Чен против министра внутренних дел

Чен против министра внутренних дел
Европейский суд
Решение принято 19 октября 2004 г.
Полное название дела	Ман Лаветт Чен и Кунцянь Кэтрин Чжу против государственного секретаря Министерства внутренних дел
Случай	С-200/02
CelexID	62002CJ0200
ЭКЛИ	ECLI:EU:C:2004:639
Камера	Полный суд
Национальность партий	Ирландия Китай
Постановление
В обстоятельствах, подобных обстоятельствам основного разбирательства, статья 18 ЕС и Директива Совета 90/364/ЕЕС от 28 июня 1990 г. о праве на проживание, предоставляемом несовершеннолетнему несовершеннолетнему, являющемуся гражданином государства-члена, покрывается соответствующим страхованием по болезни и находится на попечении родителя, который является гражданином третьей страны и имеет достаточные ресурсы для того, чтобы этот несовершеннолетний не стал обузой для государственных финансов принимающего государства-члена, право проживать в течение неопределенного периода времени в этом государстве. В таких обстоятельствах те же самые положения позволяют родителю, который является основным опекуном несовершеннолетнего, проживать с ребенком в принимающем государстве-члене ЕС.
Состав суда
Судья-докладчик Хосе Нарсисо да Кунья Родригес
Генеральный адвокат Антонио Тиццано

«Чен против министра внутренних дел» — решение Европейского суда , который постановил, что несовершеннолетний, являющийся гражданином государства-члена Европейского Союза, имеет право проживать в Европейском Союзе со своими родителями, являющимися гражданами третьих стран, при условии, что несовершеннолетний и родители имеют медицинскую страховку и не станут бременем для государственных финансов государства-члена проживания.

Этот случай привел к принятию Двадцать седьмой поправки к Конституции Ирландии , которая ограничила конституционное право на ирландское гражданство лиц, родившихся на острове Ирландия, детьми ирландских граждан и некоторыми другими лицами, родители которых не являются гражданами Ирландии, но соответствуют требованиям предписанные критерии.

Факты

Кунцянь Кэтрин Чжу родилась 16 сентября 2000 года в Белфасте в семье китайцев , которые жили в Уэльсе (часть Соединенного Королевства ) и работали там в китайской фирме. Мать ребенка, Ман Лаветт Чен, выбрала Северную Ирландию местом рождения своей дочери, чтобы она могла получить ирландское гражданство . Поскольку родители Кэтрин были лишь временными мигрантами в Великобритании, она не имела права на получение британского гражданства просто в силу рождения в Соединенном Королевстве, поскольку Соединенное Королевство отменило автоматическое право почвы в 1983 году.

Однако, родившись в Белфасте, Кэтрин имела право на ирландское гражданство, поскольку в то время любой, кто родился на острове Ирландия, имел автоматическое и неограниченное право на ирландское гражданство. Таким образом, г-жа Чен получила ирландское гражданство для Кэтрин с намерением использовать статус Кэтрин как гражданки Европейского Союза для постоянного переезда семьи в Кардифф , Уэльс. Однако британские власти отклонили заявление семьи на получение разрешения на постоянное проживание в Соединенном Королевстве. При рассмотрении апелляции судья Майкл Шримптон из Апелляционного органа по вопросам иммиграции передал решение в Европейский суд , который постановил, что, будучи гражданкой Европейского Союза, Кэтрин Чжу имела право в соответствии со статьей 18 Договора ЕС проживать в любой точке ЕС. ЕС, и что отказ в проживании ее родителям в то время, когда она не в состоянии позаботиться о себе, будет противоречить этому основному праву.

Генеральный адвокат Тиццано заявил, что использование правил ирландского гражданства не является злоупотреблением правами ЕС, поскольку именно государства-члены, а не ЕС, должны решать, предоставлять ли гражданство тому или иному лицу.

Решение

Суд постановил:

Статья 1(2)(b) Директивы 90/364, которая гарантирует «зависимым» родственникам по восходящей линии обладателя права на проживание право селиться с обладателем права на проживание, независимо от их гражданства. , не может предоставить право на проживание гражданину страны, не являющейся членом Соединенного Королевства, в ситуации г-жи Чен ни по причине эмоциональных связей между матерью и ребенком, ни на том основании, что право матери на въезд и проживание в Соединенном Королевстве зависит от право ее ребенка на жительство.

Согласно прецедентной практике Суда, статус «иждивенца» члена семьи обладателя права на проживание является результатом фактической ситуации, характеризующейся тем, что материальная поддержка члену семьи оказывается обладатель права проживания.

В обстоятельствах, подобных обстоятельствам основного разбирательства, ситуация прямо противоположная, поскольку обладатель права на проживание зависит от гражданина страны, не являющейся членом ЕС, который является ее опекуном и желает сопровождать ее. В этих обстоятельствах г-жа Чен не может претендовать на то, чтобы быть «иждивенцем» Кэтрин по восходящей линии в значении Директивы 90/364 с целью получения права на проживание в Соединенном Королевстве.

С другой стороны, отказ в разрешении родителю, будь то гражданин государства-члена ЕС или гражданин страны, не являющейся членом ЕС, который является опекуном ребенка, которому Статья 18 ЕС и Директива 90/364 предоставляют право на проживания с этим ребенком в принимающем государстве-члене лишило бы право ребенка на проживание любого полезного эффекта. Очевидно, что пользование малолетним ребенком правом на проживание обязательно подразумевает, что ребенок имеет право на сопровождение лицом, которое является его основным опекуном, и, соответственно, что опекун должен иметь возможность проживать с ребенком в принимающее государство-член ЕС на время такого проживания.

См. также

• Статьи 2 и 3 Конституции Ирландии.
• Закон о британском гражданстве
• Закон о британском гражданстве и Ирландская Республика
• Чавес-Вильчес (С-133/15)
• Гражданство Европейского Союза
• Общая зона путешествий
• Закон о ирландском гражданстве
• Соединенные Штаты против Вонга Кима Арк