Джозеф Блатчфорд

Джозеф Блатчфорд
Блатчфорд с другими директорами Корпуса мира в 2011 году.
США 3-й директор Корпуса мира
В офисе 1 мая 1969 г. - 1 июля 1971 г.
Назначен	Ричард Никсон
Предшественник	Джек Вон
Преемник	Кевин О'Доннелл
Личные данные
Рожденный	( 1934-06-07 ) 7 июня 1934 г. Милуоки, Висконсин , США
Умер	7 октября 2020 г. (07.10.2020) (86 лет) Вашингтон, округ Колумбия , США

Джозеф Блатчфорд США, (7 июня 1934 — 7 октября 2020) был третьим директором Корпуса мира сменив Джека Вона . Блатчфорд был назначен директором Корпуса мира в 1969 году президентом Ричардом Никсоном .

Ранняя жизнь и образование

Блатчфорд родился в Милуоки, штат Висконсин, 7 июня 1934 года. Его семья переехала в Калифорнию, когда Блатчфорду было десять лет. и Блатчфорд вырос в Беверли-Хиллз, Калифорния , где его отец занимался финансами кинофильмов. Блатчфорд посещал воскресную школу христианской науки В детстве ; однако в профиле, опубликованном в New York Times в 1970 г. он сказал, что больше не является практикующим христианским ученым. Блатчфорд учился в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе. где в 1956 году на последнем курсе он был капитаном теннисной команды Калифорнийского университета. Блатчфорд отправился в теннисный тур по Европе и участвовал в чемпионате Великобритании по теннису на Уимблдоне в 1956 году. Блатчфорд потерпел поражение от Нила Фрейзера из Австралии во втором раунде 6–1, 6–1, 6–4. Затем Блатчфорд поступил в юридический факультет Беркли и получил степень доктора права.

Основание Акциона

Гуд Уилл Тур

толпа предъявила обвинения вице-президенту Ричарду Никсону В 1958 году в Венесуэле . Это заставило Блатчфорда, тогда еще студента Калифорнийского университета, задуматься о том, что можно сделать, чтобы восстановить традиционную дружбу в полушарии. Первым предприятием Блатчфорда в Южной Америке станет тур доброй воли по континенту с четырьмя его друзьями, джазовыми музыкантами, которые будут использовать теннисные выставки и джем-сейшны как вход в студенческие сообщества. Блатчфорд организовал тур вместе с Рональдом К. Дантоном, тромбонистом, который организовал джазовые группы, которые гастролировали по Европе и Мексике, будучи студентом Дартмута. Блатчфорд и Дантон решили взять отпуск в школе на год, чтобы организовать тур по Латинской Америке. Планировалось провести дневные теннисные выставки и вечерние джазовые концерты без платы за вход, за которыми последуют дискуссии с молодежью. Блатчфорд и Дантон не хотели никакой помощи со стороны правительства, поэтому они обратились к частным компаниям, фондам и частным лицам с просьбой собрать 13 000 долларов из 15 000 долларов, необходимых им для тура.

19 марта 1959 года Блатчфорд отправился в 120-дневное турне доброй воли, охватывающее тринадцать стран с первой остановкой в ​​Доминиканской Республике . Другими участниками их тура были Майкл Пейсон, Тошио Нагатани, Донн Дикеринг, Роберт Шехтеман и Хуан Элак. «Игра в теннис, попытки использовать спорт и музыку в качестве средства открывания дверей, как говорится, позволяют познакомиться со студентами, политиками, лидерами профсоюзов. Мы вернулись довольно критически по отношению к американской внешней политике и американским методам ведения дел в этих странах. ", - сказал Блатчфорд. «Я видел условия и видел чувство разочарования, которое испытывали молодые люди в Латинской Америке из-за того, что они не смогли построить свое собственное будущее».

Вернувшись из тура доброй воли, Блатчфорд познакомился с Юджином Бёрдиком, автором бестселлера «Гадкий американец» (1958), в котором подчеркивалась необходимость «личной» помощи за границей. Бердик стал советником Акциона. Бердик предложил Блатчфорду получить финансовую помощь от частных предприятий, чтобы провести исследование потребностей различных стран Латинской Америки. Артур К. Уотсон , президент IBM, профинансировал еще одну поездку в Южную Америку, где Блатчфорд беседовал с политиками, профсоюзными лидерами и студентами. Государственный департамент США организовал встречи с должностными лицами, а Институт международного образования, частное агентство, которое управляет государственными программами обмена студентами, также оказал помощь Блатчфорду.

