Совместное обращение (Канада)

Совместное обращение — это особая процедура канадского парламента , при которой члены Палаты общин и Сената совместно заседают в первой палате, причем последняя выступает в данном случае в качестве аудитории. Спикер Палаты общин , как обычно, занимает свое кресло, а спикер Сената сидит справа от него. Члены парламента также занимают свои обычные места, а сенаторы и судьи Верховного суда располагаются на полу палаты перед столом секретаря. Привилегии галереи приостанавливаются во время совместного выступления, и доступ в эти зоны строго ограничен для приглашенных гостей.

Обстоятельства

Такое мероприятие чаще всего используется, когда высокопоставленного лица, например, главу иностранного государства или главу правительства , просят выступить в парламенте. Однако в более редких случаях этот процесс также может быть использован для подачи официального, обязательного запроса к канадскому монарху ; например, это было частью процесса внесения поправок в конституцию Канады до патриации в 1982 году. ^[1] В чрезвычайных обстоятельствах совместное обращение также может быть использовано для смещения лица, ранее назначенного королем в совете , например судьи или посла , если другие способы сделать это не дали результата. Например, премьер-министр Лестер Б. Пирсон в 1967 году объявил о совместном обращении с требованием отстранить Лео Ландревилля от должности Верховного суда Онтарио из-за обвинений в ненадлежащей торговле акциями . Ранее Ландревиль отказывался уйти в отставку, поскольку на самом деле он не был осужден за преступление, но ушел в отставку добровольно после того, как правительство заявило о своем намерении принудительно отстранить его от должности. ^[2]

Хотя большинство обращений было адресовано совместным заседаниям парламента, 7 мая 1941 года Роберт Г. Мензис , премьер-министр Австралии , выступал только перед Палатой общин. 25 августа 1943 года Франклин Д. Рузвельт , президент Соединенных Штатов , обратился к сенаторам, членам парламента и широкой общественности возле здания парламента. ^[3]

Высокопоставленные лица

На совместном заседании Парламента выступили следующие лица: ^[4]

