов для снижения повторных правонарушений дали неоднозначные результаты.

Жизни темнокожих имеют значение

В 2016 году организация Black Lives Matter (BLM) в коалиции с 60 организациями опубликовала политическую платформу, призывающую к лишению свободы в Соединенных Штатах посредством долгосрочных инвестиций во всеобщее здравоохранение и государственное образование, а не тюремное заключение. Политическое заявление Движения Black Lives Matter поддержало перераспределение федеральных, государственных и местных денег, которые в настоящее время инвестируются в «тюрьмы, полицию, надзор и эксплуататорские корпорации, на долгосрочные стратегии безопасности», такие как программы трудоустройства, трудоустройство и восстановительное правосудие . Политическая платформа также касалась лишения свободы посредством общественного контроля над полицией, включая право нанимать и увольнять полицейских, выдавать повестки в суд при расследовании неправомерных действий сотрудников и определять дисциплинарные последствия.

Расторжение тюремного контракта округа Лос-Анджелес

В 2019 году Наблюдательный совет округа Лос-Анджелес проголосовал за расторжение контракта стоимостью почти 2 миллиарда долларов на строительство новой тюрьмы на 3800 коек, против которого выступали Black Lives Matter и другие члены массовой организации Reform LA Jails. Патрисс Каллорс , председатель Reform LA Jails и соучредитель Black Lives Matter, заявил прессе: «На самом деле мы имеем людей, живущих своей жизнью, многие из них живут на Skid Row, цикл бедности , цикл наркомания и психические заболевания, а еще у нас есть тюрьмы... У нас нет промежуточной инфраструктуры». Противники предлагаемой тюрьмы утверждали, что это увеличит, а не уменьшит количество заключенных, и выступали за инвестиции в услуги для цветных сообществ. Шериф округа Лос-Анджелес Алекс Вильянуэва заявил журналистам, что считает этот шаг безответственным, поскольку в существующей тюрьме не хватает места для заключенных строгого режима.

Защитить полицию

Основная статья: Защитить полицию

Протест против насилия со стороны полиции и убийства Джорджа Флойда . Миннеаполис, Миннесота. 26 мая 2020 г.

7 июня 2020 года, после глобальных протестов Джорджа Флойда и призыва Black Lives Matter « защитить полицию », городской совет Миннеаполиса проголосовал за «расформирование полицейского управления», чтобы переключить финансирование на социальные программы в цветных сообществах. Президент городского совета Лиза Бендер заявила: «Наши усилия по поэтапной реформе провалились. Точка».

Перед голосованием Black Lives Matter распространила петицию с требованием защитить полицию в ответ на массовые общенациональные протесты против насилия со стороны полиции и убийства Джорджа Флойда , невооруженного чернокожего мужчины, убитого белым полицейским Миннеаполиса, который преклонил колено на шею Флойда за более девяти минут. Black Lives Matter, Critical Resistance и другие массовые организации призвали законодателей сократить бюджеты на правоохранительные органы и вместо этого инвестировать в цветные сообщества, чтобы «обеспечить чернокожим людям не только выживание, но и процветание».

Несмотря на рост безработицы и опустошение муниципальной казны из-за пандемии COVID-19, многие местные органы власти, сокращая жилье и здравоохранение, продолжали поддерживать мощное финансирование полиции: Лос-Анджелес заложил в бюджет 1,8 миллиарда долларов, почти половину общего фонда, для Лос-Анджелеса. Департамент полиции Нью-Йорка сохранил бюджет полиции в размере 6 миллиардов долларов при сокращении молодежных программ, а Филадельфия увеличила свой полицейский бюджет на 14 миллионов долларов, одновременно сократив программы в области искусства, отдыха и библиотек.

Ведущий Fox News Такер Карлсон осудил призывы защитить полицию, заявив, что, хотя он и согласен с общественным возмущением по поводу убийства Флойда, Соединенные Штаты развалятся без правоохранительных органов. оставив «бандитов» заполнять вакуум власти.

В зависимости от точки зрения, требование «отказаться от финансирования полиции» можно интерпретировать как упразднение полиции или перераспределение муниципальных бюджетов с целью перераспределения части денег из правоохранительных органов в недостаточно финансируемые социальные службы.

Освобождение от лишения свободы во время пандемии COVID-19

Призывы сократить аресты; освободить заключенных и задержанных

Центры заключения

В условиях пандемии COVID-19, когда тысячи иммигрантов заперты в 200 центрах содержания под стражей в США, Amnesty International призвала Иммиграционную и таможенную службу (ICE) «предоставить задержанным иммигрантам условно-досрочное освобождение по гуманитарным соображениям, за исключением самых чрезвычайных обстоятельств, требующих постоянного содержания под стражей». Глобальная правозащитная организация обвинила ICE в сокрытии количества задержанных, которые заразились или заразились вирусом, держа задержанных, их адвокатов, членов семей и широкую общественность в неведении относительно распространения инфекций.

26 марта 2020 г. некоммерческое информационное агентство ProPublica сообщило о столкновении между охранниками и задержанными на технологическом объекте в Южном Техасе, которым управляет федеральный подрядчик GEO Group, в ходе которого охранники стреляли в задержанных перцовым баллончиком после того, как задержанные протестовали против отсутствия процедур проверки на COVID-19 вновь прибывших. Когда с ними связались, «ICE направила журналистов к информационному бюллетеню, в котором содержится информация о том, как центр содержания под стражей обрабатывает мигрантов», и сообщила, что ежедневные обзоры сотрудников рекомендуют рекомендации Центров по контролю и профилактике заболеваний по надлежащим протоколам содержания под стражей.

от 8 мая 2020 года, В статье Washington Post озаглавленной «Нам пришлось болеть и умирать от коронавируса в заключении иммигрантов. Вот как я выбрался», Николас Моралес, 37-летний иммигрант без документов, задержанный на пять месяцев в Нью-Йорке. Центр заключения Элизабет в Джерси, учреждение по контракту с ICE, которым управляет CoreCivic, частная коммерческая корпорация, акции которой торгуются на Нью-Йоркской фондовой бирже, объясняет, что его пятимесячные испытания закончились после того, как федеральный судья заявил, что COVID-19 представляет серьезную угрозу для здоровья внутри страны. центр задержания. «Мы пользовались общими туалетами, душевыми, раковинами, общими поверхностями и воздухом для дыхания. У нас не было дезинфицирующего средства для рук или масок. Мы не могли дезинфицировать наши общие поверхности. Мы не могли поддерживать какое-либо значимое расстояние между собой, не говоря уже о расстоянии в шесть футов. Мы их никогда не выпускали на улицу; здесь нет значимого открытого пространства», — пишет Моралес, который участвовал в голодовке в знак протеста против условий содержания под стражей. По состоянию на 8 мая 2020 года ICE все еще не прекратила переводы иммигрантов из одного центра содержания под стражей в другой, согласно статье Politico «Как чашки Петри для вируса: центры содержания под стражей ICE угрожают сельскому югу».

9 мая 2020 года газета Los Angeles Times сообщила, что 70% или 792 из 1162 заключенных мужского пола в федеральной тюрьме Ломпок в Калифорнии дали положительный результат на COVID-19, что превзошло 644 случая в федеральной тюрьме на острове Терминал, где Ломпок и В тюрьмах Терминального острова приходится 47% всех федеральных заключенных с положительным результатом теста. Калифорния является штатом-лидером по количеству случаев заболевания, составив 49 395, с 25 июня 2021 года .

