Государственный секретарь Северной Каролины
Государственный секретарь Северной Каролины | |
---|---|
с 6 января 1997 г. | |
Статус | Конституционный офицер |
Член | Государственный совет |
Сиденье | Роли , Северная Каролина |
Назначитель | Всеобщие выборы |
Срок действия | Четыре года, без ограничения срока |
Первый обладатель | Джеймс Глазго |
Формирование | 12 ноября 1776 г. |
Зарплата | $146,421 |
Веб-сайт | www |
является Государственный секретарь Северной Каролины избранным конституционным должностным лицом в исполнительной власти американского правительства штата Северная и Каролина занимает четвертое место в линии преемственности на должность губернатора Северной Каролины . Секретарь ведет официальный журнал Генеральной ассамблеи Северной Каролины и отвечает за надзор за земельной регистрацией, созданием корпораций и соблюдением некоторых коммерческих правил. Действующим президентом является Элейн Маршалл , демократ и первая женщина, избранная на этот пост.
Офис берет свое начало от офиса колониального секретаря Каролины, созданного в 1665 году и формально созданного как офис в 1776 году. С 1868 года секретарь избирается всенародно каждые четыре года. Обязанности офиса, определенные законом, менялись за время его существования. Исторически более слабые, чем их современники в Соединенных Штатах, госсекретари не контролируют выборы в штате. Они возглавляют Государственный департамент и заседают в Государственном совете Северной Каролины .
История офиса
[ редактировать ]В 1665 году лорды-владельцы провинции Каролина учредили должность министра по делам колоний Каролины. Первый секретарь Ричард Кобтроп никогда не был в Америке, но большинство из последующих 23 секретарей приехали в Каролину. [ 1 ] В 1675 году секретарь стал ответственным перед королем Англии , и на него в основном были возложены канцелярские обязанности, связанные с землевладением. После Декларации независимости Соединенных Штатов Северная Каролина в 1776 году приняла конституцию, которая предусматривала, что Генеральная Ассамблея Северной Каролины «раз в три года назначала секретаря этого штата». [ 2 ] Ассамблея назначила Джеймса Глазго на этот пост в декабре и повторно назначила его в следующем году. [ 3 ] Он занимал этот пост более 20 лет, прежде чем уйти в отставку из-за обвинений в выдаче мошеннических ордеров на землю. [ 4 ] Уильям Хилл занимал пост секретаря с 1811 по 1857 год, установив рекорд срока пребывания на этом посту до 20 века. Когда в 1831 году загорелся Дом штата Северная Каролина , он сохранил многие записи офиса. [ 5 ]
В 1868 году Северная Каролина приняла новую конституцию, которая предусматривала всеобщие выборы государственного секретаря на четырехлетний срок без ограничения срока полномочий. [ 5 ] Тад А. Эр занимал этот пост с 1936 по 1989 год, установив последний рекорд срока пребывания в должности. [ 6 ] [ 7 ] Большинство государственных секретарей прибыли из восточной части Северной Каролины. Руфус Л. Эдмистен , приведенный к присяге в 1989 году, был первым выходцем из западной части штата. [ 5 ] Дженис Х. Фолкнер , назначенная губернатором Северной Каролины в 1996 году для заполнения вакансии, образовавшейся после отставки Эдмистена, стала первой женщиной, занявшей этот пост. [ 8 ] Элейн Маршалл , занявшая этот пост в 1997 году, была первой женщиной, когда-либо избранной на исполнительный пост штата Северная Каролина. [ 9 ] С момента принятия Закона о реорганизации исполнительной власти 1971 года агентством секретаря стал Государственный департамент. [ 5 ] [ 2 ]