Accion отправляет добровольцев в Южную Америку

Осенью 1959 года Блатчфорд начал собирать деньги и добровольцев для службы в Южной Америке. где он основал Accion International , за шесть месяцев до того, как Сарджент Шрайвер основал Корпус мира. Газета New York Times сообщила 26 марта 1961 года, что Аксьон отправляет добровольцев в Колумбию в рамках программы, призванной оказывать техническую помощь городским центрам и сельским общинам. Блатчфорд сообщил, что заявки на участие в программе подали более 400 студентов и что скоро начнется отбор в Калифорнийском университете, Стэнфордском университете и Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе. После завершения отбора группа отправится на еще один трехмесячный курс в Андский университет, а затем разобьется на команды по два человека для служения своим общинам. Блатчфорд сказал, что стоимость программы составит 125 000 долларов в течение первого года, причем половина денег уже собрана, и что в рамках программы каждый волонтер будет получать основные расходы плюс стипендию в размере около 1100 долларов за пятнадцать месяцев службы. Блатчфорд разместил своих первых добровольцев в Венесуэле в сентябре 1961 года. К 1964 году Венесуэла стала испытательным полигоном для первого крупного проекта Accion , который должен был помочь городским трущобам в Венесуэле стать самостоятельным сообществом. Блатчфорд сначала набрал тридцать выпускников колледжей, желающих работать волонтерами за границей. Добровольцы жили семьями в пригородах, совершенствуя свой испанский язык и одновременно знакомясь с проблемами общества. Волонтеры помогли организовать такие проекты, как прокладка водопровода, строительство школ и общественных центров, а также открытие малого бизнеса. Одним из их самых успешных проектов была помощь пекарне, организованной в Медине Исайяс двадцатью женщинами, которые хотели хлеб получше и подешевле. К 1965 году пекарня вышла на самоокупаемость. Компания Accion также помогла строительной компании в модельном городе Сан-Томе-де-Гуаяна построить десять домов в качестве эксперимента, чтобы увеличить жильё и обеспечить работой 27 рабочих.

Газета New York Times сообщила 28 января 1966 года, что Блатчфорд был приглашен бизнес-лидерами Рио-де-Жанейро , чтобы помочь организовать деятельность в Бразилии по венесуэльской модели. Бизнесмены собрали 100 000 долларов и сформировали в этом районе «Centro para Accion » (центр действий), получивший название CARE по португальским инициалам. В течение следующих четырех лет Accion привлек более 1000 волонтеров и сотрудников к проектам в четырех странах.

В 1973 году сотрудники Accion в Ресифи, Бразилия, начали сосредоточивать свои усилия на помощи неформальному бизнесу. Они задавались вопросом: если бы эти мелкие предприниматели могли занимать капитал по коммерческим процентным ставкам, смогли бы они выбраться из бедности? Организация Accion в Ресифи под названием UNO придумала термин «микропредприятие» и начала выдавать небольшие кредиты. Акцион заявляет: «Насколько нам известно, это были первые кредиты, положившие начало микрокредитованию».

Блатчфорд руководил Accion в течение девяти лет, и одно время за время его пребывания в должности у него было 300 волонтеров в Латинской Америке и годовой бюджет в 2 миллиона долларов.

Обвинения в спонсорстве ЦРУ сняты

23 мая 1969 года вашингтонские обозреватели Дрю Пирсон и Джек Андерсон заявили, что ЦРУ частично финансировало «Аксьон» и что директор-основатель Корпуса мира Сарджент Шрайвер в 1962 году отдал приказ директорам латиноамериканских стран не сотрудничать ни с кем из «Аксьон», поскольку он действовал под руководством ЦРУ. Пятьдесят сотрудников Корпуса мира в Вашингтоне подписали заявление, в котором просили Блатчфорда «сделать все необходимое, чтобы рассеять даже призрак участия ЦРУ в Корпусе мира». Блатчфорд ответил, что он и Аксьон никогда не имели никаких связей с ЦРУ или каким-либо другим разведывательным агентством и что бывшие директора Корпуса мира Сарджент Шрайвер и Джек Вон оба заявили, что утверждение о приказе Корпуса мира 1962 года избегать контактов с Аксьоном было безосновательно. 31 мая 1969 года Пирсон и Андерсон в своей колонке признали, что их обвинение было ошибочным, и отказались от своего обвинения. «Этот вывод был основан главным образом на том факте, что компания Accion, основанная новым главой Корпуса мира Джо Блатчфордом, получила 50 000 долларов от Фонда Доннера, который, как сообщается, является каналом ЦРУ», — говорится в статье. «Теперь мы обнаруживаем, что существует два фонда Доннера, и что Фонд Уильяма Х. Доннера, который внес свой вклад в Акцион, никогда не был каналом ЦРУ. Мы сожалеем об ошибке и далее заявляем, что мы убеждены, что Корпус мира не имеет прямого отношения к или косвенно, с ЦРУ».

