Комиссия Палаты общин
Комиссия Палаты общин является общим надзорным органом администрации Палаты общин Соединенного Королевства. [ 1 ] Комиссия является корпоративным органом, учрежденным Законом о Палате общин (администрация) 1978 года (ок. 36). Комиссия продолжает существовать в период роспуска, и человек, который был спикером, продолжает исполнять обязанности члена комиссии до тех пор, пока спикер не будет выбран новым парламентом. [ 2 ]
Обязанности
[ редактировать ]Комиссия отвечает за административный отдел и отделы спикера, секретаря Палаты общин , сержанта по оружию , библиотеки и официального отчета Палаты общин. Его обязанности:
- Назначение персонала Палаты (за исключением секретаря Палаты общин, помощника секретаря, сержанта по оружию и личного персонала спикера)
- Подготовка и представление Палате сметы на услуги Палаты общин. [ 3 ]
- Распределение функций по отделам Дома
- Обслуживание Вестминстерского дворца и парламентского поместья [ 3 ]
- Ежегодный отчет Палате представителей о своих действиях и финансовых оценках на финансовый год. [ 3 ]
Члены парламента могут задавать вопросы представителю комиссии так же, как они могут задавать вопросы министрам правительства. [ 4 ] [ 5 ] Комиссия Палаты общин утверждает, что не является государственным органом для целей Закона о свободе информации 2000 года. [ 6 ] или Положения об экологической информации 2004 года . [ 7 ]
Делегированные обязанности
[ редактировать ]Комиссия делегирует некоторые из своих уставных обязанностей Исполнительному совету Палаты общин . Исполнительный совет Палаты общин управляет повседневной деятельностью, в том числе обеспечивает постоянное соблюдение условий работы персонала. [ 3 ] Комиссия не несет ответственности за пенсии, пособия и зарплаты. Пенсиями занимается Комитет по оценке членов. Заработная плата и надбавки рассматриваются Независимым парламентским органом по стандартам . [ 3 ]
Членство
[ редактировать ]| Закон о Палате общин (администрация) 1978 года |
|---|
Членство в комиссии было определено Законом о Палате общин (администрация) 1978 года (ок. 36). В состав партии входили спикер Палаты общин , лидер Палаты общин , член парламента, назначенный лидером оппозиции, и три члена парламента, назначенные Палатой общин. Три члена, назначенные Палатой общин, не могут также быть министрами Короны . [ 8 ] Членство было обновлено Законом о Комиссии Палаты общин 2015 года . Закон 2015 года расширил состав Комиссии, включив в него еще одного члена парламента и четырех непрофессиональных членов. [ 9 ]
Спикер остается членом, несмотря на роспуск парламента, до тех пор, пока не будет избран новый спикер. Помимо лидера Палаты представителей (который остается членом до тех пор, пока не будет назначен новый лидер), остальные также остаются членами во время роспуска, если только они не претендуют на выдвижение в качестве депутата или не будут переизбраны на всеобщих выборах.
Состав членов Сметной комиссии идентичен составу Комиссии. Однако, поскольку это комитет, он прекращает свое существование при роспуске парламента.
