История административного деления России

Современное административно-территориальное устройство России представляет собой систему территориального устройства, являющуюся продуктом многовековой эволюции и реформ.

Ранняя история [ править ]

Киевская Русь , сформировавшаяся в X веке, оставалась более или менее единым царством под властью Ярослава Мудрого (ум. 1054), но во второй половине XI века она распалась на ряд фактически независимых государств. и соперничающие княжества, наиболее важными из которых были Галицко-Волынское , Новгородская республика и Владимиро-Суздальское .

После наступления монголов и основания Золотой Орды в 1240 году многие части бывшей Киевской Руси перешли под прямое управление Сарая , а другие стали его зависимыми территориями. Галицко-Волынское королевство вошло в состав Великого княжества Литовского , а позднее постепенно и полностью перешло под прямое управление Короны Польской . Новгородская республика была присоединена к Великому княжеству Московскому . Великие княжества Литовские и Московские практически поделили между собой бывшие территории Киевской Руси, оба боролись за место Киевской митрополита .

С XIII века в русских княжествах применялось административное деление на уезды , причём каждый такой уезд подразделялся на несколько волостей , в некоторых областях применялось деление пятин . Воеводы были чиновниками, назначаемыми для управления и защиты уездов.

К 15 веку Великое княжество Московское было признано прямым преемником Великого княжества Владимирского. Постепенно оно включило в себя все оставшиеся соседние более мелкие княжества, такие как Ярославское княжество , Ростовское княжество , и успешно завоевало Нижегородско-Суздальское княжество , Тверское княжество , а также Новгородскую республику. Ближе к концу 15 века Золотая Орда распалась на несколько более мелких ханств, и Московия впервые стала суверенным государством.

В начале 16 века Великому княжеству Московскому удалось аннексировать Псковскую республику и завоевать Великое княжество Рязанское , а также закрепить за собой ряд территорий, принадлежавших Великому княжеству Литовскому, таких как Верхнеокские княжества и Слободская Украина. , тем самым расширив свою территорию далеко на юг. В 1708 году Окские княжества и Слободская Украина были включены в состав первой Киевской губернии . Во второй половине XVI века Великому княжеству Московскому удалось завоевать ряд Западно-Сибирских и Поволжских княжеств и ханств, таких как Казанское ханство , Сибирское ханство , Астраханское ханство , Великую Ногайскую Орду и многие другие. Однако некоторые территориальные приобретения были утрачены в Смутное время .

Вскоре после Смутного времени ( Поляновский договор ) Великому княжеству Московскому удалось вернуть Смоленское княжество ( Смоленское воеводство ), а затем аннексировать территорию Левобережной Украины ( Андрусовское перемирие ).

До 18 века Российское царство было разделено на систему территориальных единиц, называемых разрядами (буквально порядок частей ) в рамках военной реформы 1680 года. ^[1]

Moscow Razryad
Sevsk Razryad
Vladimir Razryad
Novgorod Razryad
Kazan Razryad
Smolensk Razryad
Ryazan Razryad
Белгородский разряд , выписанный в 1658 году из состава Киевского воеводства.
Tambov Razryad
Tula Razryad
Тоболский разряд , зафрахтованный не позднее 1587 г. (первое известное воеводство)
Tom Razryad
Yenisei Razryad

В 1680-е годы Российское царство получило существенную экспансию в Забайкалье после подписания Нерчинского договора с Китаем ( династия Цин ). К этому времени (конец 17 века) обширная территория от Енисея до Охотского моря путем колонизации была закреплена . Открытие Берингова пролива в 1728 году подтвердило восточные границы современной России. Продвижение на восток через Сибирь расширило Тобольский разряд, превратив его в обширную территорию, которая первоначально в 1708 году была включена в состав Сибирской губернии .

Императорская Россия [ править ]

История административный дивизия России
1708–1710
1710–1713
1713–1714
1714–1717
1717–1719
1719–1725
1725–1726
1726–1727
1727–1728
1728–1744
1744–1764

Административные реформы Петра Великого [ править ]

Технически территориально-административная реформа началась в Российском царстве еще до имперского периода. 29 декабря [ OS 18 декабря] 1708 года в целях улучшения управления огромной территорией государства царь Петр Великий издал указ , разделивший Россию на восемь административных единиц, называемых губерниями ( губерниями ), которые заменили существовавшие до реформы 166 уездов и разрядов: ^[2]

Губернаторства Российской Империи (1708-1726)

1708-1710

1710-1713

1713-1714

1714-1717

1717-1719

1719-1725

1725-1726

1726

губернии Архангельгородская , Киевская и Сибирская оставались постоянными с 1708 по 1726 год.