Дата	Сановник	Офис
30 декабря 1941 г.	Уинстон Черчилль	Премьер-министр Соединенного Королевства
3 июня 1943 г.	Эдвард Бенеш	Президент Чехословакии
16 июня 1943 г.	Сун Мэй-лин ^[5]^[6]	Первая леди Китайской Республики
1 июня 1944 г.	Джон Кертин	Премьер-министр Австралии
30 июня 1944 г.	Питер Фрейзер	Премьер-министр Новой Зеландии
19 ноября 1945 г.	Клемент Эттли	Премьер-министр Соединенного Королевства
11 июня 1947 г.	Гарри С. Трумэн	Президент Соединенных Штатов
24 октября 1949 г.	Джавахарлал Неру	Премьер-министр Индии
31 мая 1950 г.	Лиакат Али Хан	Премьер-министр Пакистана
5 апреля 1951 г.	Винсент Ориоль	Президент Франции
14 ноября 1953 г.	Дуайт Д. Эйзенхауэр	Президент Соединенных Штатов
6 февраля 1956 г.	Энтони Иден	Премьер-министр Соединенного Королевства
5 марта 1956 г.	Джованни Гронки	Президент Италии
5 июня 1956 г.	Сукарно	Президент Индонезии
4 марта 1957 г.	Гай Молле	Премьер-министр Франции
2 июня 1958 г.	Теодор Хойсс	Президент Западной Германии
13 июня 1958 г.	Гарольд Макмиллан	Премьер-министр Соединенного Королевства
9 июля 1958 г.	Дуайт Д. Эйзенхауэр	Президент Соединенных Штатов
21 июля 1958 г.	Кваме Нкрума	Премьер-министр Ганы
17 мая 1961 г.	Джон Ф. Кеннеди	Президент Соединенных Штатов
26 мая 1964 г.	У Тан	Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций
14 апреля 1972 г.	Ричард Никсон	Президент Соединенных Штатов
30 марта 1973 г.	Луис Эчеверрия	Президент Мексики
19 июня 1973 г.	Индира Ганди	Премьер-министр Индии
5 мая 1980 г.	Масаеси Охира	Премьер-министр Японии
26 мая 1980 г.	Хосе Лопес Портильо	Президент Мексики
11 марта 1981 г.	Рональд Рейган	Президент Соединенных Штатов
26 сентября 1983 г.	Маргарет Тэтчер	Премьер-министр Соединенного Королевства
17 января 1984 г.	Чжао Цзыян	Премьер Китайской Народной Республики
8 мая 1984 г.	Мигель де ла Мадрид	Президент Мексики
7 марта 1985 г.	Хавьер Перес де Куэльяр	Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций
13 января 1986 г.	Ясухиро Накасоне	Премьер-министр Японии
6 апреля 1987 г.	Рональд Рейган	Президент Соединенных Штатов
25 мая 1987 г.	Франсуа Миттеран	Президент Франции
10 мая 1988 г.	Беатрикс	Королева Нидерландов
16 июня 1988 г.	Гельмут Коль	Канцлер Западной Германии
22 июня 1988 г.	Маргарет Тэтчер	Премьер-министр Соединенного Королевства
27 июня 1989 г.	Хаим Герцог	Президент Израиля
11 октября 1989 г.	Хусейн	Король Иордании
18 июня 1990 г.	Нельсон Мандела	Заместитель президента Африканского национального конгресса
8 апреля 1991 г.	Карлос Салинас де Гортари	Президент Мексики
19 июня 1992 г.	Борис Ельцин	Президент России
23 февраля 1995 г.	Билл Клинтон	Президент Соединенных Штатов
11 июня 1996 г.	Эрнесто Седильо	Президент Мексики
24 сентября 1998 г.	Нельсон Мандела	Президент Южной Африки
29 апреля 1999 г.	Вацлав Гавел	Президент Чешской Республики
22 февраля 2001 г.	Тони Блэр	Премьер-министр Соединенного Королевства
9 марта 2004 г.	Кофе Аннан	Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций
25 октября 2004 г.	Висенте Фокс	Президент Мексики
18 мая 2006 г.	Джон Ховард	Премьер-министр Австралии
22 сентября 2006 г.	Хамид Карзай	Президент Афганистана
26 мая 2008 г.	Viktor Yushchenko	Президент Украины
26 мая 2010 г.	Фелипе Кальдерон	Президент Мексики
22 сентября 2011 г.	Дэвид Кэмерон	Премьер-министр Соединенного Королевства
27 февраля 2014 г.	Ага Хан IV	Имам низаритского исмаилизма
17 сентября 2014 г.	Петр Порошенко	Президент Украины
3 ноября 2014 г.	Франсуа Олланд	Президент Франции
29 июня 2016 г.	Barack Obama	Президент Соединенных Штатов
12 апреля 2017 г.	Малала Юсуфзай	Нобелевской премии мира лауреат
25 октября 2018 г.	Марк Рютте ^[7]	Премьер-министр Нидерландов
15 марта 2022 г.	Володимир Зеленский ^[8]	Президент Украины
7 марта 2023 г.	Урсула фон дер Ляйен ^[9]	Президент Европейской Комиссии
24 марта 2023 г.	Джо Байден ^[10]	Президент Соединенных Штатов
22 сентября 2023 г.	Володимир Зеленский ^[11]	Президент Украины

Уинстон Черчилль

Во время Второй мировой войны Уинстон Черчилль , премьер-министр Соединенного Королевства , остановился в Оттаве после встреч с правительством Соединенных Штатов в Вашингтоне, округ Колумбия. Черчилль выступил на совместном заседании канадских парламентариев в Палате общин 30 декабря 1941 года, произнеся «возбуждающее обращение, которое разжигает страсти и укрепляет решимость нации, находящейся в состоянии войны». ^[12] В ответ на заявление французского генерала о том, что «Англии свернут шею, как цыпленку» через три недели после немецкого вторжения, Черчилль заявил: «Курица! Какая шея!» Ответ был встречен взрывом смеха и бурными аплодисментами. ^[13] Черчилль возглавил усилия союзников к победе во Второй мировой войне.

