Полисинодальная система

система Полисинодальная , режим ( полисинодальный . исп существующий или созданный ex novo . ^[1] Большинство советов были сформированы юристами, получившими академическое образование в области римского права. ^[2] После своего создания в 1521 году (и реконструкции 1526 года) Государственный совет , возглавляемый монархом и сформированный из высшего дворянства и духовенства. высшим органом монархии стал ^[3] Полисинодальная система пришла в упадок в начале 18 века после обнародования указов Новой Планты новой династией Бурбонов, которая организовала систему, опиравшуюся на государственных секретарей .

Организация

Его возникновение восходит к средневековью в консультативных органах корон Кастилии , Арагона и Наварры . Основным механизмом работы было предоставление консультации монарху , который принимал решения по своему мнению.

Советы были трех типов:

Советы, имевшие сферу компетенции на всей территории монарха, при безразличии королевства: Государственный совет , высший консультативный орган под председательством президента Королевского совета Кастилии , генерального инквизитора и членов Военный совет, который был вторым совещательным органом, и Совет инквизиции .
Советы с полномочиями правительства на определенных территориях: Королевский совет Кастилии - и в его состав, по причине этого, входили Совет военных орденов, Совет крестового похода и Совет финансов, Совет Арагона , Совет Наварры, Совет Индий , Совет Италии , Совет Фландрии, а во время Пиренейского союза — Совет Португалии . По иерархическому порядку наиболее выдающимися были королевства Кастилии и Арагона, королевства католических монархов , причем Индийский совет имел большое значение из-за протяженности и богатства его территорий в Новой Зеландии. Мир и Филиппины .
Советы представляли собой коллегии менее важного характера и, как правило, созданные для решения конкретных и фиксированных вопросов.

Советы Испании

Совет Кастилии

Оно было самым престижным по значимости после государя. Число членов менялось со временем, в нем встречались представители основных дворянских домов Кастилии, два или три священнослужителя и переменное количество мужчин с университетским образованием. Его основными функциями было управление королевством Кастилия, а также отправление правосудия после работы «апелляционного суда». На самом деле эта вторая функция была самой распространенной.

Совет Арагона

Созданный во времена католических монархов , совет имел юрисдикцию над территориями короны Арагона: Арагон, Каталония, Валенсия, Майорка и Сардиния, за исключением Неаполя и Сицилии, которые в 1556 году были переданы новому Совету Италии . Его функция заключалась в разрешении юридических конфликтов между Короной и особыми привилегиями (фуэрос). В его состав входили вице-канцлер (президент), генеральный казначей, девять советников и нотариус. Поскольку совет управлял территориями, он действовал аналогично совету Кастилии, только в отношении Майорки и Сардинии.

Совет инквизиции

Основанный во времена католических монархов, он имел юрисдикцию Совета инквизиции, простиравшуюся за пределы Кастилии и Индии, охватывая королевства Арагона, за исключением Неаполя и Наварры, но не Португалию, Милан или Бургундские территории. . В его состав входили президент (генеральный инквизитор) и шесть советников (апостольские инквизиторы). Его первоначальная функция заключалась в разрешении апелляционных вопросов, но он также стал участвовать в разбирательствах, инициированных местными судами.

Совет финансов

Основанный при Карле V, императоре Священной Римской империи , создание Финансового совета ( Hacienda ) в 1523 году стало замечательной рационализацией кастильского казначейства, которое до этого имело два счета, постоянно обращенных друг к другу (Основной счет, ответственный за сбор налогов и их администрирование, а также Счета, который отвечал за вмешательство и проверку счетов предыдущего).

Этот совет состоял из трех советников, обычно выпускников университетов с опытом работы в бюрократической системе Суда, и четырех помощников (казначея, финансового клерка, бухгалтера и секретаря) для принятия решений по вопросам Королевского казначейства, которые назначались Советом в полном составе или его членами. три важнейших суда: Суд миллионов, Суд Оидоров и Бухгалтерский суд. В их компетенцию входил сбор налогов, их администрирование и обеспечение их сбора; Выполнение расходов, предложение новых источников финансирования, предложение бюджетов и запрос отчетов от бухгалтеров (что-то вроде текущих бухгалтеров) других Советов. Этот Совет характеризовался постоянными трениями с другими Советами, усугубляемыми тем фактом, что члены Финансового Совета редко были выходцами из важных семей, в отличие от остальных Советов.

Государственный совет

Созданный при Карле V, Государственный совет не имел конкретных областей деятельности или полномочий, а также территориальных границ, определяемых тем, что было надтерриториальным, что было причиной того, что наиболее важные предметы внешней политики, а также предметы, относящиеся к монарх и королевская семья. Он был основан в 1526 году, когда Сулейман Великолепный угрожал Австрии.

Это был единственный Совет, у которого не было президента, поскольку эту функцию взял на себя монарх. Его советниками были специалисты не по правовым вопросам, а по международным отношениям, как герцог Альба или Гранвела. Таким образом, советниками были представители высшей знати и высшего духовенства. Его миссия заключалась в консультировании монарха по вопросам внешней политики и контролировании посольств Рима, Вены, Венеции, Генуи и крупнейших держав Европы: Франции, Англии и Португалии.

В отличие от Совета Кастилии, на котором монарх слушал советников и выполнял представленные ими выводы, в Государственном совете монарх сам выдвигал вопросы, подлежащие обсуждению, слушал советников и впоследствии принимал решения.С Государственным советом был связан Военный совет, в нем были те же члены, за исключением того, что у Военного совета были конкретные советники, и они ведали всем, что касалось армий, техники, назначений, военного планирования и последних событий. судебная инстанция.

