Закон о надежном домашнем отоплении

Закон о надежном домашнем отоплении
Длинное название	Решение проблемы текущей чрезвычайной нехватки пропана и других видов топлива для отопления домов, а также предоставление губернаторам большей гибкости и информации для решения таких чрезвычайных ситуаций в будущем.
Объявлено в	113- й Конгресс США
Спонсор	Сенатор Джон Тьюн (справа, SD)
Количество соавторов	3
Кодификация
Затронутые агентства	Управление энергетической информации , Министерство транспорта США , Федеральное управление безопасности автотранспортных средств
Законодательная история
	Внесен в Сенат как S. 2086 сенатором Джоном Тьюном (республиканец, SD) 6 марта 2014 г. ; Рассмотрение комитетом Комитета Сената США по торговле, науке и транспорту , Комитета Палаты представителей США по транспорту и инфраструктуре , Комитета Палаты представителей США по энергетике и торговле ; Принят Сенатом 21 мая 2014 г. ( единогласное согласие ) ; Принят Палатой представителей 23 июня 2014 г. ( голосовое голосование ) ; Подписан президентом Бараком Обамой 30 июня 2014 г. ;

Закон о надежном домашнем отоплении ( S. 2086 ; Pub. L. Tooltip Public Law (США) 113–125 (текст) (PDF) ) — это публичный закон США, который ослабляет некоторые правила перевозки, чтобы попытаться решить проблему дома. нехватка топлива для отопления в некоторых штатах. ^{[ 1 ]} Закон требует, чтобы Федеральное управление безопасности автотранспортных средств (FMCSA) освобождало автоперевозчиков, перевозящих бытовое печное топливо, от некоторых федеральных правил, если губернатор штата объявляет чрезвычайное положение, вызванное нехваткой топлива для отопления жилых домов. ^{[ 2 ]} Это также потребует от Управления энергетической информации (EIA) уведомлять штаты, если определенные запасы нефти упадут ниже исторических средних значений. ^{[ 2 ]}

Законопроект стал законом на 113-м Конгрессе США .

Фон

Из-за сильного холода во время волны холода в Северной Америке в 2013–2014 годах Конгресс разрешил транспортировать больше топлива для отопления, чем обычно, поскольку в нескольких штатах заканчивалось топливо для отопления домов. ^{[ 1 ]} В январе 2014 года в 36 штатах действовали чрезвычайные распоряжения, которые предоставили регулятивные послабления со стороны FMCSA. ^{[ 3 ]}

Положения законопроекта

Это резюме основано в основном на резюме, предоставленном Исследовательской службой Конгресса , общедоступным источником. ^{[ 4 ]}

Закон о надежном домашнем отоплении предписывает Федеральному управлению по безопасности автотранспортных средств (FMCSA) признавать любой 30-дневный аварийный период, объявленный губернатором штата из-за нехватки топлива для отопления жилых помещений (и до двух дополнительных 30-дневных периодов), как один в течение которого федеральные правила безопасности автотранспортных средств FMCSA не применяются к любому автотранспортному средству или водителю, управляющему коммерческим транспортным средством, обеспечивающим топливо для отопления жилых домов, в географической зоне, обозначенной как чрезвычайное положение. ^{[ 4 ]}

В законопроекте термин «топливо для отопления жилых помещений» будет включать в себя мазут , природный газ и пропан . ^{[ 4 ]}

Законопроект предписывает администратору Управления энергетической информации , используя данные, собранные из еженедельных отчетов администрации о состоянии нефти, уведомлять губернатора каждого штата в Нефтяном управлении оборонного округа, если запасы топлива для отопления жилых помещений в этом округе ниже минимально допустимого уровня. средний показатель за последние пять лет в течение более трех недель подряд. ^{[ 4 ]}

Законопроект будет объявлять, что предусмотренное чрезвычайное освобождение от федеральных правил безопасности автотранспортных средств FMCSA будет оставаться в силе до 31 мая 2014 года, если только министр транспорта США (DOT) не определит, что чрезвычайная ситуация, для которой было предоставлено освобождение, закончится до этой даты. . ^{[ 4 ]}

Законопроект будет определять «застрахованное чрезвычайное освобождение» как освобождение, выпущенное или продленное в период с 5 февраля 2014 года до даты вступления в силу настоящего Закона, чтобы ввести регуляторные послабления для операций коммерческого автотранспорта, непосредственно способствующих доставке пропана и топлива для отопления домов. ^{[ 4 ]}

В законопроекте будет указано, что ничто в этом Законе не может быть истолковано как запрещающее FMCSA выдавать или продлевать застрахованное чрезвычайное освобождение после 31 мая 2014 года в соответствии с другим федеральным законом. ^{[ 4 ]}

Отчет Бюджетного управления Конгресса

Это резюме основано в основном на резюме, предоставленном Бюджетным управлением Конгресса в соответствии с распоряжением Комитета Сената по торговле, науке и транспорту от 9 апреля 2014 года. Это общедоступный источник. ^{[ 2 ]}

