Лунные лучи

Эта статья о благотворительности. Чтобы узнать об альбоме Билла Эванса, см. Moon Beams . Чтобы узнать о других значениях, см. Лунный луч (значения) .

Moonbeams была благотворительной организацией по борьбе с детским раком, базирующейся в Эдинбурге , Шотландия , которая стала предметом широко разрекламированного местного спора в 2003 году. После судебного разбирательства выяснилось, что доход благотворительной организации составил почти 3 миллиона фунтов стерлингов за период в четыре года, но потратила на благотворительные цели немногим более 70 000 фунтов стерлингов. Крах Moonbeams был одним из серии инцидентов, которые в конечном итоге привели к масштабной реформе регулирования благотворительной деятельности в Шотландии.

Несмотря на некоторые нарушения в деятельности благотворительной организации, нет никаких предположений о существенном мошенничестве. Доходы благотворительной организации просто поглощались расходами, и для финансирования ее целей оставалось мало. Местная газета Шотландии в воскресенье процитировала Джин Макфадден, эксперта по благотворительному праву из Университета Стратклайда , которая сказала: «Мне казалось, что дело просто стало слишком большим, чтобы небольшая группа добровольцев могла с ним справиться и не выйти из своей глубины».

Фундамент

Благотворительная организация Moonbeams была основана в 1992 году бывшим почтовым работником Уилли Пауэром, через два года после смерти от рака его 11-летней дочери Гейл. Благотворительная организация была известна на местном уровне тем, что собирала средства за счет продажи сладостей. и был посвящен помощи детям, больным раком, и их семьям.

В 1998 году Moonbeams учредила параллельную торговую компанию — компанию с ограниченной ответственностью в соответствии с законодательством Соединенного Королевства, которая обязалась жертвовать всю свою прибыль на благотворительность Moonbeams. Это распространенное и законное соглашение, которое позволяет благотворительной организации эффективно вести коммерческую деятельность, не нарушая правил, связанных с ее благотворительным статусом.

К 1999 году Moonbeams подарили около 300 детям каникулы, выходные или возможность встретиться со знаменитостями. В июне 1999 года компания купила свой первый дом для отдыха в Йорке , Англия , с целью помочь большему количеству детей и их семей насладиться коротким отдыхом вдали от дома. К моменту краха Moonbeams компания владела тремя домами отдыха — двумя на Британских островах и одним во Флориде , США.

Приостановка

14 октября 2003 года в результате жалобы конкурирующей благотворительной организации Сессионный суд Эдинбурга отстранил от должности директоров благотворительной организации Moonbeams, назначив бухгалтера для управления деятельностью благотворительной организации. Иск был предпринят в ответ на петицию, поданную Управлением благотворительных организаций Шотландии (SCO), предшественником нынешнего Управления регулирования благотворительной деятельности Шотландии и в то время регулятором благотворительной деятельности в Шотландии. Позже выяснилось, что ШОС расследовала деятельность Moonbeams около года на основании опасений, высказанных в их отчетах.

Подавая петицию, ШОС выдвинула ряд обвинений в отношении деятельности благотворительной и торговой компании Moonbeams. Поскольку директора благотворительной организации не ответили на ходатайство в установленный судом срок, об их реакции на эти обвинения можно судить лишь по небольшому количеству интервью, данных местным СМИ.

Расходы торговой компании

Первая жалоба на Moonbeams касалась деятельности ее торговой компании. За четыре года работы торговая компания достигла оборота в 2,94 миллиона фунтов стерлингов и чистой прибыли в 185 000 фунтов стерлингов. Хотя эти цифры могли бы быть разумными для обычной коммерческой компании, они были с удивлением восприняты сторонниками Moonbeams, которые покупали товары в надежде, что гораздо большая часть продажной цены пойдет на благотворительность.

Причиной этого было то, что юристы Линдсейс рекомендовали создать торговое подразделение, чтобы покрыть все расходы на благотворительность, включая зарплату всем сотрудникам. Это означало, что 100% любых пожертвований, сделанных в благотворительную организацию, пойдут на благотворительность, и это можно будет рекламировать как таковое. Торговое подразделение Moonbeams UK оплатит все счета.

В петиции также указано, что показатели Moonbeams резко ухудшились по мере расширения деятельности торговой компании. С июля 1998 года по март 1999 года оборот компании составлял чуть менее 100 000 фунтов стерлингов, а прибыль составила около 40 000 фунтов стерлингов. Но в следующем году, в марте 2000 года, хотя оборот увеличился до более чем 550 000 фунтов стерлингов, прибыль составила менее 2 000 фунтов стерлингов; а за год до марта 2001 года прибыль составила 2250 фунтов стерлингов при обороте почти в 1 миллион фунтов стерлингов.

Внимание, естественно, сосредоточилось на том, куда делись непогашенные деньги. Цитируемый в воскресенье в Шотландии Билл Клегхорн, бухгалтер-криминалист , назначенный судом, сказал: «Мы пока не обнаружили ничего, что указывало бы на наличие чего-то криминального. У нас высокие административные расходы, много транспортных расходов и расходов по кредитным картам». " Moonbeams действительно подписывались на невыгодные сделки, но, по мнению тех, кто там работал, лучше получать больше денег и помогать большему количеству нуждающихся семей, чем ничего не делать.

