Генеральный секретарь Содружества
| Генеральный секретарь Содружество Наций | |
|---|---|
 | |
| Стиль | Ее Превосходительство |
| Резиденция | Садовый Дом |
| Назначитель | Главы правительств Содружества |
| Срок действия | Четыре года возобновляемый один раз |
| Первый обладатель | Арнольд Смит |
| Веб-сайт | Содружество |
является Генеральный секретарь Содружества главой Секретариата Содружества , центрального органа, который обслуживает Содружество Наций с момента его создания в 1965 году и отвечает за публичное представление Содружества. [1] Генерального секретаря Содружества не следует путать с главой Содружества .
Роль
[ редактировать ]Эта должность была создана вместе с самим Секретариатом после того, как четырнадцатая Конференция премьер-министров Содружества в Лондоне в 1965 году издала меморандум, описывающий роль Генерального секретаря:
И Генерального секретаря, и его/ее сотрудников следует рассматривать как коллективных слуг стран Содружества. Они черпают свои функции из полномочий глав правительств Содружества ; и при исполнении своих обязанностей в этой связи Генеральный секретарь должен иметь доступ к главам правительств... [1]
Штаб-квартирой генерального секретаря, как и Секретариата в целом, является Мальборо-хаус , бывшая королевская резиденция в Лондоне, которая была предоставлена в распоряжение Секретариата королевой Елизаветой II , бывшей главой Содружества . Однако, поскольку в этом здании не могут разместиться все сотрудники Секретариата в Лондоне, дополнительные помещения арендуются в другом месте в Лондоне. [2] Находясь на этой оперативной базе, значительная часть работы Генерального секретаря включает в себя поездки по Содружеству и поддержание личных контактов с теми, кто находится в самом сердце правительств государств-членов. [2]
Генеральный секретарь получает зарплату в размере почти 160 000 фунтов стерлингов (2015 г.) и четырехэтажный особняк Garden House в Мейфэре в качестве официальной резиденции. [3]
Персонал и ответственность
[ редактировать ]Генеральный секретарь возглавляет Секретариат Содружества, и все сотрудники Секретариата несут перед ним ответственность. Их поддерживают три заместителя генерального секретаря , которые избираются главами правительств Содружества членов через верховных комиссаров в Лондоне. [2] В настоящее время тремя заместителями генерального секретаря являются Деодат Махарадж, Гэри Данн и Жозефина Оджиамбо. До 2014 года были назначены только два заместителя генерального секретаря и помощник генерального секретаря по корпоративным вопросам. Генеральный секретарь может назначать младших сотрудников по своему усмотрению, если Секретариат может себе это позволить, в то время как более старшие сотрудники могут назначаться только из короткого списка кандидатур глав правительств. [2] На практике у Генерального секретаря больше полномочий; Правительства стран-членов консультируются с генеральным секретарем по поводу кандидатур, и генеральный секретарь также иногда выдвигает собственные кандидатуры. [2]
Формально генеральному секретарю присваивается тот же ранг, что и верховному комиссару или послу. Однако на практике их ранг значительно выше. [2] В CHOGM они приравниваются к главам правительств, за исключением того, что предпочтение отдается главе правительства, находящемуся на посту дольше всех. На других министерских встречах они считаются primus inter pares . [2] В течение первых трех лет существования этой должности министерство иностранных дел отказывалось пригласить генерального секретаря на ежегодный дипломатический прием королевы в Букингемском дворце, к большому раздражению Арнольда Смита , пока в 1968 году этот отказ не был отменен самой королевой. [4]
Первоначально от Генерального секретаря требовалось представлять ежегодные отчеты главам правительств, но с тех пор это было изменено на отчетность на встречах глав правительств Содружества, проводимых раз в два года (CHOGM). [2] Генеральный секретарь несет ответственность перед Советом управляющих Содружества в Лондоне. [1]