Закон S. 2086 потребует от Федерального управления безопасности автотранспортных средств (FMCSA) освободить автоперевозчиков, перевозящих мазут для дома, от действия определенных федеральных правил, если губернатор штата объявит чрезвычайное положение, вызванное нехваткой топлива для отопления жилых домов. Законопроект также потребует от Управления энергетической информации (EIA) уведомлять штаты, если определенные запасы нефти упадут ниже исторических средних показателей. (CBO) , основываясь на информации от затронутых ведомств, По оценкам Бюджетного управления Конгресса реализация законопроекта не окажет существенного влияния на федеральный бюджет. Принятие закона S. 2086 не повлияет на прямые расходы или доходы; поэтому процедуры оплаты по мере использования не применяются. ^{[ 2 ]}

S. 2086 потребует от FMCSA освободить коммерческих автоперевозчиков, перевозящих мазут для дома, от некоторых федеральных правил на срок до 90 дней в штатах, где губернатор объявил чрезвычайное положение, вызванное нехваткой топлива для отопления жилых домов. В соответствии с действующим законодательством FMCSA может делать такие исключения на срок до 30 дней. Законопроект также потребует от FMSCA завершить разработку норм, реализующих новые полномочия, и изучить последствия расширения регулятивных исключений. EIA будет обязано уведомлять штаты, если определенные запасы нефти упадут ниже среднего показателя за последние пять лет в течение более трех недель подряд. По оценкам CBO, основываясь на информации вовлеченных агентств, реализация законопроекта не повлечет за собой каких-либо значительных затрат. ^{[ 2 ]}

S. 2086 не содержит никаких межправительственных или частных мандатов, как это определено в Законе о реформе нефинансируемых мандатов . ^{[ 2 ]}

Процедурная история

Закон о надежном домашнем отоплении был внесен в Сенат США 6 марта 2014 года сенатором Джоном Тьюном (республиканец от SD) . ^{[ 5 ]} Оно было передано в Комитет Сената США по торговле, науке и транспорту , а затем доложено вместе с отчетом Сената 113-162 . ^{[ 5 ]} Сенат 21 мая 2014 года проголосовал за принятие законопроекта единогласно . Он был получен в Палате представителей США 22 мая 2014 года и передан в Комитет Палаты представителей США по транспорту и инфраструктуре и Комитет Палаты представителей США по энергетике и торговле . ^{[ 5 ]} 23 июня 2014 года Палата представителей голосованием проголосовала за принятие законопроекта. Президент Барак Обама подписал закон 30 июня 2014 года. ^{[ 5 ]}

Дебаты и обсуждение

Национальная ассоциация губернаторов (NGA) поддержала законопроект, утверждая, что он «существенно улучшит способность губернаторов эффективно решать острую нехватку топлива для отопления домов в их штатах». ^{[ 6 ]} NGA утверждает, что «крайне важно, чтобы (губернаторы) были наделены ресурсами, необходимыми для продолжения предоставления таких надежных мер реагирования», таких как их реакция на дефицит после урагана «Сэнди» . ^{[ 6 ]}

Сенатор Тьюн, представивший законопроект, сказал, что он «надеется, что этот закон устранит бюрократическую волокиту для губернаторов, чтобы они могли лучше удовлетворять потребности своих жителей и предприятий в условиях, которые могут быть очень опасными». ^{[ 3 ]}

См. также

Список законопроектов 113-го Конгресса США

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б Кокс, Рэмси (21 мая 2014 г.). «Сенат принимает решение об оказании помощи в транспортировке топлива для отопления домов» . Холм . Проверено 23 мая 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «С.2086 — СВО» . Бюджетное управление Конгресса. 18 апреля 2014 года . Проверено 23 мая 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б Браун, Марк (7 марта 2014 г.). «Thune решит проблему нехватки пропана и топлива для отопления» . КЕЛО . Проверено 23 мая 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г «С. 2086 — Краткое содержание» . Конгресс США . Проверено 23 мая 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д «С.2086 — Все действия» . Конгресс США . Проверено 23 мая 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б Джек Дэлримпл; Дэннел П. Маллой (16 апреля 2014 г.). «Закон о надежном домашнем отоплении» . Национальная ассоциация губернаторов . Проверено 23 мая 2014 г.

Внешние ссылки

Эта статья включает общедоступные материалы с веб-сайтов или документов правительства США .

[SenatepassesCox-1] Jump up to: ^а ^б Кокс, Рэмси (21 мая 2014 г.). «Сенат принимает решение об оказании помощи в транспортировке топлива для отопления домов» . Холм . Проверено 23 мая 2014 г.

[cbo2086-2] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «С.2086 — СВО» . Бюджетное управление Конгресса. 18 апреля 2014 года . Проверено 23 мая 2014 г.

[BrownThuneAddress-3] Jump up to: ^а ^б Браун, Марк (7 марта 2014 г.). «Thune решит проблему нехватки пропана и топлива для отопления» . КЕЛО . Проверено 23 мая 2014 г.

[2086sum-4] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г «С. 2086 — Краткое содержание» . Конгресс США . Проверено 23 мая 2014 г.

[2086allactions-5] Jump up to: ^а ^б ^с ^д «С.2086 — Все действия» . Конгресс США . Проверено 23 мая 2014 г.

[NGAapr16-6] Jump up to: ^а ^б Джек Дэлримпл; Дэннел П. Маллой (16 апреля 2014 г.). «Закон о надежном домашнем отоплении» . Национальная ассоциация губернаторов . Проверено 23 мая 2014 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]