Пенсии в Украине
Пенсии в Украине обеспечивают доход пенсионерам в Украине . Они предоставляются в соответствии с Законом Украины «Об обязательном государственном пенсионном страховании» (постановления Верховной Рады Украины, 2003 г., № 49–51, ст. 376), которым установлена трехуровневая система пенсионного обеспечения. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
Система
[ редактировать ]Пенсия в Украине имеет три уровня:
Первый уровень
[ редактировать ]Этот уровень основан на принципах солидарности и субсидирования. В этих рамках пенсии назначаются при достижении 60-летнего возраста для мужчин и 58,5 лет для женщин, по инвалидности или по случаю потери кормильца . Эта система финансируется работниками, предпринимателями, самозанятыми и другими лицами, которые обязаны вносить взносы в государственное пенсионное страхование. [ 4 ] Данная выплата составляет 22% от заработной платы, которую выплачивает либо физическое лицо, либо работодатель. Взнос поступает в Пенсионный фонд Украины — орган, который отвечает за государственную пенсию. Взносы используются Пенсионным фондом для выплаты пенсий нынешним пенсионерам. Такая система не гарантирует, что нынешние вкладчики получат оплату после выхода на пенсию. Пенсионный фонд работает на распределительной основе, при которой текущие взносы финансируют текущие пенсии. Ожидается, что ситуация ухудшится, поскольку к 2050 году доля пенсионеров увеличится с 23,5% до 27,8% от общей численности населения. [ 5 ]
Второй уровень
[ редактировать ]Второй уровень представлен накопительной системой обязательного страхования. Его планировалось реализовать 1 января 2019 года. [ нужно обновить ] Он аккумулирует средства на счетах Государственного накопительного фонда Украины или счетах негосударственных организаций. Взносы хранятся на личных счетах вкладчиков. [ 4 ] Взносы будут инвестированы от имени вкладчика. Размер взноса не должен был превышать 7% от заработной платы. Накопленные средства доступны при выходе на пенсию. Пенсионные накопления могут передаваться по наследству и являются дополнением к системе солидарности. Административную поддержку обеспечивает Пенсионный фонд Украины.
Третий уровень
[ редактировать ]Последняя система основана на добровольных взносах в негосударственные пенсионные фонды и закреплена в Законе о негосударственном пенсионном обеспечении. [ 6 ] введен в действие с 1 января 2004 года. Неправительственные фонды являются юридическими лицами, созданными в соответствии с Законом Украины "О негосударственном пенсионном обеспечении". Они имеют тот же принцип работы, что и государственные пенсионные фонды в системе второго уровня, и действуют как некоммерческие организации. [ 7 ] Пенсионный фонд создает счет на имя участника и накапливает взносы либо от физического лица, его или ее работодателя, либо от семьи участника. Участники этой системы не теряют права на обязательные государственные пенсионные выплаты и имеют право устанавливать свой пенсионный возраст. Взносы в эти фонды и полученные инвестиционные доходы по ним получают налоговые льготы.
Реформа 2017 года
[ редактировать ]3 октября 2017 года Верховная Рада проголосовала за закон о реформировании пенсионной системы, а 8 октября президент Украины Петр Порошенко подписал этот закон. Поправки были вызваны такими факторами, как низкий уровень пенсий, поскольку 8 миллионов из примерно 12 получали минимальную пенсию в размере 1312 лари (32 евро), а средние пенсии составляли 1886 лари (50 евро) по сравнению со стоимостью потребительской корзины. 2550 ₴ (81 евро), что превышает минимальную пенсию, значительный дефицит Пенсионного фонда Украины и необходимость модернизации. Реформа была требованием МВФ для получения кредита в размере 8,4 миллиарда долларов США. [ 8 ]
Изменения
[ редактировать ]1 октября 2017 года минимальная заработная плата была повышена до 1452 лари (46 евро). Реформа предусматривала повышение пенсий для 9 миллионов пенсионеров со средним увеличением на 700 гривен (20 евро). [ 8 ] Расчет пенсии в Украине зависит от заработной платы, стажа и средней заработной платы. Это создало существенные различия в зависимости от года выхода на пенсию. Средняя зарплата растет из года в год, а это означает, что пенсии также должны быть скорректированы. Последний раз такая модернизация проводилась в 2012 году с использованием средней ставки зарплаты 2007 года. За последние годы средняя зарплата выросла втрое, а пенсии выросли гораздо меньше.
