Хулио Мария Сангинетти

В этом испанском имени первая, или отцовская, фамилия — Сангинетти , а вторая, или материнская, фамилия — Койроло .

Хулио Мария Сангинетти ОСП ОЙК ОСК ОДСК ООЛ
Сангинетти в 1995 году
35-й и 37-й президент Уругвая
В офисе 1 марта 1995 г. - 1 марта 2000 г.
вице-президент	Хьюго Бэтл (1995–1998) Уго Фернандес Файнгольд (1998–2000)
Предшественник	Луис Альберто Лакалье
Преемник	Хорхе Батлье
В офисе 1 марта 1985 г. - 1 марта 1990 г.
вице-президент	Энрике Тариго
Предшественник	Рафаэль Аддиего Бруно
Преемник	Луис Альберто Лакалье
Министр образования и культуры
В офисе 1 марта - 27 октября 1972 г.
Президент	Хуан Мария Бордаберри
Предшественник	Ангел Рат
Преемник	Хосе Мария Робайна Ансо
Министр промышленности и торговли
В офисе 15 сентября 1969 г. - 2 апреля 1971 г.
Президент	Хорхе Пачеко Ареко
Предшественник	Венансио Флорес
Преемник	Хуан Педро Аместой
Личные данные
Рожденный	( 1936-01-06 ) 6 января 1936 г. Монтевидео , Уругвай
Политическая партия	Колорадо Вечеринка
Супруг	Марта Канесса
Дети	2
Резиденция(а)	Пунта Карретас , Монтевидео
Альма-матер	Университет Республики
Занятие	Политик
Профессия	Журналист , Юрист
Подпись

Хулио Мария Сангинетти Койроло ( Испанское произношение: [xuljo maˈɾia saŋɡiˈneti kojˈɾolo] ; родился 6 января 1936 года), часто известный по инициалам JMS , бывший уругвайский юрист, журналист и политик Партии Колорадо (ПК), который занимал пост президента Уругвая в качестве 35-го президента с 1985 по 1990 год, а затем снова в качестве 37-го президента. с 1995 по 2000 год. Он был первым демократически избранным президентом после двенадцати лет военной диктатуры .

Сангинетти родился в Монтевидео и в 1961 году окончил Университет Республики по специальности юриспруденция. Позже он совмещал свою юридическую практику с работой журналистом. Он уже писал для прессы, сначала в еженедельнике Canelones , а затем, с 1955 года, в качестве обозревателя Acción , газеты, основанной тогдашним президентом Луисом Батлье Берресом , для которой он освещал такие события, как Кубинская революция и саммит министров иностранных дел ОАГ, на котором Куба осудила решение установить отношения с Советским Союзом .

На всеобщих выборах 1962 года он был избран национальным представителем департамента Монтевидео и переизбран в 1966 году. В 1969 году тогдашний президент Хорхе Пачеко Ареко назначил его министром промышленности и торговли . С марта по октябрь 1972 года он занимал пост министра образования и культуры при Хуане Марии Бордаберри . Он публично выступил против государственного переворота 1973 года и последующей гражданско-военной диктатуры .

Он участвовал в Пакте военно-морского клуба , который сделал возможным демократический переход. На всеобщих выборах 1984 года он был избран президентом Уругвая как кандидат от наиболее проголосовавшей политической партии согласно системе Лей де Лемас . Основные правительственные инициативы, которые он предпринял во время своего первого срока, включали меры по разоружению предыдущего режима и включали закон об амнистии в пользу людей, которые все еще находились под стражей, осужденных военной юстицией за политические преступления, и Закон об истечении срока действия карательных требований Государство . Во внешней политике правительство Сангинетти признало и установило дипломатические отношения с Китайской Народной Республикой , а также подписало Акт Альворады, который включил Уругвай в процесс региональной интеграции, что позже привело к созданию Южного общего рынка .

Ранняя жизнь и образование

Сангинетти Койроло родился в Монтевидео 6 января 1936 года в итало-уругвайской семье среднего достатка, из городка Кьявари недалеко от города Генуя . Его родителями были Хулио Леон Сангинетти Мопе и Эма Койроло Саравиа. Его бабушкой по материнской линии была Регина Саравиа де Койроло, дочь Чикито Саравиа, брата Апарисио Саравиа , лидера Национальной партии .