Текущее членство
[ редактировать ]| Член [ 10 ] | Роль [ 10 ] |
|---|---|
| Рт. Достопочтенный. Сэр Линдси Хойл, член парламента (председатель) | Спикер Палаты общин |
| Рт. Достопочтенный. Пенни Мордаунт, член парламента | Лидер Палаты общин |
| Ники Эйкен, член парламента | Консервативный член парламента от городов Лондона и Вестминстера |
| Дейдре Брок, депутат парламента | Шотландской национальной партии Член парламента от Эдинбург-Норт и Лейт |
| Люси Пауэлл, член парламента | Теневой лидер Палаты общин |
| Шэрон Ходжсон, член парламента | от Лейбористской партии Член парламента от Вашингтона и Сандерленд-Уэст |
| Сэр Чарльз Уокер, член парламента | Консервативный член парламента от Броксборна |
| Том Голдсмит | Непрофессионал, секретарь Палаты общин |
| Марианна Сынарски CBE | Непрофессионал, генеральный директор (оперативная деятельность) Палаты общин |
| Шринивас Хонап | Непрофессионал |
Сметные и смежные комитеты
[ редактировать ]В настоящее время финансирование Палаты общин разделено на два блока: смету администрации и смету членов. В административной смете предусмотрены расходы на часть парламентских поместий, принадлежащую палате общин, а также персонал палаты общин. Комиссия несет прямую ответственность за составление административной оценки, и ей помогает Комитет по аудиту администрации (состоящий из трех членов парламента и трех внешних членов) в проверке оценки. [ 11 ]
Смета членов включает средства на зарплату, расходы и персонал депутатов, а также короткие деньги (финансовая помощь оппозиционным партиям). Палата общин создала Комитет по оценке членов (MEC) для надзора за ним, но при условии, что его состав будет таким же, как и у Комиссии. MEC назначил Комитет по оценке членов с тем же составом, что и Комитет по административному аудиту. [ 11 ]
Палата представителей также создала Комитет по пособиям для членов , чтобы консультировать MEC по поводу его функций. Он также был создан для консультирования MEC, спикера и лидера палаты по другим вопросам пособий; утверждать инструкции для депутатов о надбавках и решать вопросы, касающиеся правил о надбавках, поставленные депутатами. [ 11 ]
С созданием Независимого парламентского органа по стандартам средства на заработную плату, надбавки и штатное расписание больше не являются частью сметы членов, что сокращает ее на 80%. Поскольку IPSA взяла на себя ответственность за заработную плату членов парламента только в течение 2010/11 финансового года, оценка членов все равно будет значительной. Однако директор отдела общих ресурсов рекомендовал включить часть сметы членов в смету администрации, начиная с 2011/12 года. [ 11 ] и в своих рекомендациях Палате общин во время рассмотрения законопроекта о создании IPSA члены комитетов по аудиту предвидели, что это произойдет. [ 12 ] Упразднение оценки членов приведет к ликвидации MEC и Комитета по аудиту оценок членов, а также, вполне возможно, Комитета по пособиям для членов. [ 11 ] [ 12 ]
Профсоюзы
[ редактировать ]Палата представителей признает FDA (представляющее руководящий персонал), Prospect , Союз государственных и коммерческих служб и GMB , которые представляют персонал Палаты и вместе образуют Профсоюзную сторону Палаты (TUS). Сотрудники депутатов являются сотрудниками не Службы Палаты общин, а отдельных членов, на которых они работают. Хотя профсоюз Unite не был признан Законом о профсоюзах и трудовых отношениях для целей ведения коллективных переговоров с Домовой службой, администрация Дома согласовала проект меморандума о взаимопонимании с Unite и Ассоциацией членов и коллег-персонала. [ 13 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/20080806123518/http://www.parliament.uk/about_commons/house_of_commons_commission_.cfm [ мертвая ссылка ]
- ^ Приложение 1 Закона о Палате общин (администрация) 1978 года (c.36)
- ^ Jump up to: а б с д и «Цель Комиссии» . Парламент Великобритании. нд . Проверено 20 января 2021 г.
- ^ «Вестминстерский дворец» .
- ↑ Путеводитель по парламенту: парламентские вопросы. Архивировано 30 июля 2012 г. в archive.today из кабинета министров.
- ^ «Коронованная решетка — запрос о свободе информации в Комиссию Палаты общин» . 13 апреля 2010 г.
- ^ «Экологическая информация в протоколах и интранет-документах — запрос о свободе информации в Комиссию Палаты общин» . 17 апреля 2010 г.
- ^ Закон о Палате общин (администрация) 1978 года . Парламент Великобритании. 20 июля 1978 года.
- ^ Закон о Комиссии Палаты общин 2015 года . Парламент Великобритании. 26 марта 2015 г.
- ^ Jump up to: а б «Комиссия Палаты общин: членство» . Парламент Великобритании. нд . Проверено 20 января 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Будущее оценки участников
- ^ Jump up to: а б Законопроект о парламентских стандартах: меморандум аудиторских комитетов Палаты общин
- ^ «Объединяйтесь» .