Обязанности офиса, определенные законом, менялись за время его существования. Секретариат руководил выдачей земельных грантов с момента своего колониального создания до 1957 года. В 1831 году секретарь был ненадолго назначен государственным библиотекарем. [ 2 ] В 1868 году в офисе было размещено Бюро статистики, сельского хозяйства и иммиграции, которое оставалось там до тех пор, пока в 1877 году не было создано отдельное Министерство сельского хозяйства . [ 10 ] Офис также иногда отвечал за регулирование страхования, регистрацию транспортных средств и сбор государственного налога на газ . До тех пор, пока в 1960-х годах Генеральная ассамблея не была переведена в Законодательное здание штата и не получила профессиональный персонал, секретарь отвечал за помощь ей в нескольких вопросах, включая распределение мест в законодательных палатах, регистрацию актов и резолюций до их ратификации, а также индексирование и печать сессионных законов. [ 2 ] Комиссия по изучению конституции 1968 года рекомендовала возложить на губернатора ответственность за выбор секретаря, чтобы облегчить бремя избирателей за счет сокращения избирательного бюллетеня , но это предложение было проигнорировано Генеральной Ассамблеей, когда она пересмотрела конституцию штата в 1971 году. [ 11 ] Государственная избирательная комиссия недолгое время действовала под руководством секретаря с 1971 по 1972 год. [ 12 ]
Полномочия, обязанности и структура
[ редактировать ]Государственный секретарь является конституционным чиновником . [ 14 ] Статья III, раздел 7 Конституции Северной Каролины предусматривает всенародные выборы государственного секретаря каждые четыре года. Должностное лицо не подлежит ограничению срока полномочий. В случае появления вакансии на посту губернатор Северной Каролины имеет право назначить преемника до тех пор, пока кандидат не будет избран на следующих всеобщих выборах членов Генеральной Ассамблеи. Согласно статье III, разделу 8 конституции, секретарь входит в состав Государственного совета . [ 15 ] Они поддерживают график и повестку заседаний совета. [ 16 ] Они по должности являются членами Комиссии местного самоуправления. [ 14 ] и Комиссия по капитальному планированию. [ 5 ] Они являются четвертыми в очереди на пост губернатора. [ 5 ] [ 17 ]
Исторически госсекретари Северной Каролины были слабее своих современников в Соединенных Штатах. В отличие от других штатов, где государственный секретарь является главным должностным лицом по выборам, в Северной Каролине Избирательная комиссия штата проводит выборы независимо от других агентств. [ 18 ] [ 19 ] Что касается выборов, секретарь отвечает за хранение официальных копий результатов выборов, отправленных ему Избирательной комиссией штата, и организацию встреч выборщиков президента Северной Каролины каждые четыре года. [ 20 ] Секретарю поручено присутствовать на сессиях Генеральной Ассамблеи для получения принятых ею законов, а также вести официальные журналы каждой палаты. [ 21 ] Они также управляют Законом о ценных бумагах Северной Каролины и Единым торговым кодексом , учреждают корпорации, регистрируют товарные знаки, управляют земельными реестрами и регистрируют законодательных лоббистов . [ 2 ] Они уполномочены расследовать нарушения законов о лоббировании и налагать гражданские штрафы, не превышающие 5000 долларов США за нарушения. [ 22 ] Секретарь назначает государственных нотариусов в штате, [ 2 ] и они уполномочены приносить присягу государственным должностным лицам и сотрудникам правоохранительных органов. [ 18 ] Они присутствуют на церемониях, на которых уходящий губернатор передает Большую печать Северной Каролины своему преемнику. [ 23 ]
