Горное бюро США
 | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 16 мая 1910 г. |
| Растворенный | 30 марта 1996 г. |
| Заменяющее агентство | |
| Юрисдикция | Федеральное правительство Соединенных Штатов |
| Штаб-квартира | Вашингтон, округ Колумбия , США (ранее) |
| Девиз | Безопасность и эффективность |
| Головной отдел | Министерство внутренних дел |
На протяжении большей части 20-го века Горное бюро США ( USBM ) было основным правительственным учреждением США , проводившим научные исследования и распространявшим информацию о добыче, переработке, использовании и сохранении минеральных ресурсов . Бюро было упразднено в 1996 году.
История [ править ]
Горное бюро США было создано при Министерстве внутренних дел штатов США 16 мая 1910 года в соответствии с Органическим законом (Публичный закон № 179) для борьбы с волной катастрофических шахтных катастроф. Миссия Бюро постепенно расширялась и теперь включает:
- Проведение исследований для повышения безопасности, здоровья и воздействия на окружающую среду добычи и переработки полезных ископаемых и материалов.
- Сбор, анализ и распространение информации о добыче и переработке более 100 полезных ископаемых по всей стране и в более чем 185 странах мира.
- Анализ влияния предлагаемых законов и постановлений, касающихся полезных ископаемых, на национальные интересы.
- Производство, сохранение, продажа и распространение гелия для важной государственной деятельности.
- Рекомендации по использованию респираторов, а после катастрофы в туннеле «Ястребиное гнездо» – регулирование и одобрение использования респираторов. [1]
Первым директором USBM был Джозеф Остин Холмс , пионер в области безопасности и гигиены труда. Он служил с 1910 года до своей смерти в 1915 году. [2]
С момента своего создания USBM рассматривался как на национальном, так и на международном уровне как центр новой и развивающейся науки и технологий в области полезных ископаемых. С момента участия в конкурсе в 1978 году Горное бюро выиграло 35 наград R&D 100, ежегодно вручаемых журналом R&D Magazine за 100 наиболее важных исследовательских инноваций года. Это достижение особенно впечатляет, учитывая небольшой размер исследовательского бюджета Бюро по сравнению с бюджетами конкурирующих организаций, таких как EI du Pont de Nemours and Company , Westinghouse Electric Corporation , General Electric Company , Hitachi , Министерства энергетики и НАСА .
Эволюция USBM [ править ]
Первоначально USBM осуществлял проверку безопасности и гигиены труда на шахтах на общенациональной основе, заменяя некоторые, но не все, операции по государственной инспекции. Это подразделение составляло большую часть личного состава USBM. В 1973 году министр внутренних дел создал в рамках департамента отдельное агентство — Управление по контролю и безопасности горных работ (MESA), и обязанности по обеспечению безопасности и гигиены труда были переданы новому агентству. [3] В 1977 году Конгресс принял Федеральный закон о безопасности на шахтах и здоровье , который расширил федеральные полномочия по регулированию здоровья и безопасности, а также создал новое агентство — Управление по безопасности и гигиене труда на шахтах (MSHA). [4] MSHA находится в составе Министерства труда и заменило MESA. [3]
Конгресс создал Управление по открытым горным работам после принятия Закона о контроле над открытыми горными работами и рекультивации 1977 года , и это агентство унаследовало деятельность USBM по открытым горным работам. [5] Министерство энергетики (DOE), также созданное в 1977 году, взяло на себя управление USBM по исследованию производительности угля. [6] Однако эта работа осталась без финансирования со стороны недавно созданного Министерства энергетики, поскольку другие приоритеты заняли бюджет. Эти реорганизации привели к сокращению штата USBM примерно с 6000 в 1968 году до 2600 в конце 1970-х годов. На пике своего развития USBM имело 14 центров по всей стране, но в конечном итоге их число сократилось до четырех «центров горнодобывающих исследований» в Денвере, Питтсбурге, Миннеаполисе и Спокане. [ нужна ссылка ]
Закрытие USBM [ править ]
- «Мы уезжаем, зная, что гордые достижения этого агентства действительно изменили качество жизни, которой мы наслаждаемся сейчас, и они будут продолжать улучшаться и в 21 веке». — Директор USBM Рея Грэм
В сентябре 1995 года Конгресс проголосовал за закрытие Горного управления и передачу некоторых функций другим федеральным агентствам. После закрытия USBM почти 100 миллионов долларов, или 66%, его программ 1995 года были прекращены, и около 1000 его сотрудников были уволены. Некоторые конкретные программы по охране здоровья, безопасности и материалам были переданы Министерству энергетики , а определенная деятельность по информации о полезных ископаемых была передана Геологической службе США и Бюро землеустройства . Архив карт горных работ Бюро был передан в Национальный репозиторий минных карт (NMMR), входящий в состав Управления открытых горных работ (OSM). Закрытие Горного управления и сопутствующая передача функций и увольнения сотрудников были практически завершены в марте 1996 года.