Директор Корпуса мира

В 1968 году Блатчфорд выиграл номинацию от республиканской партии в Палату представителей. из района гавани Лос-Анджелеса но проиграл всеобщие выборы в округе, где преобладают демократы Гленн М. Андерсон в очень близкой гонке проиграл с 48,1% голосов против 50,7% голосов Андерсона.

В мае 1969 года президент Ричард Никсон назначил Блатчфорда директором Корпуса мира. На слушаниях по утверждению Блатчфорда его внимательно допросили о его партийных политических амбициях, но его квалификация на пост директора Корпуса мира не подвергалась сомнению. Блатчфорд был приведен к присяге 5 мая 1969 года. "Джо Блатчфорд на протяжении всей своей частной карьеры проявлял огромный интерес к такого рода деятельности, особенно в Латинской Америке", - сказал президент Никсон на церемонии приведения к присяге. «Для меня большая честь иметь его в администрации, выполняющего эту жизненно важную функцию. Он несет ответственность, несмотря на свои очень молодые годы, выдвигать новые идеи. У него есть возможность разрабатывать новые программы, и эти программы будут получить самый высокий приоритет в администрации».

Служба в администрации Никсона

Блатчфорд был необычным назначенцем Никсона. Он «живет в Джорджтауне среди демократов, а не в Уотергейте с республиканцами в администрации», — говорилось в статье, опубликованной в журнале «Волонтеры Корпуса мира» в июне 1970 года. «Он ездит на мотоцикле, изображает известных людей и испытывает сильную ностальгию по Сан-Франциско и его «битному» периоду. Три наиболее заметных вешалки на стенах его офиса: фотография его приведения к присяге президентом Ричардом Никсоном; копия фотографии подъема Земли над Луной, сделанной экипажем Аполлона-8 в 1968 году, и психоделический плакат Боба Дилана. Уникальный офис, но создается впечатление, что он предпочел бы быть в поле». На новостных фотографиях видно, как Блатчфорд на черном мотоцикле Yamaha объемом 180 куб.см въезжает в вестибюль штаб-квартиры Корпуса мира всего в нескольких кварталах от Белого дома.

Блатчфорд пользовался доверием и поддержкой президента Никсона как директора Корпуса мира. «Я был назначен президентом и служу по его усмотрению. Но он дал мне полную свободу действий для развития идей по превращению Корпуса мира в жизненно важное и захватывающее средство выполнения его первоначальной миссии в 1970-х годах», сказал Блатчфорд в 1970 году. «Он оказал мне большую поддержку в этом вопросе: он встретился со всеми директорами наших округов, на днях он встретился с членами нашей национальной консультативной группы, некоторыми из наших сотрудников. Он провел с нами много времени, подчеркивая важность из Корпуса мира, и он особенно подчеркнул важность того, чтобы вернувшиеся добровольцы приступили к работе над проблемами американского общества. В большей части критики, которую мы получили от членов Конгресса, он поддержал меня».

Блатчфорд использовал свои спортивные способности, чтобы наладить рабочие отношения с высокопоставленными чиновниками администрации. 19 мая 1970 года Блатчфорд был приглашен сыграть в благотворительном теннисном матче с вице-президентом Спиро Агнью. Агнью был известен тем, что «издевался» над своим партнером по теннису, но Блатчфорд пришел с мотоциклетным шлемом в сторонке. Когда Блатчфорд присел близко к воротам, подача Агнью со всей своей остротой пришлась «ему по затылку». Блатчфорд и Агнью проиграли 6–1, 6–1 сенатору Джавитсу от Нью-Йорка и представителю Вейкеру от Коннектикута. Согласно статье Марси Макдональд в Washington Post в мае 1989 года, этот инцидент побудил Никсона пошутить, что ему следует послать Агнью в раздираемую войной Камбоджу, вооруженную теннисной ракеткой.

«Развязывание ниточек фартука»

Блатчфорд немедленно приступил к внесению изменений в службы поддержки волонтеров, упразднив одни, изменив другие и объединив другие службы. В записке региональным директорам Блатчфорд сказал: «Принятые решения затрагивают ряд услуг волонтерам, которые на самом деле являются ограничениями свободы волонтеров управлять своими делами. Решения соответствуют философии, согласно которой мы прекратим всю деятельность». которые напрямую не способствуют способности волонтеров выполнять свои обязанности перед лучшими странами». Среди услуг, которые были отменены, были шкафчики для книг Корпуса мира, пособие на одежду перед службой, а также оплата несопровождаемых авиаперевозок и сундуков. Блатчфорд также отменил требование, согласно которому добровольцы не могли вернуться в Соединенные Штаты во время службы в Корпусе мира на каникулах. «В принципе, Корпус мира по-прежнему считает, что отдых в пределах назначенной ему страны или региона идет на пользу волонтеру и на пользу его отношениям с работниками принимающей страны. В то же время ограничение на поездки в такие страны, как США и Европа, нежелательно, поскольку это мешает волонтерам брать на себя полную ответственность за важные личные решения, касающиеся службы в Корпусе мира», — говорится в новой политике.