Ричард Никсон

Президент Соединенных Штатов Ричард Никсон прибыл в Оттаву с государственным визитом 13 апреля 1972 года. Он встретился с генерал-губернатором Роландом Миченером и премьер-министром Пьером Трюдо перед выступлением на совместном заседании парламента Канады. ^[14] Никсон, ссылаясь на свою доктрину Никсона по внешней политике, в своих замечаниях использовал резкий тон. «Канадцы и американцы [должны] выйти за рамки сентиментальной риторики прошлого. Настало время нам признать, что у нас очень разные идентичности [...] Каждая нация должна определить путь своего собственного прогресса». ^[15] Брюс Мюрхед усиленной неприязнью к Оттаве, Трюдо и большинству канадских вещей писал, что после государственного визита «Никсон вернулся в Вашингтон с . США вокруг после того, что мы сделали для этого паршивого сукиного сына [Трюдо]. Мы потратили там три дня, как дыра в голове». ^[16]

Рональд Рейган

После встречи с премьер-министром Пьером Трюдо президент США Рональд Рейган обратился к канадскому парламенту 11 марта 1981 года: ^[17] скромно говоря о крепких отношениях между Канадой и США. «У Америки много друзей по всему миру, и, конечно, у нас нет лучшего друга, чем Канада». ^[18] Рейган даже продемонстрировал свою способность использовать оба официальных языка Канады, когда произнес несколько фраз на французском языке. Президент завершил свое выступление, предложив оливковую ветвь народу Канады: «Мы счастливы быть вашим соседом. Мы хотим оставаться вашим другом. Мы полны решимости быть вашим партнером и намерены тесно сотрудничать с вами. вас в духе сотрудничества». ^[19] Рейган еще раз обратился к канадскому парламенту в качестве президента в 1987 году. ^[20]

Маргарет Тэтчер

Маргарет Тэтчер . Тогдашний премьер-министр Соединенного Королевства обратился к парламенту 26 сентября 1983 года. Всего через год после принятия канадской конституции Тэтчер признала, что «конституционная связь была совершенно правильно разорвана», но Канада и Соединенное Королевство по-прежнему связаны важными аспектами, включая веру «в одни и те же высокие и благородные идеалы», такие как свобода, справедливость и парламентская демократия. ^[21] В 2013 году, после истечения 30-летнего запрета на секретные файлы кабинета министров, документы Британского национального архива показали, что перед поездкой в Оттаву Тэтчер была проинструктирована, чтобы она была осторожна с «необоснованными личными взглядами» премьер-министра Пьера Трюдо и канадцев «чрезвычайно чувствительная» натура. ^[22] Тэтчер, к тому времени леди Тэтчер, вернулась в Канаду в 1988 году и по приглашению премьер-министра Брайана Малруни снова обратилась к парламенту. ^[23]

Нельсон Мандела

Всего через несколько месяцев после освобождения из 27-летней тюрьмы Южной Африки из Нельсон Мандела стал лишь четвертым человеком, который не был главой государства или главой правительства, выступившим на совместном заседании парламента Канады. Мандела поблагодарил премьер-министра Брайана Малруни и правительство Канады за их решительную оппозицию режиму апартеида в Южной Африке и призвал сохранить санкции, чтобы оказать давление на правительство Южной Африки в направлении реформ. В 1998 году Мандела вернулся, чтобы выступить перед канадским парламентом как первый демократически избранный президент Южной Африки . ^[24]

