Экономическая конверсия

Экономическая конверсия , оборонная конверсия или конверсия вооружений — это технический , экономический и политический процесс перехода от военного к гражданскому рынка . Экономическая конверсия происходит на нескольких уровнях и может применяться к различным организациям. По уровням (примерно соответствующим географическим масштабам) конверсия может происходить на уровне новых инновационных проектов, подразделений внутри многоотраслевых фирм, компаний и национальных экономик. Что касается объектов, конверсия может касаться работников (т.е. переподготовки), фирм (с точки зрения рабочих, капитала, объектов и недвижимости) и земли (с точки зрения недвижимости ). Некоторые из этих шкал явно пересекаются. К организациям, которые могут быть преобразованы, относятся оборонные предприятия, военные базы и оборонные лаборатории.

Конверсию следует отличать от экономической диверсификации , хотя эти два процесса частично совпадают. Конверсия предполагает максимальное повторное использование выделенных военных ресурсов с упором на повторное использование существующего персонала . Ключевым персоналом оборонных предприятий являются инженеры и заводские рабочие, а также менеджеры, обладающие навыками управления инновациями . Еще одним ключевым моментом конверсии является разработка новых продуктов. Диверсификация может включать в себя финансовые манипуляции, например, покупку новых фирм, что оставляет в силе существующие обязательства по военному производству. Однако иногда экономическая конверсия требует покупки другой фирмы для поставки «дополнительных мощностей». Как правило, конверсия может поддерживаться различными факторами, которые помогают оборонным предприятиям преодолеть специализацию .

Исторический контекст

Среди ключевых периодов, связанных с экономической конверсией, были послевоенная конверсия после Второй мировой войны , многочисленные эксперименты по диверсификации (с конверсией навыков оборонных инженеров) в период после войны во Вьетнаме в 1970-х годах и аналогичные усилия после холодной войны . Во время этих открытий различные милитаристские и корпоративные критики боролись с защитниками труда и мира, причем первые обычно одерживали победу.

В 50-е годы западные граждане и политики были впечатлены огромным влиянием на повседневную жизнь гражданских приложений, основанных на военных технологиях, разработанных в последние годы Второй мировой войны. Это произошло в институциональных рамках, в которых военные и гражданские исследования и разработки были разделены, а распределение государственных и частных ресурсов в первую очередь было направлено на военные нужды и приоритеты систем национальной безопасности. ^{[ 1 ]}

С 1960-х годов за военными ( дефицитными ) расходами в западных странах последовали большие дебаты о переходе от военной к гражданской промышленной и технологической деятельности. Два десятилетия спустя вопрос о существующей иерархии между военными и гражданскими НИОКР был широко преодолен концепцией технологий «двойного назначения», предполагающей, что военно-промышленные фермы и их продукция могут где-то использоваться в гражданских целях, и наоборот. ^{[ 1 ]}

Конверсия (русский: Конверсия — Конверсия ) стала сознательной экономической стратегией Михаила Горбачева в последние годы существования Советского Союза, когда он добивался значительного сокращения военных расходов. ^{[ 2 ]} Это не было особенно эффективно во время его пребывания у власти, но дало лучшие результаты в постсоветской России. ^{[ 3 ]}

С начала президентства Клинтона в 1993 году американским высокотехнологичным компаниям было разрешено экспортировать широкий спектр своей продукции по всему миру без предварительного разрешения правительства. Новая торговая политика способствовала взаимообмену с Китаем, но игнорировала их долгосрочное влияние на национальную безопасность, а также необходимость спецслужб и правительственных чиновников отслеживать, как эти технологии эффективно использовались, и избегать их неправомерного перенаправления на террористические цели или в военные целях. . ^{[ 4 ]}

В современный период, с конца 1990-х годов до наших дней (около 2010 г.), перспективы конверсии были ограничены региональными конфликтами, так называемой « войной с террором », и консолидацией внутри оборонной промышленности посредством слияний, поглощений и региональных производственные сети. Эти барьеры уменьшили стимулы для перехода на гражданские рынки для различных фирм, за исключением тех, которые находятся на периферии оборонных закупок. Тем не менее, потенциальные дебаты по поводу мегавоенных систем, таких как конкретные программы реактивных истребителей или «Трайдент» (в Великобритании), а также общая атмосфера жесткой финансовой экономии могут оказать давление или побудить некоторые военные фирмы перейти на гражданскую деятельность. Соглашения о контроле над ядерным оружием также могут снизить прогнозируемый спрос на некоторых военных поставщиков. В конечном счете, расширение гражданских рынков для оборонных компаний может стимулироваться за счет увеличения спроса на гражданские промышленные рынки, такие как общественный транспорт, альтернативная энергетика и устойчивая гражданская инфраструктура.

Современная мысль

В наше время ключевой фигурой в продвижении идеи экономической конверсии был покойный Сеймур Мелман (1917–2004), профессор Колумбийского университета в США . В последнее время эту идею также продвигали различные ученые и активисты, особенно в 1980-е и 1990-е годы, в Европе , США, Израиле и Южной Африке . После окончания «холодной войны» большое внимание уделялось перспективам экономической конверсии.