Прогноз ACLU о смертности среди заключенных из-за COVID-19

В сотрудничестве с эпидемиологами, математиками и статистиками Американский союз гражданских свобод (ACLU) представил эпидемиологическую модель, предполагающую, что до 200 000 человек могут умереть от Covid-19 – что вдвое превышает оценку правительства – если федеральные власти, правительства штатов и местные власти откажутся от тюрем и тюрем. заключенных в ответных мерах общественного здравоохранения. ACLU предсказал, что тысячи жизней могут быть спасены: до 23 000 человек в тюрьме и 76 000 в более широком сообществе, если правоохранительные органы прекратят аресты за все преступления, кроме самых серьезных, и удвоят скорость освобождения тех, кто уже арестован.

Протокол полиции «Процитируй и отпусти»

В Washington Post редакционной статье Роза Брукс , профессор права, писательница и бывший офицер запаса полиции в Вашингтоне, округ Колумбия, описала риски для здоровья, связанные с работой, при производстве ареста:

Во время обысков я засовывал руки в карманы незнакомцев; провел пальцами по поясам, лентам бюстгальтеров и туфлям; надел наручники на запястья и держал за руку тех, кого я арестовывал, пока провожал их до патрульной машины. Люди кашляли, чихали, рвало и истекали кровью.

Брукс заявил, что полицейские органы должны немедленно «приостановить меры принуждения, требующие физического контакта между сотрудниками правоохранительных органов и представителями общественности», за исключением случаев, когда отказ от ареста или задержания кого-либо представляет собой непосредственную опасность смерти или серьезных травм.

Несколько полицейских управлений приняли стратегии по сокращению арестов: Лос-Анджелес, Сиэтл, Сан-Франциско, Чикаго, Филадельфия, Форт-Уэрт, Денвер, Майами, Нэшвилл, Тусон и Рокфорд, где департаменты выдают повестки и вызывают в суд, вместо того, чтобы производить аресты за мелкие или ненасильственные преступления, начиная от «наркотиков и воровства и проституции».

Сторонники лишения свободы выступают за то, чтобы полицейские протоколы «цитировать и освободить» стали нормой после Covid-19, чтобы сократить количество заключенных в следственных изоляторах.

Тюремный проект COVID

Тюремный проект COVID , созданный группой ученых в области общественного здравоохранения, представляет собой базу данных, которая в режиме реального времени предоставляет данные о состоянии пандемии коронавируса в исправительных учреждениях США. Согласно базе данных, по состоянию на 26 апреля 2022 года в США зарегистрировано 582 946 случаев COVID-19 среди заключенных и 198 921 случай COVID-19 среди персонала, работающего в тюрьмах. Из этих случаев зарегистрировано 2875 смертей заключенных в тюрьмах из-за COVID-19 и 277 смертей персонала в тюрьмах из-за COVID-19.

Показатели обезвреживания

Согласно данным Инициативы тюремной политики, опубликованным в феврале 2022 года, хотя количество заключенных в штатах меньше, чем в прошлые годы, количество людей, освобожденных из тюрем, уменьшилось. В целом по стране, несмотря на пандемию, в 2020 году из тюрем освободили на 10% меньше людей, чем в 2019 году. Данные PPI показывают, что сокращение численности заключенных в тюрьмах происходит не из-за увеличения числа случаев лишения свободы, а вместо этого может быть связано с сокращением количества заключенных, что является по большей части непреднамеренным последствием задержек в судебной системе.

Данные PPI также показывают, что, несмотря на изменения в политике в начале пандемии, которые привели к сокращению числа заключенных, по состоянию на декабрь 2021 года количество заключенных росло, а в некоторых случаях оно было выше, чем было до марта 2020 года.

Освобождение ненасильственных преступников

В мае 2020 года Инициатива тюремной политики сообщила, что десятки округов намеренно сократили количество заключенных, чтобы остановить распространение COVID-19 среди заключенных, охранников и их семей, которые могут подвергнуться воздействию вируса. Примеры ненасильственного сокращения числа заключенных включают: округ Хеннепин, Миннесота: 44%; Денвер, Колорадо: 41%; Округ Лос-Анджелес, Калифорния: 30%; Округ Марикопа, штат Аризона: 30%; Округ Мултнома, штат Орегон: 30%; Округ Андерсон, штат Теннесси, и округ Франклин, штат Огайо: более 30%; Филадельфия, Пенсильвания: 17%; Вашингтон, округ Колумбия: 21,8%. Чтобы сократить количество заключенных, чтобы заключенные, обычно живущие в тесных помещениях, некоторые из них делили камеры и размещались на двух койках, практиковали социальное дистанцирование, правоохранительные органы округа освободили заключенных, приближающихся к концу срока их наказания, по обвинениям в правонарушениях; заключенные, задержанные за мелкие и ненасильственные преступления; люди старше 60 лет; беременные женщины; заключенные, имеющие проблемы со здоровьем; человек, задержанных за технические нарушения условий условно-досрочного освобождения.

Чеса Буден, окружной прокурор Сан-Франциско, в рубашке The Future is Female на Женском марше 2019 года в Сан-Франциско

Активизм

Окружной прокурор Сан-Франциско Чеса Буден

Окружной прокурор Сан-Франциско Чеса Буден , сын заключенного в тюрьму члена Weather Underground Дэвида Гилберта, заявил, что сократил количество заключенных в своем городе на 40%. во время вспышки COVID-19. Буден рассказал журналу Forbes (март 2020 г.): «Мы можем быстро и безопасно сократить количество заключенных, чтобы в тюрьмах содержались только люди, представляющие активную угрозу насилия для общества». Во время пандемии COVID-19 Буден присоединился к 30 другим прокурорам, включая Рэйчел Роллинз , округ Саффолк, Массачусетс; Ларри Краснер , Филадельфия, Пенсильвания; и Джо Гонсалес из округа Бексар, штат Техас , призывая местных чиновников «прекратить допускать людей в тюрьму, если это не представляет серьёзного риска для физической безопасности общества».

Генеральный прокурор Уильям Барр объявляет о создании президентской комиссии по обеспечению правопорядка и отправлению правосудия.

Буден выступал за DA, выступая за отмену залога наличными, создание подразделения по пересмотру неправомерных приговоров и отказ от помощи Иммиграционной и таможенной полиции (ICE) в рейдах и арестах. Ассоциация полицейских Сан-Франциско и другие правоохранительные группы потратили 650 000 долларов в безуспешной попытке победить Будена. Генеральный прокурор Уильям Барр раскритиковал Будена и его единомышленников, обвинив их в подрыве работы полиции, освобождении преступников от ответственности и создании угрозы общественной безопасности. В интервью во время пандемии Covid-19 Буден задавался вопросом, «может ли страна безопасно продолжать национальную систему массового заключения. медицинское обслуживание?"

Аргумент против массового лишения свободы

Необходимость инвалидности

Манхэттенский институт, аналитический центр, выступающий за свободный рынок и поддерживающий реформу системы социального обеспечения и правонарушений, выступает против массового лишения свободы на том основании, что жестокие преступники должны быть обездвижены. Рафаэль Мангуаль, заместитель директора по правовой политике института: утверждает, что большинство заключенных содержатся в тюрьмах штатов, где большинство заключенных отбывают срок за насильственные преступления (убийство, нападение, изнасилование, грабеж или кража со взломом), что затмевает число заключенных, осужденных за преступления, связанные с наркотиками и собственностью. Резкое сокращение числа заключенных, чтобы соответствовать количеству заключенных в Западной Европе, утверждает Мангуаль, потребует освобождения большого количества жестоких и рецидивистов за преступления, которые, по мнению американской общественности, должны привести к тюремному заключению. Сокращение или отмена приговоров для жестоких преступников поставит под угрозу общество, подвергая американский народ преступникам, которые, скорее всего, совершят более жестокие действия только после освобождения.

