Пенсии в Норвегии

Пенсии в Норвегии делятся на три основных подразделения; Государственные пенсии, профессиональные пенсии и индивидуальные или персональные пенсии.

Государственные пенсии (пенсия по возрасту)

Все граждане Норвегии имеют право на получение государственной пенсии с 67 лет в соответствии с Законом Норвегии о национальном страховании (Folketrygdloven). Государственная пенсия выплачивается в полном объеме норвежским гражданам, прожившим в Норвегии не менее 40 лет после достижения 16-летнего возраста, и в меньшем размере норвежским гражданам, прожившим в стране меньшее время (см. Минимальная государственная пенсия (Minstepensjon) ).

Государственная пенсия рассчитывается в зависимости от предыдущего заработка человека в возрасте от 16 до 67 лет. Расчет производится Норвежским управлением труда и социального обеспечения (NAV).

Финансирование государственных пенсий основано на системе « Плати по мере использования ». Это означает, что сегодняшняя рабочая сила производит выплаты нынешним пенсионерам. Демографическая структура Норвегии предполагает, что в будущем на одного пенсионера-пенсионера будет постепенно приходиться значительно меньше работающих людей.

Государственная пенсия делится на три части: базовую ставку государственной пенсии (которую получает каждый), специальную надбавку и надбавку для иждивенцев. В целом это составляет государственную пенсионную систему.

• Базовая ставка государственной пенсии (называемая « Grunnpensjon » или « G ») — базовая ставка, используемая в качестве основы для расчета норвежской государственной пенсии. Базовая ставка государственной пенсии ежегодно корректируется и ежегодно утверждается норвежским парламентом на основе переговоров, проведенных при ежегодном страховом выплате. По состоянию на 1 мая 2014 года размер базовой ставки государственной пенсии составлял 88 730 норвежских крон в год.
• Специальная надбавка (называемая « Særtillegg ») — выплачивается пенсионерам, которые мало или вообще не заработали дополнительную пенсию в пенсионной схеме национального страхования. Если человеку удалось заработать дополнительную пенсию, размер которой, по крайней мере, равен специальной надбавке, он не сможет получить специальную надбавку. Если дополнительная пенсионная программа меньше специальной надбавки, разница между ними выплачивается в виде специальной надбавки. Размер специальной надбавки будет зависеть от того, одинок ли пенсионер, имеет ли он супруга/партнера/партнера, который также получает пенсию, или является ли он кормильцем семьи. Если человек обеспечивает супругу старше 60 лет, он получит самую высокую специальную надбавку.
• Доплата для иждивенцев (так называемая « Forsørgingstillegg ») — выплачивается пенсионерам, которые содержат супруга, не имеющего дохода, и/или детей в возрасте до 18 лет.

Минимальная государственная пенсия

Минимальная государственная пенсия – это пенсионная схема, которая выплачивается пенсионерам, которые не получили специальную надбавку (Særtillegg) или которые заработали профессиональную пенсию, которая ниже, чем специальная надбавка к государственной пенсии.

Минимальное государственное пенсионное обеспечение призвано предотвратить бедность в старости. Все норвежские граждане старше 67 лет имеют право претендовать на государственную пенсию, в том числе норвежские граждане, которые никогда не получали пенсию, или те, у кого была низкая пенсия.

Стоимость жизни в Норвегии очень высока и значительно выросла за последние несколько десятилетий. Таким образом, норвежская минимальная государственная пенсия, которая была разработана для покрытия самых основных расходов на жизнь в Норвегии, ежегодно корректируется с учетом растущей стоимости жизни в Норвегии.

Норвежским пенсионерам, которые прожили большую часть своей жизни в Норвегии и имеют право на норвежскую минимальную государственную пенсию, разрешено использовать эти пенсионные деньги и в других странах – из-за этого многие норвежские пенсионеры в конечном итоге решают переехать за границу после выхода на пенсию в страны, где Норвежская минимальная государственная пенсия обеспечит им гораздо более высокий уровень жизни . С другой стороны, норвежские пенсионеры, которые не прожили в Норвегии большую часть своей жизни и имеют право на норвежскую минимальную государственную пенсию, будут получать норвежскую минимальную государственную пенсию только в том случае, если они будут оставаться в Норвегии не менее девяти месяцев каждый год с возраст 67 лет.

Например, по состоянию на 2013 год расчетный базовый коэффициент для одинокого человека составляет 14 208 крон в месяц (половина от этой суммы составляет базовая пенсия-Grunnpensjon и остальное специальная надбавка-Særtillegg), что составляет около 2326 долларов США, 1429 фунтов стерлингов или 1689 евро в месяц. Для сравнения: в Испании, которую из-за климата, близости и профсоюзной части часто выбирают пенсионеры, средний испанский рабочий зарабатывает 1615 евро в месяц, а минимальная заработная плата составляет 752,9 евро.

Профессиональные пенсии

Программы профессионального пенсионного обеспечения – это механизмы, созданные работодателями для предоставления пенсий и связанных с ними льгот своим работникам.