Что касается различий 1970-х годов и послевоенного периода, Сеймур Мелман отметил, что: «Проблема перехода от военной работы к гражданской работе сейчас фундаментально отличается от проблемы, существовавшей после Второй мировой войны. В то время речь шла о реконверсии; фирмы могли и действительно вернулись к работе, которой они занимались до войны. Они могли буквально достать старые наборы чертежей с полки и инструментов и приступить к работе над старой продукцией. В настоящее время основная масса военных. производство сконцентрировано в отраслях, фирмах или заводах, которые специализируются на этой работе и часто не имеют опыта гражданской работы» (The Defense Economics, 1970: 7).

Подробные эмпирические исследования, проведенные Сеймуром Мелманом, Джоном Ульманом , Ллойдом Дж. Дюма , Кэтрин Хилл , Грегом Бишаком , Энн Маркусен , Майклом Оденом , Джонатаном Майклом Фельдманом и другими, показали техническую или экономическую жизнеспособность экономической конверсии. После терактов 11 сентября 2001 года и концентрации политической власти, направленной на военные интересы, препятствия на пути к обращению стали значительными. Обширные политические барьеры позволяют предположить, что содействие конверсии требует различных форм институциональной трансформации и мобилизации социальных движений.

Чтобы быть успешным, конверсия должна быть частью более широкой политической программы, включающей военного бюджета сокращение , реиндустриализацию и обновление инфраструктуры . Например, если определенная оборонная фирма должна преобразоваться, ее продукция может быть легко заменена продукцией другой фирмы. Маркус Раскин из Института политических исследований в Вашингтоне разработал такой проект договора о всеобъемлющем разоружении.

См. также

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б Перани, Джулио (июль 1997 г.). «Военные технологии и коммерческое применение: государственная политика в странах НАТО» (PDF) . Рим: CeSPI - Центр исследований международной политики. стр. 7–8. Архивировано (PDF) из оригинала 5 июля 2019 г. Проверено 5 июля 2019 г.
^ Купер, Джулиан (1995). «Конверсия мертва, да здравствует конверсия!». Журнал исследований мира . 32 (2): 130.
^ Купер, Джулиан (1995). «Конверсия мертва, да здравствует конверсия!». Журнал исследований мира . 32 (2): 131.
^ Джефф Герт ; Эрик П. Шмитт (19 октября 1998 г.). «Торговля технологиями: специальный отчет; китайцы говорят, что получат выгоду от изменения экспортной политики США» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 27 мая 2015 года . Проверено 5 июля 2019 г.

Джонатан М. Фельдман, «Преобразование навыков оборонных инженеров: объяснение успехов и неудач посредством обучения на основе потребностей клиентов, командной работы и управленческой интеграции». Глава 18 в книге «Оборонная промышленность в эпоху после холодной войны: корпоративная стратегия и перспективы государственной политики» , Джеральд И. Сусман и Шон О'Киф, ред. Оксфорд: Elsevier Science, 1998.
Джонатан Фельдман, «Расширение разоружения посредством экономической демократии», Peace Review , «Демократия на рабочем месте», летний выпуск, май, том 12, номер 2, 2000 г.
Джонатан Майкл Фельдман, «Промышленная конверсия: стержень разоружения и развития», глава 10 в «Измерениях мира и безопасности » , Густав Герертс, Натали Пауэлс и Эрик Ремакл, ред. Брюссель: Питер Ланг, 2006.
Энн Маркусен и Джоэл Юдкен, Демонтаж экономики холодной войны , Нью-Йорк: Basic Books, 1992.
Джонатан Майкл Фельдман, «От общественного транспорта к новому производству», The American Prospect, апрель 2009 г.: A12-A16.
Сеймур Мелман, Оборонная экономика: преобразование отраслей и профессий для гражданских нужд , Нью-Йорк: Praeger Publishers, 1970.
Сеймур Мелман, Постоянная военная экономика: американский капитализм в упадке , Нью-Йорк: Саймон и Шустер, 1974.
Сеймур Мелман, После капитализма: от менеджериализма к демократии на рабочем месте , Нью-Йорк: Альфред А. Кнопф, 2001.

Внешние ссылки

[CeSPI,1997-1] Jump up to: ^а ^б Перани, Джулио (июль 1997 г.). «Военные технологии и коммерческое применение: государственная политика в странах НАТО» (PDF) . Рим: CeSPI - Центр исследований международной политики. стр. 7–8. Архивировано (PDF) из оригинала 5 июля 2019 г. Проверено 5 июля 2019 г.

[cooper130-2] Купер, Джулиан (1995). «Конверсия мертва, да здравствует конверсия!». Журнал исследований мира . 32 (2): 130.

[cooper131-3] Купер, Джулиан (1995). «Конверсия мертва, да здравствует конверсия!». Журнал исследований мира . 32 (2): 131.

[4] Джефф Герт ; Эрик П. Шмитт (19 октября 1998 г.). «Торговля технологиями: специальный отчет; китайцы говорят, что получат выгоду от изменения экспортной политики США» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 27 мая 2015 года . Проверено 5 июля 2019 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]