Ага Хан

Премьер-министр Стивен Харпер пригласил Ага Хана выступить перед парламентом Канады в феврале 2014 года. Духовный лидер и 49-й наследный имам мусульман -шиитов-имамитов -исмаилитов рассказал о «беспрецедентной чести» выступать в Палате общин и назвал Канаду «образцовым лидером». «в «глобальных усилиях по содействию миру, процветанию и равенству посредством плюрализма». Ага Хан получил почетное канадское гражданство и сразу после зимних Олимпийских игр 2014 года пошутил, что надеется, что его попросят присоединиться к олимпийской сборной Канады по хоккею . ^[25]^[26]

Barack Obama

Сразу после саммита трех друзей в Оттаве в 2016 году премьер-министр Джастин Трюдо пригласил президента США Барака Обаму выступить перед парламентом Канады 29 июня 2016 года. Обама представил портрет «необычайного союза и глубокой дружбы между канадцами и американцами». Ближе к концу своего президентского срока и сразу после голосования по Брекситу в Соединенном Королевстве Обама выступил в защиту международного либерального порядка перед лицом растущих изоляционистских настроений во всем мире. Обама поддержал Трюдо, заявив, что «время моего пребывания на посту, возможно, подходит к концу, но я знаю, что Канада – и мир – выиграют от вашего [Трюдо] руководства [так в оригинале] на долгие годы». Президент также процитировал покойного отца премьер-министра, Пьера Трюдо: «Страна – это не то, что вы строите, как фараоны строили пирамиды [...] Страна – это то, что строится каждый день на основе определенных основных общих ценностей». Это был второй государственный визит Обамы в Канаду, но первый раз он выступал на совместном заседании парламента. ^[27]^[28]