С 2006 года все работодатели в Норвегии обязаны выплачивать профессиональную пенсию (см. раздел «Обязательные профессиональные пенсии» ниже) своим работникам.

Обязательные профессиональные пенсии

Обязательные профессиональные пенсии (называемые «Obligatorisk tjenestepensjon» или OTP по-норвежски) были первоначально введены в 2007 году для охвата сотрудников, которые еще не были охвачены пенсионными программами.У многих норвежских рабочих нет другого плана, кроме государственной пенсионной схемы Национального страхования. Чтобы изменить это, была введена пенсионная схема OTP. Отдельные компании сами решают, предпочитают ли они выбрать схему взносов или схему, основанную на откладывании части зарплаты сотрудника для того, чтобы он мог получить его при выходе на пенсию.Взносы и пенсионные расходы по пенсионной схеме OTP полностью оплачиваются работодателем. Минимальный взнос составляет 2% от фонда заработной платы. Сотрудник может внести свой вклад, но это добровольно. Пенсионная схема должна быть одинаковой для всех сотрудников компании, имеющих доход выше 1G. По закону это не требуется для сотрудников с доходом более 12G.

Контрактная пенсия

Контрактная пенсия (так называемая «Avtalefestet pensjon» или «AFP») представляет собой схему досрочного выхода на пенсию, предоставляемую сотрудникам компаний, которые участвуют в пенсионной схеме AFP на основании коллективного договора (overenskomst).

Первоначально эта схема была введена в 1988 году, когда Норвежская конфедерация профсоюзов (LO) и Конфедерация норвежских предприятий (NHO) достигли соглашения, согласно которому сотрудники смогут получать пенсию с возраста 66 лет. Согласно первоначальной договоренности, сотрудники, принимавшие участие в этой пенсионной схеме, имели право на досрочную пенсию в возрасте 66 лет, если они этого хотели. Позже LO и NHO договорились о более низком пенсионном возрасте. Пенсионный возраст по этой пенсионной схеме в настоящее время составляет 62 года. Восемьдесят процентов сегодняшних 62-летних жителей Норвегии имеют право на получение этой пенсионной схемы. Первоначально эта пенсионная схема предназначалась только для тех, кто работал на тяжелых промышленных работах, но со временем к ней присоединилось больше групп, поскольку к этой пенсионной схеме присоединились и другие профсоюзы и организации работодателей. Государство постепенно присоединилось к этой схеме.

Эта пенсионная схема получается в дополнение к государственной пенсионной схеме.

Индивидуальные или персональные пенсии

Физическое лицо также может делать взносы в соответствии с соглашением, которое они сами заключают с поставщиком услуг (например, со страховой компанией). Взносы обычно инвестируются в течение трудовой жизни человека, а затем используются для приобретения пенсии при выходе на пенсию или после него.

Исторические пенсионные механизмы

Пенсионное страхование моряков

Пенсионное обеспечение для моряков (по-норвежски называемое «Pensjonstrygden for sjømenn») было установлено в качестве обязательной пенсионной схемы законом 3 декабря 1948 года, и его основной целью было обеспечение пенсии морякам-пенсионерам или их вдовам. Сегодня он в основном покрывает пенсии моряков-пенсионеров в возрасте от 60 до 67 лет. Он финансируется за счет взносов моряков и судоходных компаний, а также за счет грантов, предоставляемых государством.

Данное пенсионное соглашение распространяется на:

• Моряки, являющиеся гражданами Норвегии.
• Моряки с ПМЖ в Норвегии.
• С 1994 года пенсионная схема распространяется также на моряков, являющихся гражданами других стран ЕС/ЕЭЗ.

В этом контексте моряк включает в себя часть персонала, связанного с морскими отраслями, часть спасателей на море и некоторые группы персонала на круизных лайнерах.

Пенсионный фонд государственной службы

Основная статья: Норвежский пенсионный фонд государственной службы

Работники государственного сектора застрахованы Норвежским пенсионным фондом государственной службы (по-норвежски «Statens pensjonskasse»).

Новая пенсионная реформа

О пенсионной реформе Норвегии было первоначально объявлено в 2001 году, когда правительство назначило специальную пенсионную комиссию. Комиссия, которую возглавил Сигбьёрн Йонсен, состояла как из политиков, так и из независимых экспертов. Парламент Норвегии принял новые правила весной 2009 года. Реформу планируется завершить и полностью реализовать в 2025 году. Новые положения нового «Закона о гибком выходе на пенсию» (Ny fleksibel alderpensjon) внедряются постепенно с 2010 года. .Причиной введения новых правил в схемах пенсионных планов была возможность поддерживать устойчивую пенсионную систему, которая была бы способна справиться с увеличением числа норвежцев-пенсионеров/более высокой продолжительностью жизни и в то же время рождаться меньше детей. Таким образом, пенсионная реформа направлена ​​на то, чтобы побудить больше людей оставаться на рынке труда в течение более длительного периода после достижения пенсионного возраста.

По прогнозу Организации Объединенных Наций (ООН), норвежское население старше 65 лет достигнет доли 25% населения страны к 2060 году, в отличие от показателя в 16% в 2015 году. Придерживаясь этого предположения и если бы не было Если бы была эффективная реформа системы национального страхования в Норвегии, государственные расходы на пенсии по старости составили бы 13% ВВП к 2060 году, что более чем вдвое превышает расходы в 2013 году (6% ВВП).