Новые направления

Блатчфорд считал, что Корпусу мира пора разработать новый курс под названием «Новые направления». Блатчфорд сказал, что цель «новых направлений» заключалась в оживлении Корпуса мира путем обращения вспять тенденции к снижению как числа претендентов, подающих заявки на работу в качестве волонтеров, так и количества запросов от принимающих стран о привлечении добровольцев. «Студенты колледжей знают, что наш процесс отбора медленный и безличный, и что нам иногда не удается найти хорошую работу для наших волонтеров», — сказал Блатчфорд.

Первым приоритетом Блатчфорда было расширение круга людей, вступающих в Корпус мира. «Новостью является то, что фермеры собираются присоединиться к Корпусу мира. Это отличается от общественного имиджа волонтера Корпуса мира как молодого выпускника гуманитарных наук сразу после окончания колледжа», - сказал Блатчфорд. «Когда я уезжал за границу, я постоянно слышал призывы правительств, людей всех мастей – жителей деревень, деревенских лидеров, школьных учителей и людей, которые работали с Корпусом мира или отвечали за его программу – о том, что нам нужно широкое разнообразие навыки." Газета New York Times сообщила 23 сентября 1969 года на первой пресс-конференции Блатчфорда, что Корпус мира намеревается принять на работу 500 профсоюзных мастеров, фермеров и специалистов профессионального образования.

Блатчфорд также хотел увеличить набор представителей меньшинств. «В этом году количество заявлений из чернокожих колледжей выросло на 70 процентов. Это звучит хорошо. Но в абсолютных цифрах это от 1 до 1,7 процента. Этого все еще недостаточно, поэтому мы только что создали специальный отдел по набору представителей меньшинств. ", - сказал Блатчфорд. «Сейчас у нас есть две программы стажировок в Шоу и в Атланте, а прошлой осенью мы отправили первую чернокожую группу добровольцев в Кению. Это путь будущего. Только нам нужно приложить к этому больше усилий. Если мы делать, я думаю, мы можем набирать 1000 чернокожих добровольцев каждый год, я думаю, нам следует это сделать». На первой пресс-конференции Блатчфорда он заявил, что будет более энергично вербовать представителей меньшинств. Студенты колледжей «подозревают, что Корпус мира почти лилейно-белый, и они правы», сказал Блатчфорд.

Блатчфорд также открыл Корпус мира для семейных пар с детьми. На своей первой пресс-конференции, состоявшейся 23 сентября 1969 года, Блатчфорд изложил свои планы по отправке 200 семей за границу для участия в пилотном проекте по привлечению женатых технических специалистов. Ранее семьям не разрешалось служить за границей. «У некоторых людей желание служить может снова возникнуть в возрасте 30 или 40 лет, и у них есть дети. Мы скорректируем размер прожиточного минимума, чтобы они могли служить», — сказал Блатчфорд, говоря о рабочих с взрослыми детьми, которые раньше не могли служить. в Корпусе мира.

К. Пейн Лукас и Кевин Лоутер в своей основополагающей книге о Корпусе мира с 1960 по 1977 год « Выполнение обещания Кеннеди» отметили, что, хотя Блатчфорд говорил, что Корпус мира может выжить только за счет предоставления большего количества технически подготовленных добровольцев, подавляющее большинство программ по-прежнему продолжалось. создан вокруг специалистов широкого профиля. «Те зарубежные режиссеры, которые серьезно относились к «Новым направлениям», должны были избавить себя от хлопот. Хотя Блатчфорду удалось привлечь немного более технически подготовленных людей, их никогда не было достаточно, чтобы существенно изменить профиль Корпуса мира или оправдать ожидания, которые «Новые направления» вызвали за рубежом».

Вьетнамские протесты

Протесты против войны во Вьетнаме продолжали влиять на Корпус мира при администрации Блатчфорда, так же, как и при его предшественнике Джеке Воне. 12 марта 1970 года газета «Нью-Йорк Таймс» сообщила, что двенадцать добровольцев были отделены от Корпуса мира из-за их общественного неприятия войны во Вьетнаме. Блатчфорд повторил, что Корпус мира продолжит свою политику разрешения инакомыслия, но только в том случае, если это будет сделано публично в принимающей стране. «Волонтёр может выразить своё несогласие», — сказал Блатчфорд. «Но он не может использовать свое положение».