Совет Индии

Основанный в 1524 году при Карле V, совет состоял из президента, великого канцлера, двенадцати советников, занимавших определенные должности, например, должности официального летописца Индии, космографа и судьи Торговой палаты , который также был суперинтендантом Сборник законов Индии и четыре офицера.

Что касается его полномочий, то он обладал высшей юрисдикцией во всех вопросах, касающихся моря и суши Нового Света , в военных и политических, в мирных и в военных делах, в гражданских и уголовных делах; руководил работой Торгового дома в Севилье; он предложил посты наместников, генералов военно-морских сил и флота, архиепископств и епископств в Индии; это был апелляционный суд, который регулировал церковные вопросы в соответствии с королевским покровительством.

Совет Италии

Он был основан при Филиппе II в 1556 году, когда дела Италии находились под юрисдикцией Арагонского совета. Он отвечал за правосудие, финансы, назначение чиновников и наместников в бывших итальянских владениях Арагонской короны (Неаполь и Сицилия). Впоследствии были добавлены дела Миланского государства. Его сформировали президент и 6 регентов: два от Неаполитанского королевства, два от Сицилии и два от Милана. На каждой территории был испанский и итальянский правитель.

Совет Фландрии

Его функцией было назначение должностей, отправление правосудия и финансов в Нидерландах и Бургундии. У него был президент и переменное количество директоров.

Совет Португалии

При Филиппе II Испанском в 1582 году был создан Совет Португалии, в состав которого входили один президент и шесть, а затем четыре советника. Он ведал делами королевства Португалия в области отправления правосудия, назначения церковных должностей, назначения офицеров и экономики. После Реставрации Португалии в 1640 году Совет продолжал существовать, поскольку Филипп IV не признавал независимости Португалии, взяв на себя ответственность за португальцев, верных испанскому монарху и правительству Сеуты2, пока он не был распущен после заключения Договора о Португалии. Лиссабон (1668 г.) .

Совет крестового похода

Первоначально Совет крестового похода был создан для управления тремя буллами, предоставленными папством (крестовый поход, субсидии и туалет) для защиты католической веры и войны против неверных. Этот совет, обычно состоявший из священнослужителей, президента, двух советников Совета Кастилии, регента Арагонского совета и члена совета Индийского совета, отвечал за сбор и управление указанными быками, которые были важным источник финансирования королевской казны.

Совет военных орденов

Созданный при католических монархах, Совет состоял из президента и шести советников. После того, как король Фердинанд Католик получил от папы управление поместьями ( mayorazgos ) ордена Калатравы в 1489 году, для управления им был создан Совет. Король Фердинанд захватил контроль над поместьями военных орденов Сантьяго в 1493 году и Алькантары в 1494 году (в 1587 году им станет орден Монтесы), при котором в 1498 году был учрежден Совет Ордена. В их функции входило назначение, управление своими владениями, отправление правосудия кавалеров орденов, а также назначение их, но в конечном итоге это стало своего рода судом чести, гарантией чистоты кровь .

Упадок системы

С началом Просвещения эти институты были отложены из-за создания государственных секретарей и универсальной диспетчерской службы, которые взяли на себя всю власть советов. Сохранившиеся Советы служили инструментом Короля для концентрации и увеличения его власти и перехода при этом к абсолютистской системе .Советы, многие из которых были искажены по своему первоначальному происхождению, полностью исчезли в течение девятнадцатого века, заменив их с самого начала фигурой Центрального Верховного Совета, признанной либеральными избирателями , поскольку этот орган был приемной Совета Министров. созданный во времена правления Изабеллы II . ^[4]^[5]^[6]^[7]

См. также

Дальнейшее чтение

Эллиотт, Дж. Х. Императорская Испания . Нью-Йорк: Новая американская библиотека, 1963.
Харинг, Кларенс , Испанская империя в Америке . 1947 год

Ссылки

^ Гарсиа-Габилан Сангиль, Хулио (1999). La Suprema Junta de Correos y Postas (PDF) (2-е изд.). стр. 57–76.
^ Парри, Дж. Х. , Испанская морская империя . Беркли и Лос-Анджелес: Калифорнийский университет Press 1990, стр. 137.
^ Санчес Прието, Ана Белен (2005). «Королевская администрация при австрийцах и выдача дворянских титулов» (PDF) . IV научная конференция по документации Кастилии и Индии в XVI веке . стр. 381–382. ISBN 84-689-3804-1 .
^ Игра веры
^ Введение в современность
^ Дворянство и высокие посты администрации в Испании Ancien Régime.
↑ Духовник короля при прежнем режиме Леандро Мартинес Пеньяс.

[1] Гарсиа-Габилан Сангиль, Хулио (1999). La Suprema Junta de Correos y Postas (PDF) (2-е изд.). стр. 57–76.

[2] Парри, Дж. Х. , Испанская морская империя . Беркли и Лос-Анджелес: Калифорнийский университет Press 1990, стр. 137.

[3] Санчес Прието, Ана Белен (2005). «Королевская администрация при австрийцах и выдача дворянских титулов» (PDF) . IV научная конференция по документации Кастилии и Индии в XVI веке . стр. 381–382. ISBN 84-689-3804-1 .

[4] Игра веры

[5] Введение в современность

[6] Дворянство и высокие посты администрации в Испании Ancien Régime.

[7] Духовник короля при прежнем режиме Леандро Мартинес Пеньяс.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]