Выросший в политически разнообразной семье, он присоединился к партии Колорадо в подростковом возрасте. Он учился в школе Эльбио Фернандеса . В 1955 году он поступил в Республиканский университет , где в 1961 году получил степень юриста.

Ранняя политическая карьера

В 1963 году, в возрасте 27 лет, Сангинетти стал членом Палаты представителей департамента Монтевидео . В 1964 году он был членом уругвайской делегации, которая участвовала в создании Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД) в Женеве.

В 1966 году Сангинетти был членом редакционной группы и информатором по вопросам конституционной реформы , а с 1967 года он был членом консультативной группы президента Колорадо Хорхе Пачеко по делам, связанным с Организацией американских государств . Позже, в 1969 году, Пачеко назначил его министром промышленности и торговли, и эту должность он занимал до 1971 года, когда был назначен главой торгового представительства Уругвая в СССР . Он также стал заместителем редактора Accion .

В марте 1972 года новый президент, также из партии ПК, Хуан Мария Бордаберри , снова привел его в правительство в качестве министра образования и культуры. В том же году Сангинетти стал одним из основателей Национальной комиссии по историческому, художественному и культурному наследию нации.

Гражданско-военная администрация 1973-1985 гг.

Нарушение конституционного порядка вооруженными силами в июне 1973 года лишило его должностей в правительстве и Палате представителей, где он снова обновил свое место в 1971 году, а также должности заместителя редактора газеты «Аксьон». - который был закрыт - и президентом Национального совета визуальных искусств, на должность которого он был назначен в 1967 году. В 1976 году ему запретили заниматься какой-либо политической деятельностью.

В последующие годы Сангинетти работал журналистом, критикуя правительство де-факто, в газетах El Día (1973–1981), газете Visión (с 1974 года в качестве обозревателя общественного мнения, в сотрудничестве с которым он сотрудничает). продолжается до сегодняшнего дня), и в еженедельном издании Correo de los Viernes (основанном им в 1981 году и редактируемом до 1984 года), а также в продвижении культурной и спортивной деятельности в качестве президента Регионального центра ЮНЕСКО по продвижению книг в Южной Америке (1975–1984) и вице-президента популярного футбольного клуба «Пеньяроль» .

После отклонения конституционного проекта 30 ноября 1980 года и восстановления своих политических прав 29 июня 1981 года Сангинетти возглавил делегацию ПК на переговорах политической партии с армией, чтобы обеспечить мирный и упорядоченный переход к демократии. Переговоры завершились подписанием Пакта о Военно-морском клубе 3 августа 1984 года. В 1983 году он был избран генеральным секретарем Исполнительного комитета ПК, а в августе 1984 года получил большинство кандидатов на президентских выборах, которые должны были состояться позже в том же году. , положив конец 12-летней диктатуре. Сангинетти также получил значительную поддержку своей кандидатуры со стороны правящих военных.

Первое президентство

25 ноября 1984 г. всеобщие выборы состоялись . Сангинетти набрал 31,2% голосов, победив лучшего кандидата от НП Альберто Зумарана ; таким образом, 1 марта 1985 года он был приведен к присяге в качестве президента сроком на 5 лет, заменив временного президента Рафаэля Аддиего , который, в свою очередь, сменил военного президента Грегорио Альвареса 12 февраля предыдущего года. На церемонии присутствовали 72 иностранных представителя, что стало выражением поддержки международного сообщества новой эре в политике Уругвая. (В то время Сангинетти не желал участвовать в церемонии вручения должности вместе с Альваресом, и поэтому временная договоренность с Аддиего была разработана с согласия заинтересованных сторон, но в последующие годы Альварес нашел не столь уж маловероятного защитника. в Сангинетти, который утверждал, что юридические проблемы Альвареса с момента прихода к власти правительства Широкого фронта в 2005 году были излишне односторонними, поскольку известные бывшие повстанцы Тупамаро игнорировались Уругвайское правосудие.)

Считавшийся в то время прогрессивным политиком в политических вопросах и более консервативным в экономических вопросах, Сангинетти сумел реабилитировать имидж партии, включавшей в себя большое разнообразие идеологических различий, более консервативные слои которой поддержали государственный переворот 1973 года. Он немедленно снял запрет на политические партии и лидеров, активно выступавших против диктатуры, и подписал амнистию для политических заключенных.

