Отчет Балена

Отчет Балена — это документ объемом 20 000 слов, написанный старшим тележурналистом Малкольмом Баленом в 2004 году после изучения сотен часов репортажей BBC об израильско-палестинском конфликте . ^{[ 1 ]} Отчет был подготовлен по заказу бывшего директора службы новостей Би-би-си Ричарда Сэмбрука после постоянных жалоб со стороны общественности и правительства Израиля на обвинения в антиизраильской предвзятости. ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}

Судебное дело о свободе информации

Ряд людей запросили копии отчета в соответствии с Законом о свободе информации 2000 года . BBC отклонила эти запросы на том основании, что отчет подпадает под отступление от Закона о свободе информации: «Информация, которой владеет BBC, подпадает под действие Закона о свободе информации только в том случае, если она «хранится в целях, отличных от целей журналистики, искусства или литература'." ^{[ 4 ]} BBC утверждала, что, поскольку этот отчет является внутренним отчетом, направленным на проверку ее собственных стандартов журналистики, он был подготовлен для журналистских целей. ^{[ 4 ]} Позицию BBC оспорил еврейский активист ^{[ 5 ]} и коммерческий адвокат- консультант лондонской фирмы Forsters . ^{[ 6 ]} Стивен Шугар, который сначала обратился к комиссару по информации (который вынес решение в пользу BBC), а затем к Информационному трибуналу (который постановил, что отчет не использовался в журналистских целях). ^{[ 4 ]}

В 2007 году BBC обжаловала решение Информационного трибунала в Высоком суде. ^{[ 7 ]}^{[ 8 ]} по двум основаниям: что Информационный трибунал не имел юрисдикции рассматривать апелляцию Комиссара по информации по этому делу и что, даже если бы он и имел, его решение было ошибочным с точки зрения закона. Высокий суд решил, что Трибунал не обладает юрисдикцией, и отклонил протест г-на Шугара на решение комиссара. Высокий суд не рассмотрел второе основание апелляции BBC. Апелляция г-на Шугара в Апелляционный суд на решение Высокого суда по вопросу о юрисдикции была отклонена, но его последующая апелляция в Палату лордов (тогда высший суд Великобритании) была разрешена 3 голосами против 2 11 февраля 2009 года. Таким образом, Решение Трибунала в пользу Шугара было восстановлено. ^{[ 9 ]}^{[ 10 ]} BBC сохранила второе основание для апелляции, и дело было возвращено в Высокий суд 2 октября 2009 года, когда судья Ирвин вынес решение в пользу BBC. Его решение заключалось в том, что запрошенная информация хранилась «важно» для целей журналистики и, следовательно, не подпадала под действие Закона о свободе информации. ^{[ 11 ]}^{[ 12 ]} 23 июня 2010 года в Апелляционном суде магистр списков , лорд Нойбергер поддержали это решение и отклонили лорд-судья Мозес и лорд-судья Манби апелляцию г-на Шугара.

После смерти Шугара в январе того же года ^{[ 13 ]} Апелляция его вдовы Фионы Пейвели была рассмотрена 23 ноября 2011 года в Верховном суде Соединенного Королевства , который принял на себя судебные функции Палаты лордов в 2009 году. 15 февраля 2012 года Верховный суд единогласно отклонил апелляцию. Все судьи, кроме одного, отклонили его на том основании, что, даже если информация хранится лишь частично для целей журналистики, искусства или литературы, как это было в данном случае, она выходит за рамки FOIA. Лорд Вильсон отклонил бы его на том основании, что, если информация хранится преимущественно в целях журналистики, искусства или литературы, это выходит за рамки Закона о свободе информации и что отчет Балена хранился преимущественно для этих целей. ^{[ 14 ]}

В мае 2021 года, после того как BBC опубликовала расследование Дайсона , лорд Хейворд и баронесса Барран из Палаты лордов призвали BBC опубликовать отчет Балена. ^{[ 15 ]}

Предполагаемые судебные издержки

В августе 2012 года политический веб-сайт The Commentator сообщил о сделанном ими запросе о свободе информации, в котором указывалось, что BBC потратила 330 000 фунтов стерлингов на судебные издержки. Эта цифра не включает время штатных юристов BBC и налог на добавленную стоимость . ^{[ 16 ]}

Пресс-релиз BBC после решения Высокого суда содержал следующее заявление:

«Действия BBC в этом случае не имели ничего общего с тем фактом, что репортаж Балена касался Ближнего Востока – тот же подход был бы применен, какая бы область новостей ни освещалась». ^{[ 16 ]}^{[ 17 ]}

Об истце, г-не Шугаре, стало известно после его предыдущего успеха в Палате лордов по делу BBC против Шугара. ^{[ 18 ]} как говоря:

«Печально, что BBC сочла необходимым потратить сотни тысяч фунтов государственных денег на борьбу в течение трех лет, пытаясь загрузить систему против тех, кто запрашивает у нее информацию. Я очень рад, что Палата лордов постановила, что такое очевидная несправедливость не является результатом закона». ^{[ 19 ]}

Однако затем Высокий суд постановил, что BBC не обязана раскрывать отчет Балена, и, несмотря на апелляции Шугара, а после его смерти и его жены, как Апелляционный суд, так и Верховный суд согласились с этим решением. тем самым разъясняя закон, применимый к любым подобным отчетам в будущем.