Реформа 1708 г. не установила ни границ губерний, ни их внутреннего деления. ^[2] Губернаторства определялись как совокупность городов и земель, прилегающих к этим городам. ^[2] Некоторые старые типы подразделений также продолжали использоваться. ^[2] Между 1710 и 1713 годами все губернии были разделены на лоты ( русский : доли ), каждый из которых управлялся ландратом ( ландрат ) . ^[2]Каждой губернией управлял назначаемый губернатор, который также возглавлял совет ландратов . Основная цель участков была финансовой, и каждый из них должен был охватывать 5536 дворов. ^[3]

В 1719 году Петр провел еще одну административную реформу , чтобы исправить недостатки первоначальной системы, поскольку провинции были слишком большими и неуправляемыми. Эта реформа отменила систему жребия, разделив большинство губерний на провинции ( города ), которые в дальнейшем делились на округа ( русский язык : дистрикты ).

В это время территории часто менялись между провинциями и добавлялись новые провинции, чтобы обеспечить рост населения и территориальное расширение.

в 1721 г. Российская империя имела многонациональное население численностью около 17,5 млн человек во всех административных округах. Из 13,5 миллионов русских 5,5 миллионов мужчин подлежали уплате подушного налога; 3 процента из них были горожанами и 97 процентов крестьянами. Из крестьян 25 процентов обрабатывали церковные земли, 19 процентов — государственные земли, а остальные обрабатывали имения около 100 тысяч семей светских помещиков. Территория России площадью около 4 633 200 квадратных миль (12 000 000 квадратных километров) включает в себя некоторые недавние и ценные приобретения. ^[4]

Последующие реформы

В 1727 году, вскоре после смерти Петра Великого, Екатерина I провела еще одну реформу , которая отбросила многие разработки предыдущей реформы. Система округов была упразднена и старая система уездов восстановлена . Всего было восстановлено 166 уездов; вместе с вновь созданными уездами в Российской империи насчитывалось около 250.

Реформа также произвела перестановки на некоторых территориях. Нарвская губерния была передана из состава Санкт-Петербургской губернии в Ревельскую губернию ; Соликамская и Вятская губернии были переданы из состава Сибирской губернии в Казанскую губернию ; и Угличская Московскую Ярославская губернии были переданы из состава Санкт-Петербургской губернии в губернию . Кроме того, Белгородская , Орловская и Севская губернии Киевской губернии были преобразованы в Белгородскую губернию ; Белозерская Санкт - , Новгородская , Псковская , Тверская и Великолукская губернии Петербургской губернии были преобразованы в Новгородскую губернию .

В последующие годы изменений было мало. В 1728 году Уфимская губерния была передана из Казанской губернии в Сибирскую губернию, а в 1737 году в составе Казанской губернии была создана Симбирская губерния .

Административные реформы Екатерины Великой [ править ]

К 1775 году существовавшая система административного деления оказалась неэффективной, что еще раз подчеркнуло восстание Пугачева , и Екатерина Великая издала документ, известный как Указ о губерниях ( русский язык : Учредение о губерниях ). ^[5] Вторая часть того же указа была издана в 1780 году и содержала, однако, весьма мало существенных изменений по отношению к первой части. ^[6]

Крупная административно-территориальная реструктуризация Российской империи после обширного приобретения земель у Османской империи и Речи Посполитой в конце 18 века. В ходе реформы была введена должность наместника (государева наместника), которая позже была преобразована в генерал-губернатора. Государев наместник буквально означает имперский представитель на земле. В ходе реформы несколько уже существовавших правительств ( губерний ) были объединены в подчинение российского наместника и получили название наместничества . Эти наместничества были введены и на расширенную территорию, за исключением правительств Москвы и Санкт-Петербурга. В 1796 г. все наместничества были официально переименованы в генерал-губернаторства. Генеральные правительства пользовались небольшой степенью автономии, поскольку некоторые законы различались от правительства к другому. ^[7]

Реформы XIX века [ править ]

После отмены крепостного права в 1861 году волости стали единицей крестьянского местного самоуправления . Ряд миров объединялись в типовую волость, имевшую собрание из избранных делегатов от миров. Самоуправление миров и волостей ограничивалось авторитетом становых комиссаров и полномочиями общего надзора, предоставленными назначенным «уездным комитетам по делам крестьян».