Тем временем завершившие службу добровольцы Корпуса мира присоединились к протестующим против войны во Вьетнаме в США. В мае 1970 года более 100 000 протестующих собрались в Вашингтоне, чтобы выразить протест против расстрелов в штате Кент и вторжения администрации Никсона в Камбоджу. Однажды днем ​​группа вернувшихся добровольцев пришла в штаб-квартиру Корпуса мира и направилась на четвертый этаж, где располагалось отделение Корпуса мира в Юго-Восточной Азии. Вернувшиеся добровольцы, члены организации под названием «Комитет вернувшихся добровольцев», заставили персонал покинуть зал, вывесили флаг Вьетконга из окна почти в пределах видимости Белого дома и завладели всем этажом на 36 часов. .

Газета New York Times сообщила 3 ​​июня 1970 года, что Блатчфорд получил петиции протеста против войны, подписанные сотнями добровольцев, служащих в Южной Корее, Панаме, Доминиканской Республике и Гватемале. На двухчасовой встрече в офисе Блатчфорда несогласные добровольцы сказали Блатчфорду, что «война, очевидно, расширяется, что это вредит Корпусу мира и что он должен сделать что-то, чтобы отразить точку зрения многих добровольцев, которые выступают против войны». ." Представитель Корпуса мира сообщил, что Блатчфорд сказал добровольцам, что одобряет их форму протеста, и пообещал передать их петиции в Белый дом. В петиции говорилось, что «устное одобрение президентом достижений и идеалов Корпуса мира является лицемерным использованием этой организации. Правительство использует нас в качестве апологетов политики, которая противоречит целям нашей службы и первоначальным причинам существование агентства».

Блатчфорд, как и до него директор Вон, считал, что волонтеры имеют полное право протестовать через средства массовой информации у себя дома до тех пор, пока они публично не идентифицируют себя с политическими проблемами в принимающих странах. Но Блатчфорд оказался под сильным давлением сверху после того, как добровольцы подали антивоенную петицию вице-президенту Спиро Агнью, когда Агнью находился с официальным визитом в Афганистане. Блатчфорд разослал членам Конгресса-республиканцев частный меморандум, в котором объяснил, что он «унаследовал очень сложную ситуацию, возникшую из-за того, что только что окончившие колледж добровольцы с сильными либеральными взглядами. Нам также пришлось отсеять многих членов враждебно настроенного персонала, нанятого за последние восемь лет демократической администрацией, не желающей принимать новую администрацию».

Режиссер действий

Блатчфорд (внизу справа), третий директор Корпуса мира, встречается с волонтерами Корпуса мира в Тунисе.

14 января 1971 года Никсон выступил с речью в Университете Небраски, предложив создать в Вашингтоне новое агентство «Корпус добровольческой службы», объединяющее операции Корпуса мира, VISTA и других существующих волонтерских агентств. Никсон также заявил, что попросит Блатчфорда, «одного из самых способных молодых людей, которых я когда-либо знал», возглавить новую организацию. Никсон заявил в своей речи, что слияние даст молодым американцам «расширенные возможности для службы, которую они хотят оказывать, - и это даст им то, чего они им сейчас не предлагали, - шанс перейти со службы за границей на службу дома». В специальной записке для сотрудников и волонтеров Блатчфорд похвалил заявление Никсона как «еще один шаг в усилиях по привлечению американских граждан к решению общественных проблем посредством долгосрочной службы».

Слияние Корпуса мира в действие

24 марта 1971 года Никсон официально обратился к Конгрессу с просьбой принять меры по слиянию девяти добровольческих программ: Корпуса мира; VISTA и небольшая специальная программа Управления экономических возможностей; Приемные бабушки и дедушки и программа волонтеров для пенсионеров Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения; а также Сервисный корпус вышедших на пенсию руководителей и Активный корпус руководителей Управления малого бизнеса. Кроме того, было предложено включить педагогический корпус Управления образования, но он не был включен в первый этап плана реорганизации. Новое агентство централизует управление 15 000 волонтеров, работающих полный рабочий день, и 10 000 волонтеров, работающих неполный рабочий день, в новом агентстве с бюджетом в 176 миллионов долларов, что равно бюджетам девяти нынешних агентств плюс 20 миллионов долларов на инновации. Формально новое агентство называлось «Действие», но чиновники настояли на том, чтобы оно называлось «Корпус действий». Реорганизация произойдет автоматически, если ни одна из палат Конгресса не выразит возражения в течение 60 законодательных дней. В специальном послании Конгрессу Никсон призвал к еще более масштабным усилиям в будущем. «Америка должна привлечь идеалы, энергию, опыт и навыки своего народа в большем масштабе, чем когда-либо в прошлом».