Государственный департамент имеет несколько отделов и отделов: отдел корпораций, отдел публикаций, отдел ценных бумаг, отдел товарных знаков, раздел Единого коммерческого кодекса, раздел аутентификации, раздел лицензирования благотворительной деятельности, раздел земельных книг, отдел соблюдения требований лоббистов и государственный нотариальный отдел. [ 24 ] По состоянию на декабрь 2022 года в департаменте трудоустроено 163 сотрудника в соответствии с Законом о государственных кадрах. [ 25 ] Как и в случае со всеми должностными лицами Государственного совета, зарплата государственного секретаря устанавливается Генеральной Ассамблеей и не может быть уменьшена в течение срока его полномочий. [ 26 ] В 2022 году годовая зарплата секретаря составила 146 421 доллар. [ 27 ]
Список государственных секретарей
[ редактировать ]Нет. | Государственный секретарь | Срок пребывания в должности | Вечеринка | Источник | |
---|---|---|---|---|---|
1 | Джеймс Глазго | 1776 – 1798 | — | [ 3 ] | |
2 | Уильям Уайт | 1798 – 1811 | — | [ 3 ] | |
3 | Уильям Хилл | 1811 – 1857 | — | [ 5 ] | |
4 | Руфус Х. Пейдж | 1857 – 1862 | — | [ 3 ] | |
5 | Джон П.Х. Расс | 1862 – 1865 | — | [ 3 ] | |
6 | Чарльз Р. Томас | 1865 | — | [ 3 ] | |
7 | Роберт В. Бест | 1866 – 1868 | — | [ 3 ] | |
8 | Генри Дж. Меннингер | 1868 – 1873 | республиканец | [ 28 ] | |
9 | Уильям Х. Хоуэртон | 1873 – 1877 | республиканец | [ 28 ] | |
10 | Йозеф Адольф Энгельхард | 1877 – 1879 | Демократический | [ 28 ] | |
11 | Уильям Л. Сондерс | 1879 – 1891 | Демократический | [ 28 ] | |
12 | Октавиус Кокс | 1891 – 1895 | Демократический | [ 28 ] | |
13 | Чарльз М. Кук | 1895 – 1897 | Демократический | [ 28 ] | |
14 | Сайрус Томпсон | 1897 – 1901 | популист | [ 28 ] [ 29 ] | |
15 | Джон Брайан Граймс | 1901 – 1923 | Демократический | [ 28 ] | |
16 | Уильям Н. Эверетт | 1923 – 1928 | Демократический | [ 28 ] | |
17 | Джеймс А. Хартнесс | 1928 – 1933 | Демократический | [ 28 ] | |
18 | Стейси В. Уэйд | 1933 – 1936 | Демократический | [ 28 ] | |
19 | Чарльз Дж. Пауэлл | 1936 | Демократический | [ 28 ] | |
20 | Тад А. Эр | 1936 – 1989 | Демократический | [ 6 ] | |
21 | Руфус Л. Эдмистен | 1989 – 1996 | Демократический | [ 30 ] | |
22 | Дженис Х. Фолкнер | 1996 – 1997 | Демократический | [ 31 ] | |
22 | Элейн Маршалл | 1997 – настоящее время | Демократический | [ 2 ] |
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Беттс 1989 , с. 4.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Смит, Клайд (2006). «Госсекретарь Северной Каролины» . НКПедия . Правительство Северной Каролины и библиотека наследия . Проверено 5 октября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Чейни 1981 , с. 181.
- ^ Беттс 1989 , стр. 4–5.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Беттс 1989 , с. 5.
- ^ Jump up to: а б Флер 1994 , с. 96.
- ^ Беттс 1989 , стр. 2, 5.
- ^ «Бывший госсекретарь Северной Каролины Фолкнер умирает в возрасте 87 лет» . Северный государственный журнал . Ассошиэйтед Пресс. 16 октября 2019 г. . Проверено 10 февраля 2021 г.
- ^ Коулман, Дэшил (18 января 2019 г.). «Браун Гастона будет баллотироваться на пост государственного секретаря Северной Каролины» . Гастонская газета . Проверено 25 августа 2022 г.
- ^ Уильямс, Уайли Дж. (2006). «Кафедра сельского хозяйства и бытового обслуживания» . НКПедия . Правительство Северной Каролины и библиотека наследия . Проверено 4 августа 2022 г.