Реформы в 20 веке [ править ]

К 1910-м годам существовало 104 административных единицы провинции.

Подразделения Российской империи , ок. 1914 год
Русский		англизация	Альтернативное имя (а)
Русская кириллица	Романизация	англизация	Альтернативное имя (а)
Европейская Россия или Малороссия
Великая Россия
Центральная или Московская Русь
Московская губерния	Moskovskaya guberniya	Московская губерния
Калужская губерния	Kaluzhskaya guberniya	Калужская губерния
Смоленская губерния	Smolenskaya guberniya	Смоленская губерния
Тверская губерния	Tverskaya guberniya	Тверская губерния
Ярославская губерния	Yaroslavskaya guberniya	Ярославская губерния
Костромская губерния	Kostromskaya guberniya	Костромская губерния
Нижегородская губерния	Nizhegorodskaya guberniya	Нижегородская губерния
Владимирская губерния	Vladimirskaya guberniya	Владимирская губерния
Рязанская губерния	Ryazanskaya guberniya	Рязанская губерния
Тульская губерния	Tul'skaya guberniya	Тульская губерния
Орловская губерния	Orlovskaya guberniya	Орловская губерния
Курская губерния	Kurskaya guberniya	Курская губерния
Воронежская губерния	Voronezhskaya guberniya	Воронежская губерния
Тамбовская губерния	Tambovskaya guberniya	Tambov Governorate
Крайний Север или Новгородская Русь.
Архангельская губерния	Arkhangel'skaya guberniya	Архангельская губерния
Олонецкая губерния	Olonetskaya guberniya	Олонецкая губерния
Санкт-Петербургская губерния	Santk-Peterburgskaya guberniya	Санкт-Петербургская губерния	Петроград; бывшая Шведская Ингрия
Псковская губерния	Pskovskaya guberniya	Псковская губерния
Новгородская губерния	Novgorodskaya guberniya	Новгородская губерния	Великий Новгород
Вологодская губерния	Vologodskaya guberniya	Вологодская губерния
Малороссия или Войско Запорожское
Черниговская губерния	Chernigovskaya guberniya	Черниговская губерния
Полтавская губерния	Poltavskaya guberniya	Полтавская губерния
Харьковская губерния	Khar'kovskaya guberniya	Харьковская губерния
Северо-Западный край
Ковенская губерния	Kovenskaya guberniya	Ковенская губерния	Каунас, Ковно
Виленская губерния	Vilenskaya guberniya	Виленская губерния	Вильнюс, Вильно
Белая Россия
Витебская губерния	Vitebskaya guberniya	Витебская губерния	Витебск, Витебск
Могилевская губерния	Mogilevskaya guberniya	Могилевская губерния	Могиляуас, Могилав
Черная Россия
Минская губерния	Minskaya guberniya	Минская губерния	Минскас, Минск
Гродненская губерния	Grodnenskaya guberniya	Grodno Governorate	Занавес
Юго-Западный край ( Правобережная Украина )
Холмская губерния	Kholmskaya guberniya	Холмская губерния	Челмас, Хелм
Красная Россия
Волынская губерния	Volynskaya guberniya	Волынская губерния	Волынь, Волуйне, Волынь
Киевская губерния	Kiyevskaya guberniya	Киевская губерния	Киев, Киев, Киёв
Подольская губерния	Podol'skaya guberniya	Подольская губерния	Подолье, Подольен, Падоле
Золотая Орда
Казанское ханство
Пермская губерния	Permskaya guberniya	Пермская губерния
Вятская губерния	Vyatkskaya guberniya	Вятская губерния
Казанская губерния	Kazanskaya guberniya	Казанская губерния
Уфимская губерния	Ufimskaya guberniya	Уфимская губерния
Оренбургская губерния	Orenburgskaya guberniya	Оренбургская губерния
Самарская губерния	Samarskaya guberniya	Самарская губерния
Симбирская губерния	Simbirskaya guberniya	Симбирская губерния
Пензенская губерния	Penzenskaya guberniya	Пензенская губерния
Саратовская губерния	Saratovskaya guberniya	Саратовская губерния
Астраханская губерния	Astrakhanskaya guberniya	Астраханская губерния
Новороссия или Малая Тартария
Область Войска Донского	Oblast' Voiska Donskogo	Донское казачье войско
Екатеринославская губерния	Yekaterinoslavskaya guberniya	Екатеринославская губерния
Херсонская губерния	Khersonskaya guberniya	Херсонская губерния	Едисан
Таврическая губерния	Tavricheskaya guberniya	Таврическая губерния
Бессарабская губерния	Bessarabskaya guberniya	Бессарабская губерния	Молдавия
Великое княжество Финляндия ( шведский Эстерланд )
Улеаборгская губерния	Uleaborgskaya guberniya	Улеаборгская провинция	Оулу, Оулу
Ва́заская губерния	Vázaskaya guberniya	Мухафаза Вааса	Вааса