Блатчфорд поддержал новое агентство, не желая подвергать сомнению какие-либо планы президента Никсона, который, по мнению Блатчфорда, поддерживал Корпус мира. Блатчфорд считал, что объединение Корпуса мира с внутренними программами, такими как VISTA, могло бы оградить его от критики иностранной помощи, добавив сторонников VISTA в свой электорат. Корпус мира был изолирован и уязвим, и Блатчфорд считал, что Корпус мира «выживет лучше в условиях действия». 3 июня 1971 года Сенат окончательно одобрил действие Конгресса 54 голосами против 29. Против слияния возглавили либеральные демократы, которые считали, что реорганизация уменьшит интерес добровольцев к различным программам и позволит администрации ликвидировать VISTA, которая находилась в ведении Управления экономических возможностей. 20 ноября 1971 года Сенат утвердил Блатчфорда на посту директора по действиям.

Бюджетный кризис в Корпусе мира

Историк Элизабет Коббс Хоффман в своей книге « Все, что вам нужно — это любовь: Корпус мира и дух 1960-х годов» говорит, что Никсон решил расформировать Корпус мира. В июле 1970 года Никсон поручил Бобу Холдеману поручить Брайсу Харлоу работу по «разрезанию Корпуса мира в соответствии с инструкциями президента», добавив, что «это должно быть сделано и должно быть сделано сейчас… Мы не можем этого сделать». незадолго до выборов 1972 года, и мы должны сделать это после ноября 1970 года». Холдеман приказал подчиненным сократить бюджет на одну треть и отметил в своем дневнике, что президент хотел, чтобы бюджет был сокращен «достаточно сильно, чтобы уничтожить их». Через два месяца после выборов в ноябре 1970 года план вступил в силу. Блатчфорд получил предлагаемый федеральный бюджет на 72 финансовый год, и, к его удивлению, Административно-бюджетное управление (OMB) сократило количество добровольцев Корпуса мира с 9000 до 5800 и сократило бюджет Корпуса мира с 90 миллионов долларов до 60 миллионов долларов. Блатчфорд направил записку Джону Эрлихману, специальному помощнику президента по внутренним делам, в которой призвал сохранить Корпус мира на нынешнем уровне бюджета. «Большинству конгрессменов и общественности будет совершенно очевидно, что президентское расширение возможностей оказания услуг началось с 30-процентного сокращения по сравнению с прошлогодним запросом для крупнейшего из объединенных агентств», - написал Блатчфорд.

У Конгресса был собственный план по сокращению бюджета Корпуса мира. 17 декабря 1971 года Конгресс принял резолюцию, сокращающую операционный бюджет Блатчфорда в 82 миллиона долларов на 10 миллионов долларов. «Весь наш бюджет не равен половине стоимости подводной лодки», — сказал Блатчфорд. «Эти персонажи из Министерства обороны валяются в деньгах. Они округляют свои сметы до ближайшего бюджета Корпуса мира». Блатчфорд приказал временно приостановить набор новых добровольцев, хотя заявки продолжали приниматься. Затем Блатчфорд приказал составить план уничтожения половины из 8000 добровольцев, действовавших на местах. Планы будут реализованы, если Конгрессу не удастся восстановить средства Корпуса мира. «Наступает точка невозврата, когда мы должны использовать имеющиеся у нас деньги, чтобы вернуть этих людей в Соединенные Штаты», - сказал один из представителей Корпуса мира.

Пришло время Блатчфорду действовать жестко. Блатчфорд объявил, что 2313 добровольцев, дислоцированных в тридцати трех странах, возвращаются домой. Блатчфорд согласовал дипломатические телеграммы с Госдепартаментом и договорился отправить их за минуту первого 7 марта 1972 года, чтобы добровольцы вернулись домой к 1 апреля 1972 года. Удаление добровольцев Корпуса мира стало бы международным позором для Соединенных Штатов огромного масштаба. Конгрессмен Отто Пассман, давний противник Корпуса мира, позвонил Блатчфорду 7 марта, в день, когда должны были выйти из строя кабели, и предложил Корпусу мира дополнительные средства, если Блатчфорд снимет напряжение. Пассман также сказал Блатчфорду, что у Корпуса мира в Белом доме не так много друзей, как он думал. По словам историка Элизабет Коббс Хоффман, Блатчфорд никогда не подозревал, что его проблемы исходят из Белого дома, и оставался убежденным, что президент Никсон был другом Корпуса мира.

П. Дэвид Сирлз в своей книге «Опыт Корпуса мира: вызов и перемены, 1969-1976» говорит, что, по собственной оценке Блатчфорда поддержки Никсона 25 лет спустя, президент Никсон действительно утратил часть своего раннего энтузиазма по отношению к Корпусу мира в результате того, что Никсон считал, что это широко распространенная враждебность к президенту со стороны добровольцев Корпуса мира. Однако Балчфорд также утверждает, что Никсон изначально поддерживал Корпус мира больше, чем любой другой президент, кроме Кеннеди. Блатчфорд также благодарит республиканцев в Сенате, таких как Барри Голдуотер и Чарльз Перси, за поддержку Корпуса мира, когда демократ Уильям Фулбрайт пытался урезать бюджет Корпуса мира в 1969 году. Блатчфорд действительно чувствовал враждебность к Корпусу мира со стороны некоторых советников президента, особенно Эрлихмана и Патрика Бьюкенена, но говорит, что это не мешало его работе.

