Работодатель последней инстанции
Работодатели последней инстанции ( ELR ) — это работодатели в экономике, к которым работники обращаются за работой, когда других рабочих мест нет; этот термин аналогичен термину « кредитор последней инстанции ». Фраза используется в двух значениях:
- нежелательные рабочие места, часто в частном секторе, к которым прибегают только в крайнем случае;
- официальная программа государственных гарантий занятости , в рамках которой правительство обещает действовать как работодатель последней инстанции, трудоустроив всех желающих.
Смысл программы гарантий занятости используется и пропагандируется некоторыми школами посткейнсианских экономистов , особенно авторами « Современной денежной теории» в Университете Миссури-Канзас-Сити , Экономическом институте Леви (оба в США) и в Центре Full Employment and Equity (Австралия), которые пропагандируют это как решение проблемы безработицы .
Использовать
[ редактировать ]В разговорной речи это может относиться к работе, которая нежелательна для большинства людей или плохо оплачивается – например, в экономике Соединенных Штатов многие рабочие места в сфере быстрого питания и розничной торговли представляют собой занятость последней инстанции для многих работников. [1]
В экономике эта фраза часто относится к работодателям, которые могут нанимать работников, когда другие работодатели не нанимают. Их присутствие может смягчить негативное воздействие на занятость спадов в деловом цикле . Одним из примеров такой программы может быть Гражданский корпус охраны природы , правительственное учреждение, призванное обеспечить работой молодых безработных мужчин. Военное кейнсианство утверждает, что военные могут действовать как работодатель последней инстанции.
Правительство как работодатель последней инстанции
[ редактировать ]Предложения
[ редактировать ]Схема была предложена Городской коалицией в середине 1960-х годов и получила некоторую поддержку в Сенате США, но против нее выступил Линдон Б. Джонсон . [2]
Совсем недавно Л. Рэндалл Рэй предложил предложение для США, согласно которому на работников будут распространяться федеральные правила труда, рабочие места будут адаптированы к существующим навыкам людей, а Министерство труда США будет оценивать предложения по трудоустройству и вести центральный реестр; он оценил общую стоимость в 1–2% ВВП США. [3] Маршалл Ауэрбак предложил правительству нанимать всех безработных с оплатой, близкой к минимальной. [4]
Критика
[ редактировать ]Маршалл Ауэрбек упомянул ряд недостатков, которые его предложение пыталось обойти. Такая схема может повлиять на заработную плату существующих рабочих мест. Для управления им также потенциально потребуется большая и дорогостоящая государственная бюрократия. [4]
Примеры
[ редактировать ]3 апреля 2002 года Аргентина подписала закон о социальной программе Jefes y Jefas de Hogar Desempleados . Он действует как работодатель последней инстанции для глав домохозяйств, которые являются безработными и не могут найти работу. [5]
См. также
[ редактировать ]- Тупиковая работа
- Полная занятость отменена
- Вынужденная безработица
- НАИБЕР
- Закон о национальных гарантиях занятости в сельской местности
- Естественный уровень безработицы
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Скотт Сернау (2014). Социальное неравенство в глобальную эпоху . Публикации SAGE. п. 96.
- ^ «Нация: работодатель последней инстанции» . Время . 29 декабря 1967 г.
- ^ Рэй, Л. Рэндалл (8 июня 2011 г.). «Гарантия занятости: правительственный план полной занятости» . Нация . Проверено 13 января 2014 г.
- ^ Jump up to: а б Ауэрбек, Маршалл. «Время попробовать правительство в качестве работодателя последней инстанции» . Хаффингтон Пост . 17 ноября 2009 года . Проверено 13 января 2014 г.
- ^ Костцер, Дэниел. «Аргентина: пример плана Jefes y Jefas de Hogar Desocupados, или Путь занятости к экономическому восстановлению» (PDF) . Экономический институт Леви.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Введение в предложение работодателя последней инстанции (2008) из Dollars & Sense журнала
- Подход «работодателя последней инстанции» к полной занятости, написанный Л. Рэндаллом Рэем США (июль 2000 г.) из Центра полной занятости и стабильности цен .
- Веб-сайт «Работодатель последней инстанции» , посвященный обзору информации, касающейся философии работодателя последней инстанции.