Або-Бьернеборгская губерния	Abo-Byerneborgskaya guberniya	Мухафаза Або-Бьернеборг	Турку и Пори, Турку и Пори
Нюландская губерния	Nyulyandskaya guberniya	Провинция Ниланд	Уусимаа
Тавастгусская губерния	Tavastgusskaya guberniya	Мухафаза Тавастехус	Юбка
Провинция Святого Михаила	Sankt-Mikhelskaya guberniya	Сен-Мишель, провинция	Миккели
Выборгская губерния	Vyborgskaya guberniya	Выборгская губерния	Гадюка
Куопиоская губерния	Kuopioskaya guberniya	Куопио (провинция)
Балтийские провинции
Эстляндская губерния	Estlyandskaya guberniya	Эстония	Эстония, Эстляндия; бывшая шведская Эстония
Лифляндская губерния	Liflyandskaya guberniya	Ливонская губерния	Ливония, Ливляндия; бывшая шведская Ливония
Курля́ндская губерния	Kurlyandskaya guberniya	Курляндская губерния	Курсо, Курземе; ранее Курляндское герцогство
Вислинский край или Конгресс Польши
Калишская губерния	Kalishskaya guberniya	Калишская провинция	Калиш
Келецкая губерния	Keletskaya guberniya	Келецкая провинция	Кельце
Ломжинская губерния	Lomzhskaya guberniya	Ломжская губерния	Ломжа
Люблинская губерния	Lublinskaya guberniya	Люблинская губерния
Петроковская губерния	Petrokovskaya guberniya	Петроковская губерния	Петркув
Плоцкая губерния	Plotskaya guberniya	Plotsk Governorate	Плоцк
Радомская губерния	Radomskaya guberniya	Радомская губерния
Сувалкская губерния	Suvalkskaya guberniya	Ешьте губернаторство	Сувалки
Варшавская губерния	Varshavskaya guberniya	Варшавская губерния	Варшава
Азиатская Россия или Великая Тартария
Кавказское наместничество
Северный Кавказ
Кубанская о́бласть	Kubanskaya oblast	Kuban Oblast
Черноморская губерния	Chernomorskaya guberniya	Черноморская губерния	черкесский
Терская о́бласть	Terskaya oblast	Терская область
Ставропольская губерния	Stavropol'skaya guberniya	Ставропольская губерния
Дагестанская о́бласть	Dagestanskaya oblast	Дагестанская область
Южный Кавказ
Сухумская округ	Sukhumskaya okrug	Sukhum Okrug	Абхазия
Кутаисская губерния	Kutaisskaya guberniya	Кутаисская губерния	ранее Имеретинское царство
Батумская о́бласть	Батумская область	Батуская область
Тифлисская губерния	Tiflisskaya guberniya	Тифлисская губерния	Tbilisi; formerly the Kingdom of Kartli-Kakheti
Закатальская округ	Zakatal'skaya okrug	Zakatal Okrug	Загатала
Бакинская губерния	Bakinskaya guberniya	Бакинская губерния	Ширван
Елизаветпольская губерния	Yelizavetpol'skaya guberniya	Елисаветпольская губерния	Марихуана
Карсская о́бласть	Karsskaya oblast	Карсская область	Эрзурум
Эриванская губерния	Erivanskaya guberniya	Эриванская губерния	Ереван
Степной край ( Казахское ханство )
Уральская о́бласть	Ural'skaya oblast	Уральская область	бывшая Ногайская Орда
Тургайская область	Turgayskaya oblast	Тургайская область
Акмолинская о́бласть	Akmolinskaya oblast	Акмолинская область	Акмола
Семипалатинская о́бласть	Semipalatinskaya oblast	Семипалатинская область
Русский Туркестан
Закаспийская о́бласть	Zakaspiyskaya oblast	Закаспийская область	Трансоксиана
Хивинское ханство	Khivinskoye khanstvo	Хивинское ханство
Бухарский Эмират	Bukharskiy Emirat	Бухарский эмират
Самаркандская о́бласть	Samarkandskaya oblast	Самаркандская область
Ферганская о́бласть	Ferganskaya oblast	Ферганская область
Семиреченская о́бласть	Semirechenskaya oblast	Semirechye Oblast	«Семь рек»
Сырдарьинская область	Сырдарьинская область	Сырдарьинская область
Сибирь
Тобольская губерния	Tobol'skaya guberniya	Тобольская губерния
Томская губерния	Tomskaya guberniya	Tomsk Governorate
Енисейская губерния	Yeniseyskaya guberniya	Енисейская губерния
Иркутская губерния	Irkutskaya guberniya	Иркутская губерния
Забайкальская о́бласть	Zabaykal'skaya oblast	Забайкальская область	Забайкалье, Даурия.
Якутская о́бласть	Yakutskaya oblast	Yakutsk Oblast	Якутия, Саха
Урянхайская край	Uryankhayskaya krai	Uryankhay Krai	Закрывать
Дальний Восток России
Амурская о́бласть	Amurskaya oblast	Амурская область	Приамурье, Русская Маньчжурия.
Приморская о́бласть	Primorskaya oblast	Primorskaya Oblast	«Морской»
Камчатская о́бласть	Камчатская область	Камчатская область
Сахалинская о́бласть	Sakhalinskaya oblast	Сахалинская область