Как сообщает местная газета Edinburgh Evening News , Уилли Пауэр, основатель Moonbeams, ответил: «Очевидно, где-то была допущена ошибка, но это была непреднамеренная и честная ошибка. Мы — группа людей, чьи жизни были затронуты. раком и хотим чем-то помочь. Мы не профессионалы в бизнесе». Его слова, впоследствии процитированные в Шотландии в воскресенье , он сказал: «Я искренне верю, что мы сделали все, что могли. Там не было никаких флеш-машин. Я думаю, что офисы довольно хорошие, но здесь не все кожаные сиденья, это не было «расходы не имеют значения».

Неперевод средств от торговой компании на благотворительность

торговая По договору компания Moonbeams была обязана передавать почти всю свою прибыль благотворительной организации Moonbeams, чтобы ее можно было потратить на благотворительные цели. Но SCO заявила в своем иске в суд, что из £185 461 чистой прибыли, полученной торговой компанией за четыре года работы, £101 006 остались на счетах торговой компании. Отсюда и возникла часто цитируемая цифра в размере около 70 000 фунтов стерлингов, которая в конце концов попала в благотворительную организацию.

Использование недвижимости во Флориде

В петиции ШОС также говорилось, что однажды Кэтрин Пауэр - дочери основателя благотворительной организации - было разрешено пользоваться домом благотворительной организации во Флориде. В ШОС заявили, что это противоречит целям благотворительной организации, поскольку лишило семью больного раком ребенка возможности пользоваться домом.

Отвечая на обвинение, Уилли Пауэр признал, что его дочь использовала дом, но заявил, что в противном случае в то время он был бы пуст. Он также заявил, что благотворительная организация не покрыла путевые расходы.

Аудит

В петиции SCO далее говорилось, что один из бывших директоров Moonbeams, Гэри Истон, выступал в качестве аудитора благотворительной организации, одновременно будучи директором, в нарушение профессиональных правил. Однако на момент подачи петиции Истон не был директором ни благотворительной, ни торговой компании.

Впоследствии дело было передано в профессиональную организацию Истона — Ассоциацию сертифицированных дипломированных бухгалтеров .

Выплаты директорам

Хотя это и не упоминалось в первоначальном ходатайстве, после судебного разбирательства возникли два вопроса относительно выплат директорам.

Уилли Пауэр, основатель Moonbeams, подвергся критике со стороны местных СМИ за то, что он потребовал 3000 фунтов стерлингов в качестве зарплаты, чтобы покрыть период, непосредственно предшествовавший краху благотворительной организации. Однако назначенный судом администратор отметил, что он просто требует тех же прав, что и любой сотрудник. Ранее Пауэр заявлял, что его годовая зарплата от благотворительной организации составляет всего 25 000 фунтов стерлингов.

В ноябре 2007 года, через четыре года после краха Moonbeams, Гэри Истон добровольно согласился выплатить нераскрытую часть 93 000 фунтов стерлингов, полученных им от благотворительной организации, в виде профессиональных гонораров. Ликвидаторы утверждали, что первоначальные гонорары были чрезмерными.

Ликвидация

9 декабря 2003 года Сессионный суд окончательно отстранил от должности директоров и попечителей Moonbeams. В апреле 2004 года назначенный судом администратор начал процесс ликвидации благотворительной организации.

Регуляторная реформа

Инцидент с Moonbeams был одним из серии, затронувшей шотландские благотворительные организации в 2003 году и около него. В частности, ранее в 2003 году директоров и попечителей от исследований рака молочной железы (Шотландия) Сессионный суд также отстранил – опять же после того, как выяснилось, что только небольшая часть его доходов направлялась на благотворительные цели.

Большая часть вины была возложена на слабую нормативно-правовую базу Шотландии, которая была (и остается) полностью отделена от системы, контролируемой Комиссией по благотворительности Англии и Уэльса. В то время от благотворительных организаций не требовалось представлять годовую отчетность или даже регистрироваться, если они не хотели претендовать на налоговые льготы. Вскоре после отстранения директоров Moonbeams профессор Гордон Макви, бывший исполнительный директор Cancer Research UK , охарактеризовал Шотландию как «мягкое прикосновение» и сказал, что «репутация Шотландии такова, что еще не существует благотворительной комиссии».

К моменту инцидентов тогдашняя исполнительная власть Шотландии уже создала комиссию для рассмотрения закона о шотландских благотворительных организациях. В отчете комиссии рекомендовалось создать новый регулятор благотворительной деятельности в Шотландии и создать реестр шотландских благотворительных организаций. Хотя этот отчет был опубликован в июне 2001 года, широко распространено мнение, что события 2003 года побудили исполнительную власть принять соответствующие меры. Цитируемый в воскресенье в Шотландии председатель комиссии Джин Макфадден заявила: «Наш отчет, казалось, исчез в огромной черной дыре, и ничего особенного не произошло... Я думаю, что он до сих пор лежал бы там, если бы не Скандал с раком груди».

Законопроект о создании нового регулятора был внесен в парламент Шотландии в июне 2004 года и получил широкую межпартийную поддержку. Он получил королевскую санкцию 14 июля 2005 года. Закон объединил Управление регулирования благотворительной деятельности Шотландии (OSCR), которое было создано в декабре 2003 года в качестве исполнительного агентства , и поставил его под прямой контроль шотландского парламента . OSCR взял на себя ключевые обязанности Налогового управления в апреле 2006 года.

См. также

• Исследование рака молочной железы (Шотландия) , еще одна благотворительная организация, распавшаяся в 2003 году.
• Управление регулирования благотворительной деятельности Шотландии