Министерство юстиции в своей «Обновленной информации о рецидивизме заключенных за 2018 год: 9-летний период наблюдения (2005–2014 годы)» изучил совокупный процент заключенных, осужденных за насильственные преступления, которые после освобождения в 2005 году были повторно арестованы в течение следующих девяти лет за преступления столь же насильственного характера.

Результаты были следующими:

(2018) Статистика Бюро юстиции - Совокупный уровень рецидивизма / жестокие правонарушители, совершающие столь же жестокие действия

1-й год.	2-й год.	3-й год.	4-й год.	5-й год.	6-й год.	7-й год.	8-й год.	9-й год.
11%	19%	24.5%	29.6%	34%	36.9%	39.5%	41.7%	43.4%

Опровержение аргумента о недееспособности для массового лишения свободы

Даниэль Серед, автор книги « Пока мы не считаем: насилие, тюремное заключение и путь к исправлению», является исполнительным директором Common Justice, нью-йоркской организации, которая предлагает альтернативы тюремному заключению для обвиняемых в уголовных преступлениях. В своей книге Серед пишет: «Если бы тюремное заключение способствовало обеспечению безопасности, мы были бы самой безопасной нацией за всю историю человечества. Мы не были бы страной, в которой, по самым скромным оценкам, каждый год почти три тысячи молодых людей цветных убивают до того, как им исполнится двадцать пять лет; более 57 000 детей переживают сексуальное насилие; почти полмиллиона женщин подвергаются избиениям в своих отношениях; почти три миллиона мужчин подвергаются ограблениям или нападениям…» В интервью на радио в марте 2019 года. «Демократия сейчас» , Серед призвал нацию искать новые решения (реституция, общественные работы, возмещение ущерба жертве) проблемы насильственных преступлений, добавив, что основные движущие силы насилия: стыд, изоляция, подверженность насилию и экономическая борьба только подчеркиваются. в тюрьме, что увековечивает криминогенный цикл насилия, который не позволяет никому, ни преступнику, ни жертве, исцелиться.

В книге «Тюремный парадокс: увеличение количества заключенных не сделает нас безопаснее» профессор криминологии Университета Лойолы (Чикаго) Дон Стемен утверждает, что «в штатах с высоким уровнем лишения свободы и в районах с концентрированным количеством заключенных, более широкое использование тюремного заключения может быть связано с ростом преступности». в результате разрыва семейных связей, дефицита доходов из-за тюремного заключения родителей и большего недовольства правоохранительными органами. По словам Стемена, нет никаких доказательств того, что более высокий уровень тюремного заключения снижает уровень насильственных преступлений. Является ли тюрьма сама по себе криминогенной – вопрос, обсуждаемый среди криминологов. хотя Стемен утверждает, что тюрьма может увековечить преступное поведение, потому что в тюрьме заключенные приобретают преступные привычки и вступают в связи с преступными сетями только для того, чтобы в конечном итоге вернуться в свои сообщества без работы и жилья, чтобы столкнуться с разлученными семьями.

Освобождение от тюремного заключения и употребление психоактивных веществ

В 2010 году Национальный центр по проблемам наркозависимости и токсикомании опубликовал свой второй отчет. по содержанию среди заключенных и заключенных страны, отметив, что «65 процентов заключенных страны соответствуют определенным медицинским критериям злоупотребления психоактивными веществами и наркозависимости, но только 11 процентов получают лечение от своей зависимости». В докладе, в котором отмечается, что отсутствие программ лечения в тюрьмах является «бессмысленным и бесчеловечным», говорится, что федеральные власти, правительства штатов и местные власти тратят менее одного процента своих исправительных бюджетов на употребление заключенными психоактивных веществ, хотя алкоголь и другие наркотики являются общими знаменателями в большинстве преступлений. , «включая 78 процентов насильственных преступлений, 83 процента преступлений против собственности и 77 процентов нарушений общественного порядка, иммиграции или оружия, а также нарушений условий условно-досрочного освобождения» - при этом восемь из десяти заключенных в той или иной степени связаны с наркотиками или алкоголем, и те с зависимостями более склонны к повторным правонарушениям.

Сьюзен Э. Фостер, директор Центра политических исследований и анализа, раскритиковала правительства штатов за неспособность решить очевидную проблему внутри и за пределами стен исправительных или пенитенциарных учреждений. «Штаты сильно жалуются на растущие расходы на содержание тюрем, однако они продолжают истощать государственные средства, которые можно было бы спасти, если бы они предоставляли лечение заключенным, страдающим от алкоголя и других проблем с наркотиками, и активизировали использование судов по делам о наркотиках и альтернативных программ лечения от наркозависимости, проводимых прокуратурой».

В частности, в отчете рекомендовалось:

• Больше программ по употреблению психоактивных веществ в качестве альтернативы тюремному заключению
• Программы наркозависимости для заключенных
• Психиатрическая помощь заключенным с сопутствующими психическими расстройствами
• Последующий уход за освобожденными заключенными с наркотической и алкогольной зависимостью

Более поздние исследования связи между употреблением психоактивных веществ и тюремным заключением также отмечают нехватку ресурсов в области психического здоровья и призывают к «умному освобождению из-под стражи» для решения проблем, связанных с расстройствами, вызванными употреблением психоактивных веществ .

Неблагоприятный детский опыт (ACES)

В 2013 году Kaiser Permanente и Центры по контролю заболеваний провели исследование, в ходе которого правонарушителей (насильников над детьми, сексуальных преступников, сталкеров) просили заполнить анкету о неблагоприятном детском опыте — подверженности насилию; злоупотреблять; проживающие с членами семьи, употреблявшими психоактивные вещества, психически больными, склонными к суициду или находящимися в заключении - определить, сыграли ли неблагоприятные детские переживания (ACE) значительную роль в проблемах психического здоровья и преступном поведении. «Правонарушители сообщили почти в четыре раза больше побочных эффектов в детстве, чем стандартная выборка взрослых мужчин». Чтобы снизить рецидивы преступлений, авторы исследования рекомендовали лечебные мероприятия, направленные на устранение волновых последствий травм раннего детства.

Дополнительные исследования, обобщенные в книге «Неблагоприятный детский опыт и последствия травмы на протяжении всей жизни», связывают ACE – воздействие острого события или серии травматических событий без адекватного буфера со стороны взрослых – с рискованным и деструктивным поведением взрослых, психическими заболеваниями и употреблением психоактивных веществ, а также а также снижение родительских способностей. Американская академия педиатрии предполагает, что главный вопрос, который следует задавать дисфункциональным взрослым, не таков: «Что с вами не так?» но «Что с тобой случилось?»

Уровень ACE был высоким среди заключенных, опрошенных в 2012 году: каждый шестой заключенный мужского пола в США сообщил, что подвергался физическому или сексуальному насилию до 18 лет, еще больше случаев были свидетелями межличностного насилия, и более половины заключенных мужского пола сообщили о физических травмах в детстве.