Правило пяти лет

15 ноября 1971 года газета New York Times сообщила, что Блатчфорд принял решение строго соблюдать правило 1965 года, согласно которому служба персонала и волонтеров в Корпусе мира ограничивается пятью годами. Это решение затронуло около 10 процентов общего административного персонала Корпуса мира, включая 27 из 55 страновых директоров. В результате этого правила будут уволены в общей сложности 93 старших сотрудника Корпуса мира. В меморандуме, объявляющем о своем решении, Блатчфорд призвал сотрудников со стажем более пяти лет «оставить свою должность, чтобы другие могли служить». «Только в самых редких случаях, когда речь идет о высокопоставленных политиках, которых невозможно легко заменить, будут иметь место какие-либо отклонения от строгого соблюдения духа пятилетнего правила». Этот шаг подвергся критике со стороны Сарджента Шрайвера, директора-основателя Корпуса мира и создателя «Правила пяти лет». «Это правило должно было применяться повсеместно с самого начала», — сказал Шрайвер. «Сделать это резко сейчас создаст серьезные проблемы за рубежом. Это адская работа – найти 27 компетентных зарубежных директоров в течение шести месяцев, и эти люди составляют ядро ​​программы».

Историк Элизабет Коббс Хоффман в своей книге « Все, что вам нужно — это любовь: Корпус мира и дух 1960-х годов» говорит, что, если Корпус мира надеется выжить после шестидесятых годов, ему нужно будет дать республиканцам большую заинтересованность в его выживании. «Республиканцам нужно было позволить получить плоды выборов, и Корпус мира, нравится им это или нет, был одним из них», - говорит Коббс Хоффман. «Шрайвер и Вон, в конце концов, пополнили Корпус демократами. Тем не менее, Блатчфорд продемонстрировал сдержанность, которая принесла ему несколько очков среди старых сотрудников Корпуса мира, согласившись взять на себя тех республиканцев, у которых была очевидная квалификация для этой работы. Блатчфорд навязал пятерку -год правления в большей степени, чем Вон, но когда ключевые сотрудники уходили в отставку или истекали сроки их полномочий, он также продвигался по службе изнутри».

П. Дэвид Сирлз в своей книге «Опыт Корпуса мира: вызов и перемены, 1969-1976» говорит, что правило пяти лет требовало, чтобы все сотрудники покидали Корпус мира не позднее пятой годовщины со дня их приема на работу, и даже Шрайвер соблюдал это правило, когда ушел с поста первого директора Корпуса мира 1 марта 1966 года, через пять лет после того, как стал директором. Сирлз сказал, что Блатчфорд рассматривал правило пяти лет как один из способов помочь собрать свою собственную команду, так же, как это сделал Джек Вон, когда стал директором в 1966 году. «Самый громкий и возмутительный политический фанатизм произошел в 1971 году, когда Блатчфорд использовал важную политику Корпуса мира, которую обычно игнорировал его предшественник, чтобы уволить почти сто сотрудников, включая двадцать семь региональных директоров. Правило было установлено, чтобы гарантировать, что Агентство никогда не постигнет судьба других правительственных бюрократий: преждевременное кальцинирование в результате старения и изношенности постоянного персонала». Автор П. Дэвид Сирлз говорит, что опасения Шрайвер по поводу поиска «компетентных зарубежных режиссеров» оказались беспочвенными.

Отставка

Оставшееся пребывание Блатчфорда на посту директора по действиям прошло без происшествий; за исключением одной необычной возможности представить Корпус мира через средства массовой информации американскому народу, которая произошла 16 февраля 1972 года. Блатчфорд появился на Шоу Майка Дугласа по приглашению Джона Леннона и Йоко Оно . который вел программу в течение недели. Он рассказал о своем видении Корпуса мира и о своей вере в служение, иностранную помощь, межкультурное понимание и партнерство. Описывая свою философию, он сказал: «Мы просто представляем себя людьми. У нас есть великая вера, не связанная с правительственным ярлыком, какой-либо религией или какой-либо идеологией, с которой мы можем столкнуться. И не только в туре, знаете ли, или просто по доброй воле. Мы обнаруживаем, что если мы останемся в заграничном городе или деревне и действительно останемся там, мы привыкнем к ним, а они к нам, и мы начнем работать вместе, строим ли мы школу, прокладываем водопровод или обучаем кого-то. в работе культурные барьеры начинают разрушаться, и в долгосрочной перспективе, возможно, именно так мы сможем обрести мир во всем мире». Еще одним гостем того же шоу с Блатчфордом был один из кумиров Леннона, Чак Берри , который дуэтом с Ленноном исполнил большой хит Берри "Memphis Tennessee" в течение двухчасовой программы.