Следующая поправка касалась автоматических пенсионных корректировок, отражающих рост средней зарплаты и инфляции. Ежегодные пенсионные корректировки отражают увеличение средней заработной платы: 50% от роста средней заработной платы за три предыдущих года и 50% от роста индекса потребительских цен за предыдущий год.
С 1 октября 2017 года все еще работающие пенсионеры начали получать пенсию в полном объеме, отменив предыдущее правило, согласно которому государство удерживало 15% заработной платы. Никаких отчислений из зарплаты работающих пенсионеров, как это было до введения реформы, не поступало.
Официальный пенсионный возраст не изменился, но изменились требования к пенсионному стажу. Первоначальный 15-летний квалификационный период был продлен в 2018 году до 25 лет с дальнейшим увеличением до 2028 года, когда он достигнет 35 лет. Пенсионеров планируется разделить на 3 группы — 60, 63 и 65 лет. Чем старше человек, тем меньше требований. [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]
Изменения внесены для государственных служащих, судей, прокуроров, педагогов, получающих специальные пенсии. Они потеряли право выйти на пенсию из-за возраста, и их пенсионные расчеты не имеют приоритета. Только военнослужащие имеют право на пенсию за выслугу лет.
Диспропорции
[ редактировать ]Пенсионные расходы в 2017 году составили 284 млрд грн. что составляет примерно одну треть от общих расходов. Правительство покрыло пенсионные расходы на сумму 141 миллиард фунтов стерлингов, а остальная часть была профинансирована за счет единого социального взноса. [ 12 ]
Самый высокий средний размер пенсии в 2017 году получили жители столицы – 2 408,02 гривен, а самый низкий – в Сумской области – 1 560,95 гривен.
Почти половина пенсионеров (5,6 миллиона) получили минимальную пенсию.
Пенсии государственных служащих, судей, прокуроров и педагогов получали кратно средним показателям. По данным Госстата, выплаты свыше 10 тысяч гривен (312 евро) получили лишь 15,5 тысяч пенсионеров.
Шесть миллионов работников платят единый социальный взнос, из которого финансируются 12 миллионов пенсий, а это означает, что каждый плательщик поддерживает двух пенсионеров.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" . Официальный вебпортал парламента Украины (in Russian) . Retrieved 2022-01-06 .
- ^ Украина: Профиль пенсионной системы , Международная организация пенсионных инспекторов (декабрь 2009 г.)
- ^ Украина (Программы социального обеспечения во всем мире: Европа, 2014 г.) , Администрация социального обеспечения (2014 г.)
- ^ Jump up to: а б «Пенсионная система Украины» . www.westinvestgroup.com.ua . Проверено 6 июня 2018 г.
- ^ «Украина | Профили стран | Пенсионный контроль» . www.pension-watch.net . Проверено 25 июля 2022 г.
- ^ "О негосударственном пенсионном обеспечении" . Официальный вебпортал парламента Украины (in Russian) . Retrieved 2021-11-16 .
- ^ «Пенсионная система Украины» . www.westinvestgroup.com.ua . Проверено 2 мая 2018 г.
- ^ Jump up to: а б «10 вещей, которые вам следует знать о пенсионной реформе в Украине • Global Ukraine» . global-ukraine.com . Проверено 6 июня 2018 г.
- ^ «Новый закон повышает пенсионное бремя сейчас, но снижает его в будущем» . КиевПочта . 06.10.2017 . Проверено 10 декабря 2017 г.
- ^ «Новая пенсионная реформа: что она предполагает» . Украинский кризисный медиа-центр . 05.10.2017 . Проверено 10 декабря 2017 г.
- ^ "Украина принимает долгожданную пенсионную реформу :: Ежедневные новости :: Исследования :: Concorde Capital. IPO, M&A;, исследования, продажи и трейдинг" . Архивировано из оригинала 07.10.2017 . Проверено 6 октября 2017 г.
- ^ «Новый закон повышает пенсионную нагрузку сейчас, снижает ее в будущем | КиевПост» . КиевПочта . 06.10.2017 . Проверено 10 декабря 2017 г.