Травма

В 2016 году психолог, исследователь и писательница доктор Стефани Ковингтон начала работать с мужчинами-заключенными в тюрьме штата Коркоран в Калифорнии, чтобы разобраться с детской травмой и ее влиянием на преступное поведение заключенных. В программе под названием «Повышение устойчивости» использовалась когнитивно-поведенческая терапия (КПТ), терапевтический подход для выявления провоцирующих событий и развития навыков преодоления трудностей, в организованных группах сверстников, чтобы помочь заключенным понять свою травму в раннем детстве и ранящие последствия травматизации во взрослом возрасте. других. Вместе с терапевтом Робертом Родригесом Ковингтон написал книгу «Изучение травмы: краткое вмешательство для мужчин», которая стала основой учебной программы «Повышение устойчивости», которая, по словам Ковингтона, помогает заключенным изучать свою вину, стыд и гнев, чтобы построить здоровые отношения внутри тюремных стен. и снаружи, как только они будут выпущены. [1]

Женщины в тюрьме

Помимо работы с заключенными-мужчинами, доктор Ковингтон разработал многонедельную гендерно-ориентированную учебную программу для заключенных Калифорнийского института женщин (и других пенитенциарных учреждений), страдающих от психологической травмы из-за жестоких отношений (2017).

Хотя женщины составляют только 7% заключенных тюрем и тюрем в Соединенных Штатах, число заключенных женщин, составляющее 231 000 человек (2019 г.), в последние десятилетия растет вдвое быстрее, чем количество заключенных мужчин. Несмотря на то, что 80% женщин (113 000) в тюрьмах являются матерями и лицами, осуществляющими основной уход, профессор права Йельского университета Джудит Резик пишет, что женщин помещают в тюрьму дальше от своих домов и семей, чем заключенных-мужчин, только для того, чтобы столкнуться с угрозой сексуального насилия со стороны мужчин-охранников. По мнению поставщиков психиатрических услуг, эти вызывающие тревогу состояния могут усугубить уже имеющуюся травму, которую пережили женщины-заключенные, которые с большей вероятностью, чем их коллеги-мужчины, стали жертвами физического или сексуального насилия.

Сравнение заключенных-женщин и мужчин

( Опубликовано в Национальном ресурсном центре по женщинам, участвующим в правосудии, на основе статистических данных за 2005–2015 годы )

	Женщины	Мужчины
Тип преступления	В основном совершают преступления против собственности (28%) и наркотиков (24%) (Карсон, 2015). Около 1/3 составляют преступления с применением насилия (Carson, 2015), которые часто направлены против близкого родственника или интимного партнера (Van Dieten, Jones & Rondon, 2014).	Менее половины связаны с имуществом (19%) и наркотиками (15%) (Carson, 2015). Более половины (54%) совершают насильственные действия (Carson, 2015).
Тип травмы	Наиболее распространенный опыт включает сексуальное насилие над детьми и взрослыми, а также насилие со стороны интимного партнера (Miller & Najavits, 2012).	Наиболее распространенные прошлые травмы включают в себя свидетели того, как кого-то убили или серьезно ранили, а также подверглись физическому нападению. (Миллер и Наявиц, 2012 г.)
Отношения	Чувство собственного достоинства основано на их связях с другими (Блум, Оуэн и Ковингтон, 2003).	Чувство собственного достоинства, определяемое стремлением стать самодостаточным и автономным (Блум, Оуэн и Ковингтон, 2003).
Семейная роль	Две трети женщин в тюрьмах штатов — матери несовершеннолетних детей (The Sentencing Project, 2015).	Менее вероятно, что он будет основным опекуном детей (The Sentencing Project, 2007).

По словам Ковингтона, женщины-заключенные в пять раз чаще, чем мужчины, страдают от проблем с психическим здоровьем, каждая третья женщина-заключенная является жертвой сексуального насилия, более чем каждая вторая жертва домашнего насилия и половина пытались покончить жизнь самоубийством. Ковингтон верит, что в идеальном мире лишь горстка самых опасных женщин-заключенных будет заключена в тюрьмах и тюрьмах; те, кто стал жертвой, научатся жить среди населения в целом, опираясь на настоящее и научившись успокаиваться.

Учебная программа по женской гендерно-специфической травматологической терапии «За пределами травмы» включает в себя:

• Информирование заключенных о жестоком обращении; они могут не знать, что стали жертвами
• Нормализация реакций (чувствовать гнев и обиду — это нормально) на ненормальное оскорбительное поведение.
• Создание безопасной среды для развития навыков самоуспокоения, чтобы лучше справляться со сложным поведением и избегать повторных раздражителей.
• Подтверждение границ

Официальная оценка терапии с учетом травм в исправительных учреждениях ограничена, хотя в спонсируемом Калифорнийским университетом в Лос-Анджелесе в 2016 году объединенном исследовании трех выборочных групп (одна из которых использовала учебную программу КПТ Ковингтона) расово разнообразных женщин-заключенных, в среднем ранее подвергавшихся 14 арестам и подвергавшихся как минимум два травмирующих события (нападение со стороны члена семьи или незнакомца, серьезный/опасный для жизни несчастный случай или болезнь), социологи Кристина Грелла и Нена Мессина пришли к выводу, что гендерно-зависимая когнитивно-поведенческая терапия, основанная на травмах, показала значительные улучшения для участников по шкалам, измеряющим самооценку. эффективность , употребление психоактивных веществ и возвращение в общество, подчеркивая важность модели непрерывного ухода, включающей лечение в тюрьме и после освобождения».

Бюро тюрем в своей женской тюрьме в Дэнбери, штат Коннектикут, предложило программу лечения травм с учетом гендерных факторов.

Государственные законы и мандаты на лишение свободы

Браун против Платы : Калифорнии приказано сократить количество заключенных штата

В 2011 году Верховный суд США постановил в деле Браун против Платы , что переполненные пенитенциарные учреждения Калифорнии нарушили защиту Восьмой поправки от жестокого и необычного наказания. В тюрьмах штата, рассчитанных на 85 000 заключенных, содержалось 156 000 человек, что почти в два раза превышает соответствующий показатель в учреждениях, где «очереди в тюремные медицинские клиники часто змеятся по 50 человек» и «тюремные спортзалы и классы забиты трехъярусными койками для заключенных». Поддержав постановление, вынесенное коллегией из трех судей по групповому иску заключенных, суд обязал Калифорнию сократить количество заключенных на 46 000 заключенных. В своем решении Суд пришел к выводу, что переполненность камер является основной причиной плохого медицинского и психического здоровья заключенных. Чтобы выполнить постановление, Департамент исправительных учреждений и реабилитации Калифорнии (CDCR) отправил заключенных в частные тюрьмы в других штатах, таких как Миссисипи, перевел заключенных обратно в местные тюрьмы, направил заключенных на программы реабилитации и лечения и прекратил содержание условно-досрочно освобожденных за неуголовное техническое условно-досрочное освобождение. нарушения.

Обязательные минимумы

С момента расширения тюрем 23 штата приняли законы, направленные либо на пересмотр в сторону уменьшения обязательных минимальных наказаний, либо на отмену законов, касающихся ненасильственных преступлений, таких как употребление и продажа наркотиков. Кроме того, штаты увеличили возможности получения льгот за досрочное освобождение и создали специализированные суды, которые приговаривают обвиняемых к реабилитации и лечению, а не тюремному заключению, за преступления, вызванные психическим здоровьем, домашним насилием или проблемами с наркотиками. В то время как некоторые штаты, такие как Нью-Йорк и Нью-Джерси, сократили количество заключенных, другие штаты, такие как Луизиана и Алабама, увеличили количество заключенных.

Сторонники лишения свободы считают, что Закон о реинвестировании правосудия в Мэриленде 2016 года значительно снизил количество заключенных в штате. Согласно законодательству, ненасильственные правонарушители переводятся из тюрьмы на лечение от наркозависимости и другие программы, а обязательные минимумы для преступлений, связанных с наркотиками, отменяются.