Советская Россия [ править ]

входили В состав РСФСР 16 автономных республик, 5 автономных областей, 10 автономных округов , 6 краев и 40 областей . ^{[ когда? ]}

Уезды и волости были упразднены советской административной реформой 1923–1929 гг. Районы можно грубо назвать современным эквивалентом уездов, а сельсоветы можно считать современным эквивалентом волостей.

Российская Федерация [ править ]

Подразделение Федерального округа было создано в мае 2000 года Владимиром Путиным как часть более широкой программы, направленной на восстановление федеральной власти. Первоначальное разделение было на семь федеральных округов, но в 2010 году Северо-Кавказский федеральный округ был отделен от Южного федерального округа , в результате чего их число выросло до восьми. В 2014 году аннексия Крыма привела к созданию нового Крымского федерального округа , в результате чего их число достигло девяти, но позже он был объединен с Южным федеральным округом. В ходе вторжения на Украину четыре южноукраинских региона — Донецкая, Херсонская, Луганская и Запорожская — позже были присоединены к России в 2022 году, но не были интегрированы в Южный федеральный округ. Все шесть регионов, находящихся под российской оккупацией, международно признаны частью Украины.

Ссылки [ править ]

Примечания [ править ]

^ Реформы вооруженных сил 1680-х годов.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^Это Тархов, с. 65
^ Пушкарев, с. 13
^ "Российская империя - Царствование Петра Великого | Британика" . www.britanica.com . Проверено 9 сентября 2022 г.
^ Учреждение о губерниях 1775 . Great Soviet Encyclopedia.
^ Градовский, А. Д (1875). Начала русского государственного права (на русском). Санкт-Петербург. {{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
^ Тархов С.А. Изменения административно-территориального деления России за последние 300 лет . «Первое сентября». 2001.

Источники [ править ]

Сергей Тархов. " Изменение административно-территориального деления России в XIII-XX вв. ". "Логос", 2005, No.1. ISSN 0869-5377 (Сергей Тархов. Изменения административно-территориального устройства России в XIII–XX веках ).
Сергей Георгиевич Пушкарев. Словарь русских исторических терминов с XI века до 1917 года . Нью-Хейвен и Лондон, издательство Йельского университета, 1970.

Внешние ссылки [ править ]

СМИ, связанные с картами губерний Российской империи, на Викискладе?

[1] Реформы вооруженных сил 1680-х годов.

[Tarkhov65-2] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^Это Тархов, с. 65

[Pushkarev13-3] Пушкарев, с. 13

[4] "Российская империя - Царствование Петра Великого | Британика" . www.britanica.com . Проверено 9 сентября 2022 г.

[GSE-5] Учреждение о губерниях 1775 . Great Soviet Encyclopedia.

[6] Градовский, А. Д (1875). Начала русского государственного права (на русском). Санкт-Петербург. {{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )

[7] Тархов С.А. Изменения административно-территориального деления России за последние 300 лет . «Первое сентября». 2001.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]