Что касается международных отношений, Сангинетти возобновил отношения с Испанией и восстановил контакты с коммунистическими странами. На более близкой географической арене, 26 мая 1987 года, в качестве колофона к нескольким подготовительным встречам, он подписал Соглашение Монтевидео со своим коллегой Раулем Альфонсином . Это соглашение сыграло решающую роль в придании импульса региональной экономической интеграции в соответствии с целями, изложенными в Южноамериканской ассоциации интеграции (ALADI).

Альфонсин уже вел переговоры об амбициозном соглашении об отмене тарифов в двусторонней торговле с бразильцем Хосе Сарни ; теперь Сангинетти был включен в проект открытого поля, который принял форму трех стран и получил импульс от саммита трех президентов, который уругваец организовал в Колонии 6 февраля 1988 года. С включением Парагвая вся эта работа привела к до создания Южного общего рынка (МЕРКОСУР) в 1991 году.

сокращение внешнего долга на сумму 510 миллионов долларов США В экономической сфере правительство Сангинетти считало одной из своих наиболее важных целей . Это огромная цифра, близкая к уровню национального производства. Кроме того, Сангинетти был активным членом Группы поддержки (Уругвай, Перу, Бразилия и Аргентина) Группы Контадоры (Мексика, Колумбия, Венесуэла и Панама), неофициального консультативного форума, посвященного изучению превентивных мер против расширения вооруженных конфликтов в Центральная Америка, которая в декабре 1986 года решила объединиться с так называемой Группой восьми, которая, в свою очередь, была названа Группой Рио в октябре 1990 года, что совпало с ее расширением за счет включения Чили , Эквадора , Боливии и Парагвая . Сангинетти председательствовал на II встрече Группы восьми в Пунта-дель-Эсте 29 октября 1988 года.

В его первый президентский срок уругвайская экономика, которая до 1985 года страдала от глубокой депрессии, зарегистрировала положительные показатели роста производства, снижения инфляции, стабилизации безработицы и увеличения экспорта. Конфронтация с профсоюзами, которые требовали отделения от МВФ и невыплаты государственного долга, была компенсирована открытием соглашений между политическими партиями для укрепления консенсуса между партиями и принятия законодательства, отвечающего общим интересам. Результатом этого консенсуса стало Национальное соглашение, подписанное 1 апреля 1986 года ПК, НП, левым Широким фронтом (ФА) и консервативным Гражданским союзом (UC).

К концу его президентства, несмотря на достигнутые договоренности о его рефинансировании, внешний долг Уругвая продолжал расти, всегда немного ниже ВВП, который также сводился к практически несуществующим темпам роста. Инфляция также сильно выросла, и 1990 год закончился уровнем инфляции в 130%.

Особым аспектом его первого президентского срока было решение военных вопросов. Уругвай пережил 12 долгих лет военной диктатуры, и переход к демократии был очень трудным. Многие лидеры оппозиции и правозащитные организации боролись за правду и справедливость, сотни дел были переданы в суды; но военные отказались сотрудничать, назревал политический кризис, и в конце 1986 года весьма спорный Закон об истечении срока действия карательных требований государства парламент принял .

1 марта 1990 года Сангинетти передал пост президента Луису Альберто Лакалье , кандидату от НП, победившему на выборах 26 ноября 1989 года . Сангинетти оставался приверженным журналистике и академической деятельности, а также внутренней политике своей партии в качестве лидера Батлистского форума, имевшего социал-демократическую идеологию, самой важной фракции ПК наряду с Batllismo Unido , возглавляемой Хорхе Батле .

Среди нескольких видных политиков, служивших в его правительстве, можно упомянуть: Энрике В. Иглесиаса , Антонио Маркесано , Рикардо Зербино , Хуана Висенте Кьярино , Аделу Рету , Уго Фернандеса Фейнгольда , Луиса Бреццо , Алехандро Атчугарри и Ариэля Даврье . Лидер оппозиции Вильсон Феррейра Альдунате сыграл ключевую роль в определении наиболее сложных проблем для демократических институтов.