Два грамма крэк-кокаина

Закон о первом шаге , подписанный президентом Трампом в 2018 году, позволил ускорить освобождение около 30 000 заключенных из федеральной тюрьмы. Некоторые из них были неизлечимо больными заключенными, освобожденными в рамках сострадания. Некоторые продолжают отбывать оставшуюся часть своего первоначального наказания дома в соответствии с положениями закона о «домашнем заключении». Около 4000 человек были освобождены после того, как употребление кокаина касающиеся реформы наказаний за положения Закона о справедливом приговоре 2010 года, , получили обратную силу.

Виды реформ в сфере лишения свободы

Кампания «Умное правосудие»

В 2018 году Американский союз гражданских свобод запустил кампанию ACLU Smart Justice — многолетнюю инициативу, направленную на сокращение количества заключенных в США вдвое и одновременное решение проблемы так называемого расового неравенства, которое в 2014 году обнаружило, что количество заключенных в тюрьму непропорционально для афроамериканцев, причем чернокожие мужчины заключенных в тюрьму почти в шесть раз больше, чем белых мужчин, а чернокожих женщин - в два раза больше, чем белых женщин. В ходе кампании были представлены планы 50 штатов, «всеобъемлющий анализ по каждому штату того, как штаты могут преобразовать свою систему уголовного правосудия и сократить количество тюремных заключений вдвое», отметив, что каждый штат индивидуален, поэтому подход «один размер подходит всем» не будет эффективным. План реформ включает в себя:

• Увод за хранение наркотиков
• Сокращение среднего срока отбывания наказания за различные правонарушения
• Реализация программ реституционного правосудия для сокращения содержания несовершеннолетних под стражей
• Публикация данных судебного преследования для выявления расовых различий

Проект вынесения приговоров

Sentencing Project , некоммерческая организация по реформированию системы уголовного правосудия, выделяет такие реформы, как «снижение количества поступлений в тюрьмы» и «сокращение уголовных наказаний», как ключевые стратегии лишения свободы, принятые в Коннектикуте, Мичигане и Род-Айленде. все штаты, которые в 2016 году сократили количество заключенных и декриминализовали марихуану.

Декриминализация

Магазин медицинской марихуаны в Денвере, Колорадо

В ответ на общественный резонанс по поводу криминализации, ареста и заключения в тюрьму преступлений, связанных с марихуаной, 50 населенных пунктов и десятки штатов, включая Аляску, Калифорнию, Колорадо, Делавэр, Иллинойс, Мэн, Массачусетс, Миссисипи, Миссури и Небраску, либо легализовали, либо декриминализованное хранение марихуаны, что часто приводит к отсутствию ареста, тюремного заключения или судимости за первое хранение небольшого количества марихуаны для личного использования. Несмотря на изменения в законах штата большинством голосов легализуя медицинскую марихуану, марихуана остается незаконной в соответствии с федеральным законом, Законом о контролируемых веществах (CSA) (21 USC § 811), который классифицирует каннабис как наркотик из Списка I, вызывающий сильную зависимость (вместе с героином и кокаином в этом списке), не имеющий медицинской ценности. который влечет за собой возможное обвинение в правонарушении или уголовном преступлении, независимо от объема владения или продажи.

По данным ФБР, в 2018 году количество арестов за марихуану по всей стране выросло. хотя многие штаты легализовали или декриминализовали его использование. Использование и продажа марихуаны в рекреационных целях по-прежнему считались незаконными в большинстве штатов.

Американский союз гражданских свобод, обвиняющий чернокожих почти в четыре раза чаще, чем белых, подвергающихся аресту за употребление марихуаны, призывает не только к легализации марихуаны, но и к исключению преступлений, связанных с наркотиками, из уголовного прошлого, с реинвестированием государственных средств в наиболее пострадавшие сообщества. в результате войны с наркотиками, правительственная инициатива, которая резко ужесточила наказания за употребление и продажу наркотиков.

Противники декриминализации

Дэвид Минета, заместитель директора государственной политики по контролю над наркотиками, говорит, что криминализация употребления и продажи наркотиков служит не только карательной цели. «Наказания или даже угроза их применения часто побуждают людей, борющихся с зависимостью или употреблением психоактивных веществ, обращаться за лечением, к которому они никогда не могли бы обратиться или получить самостоятельно». Минета отмечает, что направления в программы реабилитации от употребления психоактивных веществ часто являются результатом направления в суд. Противники легализации марихуаны со стороны правоохранительных органов утверждают, что любители рекреации слишком часто водят машину в нетрезвом виде, рискуя безопасностью на дороге, и что легализация создает криминальный черный рынок для дистрибьюторов, экспортирующих марихуану в штаты, где она все еще является незаконной.

Реформа залога

Сторонники отмены залога наличными за проступки и ненасильственные преступления утверждают, что залог наличными создает два уровня правосудия: один для богатых, которые могут либо внести залог самостоятельно, либо выплатить залогодателю процент: 10-15% наличными, а остальное - в виде залога. залог, чтобы внести залог; другой - для бедных людей - часто маргинализированных цветных людей - которые с трудом платят арендную плату и не могут позволить себе внести залог или залог, оставляя менее обеспеченных людей жить за решеткой в ​​​​течение нескольких дней, прежде чем им будет предъявлено обвинение в преступлении; месяцами, даже годами, пока они ждут предъявления обвинений и суда. По данным некоммерческой организации Prison Policy Initiative, в 2016 году 70% из 646 000 человек, содержащихся в более чем 3 000 местных тюрьмах по всей территории США, находились под стражей до суда. Сторонники отказа от залога утверждают, что деньги не должны определять, кто может быть освобожден, а кто должен оставаться за решеткой, а то, сочтет ли суд освобождение обвиняемого угрозой для безопасности общества.

Американская ассоциация адвокатов заявляет: «Лишение свободы до суда является суровым и репрессивным, подвергает обвиняемых экономическим и психологическим трудностям, мешает им защитить себя и во многих случаях лишает их семьи поддержки.

Альтернатива денежному залогу позволяет судьям освобождать обвиняемых под подписку о невыезде, иногда обусловливая освобождение участием обвиняемого в программе отвлечения, но требуя от ответчика подписать соглашение, обещающее явиться в суд по мере необходимости или столкнуться с возможным арестом или штрафом. .

Бывший губернатор Калифорнии Джерри Браун подписал крупный закон о реформе системы залога.

Калифорния – Законодательство об отказе от залога наличными

28 августа 2018 года бывший губернатор Калифорнии Джерри Браун подписал Закон о реформе денежного залога в Калифорнии, который предписывает местным судам полагаться на инструменты оценки риска, а не на денежный залог, чтобы решить, освобождать ли арестованных за уголовные преступления под подписку о невыезде. Кроме того, в законе говорится, что суды, за некоторыми исключениями, должны разрешать досудебное освобождение арестованных или задержанных за правонарушения.

Противники Закона о реформе денежного залога в Калифорнии 2018 года квалифицировали референдум для голосования в ноябре 2020 года, чтобы отменить закон, который заменил залог за проступки системой, основанной на риске для общественной безопасности. Сторонники референдума утверждают, что закон о реформе системы залога дает судьям слишком большую свободу действий при определении необходимости освобождения под залог и позволяет опасным преступникам вернуться в общество.

Закон Нью-Йорка о реформе системы залога

В случае большинства правонарушений и ненасильственных преступлений судьи в Нью-Йорке обязаны освобождать людей с «наименее ограничительными условиями, необходимыми для разумной гарантии» того, что человек явится в суд в определенную дату. За проступки и ненасильственные преступления залог наличными запрещен, за исключением случаев, когда преступления связаны с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации, сексуальными преступлениями, фальсификацией свидетелей, детской порнографией, нападением на транспортном средстве или обвинением, которое предположительно привело к смерти другого человека.