См. также

Закон о свободе информации 2000 г.

Ссылки

^ Довканц, Кейт (13 апреля 2012 г.). «Секретный доклад, лежащий в основе паранойи Би-би-си в секторе Газа» . Вечерний стандарт . Проверено 20 января 2023 г.
^ «Битва за отчет Балена о свободе информации передается в Палату лордов» . Пресс-Газета . 27 мая 2008 года . Проверено 21 января 2023 г.
^ МакСмит, Энди (28 марта 2007 г.). «Би-би-си борется за то, чтобы скрыть внутренний отчет об обвинениях в предвзятости в отношении Израиля» . Независимый . Архивировано из оригинала 30 мая 2008 года . Проверено 20 января 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Розенбаум, Мартин (27 марта 2007 г.). «BBC – Секреты полишинеля: BBC против Стивена Шугара: отчет Балена» . BBC News : Секреты Полишинеля . Проверено 22 января 2023 г.
^ «Юридическая битва между еврейским активистом и BBC» . Европейская еврейская пресса . 22 января 2007 г. Архивировано из оригинала 25 мая 2008 г. Проверено 15 мая 2021 г.
^ Рейнер, Джонатан (19 февраля 2009 г.). «Стивен Шугар передает свободу информации Палате лордов» . Вестник юридического общества . Архивировано из оригинала 19 февраля 2012 года . Проверено 15 мая 2021 г.
^ Герман, Майкл (27 марта 2007 г.). «Би-би-си просит суд заблокировать репортаж об Израиле» . Таймс . Проверено 21 января 2023 г.
^ «BBC начинает ключевую апелляцию по вопросам свободы информации в Высоком суде» . Пресс-Газета . 17 мая 2007 года . Проверено 21 января 2023 г.
^ «Правление лордов, отчет Балена был ошибочно заблокирован согласно свободе информации» . Пресс-Газета . 11 февраля 2009 года . Проверено 20 января 2023 г.
^ Хирш, Афуа (11 февраля 2009 г.). «Хронология: битва за то, чтобы заставить BBC опубликовать репортаж Балена о конфликте на Ближнем Востоке» . Хранитель . Проверено 18 января 2023 г.
^ Холмвуд, Ли (2 октября 2009 г.). «Би-би-си выигрывает судебную тяжбу по поводу репортажа о Ближнем Востоке» . Хранитель . Проверено 15 мая 2021 г.
^ Розенбаум, Мартин (2 октября 2009 г.). «BBC – Секреты полишинеля: постановления Высокого суда в отношении BBC и свободы информации» . BBC News : Секреты Полишинеля . Архивировано из оригинала 30 марта 2016 года . Проверено 21 января 2023 г.
^ «Адвокат, бросивший вызов BBC, умер в возрасте 60 лет» . Еврейская хроника . 14 февраля 2011 года . Проверено 20 января 2023 г.
^ «Сводка для прессы: Шугар (умерла) (представлена Фионой Пейвли) (истец) против Британской радиовещательной корпорации (ответчик) [2012] UKSC 4» (PDF) . Верховный суд Соединенного Королевства . 15 февраля 2012 г. Архивировано (PDF) из оригинала 14 мая 2021 г. . Проверено 20 января 2023 г.
^ Грин, Алекс (25 мая 2021 г.). «Коллеги-консерваторы призывают Би-би-си опубликовать доклад Балена для израильско-палестинских репортажей» . Белфастский телеграф . Проверено 20 января 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Рокер, Саймон (30 августа 2012 г.). «BBC потратила 330 000 фунтов стерлингов на сокрытие репортажа Балена» , The Jewish Chronicle . Проверено 23 января 2023 г.
^ «Отчет Балена: BBC добилась успеха в рассмотрении дела в Высоком суде» (пресс-релиз). Би-би-си . 27 апреля 2007 года . Проверено 21 января 2023 г.
^ Скалли, Б.Л. «Британская радиовещательная корпорация против Sugar и других» . WLR Daily . Архивировано из оригинала 31 июля 2009 года . Проверено 16 июня 2008 г.
^ Хирш, Афуа (11 февраля 2009 г.). «Адвокат приветствует решение лордов BBC по Ближнему Востоку как победу» . Хранитель . Проверено 15 мая 2021 г.