В период с 2016 по 2019 год штат секретариата Содружества сократился с 295 до 223 человек. [5]
Выборы
[ редактировать ]После CHOGM 1993 года было решено, что генеральный секретарь избирается максимум на два четырехлетних срока. [1] Выборы проводятся собравшимися главами правительств и другими представителями министров на каждом втором CHOGM. Номинации поступают от правительств государств-членов, которые спонсируют выдвижение в ходе избирательного процесса и несут ответственность за отзыв своего кандидата по своему усмотрению. [1]
Выборы проводятся на закрытом заседании CHOGM, на котором могут присутствовать только главы правительств или их представители на уровне министров. Председатель CHOGM (глава правительства принимающей страны) отвечает за определение того, какой кандидат имеет наибольшую поддержку, посредством проведения переговоров и тайных опросов . [1]
Генеральные секретари, претендующие на второй срок, часто избираются без сопротивления. [5] Хотя эта практика иногда считалась условностью , [6] оно было сорвано поддержанной Зимбабве заявкой Шри-Ланки Лакшмана Кадиргамара сместить новозеландца Дона Маккиннона в 2003 году. Однако на голосовании Кадиргамар легко потерпел поражение от Маккиннона: за него проголосовали только 11 членов против 40 за Маккиннона. [7] В марте 2019 года 53 верховных комиссара на встрече в Лондоне подтвердили неписаное правило, позволяющее генеральным секретарям баллотироваться на второй срок. [5]
На CHOGM 2011 года индийский лидер Камалеш Шарма был переизбран на второй срок без сопротивления. Шарма выиграл эту позицию на CHOGM 2007 года , когда он победил мальтийца Майкла Френдо и заменил Маккиннона, который отбыл максимум два срока.
На CHOGM 2015 года , Патрисия Шотландия бывший министр британского кабинета министров, была номинирована на пост генерального секретаря Содружества своей родной страной Доминикой и победила антигуанского дипломата сэра Рональда Сандерса и бывшего заместителя генерального секретаря по политическим вопросам Ммасекгоа Масире-Мвамбу из Ботсваны . стать шестым генеральным секретарем Содружества и первой женщиной, занявшей этот пост. Она вступила в должность 1 апреля 2016 года. [8] [9]
Список генеральных секретарей
[ редактировать ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж «Роль Генерального секретаря» . Секретариат Содружества . Архивировано из оригинала 29 октября 2007 года . Проверено 5 апреля 2008 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час Докси, Маргарет (январь 1979 г.). «Генеральный секретарь Содружества: пределы лидерства». Международные дела . 55 (1): 67–83. дои : 10.2307/2617133 .
- ^ «Баронесса Патрисия Скотланд становится первой гражданкой Великобритании, избранной генеральным секретарем Содружества» . Независимый . 27 ноября 2015 года . Проверено 27 ноября 2015 г.
- ^ Последние подходы: мемуары Джеральда Хенсли, стр. 99 (2006, Auckland University Press, Новая Зеландия) ISBN 1-86940-378-9
- ^ Jump up to: а б с Джеймс Лэндейл, Секретариат Содружества «срочно нуждается» в реформе , BBX News (12 июня 2019 г.).
- ^ Баруа, Амит (7 декабря 2003 г.). «Премьер-министр и Блер скоро представят представительное правительство в Ираке» . Индус . Индия. Архивировано из оригинала 30 декабря 2003 года . Проверено 27 июля 2007 г.
- ^ «Редакционная статья: CHOGM 2003, Абуджа, Нигерия». Круглый стол . 93 (373): 3–6. Январь 2004 г. doi : 10.1080/0035853042000188139 .
- ^ «Содружество избирает первую женщину-генерального секретаря» . Времена Мальты . 27 ноября 2015 года . Проверено 27 ноября 2015 г.
- ^ «Леди Шотландия претендует на пост следующего генерального секретаря Содружества» . Хранитель . 24 ноября 2015 года . Проверено 24 ноября 2015 г.