В других случаях освобождение или задержание людей под стражей или с соблюдением условий предварительного заключения, таких как электронный мониторинг, участие в программах лечения наркозависимости или выплата залога, остается на усмотрение суда.

Реформа системы залога в округе Хеннепин, штат Миннесота

2 декабря 2020 года прокурор округа Хеннепин Майк Фриман объявил, что с 1 января 2021 года он больше не будет требовать залога за 19 уголовных преступлений, включая хранение или продажу наркотиков пятой степени, недействительный чек и подделку валюты.

Экономическая справедливость

Сторонники лишения свободы утверждают, что профсоюзы тюремных охранников способствуют росту числа заключенных, способствуя инициативным кампаниям по отмене реформы залога и условно-досрочного освобождения. а также политикам, которые поддерживают ужесточение законодательства по борьбе с преступностью, повышение заработной платы охранникам и расширение тюрем. Чтобы развеять обеспокоенность профсоюза сотрудников исправительных учреждений по поводу гарантий занятости, сторонники лишения свободы утверждают, что «обеспечение экономической справедливости для тех, кто теряет работу, должно идти рука об руку с сокращением количества заключенных». и призвать правительство обеспечить массовую занятость и гарантии трудоустройства уволенным работникам.

Зеленый новый курс по лишению свободы

В 2019 году сторонники лишения свободы объединились с защитниками окружающей среды, чтобы выступить против строительства новой тюрьмы на вершине горы в округе Летчер, штат Кентукки, совместно празднуя, когда администрация Трампа исключила из предложенного бюджета на 2020 год 500 миллионов долларов на строительство тюрьмы в Аппалачах. В AJPH , публикации Американской ассоциации общественного здравоохранения, доценты Бретт Стори и Сет Принс пишут: «Разрушения, вызванные взрывами горных вершин с целью извлечения захороненного ископаемого топлива, аналогичны разрушению общества, вызванному насильственным выселением жителей из их районов для складирования в огромные, отдаленные учреждения строгого режима». В своей статье «Соединяющие точки между массовым лишением свободы, неравенством в отношении здоровья и изменением климата» авторы призывают к альянсу между противниками массового лишения свободы и защитниками окружающей среды, чтобы поддержать «Новый зеленый курс» по лишению свободы, который перенаправит деньги для тюрем и тюрем на жилье. и психическое здоровье. Для сельских городов и поселков, где заключенных больше, чем фермеров, а тюремное заключение создает рабочие места в депрессивных угледобывающих районах, Стори и Принс утверждают, что экономические выгоды от тюрем сомнительны, поскольку они усиливают зависимость от пенитенциарных учреждений и увеличивают количество заключенных в ущерб развитию более диверсифицированной экономики.

Реформа отвода наказания и наказания

Выделяя штаты (Коннектикут, Мичиган, Миссисипи, Южная Каролина и Род-Айленд), которые сократили количество заключенных на 14–25% в 2016 году, The Sentencing Project подчеркнул важность «создания или расширения специализированных судов и/или других альтернатив тюремному заключению». ."

Мичиган как модель

Штат Мичиган в годовом отчете за 2018 год описал свои 188 судов, решающих проблемы , как средства, обеспечивающие лечение наркотической зависимости, психическое здоровье и интенсивный надзор в качестве альтернативы приговору правонарушителей к тюремному заключению штата или местным тюрьмам. Приветствуя успех судов, занимающихся решением проблем по делам о наркотиках, в докладе отмечается, что из 2984 участников программ по борьбе с наркотиками или трезвостью в 2018 году 65 процентов успешно завершили лечение, а 29 процентов были уволены, потому что они не следовали правилам или совершили преступления. новое правонарушение. Поддержание постоянной работы было решающим фактором успеха участников. У выпускников наркосудов в два раза меньше шансов быть осужденными за новое преступление в течение следующих трех лет.

Суды по делам о наркотиках Мичигана со временем изменились и включают в себя множество моделей:

• Суды по делам о наркотиках, которые рассматривают уголовные преступления, связанные с вождением в нетрезвом виде, связанным с наркотиками (Десять ключевых компонентов судов по делам о наркотиках)
• Суды по трезвости принимают к рассмотрению дела только правонарушителей, управляющих автомобилем в нетрезвом виде (Десять руководящих принципов судов по трезвости)
• Гибридные суды, использующие модель суда по делам взрослых и суда по делам о трезвости
• Суд по делам несовершеннолетних по делам несовершеннолетних
• Лечение в оздоровительных судах с компонентом культурной осведомленности в общинах коренных американцев
• Суды по делам семейных иждивенцев рассматривают дела о жестоком обращении с детьми и пренебрежении ими, связанные с употреблением родителями психоактивных веществ

Реформа условно-досрочного освобождения и условно-досрочного освобождения

Сторонники лишения свободы ссылаются на «отток тюрем» или «вращающуюся дверь», через которую по крайней мере каждый четвертый человек, попадающий в тюрьму, подвергается повторному аресту в течение того же года — часто это те, кто борется с психическими заболеваниями, употреблением психоактивных веществ и бедностью — проблемами, которые с тюрьмой только усугубляются. время. Технические нарушения условий условно-досрочного освобождения (пропуск встречи с инспектором по условно-досрочному освобождению, невыход на улицу после комендантского часа, невыплата сборов или штрафов) являются основными причинами рецидивизма.

В ответ на чрезмерную роль технических нарушений Калифорния приняла сенатский законопроект 678, который предоставляет гранты окружным отделам пробации для реализации программ восстановительного правосудия, чтобы сократить количество людей, находящихся на испытательном сроке, которые отправляются обратно в тюрьму.

The Chronicle for Social Changes, беспартийное новостное издание в области уголовного правосудия, сообщает, что за первый год введения закона уровень нарушений условий условно-досрочного освобождения штата снизился на 23 процента, или 6182 заключенных, что сэкономило штату 179 миллионов долларов.

Церемония выпуска школы для взрослых Криксайд в государственной тюрьме Мул-Крик в северной Калифорнии.

Программы повторного въезда

Исследование взаимосвязи между образованием, трудоустройством и рецидивизмом

В 2012 году исследователи Департамента исправительных учреждений штата Индиана провели продольное пятилетнее (2005–2009 годы) последующее исследование, чтобы проанализировать роль образования правонарушителя и трудоустройства после освобождения на рецидивизм среди различных категорий правонарушителей (например, насильственных, ненасильственные, сексуальные преступления и преступления, связанные с наркотиками). В исследовании принял участие 6561 правонарушитель, что составило 43,2 процента от общего числа 15 184 правонарушителей, освобожденных из Департамента исправительных учреждений штата Индиана (IDOC). Результаты исследования показали, что преступники-рецидивисты с большей вероятностью будут безработными или недостаточно образованными, а статус занятости, возраст и уровень образования являются наиболее значимыми предикторами рецидивизма, независимо от того, был ли преступник осужден за ненасильственное или ненасильственное преступление. насильственное преступление. Крайне важное значение имел уровень формального образования правонарушителя, поскольку он был решающим фактором в получении и сохранении работы и предотвращении возвращения в тюрьму. «Уровень рецидивизма после освобождения среди правонарушителей, имеющих образование ниже среднего, составил 56,4 процента среди насильственных преступников, 56,8 процента среди ненасильственных преступников, 63,6 процента среди сексуальных преступников и 51,7 процента среди преступников, совершивших преступления, связанные с наркотиками».