Второе президентство

Сангинетти баллотировался на второй срок на президентских выборах 1994 года 27 ноября, которые он выиграл с 24,7% голосов, победив Табаре Васкеса из коалиции Encuentro Progresista-Frente Amplio (EP-FA), других кандидатов ПК - Хорхе Батле и Хорхе. Пачеко , а также три кандидата от НП, самым сильным из которых был Альберто Волонте , получивший 14,9% голосов.

Хотя Васкес набрал наибольшее количество голосов среди всех отдельных кандидатов, согласно Лей де Лемас, все еще действовавшим в то время, кандидат от партии, набравшей наибольшее количество голосов, стал президентом с самым высоким результатом. Это имело место, даже если этот кандидат не был индивидуальным кандидатом, получившим наибольшее количество голосов (на практике это затрагивало только две крупнейшие партии). В этом случае, даже несмотря на то, что Сангинетти закончил с на 121 000 голосов меньше, чем Васкес, Колорадо набрали 32,3% голосов между собой, что выше, чем совокупные 31,2%, полученные НП, и 30,6%, полученные Широким фронтом Васкеса. 1 марта 1995 года Сангинетти был приведен к присяге как третий лидер в истории страны, переизбранный.

Сангинетти сформировал коалиционное правительство с НП, которое получило 4 министерства, Партию Гобьерно дель Пуэбло (PGP), созданную теми, кто откололся от ПК, лидер которой Уго Баталья получил пост вице-президента, а также независимый член кабинета министров, связанный с Союзом Гражданского Союза.

Эта структура альянса позволила ему проводить бюджет через парламент, разделенный на равные части между тремя основными группами каждый год до конца его срока, наряду с реформами Закона о социальном обеспечении, подвергающегося нападкам со стороны организаций рабочих и пенсионеров, а также конституционная реформа . Гарантированная поддержка двух третей парламента, эта реформа, которая устранила почти столетнего Лея де Лемаса, была поддержана 50,45% голосов и вступила в силу 14 января 1997 года.

Поправки усилили исполнительную власть по сравнению с законодательной и провели глубокую реформу избирательной системы. Среди прочего, он ограничил каждую партию одним кандидатом в президенты. Если ни один кандидат не наберет большинства в первом туре, два лучших кандидата в первом туре пройдут во второй тур.

Экспансионистская экономическая политика его правительства привела к сокращению спада на -1,8%, который был зарегистрирован в предыдущем году, отчасти из-за падения экспорта, и сменилась высокими темпами роста, которые не вызвали инфляцию. На самом деле верно обратное: эта переменная постоянно падала, пока в 1999 году не достигла примерно 6%. Положительные результаты в торговле и в ключевых производственных секторах привели к созданию рабочих мест, которые уступили место повышению зарплат и пенсий, общему увеличению доходов, которое в очередь, увеличение инвестиций и внутреннего потребления.

На эту панораму бума сильно повлиял бразильский кризис 1998-1999 годов, который сократил объемы закупок продукции в Уругвае; Бразилия была местом назначения более трети всего уругвайского экспорта. Эта взаимозависимость была создана в рамках МЕРКОСУР, чьи IX, XIII и XVII саммиты были организованы Сангинетти соответственно 7 декабря 1995 года в Пунта-дель-Эсте, 15 декабря 1997 года в Монтевидео и снова 8 декабря 1999 года также в Монтевидео.

1 марта 2000 года срок его полномочий на посту президента закончился, и он передал пост президента своему коллеге Хорхе Батле, победившему на выборах 28 ноября 1999 года.

Среди многих видных политиков, принимавших участие в его правительстве, можно упомянуть: Дидье Опертти , Гильермо Стирлинг , Луис Антонио Йерро Лопес , Альваро Рамос , Луис Моска , Луис Бреццо , Лусио Касерес , Хуан Антонио Чиручи и Ариэль Даврье . Лидер националистов Альберто Волонте играл центральную роль в повседневных делах правительственной коалиции.

После 2000 года

Всегда активный в журналистике и в мире культуры, во время своего перерыва в президентских обязанностях в период с 1990 по 1995 год Сангинетти был обозревателем агентств EFE Press и El País , испанских компаний. Его связь с Испанией укрепилась в качестве директора нескольких семинаров, организованных Университетом Комплутенсе в Мадриде, и в качестве лектора на летних курсах в Международном университете Менендеса Пелайо в Сантандере .