После подавляющей победы Никсона на президентских выборах в ноябре 1972 года Никсон призвал к отставке всех своих назначенцев. Блатчфорд вспоминает, как на встрече с требованием отставки сказал своему коллеге: «Но я думал, что мы победили». Никогда не будет известно, был бы Блатчфорд повторно назначен на должность директора по действиям, поскольку Блатчфорд сопровождал свою формальную отставку реальной. Блатчфорд был загадкой в ​​администрации Никсона, республиканец, придерживавшийся идей, которые казались либеральными. Он сопротивлялся давлению с целью разбить головы, когда Комитет вернувшихся добровольцев оккупировал штаб-квартиру Корпуса мира в 1969 году, и глава администрации Никсона Х.Р. Холдеман считал Блатчфорда «мягким» в обращении с инакомыслием. Каким бы ни был исход, Блатчфорд отказался от участия в выборах. а 21 ноября 1972 года Блатчфорд объявил, что уходит с поста главы Корпуса действий с 31 декабря 1972 года. Источник добавил, что ряд людей убеждали Блатчфорда принять участие в гонке за пост мэра Лос-Анджелеса.

Постправительственная карьера

В 1974 году Блатчфорд помогал республиканцу Хьюстону Флурнуа в предвыборной кампании на пост губернатора Калифорнии. В 1974 году Блатчфорд также изучил предвыборную кампанию в Сенате Калифорнии, но обнаружил, что денег на продвижение молодого кандидата нет. «Никто не думал, что республиканцы смогут победить в этом году, даже до Уотергейта», - сказал Блатчфорд. «У нас в штате республиканская администрация уже восемь лет, а администрация Никсона в Вашингтоне — шесть. Так что ситуация в любом случае идет в другую сторону. Уотергейт — это дополнение, еще одна причина для уныния».

В 1977 году Блатчфорд основал свою частную юридическую практику Summit Communications в области международной торговли и связей с общественностью. Блатчфорд представлял интересы «цветоводов в Коста-Рике, производителей цемента и игрушечных воздушных шаров в Мексике, экспортеров кожаных сумок в Колумбии, производителей школьных папок в Сингапуре и нефтехимических фирм в Аргентине».

В 1978 году Блатчфорд представлял 13 перебежчиков из секты преподобного Джима Джонса, которые были вместе с конгрессменом Лео Райаном, когда он был убит на взлетно-посадочной полосе недалеко от Джонстауна в Гайане.

В 1983 году Блатчфорд присоединился к юридической и лоббистской фирме O'Connor & Hannan, где он помогал своим клиентам, в том числе правительствам многих иностранных государств, в получении экономической помощи США и поддержании рынков США для их продукции.

В 1989 году Блатчфорд был главным юристом своей фирмы, представляя Альфредо Кристиани, президента Сальвадора. Прежде чем Блатчфорд согласился представлять Кристиани, Блатчфорд заверил себя, что президент не был связан с какой-либо деятельностью отрядов смерти, в которой обвиняли политическую партию Кристиани «Арена». Блатчфорд лоббировал попытку Сената сократить часть ежегодной помощи Сальвадору в размере 400 миллионов долларов из-за убийства шести священников в Сальвадоре. «Я уверен, что представлял хорошую группу людей», — сказал Блатчфорд.

Блатчфорд активно помогал вести переговоры и добиваться принятия Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА), Инициативы Карибского бассейна (CBI) и Андских торговых преференций (ATPA). Блатчфорд также был соучредителем организации Caribbean/Latin American Action (CLAA), которая способствует развитию торговли и экономического роста в Карибском бассейне, и был заместителем заместителя министра торговли.

За свою карьеру Блатчфорд получил множество почетных степеней, а в 2019 году он получил Премию Альберта Нельсона Маркиза за заслуги перед жизнью от Marquis Who's Who.

Личная жизнь

В 1967 году Блатчфорд женился на бывшей Уинифред А. Марич. с которым он познакомился во время работы с Accion в Венесуэле. У Блатчфордов четверо детей: Андреа, Николас и Антония Блатчфорд и Анвар МакКуин. У Джо есть сестры-близнецы. Беатрис Балланс — актриса театра и телевидения. Барбара Уинслоу — психотерапевт. Блатчфорд - серьезный поклонник оперы и джаза. Джозеф Блатчфорд умер 7 октября 2020 года.

Внешние ссылки

• Интервью с журналом волонтеров Корпуса мира Джозефа Блатчфорда . Май, 1970 г., страницы 5–13.
• Новостные ролики Корпуса мира о Джозефе Блатчфорде