Призыв к рандомизированным контрольным исследованиям

В 2018 году Министерство юстиции администрации Трампа опубликовало скептический обзор успеха программ возвращения на работу, призывая к проведению рандомизированных контрольных испытаний, чтобы доказать эффективность программ, рекламируемых как успешные в снижении рецидивизма. Рецензент Дэвид Б. Мюльхаузен, глава Национального института юстиции — подразделения исследований, разработок и оценки Министерства юстиции США — выявил несколько потенциальных альтернатив ведению дел программам повторного трудоустройства, отметив, однако, что для оценки эффективности программ ведения случаев необходимы более тщательные исследования и оценки.

Сторонники отмены тюрем

Анджела Дэвис, автор книги «Устарели ли тюрьмы?»

, возглавляемое преимущественно современными черными феминистками, Движение за отмену тюрем было частично вдохновлено бывшим профессором Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе и активисткой Анжелой Дэвис , которая написала и опубликовала в 2003 году книгу под названием « Устарели ли тюрьмы?», в которой утверждается, что взрыв тюрем и Увеличение числа заключенных связано не с ростом уровня преступности, который снизился за последние десятилетия, а с институционализированным расизмом и поиском расовых козлов отпущения за экономические проблемы. По мнению Дэвиса, тюремное заключение становится средством кражи гражданских прав, особенно избирательных прав, поскольку все большему числу афроамериканцев отказывают в праве голосовать в тюрьме, и даже после их освобождения, если они являются осужденными преступниками.

В качестве доказательства того, что аболиционизм тюрем набирает обороты как движение, его защитники указывают на создание «Критического сопротивления», организации, которая «стремится создать международное движение, чтобы положить конец тюремному промышленному комплексу». принятие Национальной гильдией юристов в 2015 году резолюции об отмене тюрем и Демократические социалисты Америки (DSA) солидарны с Black Lives Matter в принятии платформы, призывающей к участию в составлении бюджета, которое позволяет отказаться от полицейской деятельности и инвестировать в общественные ресурсы, такие как парки и жилье. По словам представителя нью-йоркского DSA, «работа по отмене тюрем — это работа по построению мира, в котором мы делаем тюрьмы и полицию устаревшими».

Рут Уилсон Гилмор, аболиционистка и исследователь тюрем, выступает на конференции в Берлине, Германия.

Сторонники отмены тюрем, придерживающиеся лозунга «Остановитесь, сократите, постройте» — бросить вызов использованию наказания как средства защиты общества или возмещения ущерба, настаивая на реализации программ восстановительного и преобразующего правосудия в школах и округах для решения проблем предотвращения преступности, правосудия и исцеления. Аболиционисты, такие как профессор Нью-Йоркского университета Рут Уилсон Гилмор , автор книги «Золотой ГУЛАГ: тюрьмы, излишки, кризис и оппозиция в глобализации Калифорнии » (2007), отвергают предположение, что некоторые заключенные хорошие, а другие злые. что некоторые заслуживают освобождения, в то время как другие проводят годы за решеткой, что тюрьмы и тюрьмы останутся здесь навсегда, чтобы изолировать общество от плохих людей и вывести из строя жестоких преступников, или что «бетонные стальные клетки» являются решением социальных проблем. Большинство людей, находящихся в тюрьме, говорит Гилмор, в конечном итоге будут освобождены, поэтому общество не должно бросать жестоких преступников, если есть надежда предотвратить преступное поведение в будущем. В ответ скептикам, утверждающим, что тюрьмы необходимы для защиты общества от жестоких преступников-рецидивистов, Гилмор говорит, что аболиционисты не планируют завтра снести тюрьмы бульдозерами, а будут работать над всей экологией – здравоохранением, образованием, жильем – которая формирует «неустойчивое существование».

Президент США также Джо Байден призвал к закрытию частных тюрем. 26 января 2021 года был издан указ о прекращении продления государственных контрактов с частными тюрьмами. Утверждается, что эти частные тюрьмы получают дополнительное финансирование от правительства за счет увеличения числа заключенных и содержания заключенных в течение длительных периодов времени, что побудило президента Байдена отдать приказ о закрытии указанных частных тюрем.

Восстановительное правосудие

Восстановительное правосудие , принятое в школах и общинах, отвергает традиционные карательные наказания — отстранение от занятий, исключение, унижение — и фокусируется на реабилитации правонарушителей посредством примирения с жертвами и более широким сообществом, которому был нанесен вред. В ответ на усилия по повышению безопасности в школах за счет использования металлодетекторов, видеокамер, случайного обыска рюкзаков, полиции в форме и обращения в другие правоохранительные органы в том, что критики называют « трубопроводом из школы в тюрьму », крупные школьные округа в Лос-Анджелесе, Окленде и Денвере, среди прочих, перешли от отстранения и исключения к восстановительному правосудию. Основанный на вере в то, что правонарушители могут измениться и стать лучше, процесс примирения включает в себя объединение жертвы, правонарушителя и членов сообщества, специалистов и волонтеров, чтобы обсудить произошедшее с разных точек зрения и достичь консенсуса относительно того, что может сделать правонарушитель. сделать, чтобы компенсировать причиненный вред и предотвратить подобные правонарушения и деструктивные модели поведения в будущем. Элементы программ восстановительного правосудия также могут включать в себя: подростковый суд, семейные конференции, кружки по построению сообщества, формальные извинения, общественные работы или личное служение жертве.

Протест в Миннеаполисе по поводу расстрела офицером Джамара Кларка , 15 ноября 2015 г.

Сторонники восстановительного правосудия говорят, что этот процесс позволяет жертвам играть активную роль в процессе урегулирования, тем самым уменьшая чувство тревоги и бессилия.

Жизнь чернокожих имеет значение в школах

Одним из 13 руководящих принципов движения Black Lives Matter является приверженность восстановительному правосудию. Активисты движения Black Lives Matter at Schools, коалиция учащихся, учителей, родителей и членов сообщества, хотят положить конец школьной политике абсолютной нетерпимости, которая исключает учеников за один-единственный разрушительный инцидент, и вместо этого продвигать восстановительное правосудие. В феврале 2018 года организация Black Lives Matter в школах организовала национальную неделю действий, чтобы преподать уроки о «структурном расизме» и конвейере из школы в тюрьму, который, по ее словам, «больше вкладывается в запирание молодежи, чем в раскрытие их разума».

Оценки восстановительного правосудия

В 2019 году Центр правосудия и исследований West Ed опубликовал оценку восстановительного правосудия после проведения «всестороннего обзора» исследований, опроса экспертов и проведения опроса среди преподавателей в школах. Центр пришел к выводу, что опубликованному исследованию «не хватает внутренней обоснованности, необходимой для того, чтобы приписывать результаты исключительно» восстановительному правосудию. Однако в Центре добавили, что предварительные данные свидетельствуют о том, что программа может улучшить результаты, связанные с дисциплиной, посещаемостью, выпуском, климатом и культурой.

Исследование Министерства юстиции 2017 года «Эффективность восстановительного правосудия» пришло к выводу, что программы восстановительного правосудия продемонстрировали умеренное снижение количества правонарушений в будущем по сравнению с более традиционными карательными подходами к несовершеннолетним.