С 1996 года он продвигал работу людей из политического и интеллектуального мира, в том числе бывшего президента Колумбии Белисарио Бетанкура , бывшего президента Испании Фелипе Гонсалеса , бывшего президента Чили Рикардо Лагоса и бывшего президента Бразилии Фернандо Энрике Кардосо. . Эта группа известна как Круг Монтевидео .

С 1990 года он также является президентом Института PAX , академического фонда международных действий. Он также является членом Совета InterAcción – еще одного форума мировых лидеров в отставке, работа которого сосредоточена на разработке отчетов и исследований, предлагающих рекомендации по различным областям международной арены, а также Совета президентов и премьер-министров стран мира. Центр Картера в Атланте, Джорджия . Он также является членом базирующегося в Вашингтоне аналитического центра Западного полушария « Межамериканский диалог» .

Он заявил о поддержке законопроекта об однополых браках , недавно одобренного законодательным собранием Уругвая.

Сангинетти был предварительным кандидатом на президентские праймериз в июне 2019 года при поддержке политического сектора Батлистас партии Колорадо. и в сопровождении некоторых из его бывших доверенных советников, в том числе бывших министров и политиков из Форо Батлиста. На праймериз он был вторым, уступив Эрнесто Талви , провозглашенному кандидатом в президенты ПК. После избрания сенатором 49-го законодательного собрания на всеобщих выборах в октябре 2019 года Сангинетти выразил намерение сотрудничать в парламенте с Многоцветной коалицией в течение первого года, а затем работать над своей деятельностью в качестве генерального секретаря партии Колорадо. Он отказался от своего места в Сенате 20 октября 2020 года, объявив, что приступит к этапу «полной преданности» своей партии. Он ушел в отставку вместе с бывшим президентом Хосе Мухикой (2010–2015 гг.).

Сочинения

Он получил почетные докторские степени университетов Бразилиа (1985 г.), Москвы (1990 г.), Асунсьона (1994 г.), Генуи и Бухареста, а также, за исключением коротких статей и исследований, опубликовал книги под названием « Сферы применения и применение новой Конституции». Уругвая [Сфера действия и применение новой конституции Уругвая] (1967), «Нация, национализм и другие «измы» (1978), «Страх и нетерпение» (1991)), «501 год» (1992), «Мир без Маркса » ( 1993) и «Размышления тысячелетия» (1994), «Доктор Фигари» (2002), «Агония демократии» (2008), «Реконкиста, Процесс демократической реставрации Уругвая в Уругвае (1980-1990)» (2012) , «Портреты по памяти» (2015), «El cronista y la historia» [Репортер и история] (2017).

Личная жизнь

Он женат на историке и журналистке Марте Канессе ; у них двое детей, Хулио Луис и Эмма, оба юристы.

Почести

Иностранные награды

• Аргентина :
  • Воротник ордена генерала-освободителя Сан-Мартина
• Бразилия :
  • Большой воротник Национального ордена Южного Креста
• Чили :
  • Воротник ордена «За заслуги»
• Колумбия :
  • Большой воротник ордена Бояки
  • Большой воротник ордена Сан-Карлоса
• Сальвадор :
  • Большой крест Национального ордена Хосе Матиаса Дельгадо
• Франция :
  • Большой крест Национального ордена Почетного легиона
• Гватемала :
  • Воротник ордена Кецаля
• Италия :
  • Кавалер Большого креста с воротником ордена «За заслуги перед Итальянской Республикой».
• Малайзия :
  • Почетный кавалер Ордена Короны Королевства.
• Мексика :
  • Ошейник ордена ацтекского орла
• Панама :
  • Ошейник ордена Мануэля Амадора Герреро
• Парагвай :
  • Воротник Национального ордена «За заслуги»
• Перу :
  • Большой крест ордена Солнца Перу
• Испания :
  • Кавалер Ошейника ордена Изабеллы Католической.
• Венесуэла :
  • Воротник ордена Освободителя
  • Большой крест ордена Андреса Белло

Награды

В 2007 году Сангинетти был удостоен престижной Международной премии FCG за выдающиеся достижения от Фонда Кристобаля Габаррона из Испании ( FCG International Awards ).

См. также

• Политика Уругвая
• Список политических семей # Уругвай

Внешние ссылки

• Биография и срок полномочий CIDOB (на испанском языке)