Функции Бюро по информации о полезных ископаемых были переданы Геологической службе США (USGS) в начале 1996 года. Продолжали публиковаться «Обзоры горнодобывающей промышленности», «Сводки полезных ископаемых» и «Ежегодник полезных ископаемых». Технические отчеты Бюро хранятся в Архиве технических отчетов и библиотеке изображений . [7]
Программа исследований в области здравоохранения и безопасности в исследовательских центрах Питтсбурга и Спокана была временно передана Министерству энергетики (Публичный закон 104-99). В 1997 финансовом году он был окончательно передан Национальному институту безопасности и гигиены труда (NIOSH) (Государственный закон 104-134). NIOSH является частью Центров по контролю и профилактике заболеваний Министерства здравоохранения и социальных служб . 11 октября 1996 г. в NIOSH было переведено в общей сложности 413 сотрудников, эквивалентных полной занятости: 336 в Питтсбурге и 77 в Спокане. В штаб-квартире NIOSH создана должность заместителя директора по горному делу. В рамках NIOSH исследовательские «центры» Питтсбурга и Спокана были переименованы в Питтсбургскую исследовательскую лабораторию и Исследовательскую лабораторию Спокана. NIOSH Обе лаборатории в настоящее время находятся в ведении Управления исследований в области безопасности шахт и здоровья .
Предлагаемое восстановление [ править ]
28 мая 2010 года сенатор Джей Рокфеллер (демократ от Западной Вирджинии) опубликовал список предлагаемых изменений в законах о безопасности шахт, включая восстановление Горного управления. [8]
Режиссеры [ править ]
С момента его создания в 1910 году до его упразднения в 1996 году у Бюро было 19 постоянных директоров. [9]
| Нет. | Изображение | Имя | Вступил в должность | Левый офис | Примечания |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 |  | Джозеф Остин Холмс | 1910 | 1915 | |
| 2 |  | Ван Х. Мэннинг | 1915 | 1920 | |
| 3 |  | Фредерик Гарднер Коттрелл | 1920 | 1920 | |
| 4 |  | Х. Фостер Бэйн | 1921 | 1925 | |
| 5 |  | Скотт Тернер | 1925 | 1934 | |
| 6 | Джон В. Финч | 1934 | 1940 | ||
| 7 |  | Ройд Р. Сэйерс | 1940 | 1947 | |
| 8 | Джеймс Бойд | 1947 | 1951 | ||
| 9 | Джон Дж. Форбс | 1951 | 1955 | ||
| 10 | Марлинг Дж. Анкени | 1956 | 1964 | ||
| 11 | Уолтер Р. Хиббард мл. | 1964 | 1968 | ||
| 12 | Джон Ф. О'Лири | 1968 | 1970 | ||
| 13 | Эльбурт Ф. Осборн | 1970 | 1973 | ||
| 14 | Thomas V. Falkie | 1974 | 1977 | ||
| 15 | Роджер А. Маркл | 1978 | 1979 | ||
| 16 | Линдси Д. Норман | 1980 | 1981 | ||
| 17 | Роберт С. Хортон | 1981 | 1987 | ||
| 18 | ТС Ари | 1988 | 1993 | ||
| — | Герман Энзер Действуя | 1993 | 1994 | [10] | |
| 19 | Рея Л. Грэм | 1994 | 1996 |
Список достижений [ править ]
С момента своего основания многочисленные достижения Горного управления включали выявление и разработку множества новых процессов, в том числе:
- Технологии, которые способствовали снижению смертности в результате катастроф на шахтах на 97 процентов: с 3000 в 1907 году до 98 в 1993 году. [11]
- Самоспасательное оборудование, позволяющее шахтерам продолжать дышать, когда они попали в подземную катастрофу. [11]
- Недорогие методы извлечения радия для лечения рака . [11]
- Процессы производства титана , который имеет решающее значение для аэрокосмической и автомобильной промышленности, и циркония , который необходим для атомных военно-морских кораблей. [11]
- Методы добычи стратегических и важнейших полезных ископаемых, таких как кобальт и хром , чтобы уменьшить уязвимость США к блокировкам импорта во время международных кризисов, особенно во время холодной войны . [11]
- Строительство искусственных водно-болотных угодий для ограничения загрязнения водных путей близлежащих кислотными дренажными водами горнодобывающих и перерабатывающих предприятий. [11]
- Методы минимизации ущерба от просадки , опускания поверхности земли над подземными шахтами. [11]
- Улучшение переработки металлов, пластика и бумаги из бытовых отходов, включая технологию, используемую сейчас во всем мире, для переработки твердых бытовых отходов . [11]
- Неинтрузивные способы добычи полезных ископаемых, не нарушая поверхность земли. [11]
- Использование бактерий для удаления мышьяка и цианидов из сточных вод на государственных и частных землях. [11]
- Открытие крупнейших в мире месторождений свинца и цинка в Аляске на Ред-Дог-Крик , что привело к капитальным инвестициям в сотни миллионов долларов на разработку рудника. [11]
- Процесс Каррика (см. Программу синтетического жидкого топлива ) [11]
См. также [ править ]
Ссылки [ править ]
В этой статье использованы общедоступные материалы из Годовой отчет Министерства внутренних дел за 1995 год (PDF) . Правительство Соединенных Штатов . Архивировано из оригинала (PDF) 9 ноября 2004 г.