Преобразующее правосудие

Сторонники преобразующего правосудия считают, что реакция правительства на преступность – тюрьмы, тюрьмы, полиция, суды – часто приводит к еще большему насилию, травмируя то, что они называют маргинализированными цветными сообществами, уже подвергшимися нападению полиции. Один из принципов преобразующего правосудия заключается в том, что общество должно принять коллективную ответственность за насильственные преступления; люди не рождаются со знанием того, как убивать, насиловать или пытать – это приобретенное поведение, а не продукт нескольких плохих парней. Вместо того, чтобы полагаться на систему, которая воспроизводит больше насилия внутри тюрем и тюрем, а также за пределами общества, сторонники преобразующего правосудия говорят, что надеются предотвратить преступность, устраняя социальные условия, которые лежат в основе преступного поведения, одновременно укрепляя потенциал отдельных лиц и сообществ. для решения проблемы неравенства и несправедливости.

Активисты Generation Five, организации, работающей над прекращением сексуального насилия над детьми между поколениями, в своем отчете 2007 года «На пути к трансформирующему правосудию» пишут о важности расширения прав и возможностей выживших, государственного просвещения, предотвращения и «создания перекрестного движения» в прекращении жестокого обращения с детьми. В отчете подчеркивается значительная роль коллектива — группы избранных членов сообщества, занимающихся прекращением жестокого обращения с детьми, называя и определяя жестокое обращение с детьми, повышая осведомленность о том, что представляет собой жестокое обращение с детьми, разрабатывая стратегию личной безопасности для ребенка (питание, кров, свобода). от физического насилия), а также стратегия политической безопасности (свобода от депортации, расистских, сексистских и гомофобных нападений), стратегия экономической безопасности (доступ к деньгам) и стратегия общественной безопасности (защита от насилия со стороны государства и общества), привлечение к ответственности обидчика ребенка (возмещение ущерба) и поддержка исцеления всех участников конкретного дела.

Реинвестирование правосудия

Увеличение численности заключенных и заключенных, а также сопутствующие расходы на содержание заключенных, которые, по данным Министерства юстиции (2010 г.), слишком часто возвращаются в тюрьму в течение трех лет, побудило законодателей использовать федеральные деньги в рамках Инициативы по реинвестированию правосудия переосмыслить постоянно расширяющиеся бюджеты исправительных учреждений, которые потребляют доллары, необходимые для других государственных приоритетов. Таким образом, основанная на данных политика реинвестирования в правосудие набрала обороты: штаты увеличивают финансирование общественных программ (жилье, лечение наркотической зависимости, обучение трудоустройству и поддержка семей освобожденных правонарушителей), которые снижают рецидивизм и искореняют преступность. Журнал State Legislatures сообщает, что дюжина штатов, которые проводили реинвестирование в систему правосудия, сократили количество заключенных и заключенных: Алабама, Айдахо, Миссисипи, Небраска и Юта провели реформы в 2014 и 2015 годах, которые в совокупности позволили избежать предполагаемых затрат в размере более 1,7 миллиарда долларов в течение следующих 20 лет. . Дэррис Янг, бывший 17-летний заключенный и организатор Центра Эллы Бейкер в Окленде — группы, стоящей за инициативой «Книги, а не решётки». сеть по закрытию молодежных тюрем Калифорнии — работал над Инициативой по реинвестированию правосудия для финансирования консультирования, жилья, трудоустройства и обучения жизненным навыкам для правонарушителей, возвращающихся в свое сообщество. «Почему бы не инвестировать в ресурсы, которые помогут дать людям достоинство и гордость? Если вы заинтересованы в своем сообществе, у вас меньше шансов попытаться разрушить свое сообщество», - сказал Янг.

Отмена протеста ICE, Миннеаполис, Миннесота, 30 июня 2018 г.

Движение за упразднение ICE и лишение ее подрядчиков

Хотя некоторые сторонники лишения свободы призывают сократить количество задержанных в федеральных центрах содержания под стражей которые задерживают 50 165 иммигрантов в среднем в день, другие сторонники лишения свободы требуют закрытия центров содержания под стражей и упразднения ICE, обвиняя их в том, что содержание иммигрантов под стражей, являющееся исторической аномалией, лишает мигрантов их достоинства.

Знак #Never Again во время акции протеста возле офисного здания GEO Group Century City в Лос-Анджелесе. 5 августа 2019 г.

Требования упразднить агентство получили поддержку летом 2018 года, в разгар общественного возмущения иммиграционной политикой «нулевой терпимости» администрации Трампа, которая привела к тому, что тысячи детей были разлучены , некоторые навсегда, со своими матерями и отцами в США-Мексике. граница. Призывы упразднить ICE, агентство, которое работает с Пограничной службой США над выполнением распоряжений администрации Трампа о депортации, становились все громче, когда представитель Нью-Йорка Александрия Окасио-Кортес одержала победу над укоренившейся Демократической партией, действующей в вопросе прав иммигрантов. Окасио-Кортес заявила: «Пришло время отменить ICE, расчистить путь к гражданству и защитить права семей оставаться вместе».

Хотя большинство тюрем являются государственными учреждениями, ICE полагается на частные коммерческие корпорации для управления центрами содержания под стражей. В 2019 году ICE потратила более 6 миллиардов долларов на заключение контракта с публично торгуемыми компаниями GEO Group, Core Civic и Management and Training Corporation на управление центрами содержания под стражей, некоторые из которых расположены в Калифорнии, где новый закон Калифорнии, вступивший в силу после подписания контрактов, запрещает деятельность частных тюрем.

В 2018 году Politico сообщил, что, согласно опросам, большинство избирателей, за исключением активистов Демократической партии, не поддержали призывы к отмене ICE. Республиканцы в Конгрессе приняли резолюцию в поддержку ICE, заявив, что «призывы к отмене ICE являются оскорблением этих героических сотрудников правоохранительных органов, которые каждый день приносят жертвы ради безопасности наших границ».

Протесты по поводу задержаний

Протестующие блокируют вход в офис GEO Group в Сенчури-Сити. 5 августа 2019 г.

5 августа 2019 года еврейская организация Never Again Action провела акцию протеста возле штаб-квартиры Century City, подрядчика ICE GEO Group , закрыв здание на пять часов, что привело к нескольким арестам. Во время протеста на близлежащем гараже висел баннер с надписью: «GEO Group управляет концентрационными лагерями для ICE. #Never Again».

Активисты, проводившие аналогичные акции протеста в нескольких городах США, обвинили крупнейшего частного коммерческого подрядчика в задержании иммигрантов в нечеловеческих условиях.

GEO Group на вкладке «социальная ответственность» на своем веб-сайте заявляет, что компания «всегда стремилась уважать права человека лиц, вверенных ей под опеку». Кроме того, на сайте GEO Group говорится, что компания действует «в соответствии со всеми соответствующими государственными стандартами, национальными стандартами аккредитации и сертификации».

Из-за разногласий вокруг массового заключения иммигрантов в частные коммерческие центры содержания под стражей несколько банков, в том числе Bank of America, Wells Fargo и JPMorgan Chase, объявили, что больше не будут предлагать кредитные линии и срочные займы на сумму 2,4 миллиарда долларов GEO Group и CoreCivic. . В ноябре 2018 года CalSTRS , пенсионный фонд учителей Калифорнии с капиталом в 220 миллиардов долларов, проголосовал за выход из GEO Group и CoreCivic из-за обеспокоенности членов учителей по поводу нарушений прав человека в центрах содержания подрядчиков. В ноябре 2019 года CalPERS , пенсионный фонд государственных служащих стоимостью 370 миллиардов долларов, также незаметно продал свои акции GEO Group и CoreCivic.

См. также

• Американский союз гражданских свобод
• Электронный мониторинг в США
• Федеральное бюро тюрем
• Влияние пандемии COVID-19 на тюрьмы .
• Движение за отмену тюрем
• Инициатива тюремной политики
• Проект Маршалл
• Восстановительное правосудие
• Социальные последствия пандемии COVID-19 в США