См. также

Ссылки

^ Ледерман, Уильям (1983), «Верховный суд Канады и основные поправки к конституции», в Бантинге, Кейт Г.; Симеон, Ричард (ред.), «И никто не приветствовал: федерализм, демократия и Закон о Конституции» , Торонто: Тейлор и Фрэнсис, стр. 177, ISBN 978-0-458-95950-1 , получено 12 июня 2010 г.
^ Каплан, Уильям (июнь 1996 г.). Плохое суждение: дело г-на судьи Лео А. Ландревилля . Торонто: Университет Торонто Press. ISBN 978-0-8020-0836-7 .
^ Парламент Канады. «Главы государств и правительств, выступавшие на совместных заседаниях Сената и Палаты общин Канады» . Принтер королевы для Канады . Проверено 4 мая 2015 г.
^ Боск, Марк; Ганьон, Андре, ред. (2017). «Глава 9 Заседания палаты» . ПРОЦЕДУРА И ПРАКТИКА ПАЛАТЫ ОБЩИН (3-е изд.).
^ Парламент Канады. «Иностранные высокопоставленные лица, выступавшие на совместных заседаниях Сената и Палаты общин Канады» . Принтер королевы для Канады . Проверено 4 мая 2015 г.
^ Парламент Канады. «Процедуры и практика Палаты общин: заседания Палаты представителей» . Принтер королевы для Канады . Проверено 4 мая 2015 г.
^ «Выступление премьер-министра Марка Рютте перед канадским парламентом в Оттаве — Речь — Government.nl» . 25 октября 2018 г.
^ «Президент Украины Владимир Зеленский обращается к парламенту, когда российские войска продвигаются к Киеву — CBC News» . 15 марта 2022 г.
^ Майор, Даррен (7 марта 2023 г.). «Президент Еврокомиссии в обращении к парламенту назвал Канаду «настоящим другом»» . Новости ЦБК . Проверено 7 марта 2023 г.
^ «Смотрите прямую трансляцию поездки президента США Джо Байдена в Канаду» . CTVNews . 21 марта 2023 г. Проверено 24 марта 2023 г.
^ «Ключевые моменты из выступления Зеленского перед парламентом» . Новости ЦБК . www.cbc.ca. Проверено 25 сентября 2023 г.
^ «1941: «Куриная» речь Уинстона Черчилля» Цифровые архивы CBC. По состоянию на 14 марта 2017 г.
^ «Немного курицы! Немного шеи! Речь премьер-министра Уинстона Черчилля в Палате общин» Общество сэра Уинстона Черчилля в Оттаве. По состоянию на 14 марта 2017 г.
^ «М. Никсон - Путешествия президента» Государственный департамент: Офис историка. По состоянию на 14 марта 2017 г.
^ «Никсон: Обращение к совместному заседанию канадского парламента» Проект американского президентства. По состоянию на 14 марта 2017 г.
^ Мюрхед, Брюс. От особых отношений к третьему варианту: Канада, США и шок Никсона. Американский обзор канадских исследований: 1 октября 2004 г. DOI: 10.1080/02722010409481207. По состоянию на 14 марта 2017 г.
^ «Рейган - Путешествия президента» Государственный департамент: Офис историка. По состоянию на 14 марта 2017 г.
^ «Рейган: Выступления президента и премьер-министра Канады Пьера Эллиота Трюдо перед совместной сессией парламента в Оттаве» Проект американского президентства. По состоянию на 14 марта 2017 г.
^ «Президент Рейган обращается к канадскому парламенту» Youtube. По состоянию на 14 марта 2017 г.
^ «Обращение к совместной сессии парламента в Оттаве, Канада» Проект американского президентства. По состоянию на 14 марта 2017 г.
^ «Выступление перед канадским парламентом» Фонд Маргарет Тэтчер. По состоянию на 14 марта 2017 г.
^ Уолди, Пол и Леблан, Дэниел. «Брифинг Тэтчер предупредил о чувствительности Канады, мнение Трюдо» The Globe and Mail: 1 августа 2013 г. По состоянию на 14 марта 2017 г.
^ «Маргарет Тэтчер обращается к канадскому парламенту (1988)» Youtube. По состоянию на 14 марта 2017 г.
^ «Нельсон Мандела посещает Канаду» Цифровой архив CBC. По состоянию на 14 марта 2017 г.
^ «Обращение Его Высочества Ага Хана, 49-го потомственного имама мусульман-шиитов-имамитов-исмаилитов к обеим палатам парламента в Палате общин, Оттава» Библиотека парламента Канады. По состоянию на 14 марта 2017 г.
^ «Ага Хан обращается к парламенту Канады и подписывает протокол с премьер-министром» Youtube. По состоянию на 14 марта 2017 г.
^ «Выступление президента Обамы в обращении к парламенту Канады» Белый дом: Президент Барак Обама. По состоянию на 14 марта 2017 г.
^ «Президент Обама обращается к парламенту» Youtube. По состоянию на 14 марта 2017 г.

Внешние ссылки

Главы государств и правительств, выступившие на совместных заседаниях Сената и Палаты общин Канады

[1] Ледерман, Уильям (1983), «Верховный суд Канады и основные поправки к конституции», в Бантинге, Кейт Г.; Симеон, Ричард (ред.), «И никто не приветствовал: федерализм, демократия и Закон о Конституции» , Торонто: Тейлор и Фрэнсис, стр. 177, ISBN 978-0-458-95950-1 , получено 12 июня 2010 г.

[2] Каплан, Уильям (июнь 1996 г.). Плохое суждение: дело г-на судьи Лео А. Ландревилля . Торонто: Университет Торонто Press. ISBN 978-0-8020-0836-7 .

[3] Парламент Канады. «Главы государств и правительств, выступавшие на совместных заседаниях Сената и Палаты общин Канады» . Принтер королевы для Канады . Проверено 4 мая 2015 г.

[4] Боск, Марк; Ганьон, Андре, ред. (2017). «Глава 9 Заседания палаты» . ПРОЦЕДУРА И ПРАКТИКА ПАЛАТЫ ОБЩИН (3-е изд.).

[5] Парламент Канады. «Иностранные высокопоставленные лица, выступавшие на совместных заседаниях Сената и Палаты общин Канады» . Принтер королевы для Канады . Проверено 4 мая 2015 г.