Пенсионная реформа Норвегии получила широкую общественную поддержку, поскольку ее цель повысить устойчивость пенсионной системы в долгосрочной перспективе привела к созданию сильных стимулов в сфере предложения рабочей силы, позволяющих заставить граждан работать больше и в течение более длительного периода, сохраняя при этом основные особенности пенсионной системы. распределительный характер старой схемы сохранен. Реформа должна осуществляться постепенно, но некоторые ключевые ее особенности уже были реализованы на практике в 2011 году, в том числе: корректировка пенсий по продолжительности жизни, гибкий выход на пенсию с 62 лет в соответствии с актуарными принципами и новые правила индексации пенсий.

Новая система включает в себя некоторые характеристики старой системы, такие как:

• Компоненты основаны на минимальной гарантии и предыдущих доходах.
• Минимальный уровень гарантий сохраняется на одинаковом уровне для женатых и неженатых пенсионеров – 33% средней полной заработной платы для неженатых и 31% для неженатых пенсионеров. Необходимо добавить, что минимальная гарантия не облагается налогом.
• Требования к месту жительства по старой схеме по-прежнему применяются в нынешней системе: 3 года для некоторой гарантированной пенсии и 40 лет для полной гарантии.
• Расходы на старость по-прежнему будут зависеть от распределительной системы, состоящей из общих налоговых поступлений и отчислений на социальное обеспечение.

Добавляя новые атрибуты, такие как:

• Модель условных установленных взносов (NDC) для накопления пенсионных прав: права теперь возникают из дохода от работы или особых периодов или обстоятельств в возрасте от 13 до 75 лет. Таким образом, реформа отменила предыдущий максимальный 40-летний период зарегистрированных доход для получения права на полную пенсию. Теперь работа более 40 лет может принести больше пользы.
• Гибкий выход на пенсию в возрасте от 62 до 75 лет в соответствии с актуарными принципами – до реформы самый ранний пенсионный возраст составлял 67 лет, а теперь он заменен гибким доступом с 62 лет, когда граждане могут частично снимать процент (20%, 40 %, 50%, 60% или 80%) от полной пенсии. Более того, продолжение работы после выхода из трудовой деятельности дает дополнительные пенсионные права, стимулируя людей работать еще несколько лет.
• Изменения в корректировке пенсий по продолжительности жизни. Предыдущий расчет пенсий, связанных с заработком, был преобразован, особенно когда речь идет о неявном «пенсионном богатстве накопленных пособий», конвертируемом в «аннуитет в течение ожидаемого оставшегося срока жизни», что делается путем оценки коэффициентов преобразования аннуитета между возрастами 62 и 75 для каждой подходящей группы, имеющей схожие характеристики, когда им исполняется 61 год – эти коэффициенты установлены и не будут подвергаться корректировкам в дальнейшем, что подвергается некоторой критике со стороны экспертов.
• Новые правила индексации пенсий. На этапе накопления пособия индексируются с учетом роста заработной платы; при выходе на пенсию доходная пенсия индексируется с учетом годового роста заработной платы за вычетом 0,75 процентных пункта, что означает, что пенсия, связанная с заработком, связана со средним ростом заработной платы и ростом цен на потребление (инфляция).
• Новая схема смягчила критерий дохода, применяемый к минимальной гарантии, по сравнению с аналогом, связанным с заработком, за счет снижения уровня вывода средств со 100% до 80% – это было сделано с намерением усилить корреляцию между трудовым доходом и пенсией по старости. , обеспечивая стимулы к труду для различных слоев общества.

В то время как большинство стран, реформирующих свои системы национальной безопасности, полагаются на политические меры, такие как повышение пенсионного возраста, Норвегия ввела схему, согласно которой пенсионный возраст снижается (с 67 до 62 лет), сопровождаемый гибким выходом на пенсию С 62 до 75 лет и корректировка продолжительности жизни, снижение пенсий по мере роста ожидаемой продолжительности жизни – это стимулирует людей работать больше лет, чтобы уменьшить влияние растущей продолжительности жизни в схеме, которая обратно связывает ее с пенсионными выплатами. Тем не менее, хотя реформа получила широкую похвалу, эксперты указали на некоторые недостатки: реформированная система сложна и не имеет автоматических механизмов адаптации к будущему макроэкономическому или демографическому давлению, а также устанавливает единые коэффициенты конвертации аннуитетов. оценка, не учитывающая возможные негативные последствия для групп с меньшей продолжительностью жизни.

См. также

• Пенсия
• Государственный пенсионный фонд Норвегии
• Экономика Норвегии

Внешние ссылки

• Норвежские пенсионные планы в Норвежском управлении труда и социального обеспечения (на норвежском языке)
• Выход на пенсию (Pensjonering) - из книги «Жить и работать в Норвегии» / М. Майкл Брейди
• Все базовые ставки государственных пенсий (G) с 1967 г.
• испанское государство