Внешние ссылки

Гастингс, Крис; Джонс, Бет (15 октября 2006 г.). «Би-би-си инициирует судебную тяжбу, чтобы сохранить в тайне «критический» репортаж» . «Дейли телеграф» . Проверено 22 января 2023 г.
"Би-би-си: Что скрывать?" . Честная отчетность в Великобритании . 16 октября 2006 г. Архивировано из оригинала 22 августа 2007 г. Проверено 21 января 2023 г.

[Dovkants-1] Довканц, Кейт (13 апреля 2012 г.). «Секретный доклад, лежащий в основе паранойи Би-би-си в секторе Газа» . Вечерний стандарт . Проверено 20 января 2023 г.

[2] «Битва за отчет Балена о свободе информации передается в Палату лордов» . Пресс-Газета . 27 мая 2008 года . Проверено 21 января 2023 г.

[3] МакСмит, Энди (28 марта 2007 г.). «Би-би-си борется за то, чтобы скрыть внутренний отчет об обвинениях в предвзятости в отношении Израиля» . Независимый . Архивировано из оригинала 30 мая 2008 года . Проверено 20 января 2023 г.

[:0-4] Перейти обратно: ^а ^б ^с Розенбаум, Мартин (27 марта 2007 г.). «BBC – Секреты полишинеля: BBC против Стивена Шугара: отчет Балена» . BBC News : Секреты Полишинеля . Проверено 22 января 2023 г.

[5] «Юридическая битва между еврейским активистом и BBC» . Европейская еврейская пресса . 22 января 2007 г. Архивировано из оригинала 25 мая 2008 г. Проверено 15 мая 2021 г.

[6] Рейнер, Джонатан (19 февраля 2009 г.). «Стивен Шугар передает свободу информации Палате лордов» . Вестник юридического общества . Архивировано из оригинала 19 февраля 2012 года . Проверено 15 мая 2021 г.

[7] Герман, Майкл (27 марта 2007 г.). «Би-би-си просит суд заблокировать репортаж об Израиле» . Таймс . Проверено 21 января 2023 г.

[8] «BBC начинает ключевую апелляцию по вопросам свободы информации в Высоком суде» . Пресс-Газета . 17 мая 2007 года . Проверено 21 января 2023 г.

[9] «Правление лордов, отчет Балена был ошибочно заблокирован согласно свободе информации» . Пресс-Газета . 11 февраля 2009 года . Проверено 20 января 2023 г.

[10] Хирш, Афуа (11 февраля 2009 г.). «Хронология: битва за то, чтобы заставить BBC опубликовать репортаж Балена о конфликте на Ближнем Востоке» . Хранитель . Проверено 18 января 2023 г.

[11] Холмвуд, Ли (2 октября 2009 г.). «Би-би-си выигрывает судебную тяжбу по поводу репортажа о Ближнем Востоке» . Хранитель . Проверено 15 мая 2021 г.

[12] Розенбаум, Мартин (2 октября 2009 г.). «BBC – Секреты полишинеля: постановления Высокого суда в отношении BBC и свободы информации» . BBC News : Секреты Полишинеля . Архивировано из оригинала 30 марта 2016 года . Проверено 21 января 2023 г.

[13] «Адвокат, бросивший вызов BBC, умер в возрасте 60 лет» . Еврейская хроника . 14 февраля 2011 года . Проверено 20 января 2023 г.

[14] «Сводка для прессы: Шугар (умерла) (представлена Фионой Пейвли) (истец) против Британской радиовещательной корпорации (ответчик) [2012] UKSC 4» (PDF) . Верховный суд Соединенного Королевства . 15 февраля 2012 г. Архивировано (PDF) из оригинала 14 мая 2021 г. . Проверено 20 января 2023 г.

[15] Грин, Алекс (25 мая 2021 г.). «Коллеги-консерваторы призывают Би-би-си опубликовать доклад Балена для израильско-палестинских репортажей» . Белфастский телеграф . Проверено 20 января 2023 г.

[TJC-16] Перейти обратно: ^а ^б Рокер, Саймон (30 августа 2012 г.). «BBC потратила 330 000 фунтов стерлингов на сокрытие репортажа Балена» , The Jewish Chronicle . Проверено 23 января 2023 г.

[17] «Отчет Балена: BBC добилась успеха в рассмотрении дела в Высоком суде» (пресс-релиз). Би-би-си . 27 апреля 2007 года . Проверено 21 января 2023 г.

[18] Скалли, Б.Л. «Британская радиовещательная корпорация против Sugar и других» . WLR Daily . Архивировано из оригинала 31 июля 2009 года . Проверено 16 июня 2008 г.

[19] Хирш, Афуа (11 февраля 2009 г.). «Адвокат приветствует решение лордов BBC по Ближнему Востоку как победу» . Хранитель . Проверено 15 мая 2021 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]