- ^ Говард В., Спенсер. «Историческое и культурное значение катастрофы в туннеле «Ястребиное гнездо»» (PDF) . Американское общество специалистов по безопасности.
- ^ Тачман, Р.; Бринкли (январь 1990 г.). «История Горного управления Питтсбургского исследовательского центра» . www.cdc.gov . Проверено 9 ноября 2018 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б «История законодательства по горной безопасности и охране труда» . Арлингтон, Вирджиния: Управление по безопасности и охране труда на шахтах США . Проверено 24 августа 2017 г.
- ^ США. Закон о безопасности и гигиене труда на шахтах 1977 г., паб. L. 95–164 , утвержден 9 ноября 1977 г.
- ^ США. Закон о контроле за добычей полезных ископаемых и рекультивации 1977 г., Pub. L. 95–87 , утвержден 3 августа 1977 г.
- ^ США. Закон об организации Министерства энергетики 1977 г., Pub. L. 95–91 , утвержден 4 августа 1977 г.
- ^ «ТРЕЙЛ — отчеты Горного бюро» . Архив технических отчетов и библиотека изображений .
- ^ Ривард, Рай (31 мая 2010 г.). «Генеральный директор Massey призывает к осторожности» . Чарльстон Дейли Мейл . Проверено 31 мая 2010 г.
- ^ Бреслин, Джон А. (февраль 2010 г.). «Сто лет федеральных исследований в области безопасности и охраны труда в горнодобывающей промышленности» (PDF) . Министерство здравоохранения и социальных служб США . п. 84 . Проверено 29 октября 2021 г.
- ^ Бреслин, Джон А. (февраль 2010 г.). «Сто лет федеральных исследований в области безопасности и гигиены труда в горнодобывающей промышленности» (PDF) . Министерство здравоохранения и социальных служб США . п. 59 . Проверено 29 октября 2021 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к л Министерство внутренних дел США, Годовой отчет за 1995 финансовый год (PDF) . Министерство внутренних дел США. 1996. стр. 50–51. Архивировано из оригинала (PDF) 9 ноября 2004 г.
- Пауэлл, Фред Уилбур (1922). Горное бюро: его история, деятельность и организация . Нью-Йорк: Д. Эпплтон и компания . Проверено 6 августа 2009 г.
- «Горное бюро» . Годовой отчет Министерства внутренних дел за 1995 год . Архивировано из оригинала 25 декабря 2004 года . Проверено 7 апреля 2005 г.
- «Отчеты Горного бюро США» . Национальное управление архивов и документации . Проверено 7 апреля 2005 г.
- «Коллекция Горного управления США» . Национальная академия горного здоровья и безопасности . Проверено 10 июня 2019 г.
- «История национального хранилища минных карт» . Проверено 12 февраля 2009 г.
Внешние ссылки [ править ]
- Управление исследований безопасности и здоровья горнодобывающей промышленности и строительства NIOSH
- Полный текст Ежегодника минералов (цифровые коллекции Университета Висконсина)
- Исторические технические отчеты Горного управления в Архиве технических отчетов и библиотеке изображений (TRAIL)
| Международный | |
|---|---|
| Национальный | |
| академики | |
| Люди | |
| Другой | |