- ^ Гиллори 1988 , с. 41.
- ^ Беттс 1989 , с. 17.
- ^ "Связаться с нами" . Государственный секретарь Северной Каролины . Проверено 5 августа 2022 г.
- ^ Jump up to: а б Руководство Северной Каролины, 2011 г. , стр. 163.
- ^ Руководство Северной Каролины, 2011 г. , стр. 138.
- ^ Диллон, AP (25 июля 2022 г.). «Государственный казначей обращается к Государственному совету с просьбой обеспечить прозрачность во время ежемесячного звонка» . Северный государственный журнал . Проверено 21 октября 2022 г.
- ^ Орт и Ньюби, 2013 , с. 115.
- ^ Jump up to: а б Беттс 1989 , с. 7.
- ^ Шпехт, Пол (5 ноября 2020 г.). «Нет, госсекретарь Северной Каролины не контролирует выборы» . ПолитиФакт . Проверено 13 июня 2022 г.
- ^ «Мы этого не делаем!» . Государственный секретарь Северной Каролины . Проверено 18 августа 2022 г.
- ^ Беттс 1989 , стр. 5, 7.
- ^ Cooper & Knotts 2012 , с. 102.
- ^ Флер 2007 , с. 1.
- ^ Руководство Северной Каролины, 2011 г. , стр. 163–164.
- ^ «Текущая статистика бюджетников» . Управление кадров штата Северная Каролина . Проверено 22 января 2023 г.
- ^ Орт и Ньюби, 2013 , с. 125.
- ^ «Какие прибавки получат учителя НК, бюджетники в 2022 году» . Новости и обозреватель . 20 июля 2022 г. Проверено 4 августа 2022 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л Чейни 1981 , с. 425.
- ^ «Сайрус Томпсон» . Выборы 1898 года в Северной Каролине . Библиотеки Университета Северной Каролины . Проверено 23 января 2023 г.
- ^ Фасиг, Даниэль; Феррис, Вирджиния; Зайферт, Джули (октябрь 2012 г.). «Документы Руфуса Эдмистена, 1939–2009» . Библиотека специальных коллекций Уилсона . Университет Северной Каролины в Чапел-Хилл . Проверено 6 августа 2022 г.
- ^ Ваггонер, Марта (30 мая 1997 г.). «Все исправить? Она в состоянии ремонта» . Новости и записи . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 10 февраля 2021 г.
Цитируемые работы
[ редактировать ]- Беттс, Джек (август 1989 г.). «Департамент госсекретаря: куда теперь?» (PDF) . Информация о Северной Каролине . стр. 2–20.
- Чейни, Джон Л. младший, изд. (1981). Правительство Северной Каролины, 1585–1979: Повествовательная и статистическая история (переработанное издание). Роли: Государственный секретарь Северной Каролины. OCLC 1290270510 .
- Купер, Кристофер А.; Ноттс, Х. Гиббс, ред. (2012). Новая политика Северной Каролины . Чапел-Хилл: Издательство Университета Северной Каролины. ISBN 9781469606583 .
- Флир, Джек (2007). Говорят губернаторы . Университетское издательство Америки. ISBN 9780761835646 .
- Флир, Джек Д. (1994). Правительство и политика Северной Каролины . Линкольн: Издательство Университета Небраски. ISBN 9780803268852 .
- Гиллори, Феррел (июнь 1988 г.). «Государственный совет и длительное голосование Северной Каролины: традиция, которую трудно изменить» (PDF) . НК Инсайт . Центр исследований государственной политики Северной Каролины. стр. 40–44.
- Руководство для Северной Каролины (PDF) . Роли: Департамент государственного секретаря Северной Каролины. 2011. OCLC 2623953 .
- Орт, Джон В.; Ньюби, Пол М. (2013). Конституция штата Северная Каролина (второе изд.). Издательство Оксфордского университета. ISBN 9780199300655 .