[6] Парламент Канады. «Процедуры и практика Палаты общин: заседания Палаты представителей» . Принтер королевы для Канады . Проверено 4 мая 2015 г.

[7] «Выступление премьер-министра Марка Рютте перед канадским парламентом в Оттаве — Речь — Government.nl» . 25 октября 2018 г.

[8] «Президент Украины Владимир Зеленский обращается к парламенту, когда российские войска продвигаются к Киеву — CBC News» . 15 марта 2022 г.

[9] Майор, Даррен (7 марта 2023 г.). «Президент Еврокомиссии в обращении к парламенту назвал Канаду «настоящим другом»» . Новости ЦБК . Проверено 7 марта 2023 г.

[10] «Смотрите прямую трансляцию поездки президента США Джо Байдена в Канаду» . CTVNews . 21 марта 2023 г. Проверено 24 марта 2023 г.

[11] «Ключевые моменты из выступления Зеленского перед парламентом» . Новости ЦБК . www.cbc.ca. Проверено 25 сентября 2023 г.

[12] «1941: «Куриная» речь Уинстона Черчилля» Цифровые архивы CBC. По состоянию на 14 марта 2017 г.

[13] «Немного курицы! Немного шеи! Речь премьер-министра Уинстона Черчилля в Палате общин» Общество сэра Уинстона Черчилля в Оттаве. По состоянию на 14 марта 2017 г.

[14] «М. Никсон - Путешествия президента» Государственный департамент: Офис историка. По состоянию на 14 марта 2017 г.

[15] «Никсон: Обращение к совместному заседанию канадского парламента» Проект американского президентства. По состоянию на 14 марта 2017 г.

[16] Мюрхед, Брюс. От особых отношений к третьему варианту: Канада, США и шок Никсона. Американский обзор канадских исследований: 1 октября 2004 г. DOI: 10.1080/02722010409481207. По состоянию на 14 марта 2017 г.

[17] «Рейган - Путешествия президента» Государственный департамент: Офис историка. По состоянию на 14 марта 2017 г.

[18] «Рейган: Выступления президента и премьер-министра Канады Пьера Эллиота Трюдо перед совместной сессией парламента в Оттаве» Проект американского президентства. По состоянию на 14 марта 2017 г.

[19] «Президент Рейган обращается к канадскому парламенту» Youtube. По состоянию на 14 марта 2017 г.

[20] «Обращение к совместной сессии парламента в Оттаве, Канада» Проект американского президентства. По состоянию на 14 марта 2017 г.

[21] «Выступление перед канадским парламентом» Фонд Маргарет Тэтчер. По состоянию на 14 марта 2017 г.

[22] Уолди, Пол и Леблан, Дэниел. «Брифинг Тэтчер предупредил о чувствительности Канады, мнение Трюдо» The Globe and Mail: 1 августа 2013 г. По состоянию на 14 марта 2017 г.

[23] «Маргарет Тэтчер обращается к канадскому парламенту (1988)» Youtube. По состоянию на 14 марта 2017 г.

[24] «Нельсон Мандела посещает Канаду» Цифровой архив CBC. По состоянию на 14 марта 2017 г.

[25] «Обращение Его Высочества Ага Хана, 49-го потомственного имама мусульман-шиитов-имамитов-исмаилитов к обеим палатам парламента в Палате общин, Оттава» Библиотека парламента Канады. По состоянию на 14 марта 2017 г.

[26] «Ага Хан обращается к парламенту Канады и подписывает протокол с премьер-министром» Youtube. По состоянию на 14 марта 2017 г.

[27] «Выступление президента Обамы в обращении к парламенту Канады» Белый дом: Президент Барак Обама. По состоянию на 14 марта 2017 г.

[28] «Президент Обама обращается к парламенту» Youtube. По состоянию на 14 марта 2017 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]

[20]

[21]

[22]

[23]

[24]

[25]

[26]

[27]

[28]