Управление образования США
Управление образования , иногда известное как Министерство образования и Бюро образования , было небольшим подразделением федерального правительства Соединенных Штатов в составе Министерства внутренних дел США с 1867 по 1972 год. Министерством образования США и Министерством здравоохранения и социальных служб .
Фон
[ редактировать ]В 1857 году конгрессмен Моррилл внес законопроект о создании посредством государственных земельных грантов государственных колледжей по всей стране, главным образом для преподавания сельского хозяйства и механических искусств. В понедельник, 1 февраля 1858 года, в Сенат была подана петиция Совета по сельскому хозяйству штата Огайо , «молитва о том, чтобы каждому из штатов была передана в дар земля для создания сельскохозяйственных колледжей». Ни одно из предложений не было принято до прихода к власти 16-го президента администрации Линкольна (1861–65), после чего возникла необходимость собрать информацию о многих школах, уже существовавших, а также о строящихся.
После Гражданской войны изменения в политической мысли привели к увеличению участия федерального правительства в сфере образования. Довоенная традиция местного финансирования и контроля над образованием столкнулась с стремлением реформаторов усилить лидерство в сфере образования на уровне штата и федерального правительства. Кроме того, создание ассоциаций социальных наук вызвало интерес к подходам к управлению, основанным на данных, на всех уровнях. [1]
Создание и развитие
[ редактировать ]Управление было создано 2 марта 1867 года как Министерство образования с теми же названиями, что и другое подразделение, которое оно заменило. [2] Педагог Залмон Ричардс в значительной степени отвечал за создание Конгрессом Управления. [3] [4] Генри Барнард был назначен первым комиссаром образования США в 1867 году. [5] 30 июня 1869 года Департамент потерял свой независимый статус и стал Управлением образования Министерства внутренних дел (и временно переименованным в Бюро образования с 1870 по 1929 год), где оно оставалось до 1939 года, когда оно было передано вновь созданному Федеральному управлению. Агентство безопасности (FSA) в программах « Нового курса » 32-го президента Франклина Д. Рузвельта до создания президентского кабинета министров в Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения США апреле 1953 года под руководством 33-го президента Гарри. Трумэн и его недавно вступивший в должность преемник Дуайт Д. Эйзенхауэр , 34-й генеральный директор. [5] Личная книжная коллекция Барнарда, позже приобретенная Бюро, стала ядром того, что впоследствии стало Национальной библиотекой образования . [5] Барнард ушел в отставку 15 марта 1870 года, и его заменил Джон Итон , который оставался комиссаром до 1886 года. [5] В 1870 году подразделение стало называться «Бюро просвещения» . [5] В 1929 году Бюро вернулось к первоначальному названию «Управление образования» . [6] [7] К 1979 году, при администрации 39-го президента Джимми Картера , старый HEW был разделен, и на уровне кабинета министров продолжающееся агентство Министерства образования США было создано вместе с отдельным Министерством здравоохранения и социальных служб США , также все еще находящимся в кабинете министров .
Функции
[ редактировать ]Первоначально Департамент образования вне кабинета министров был создан для предоставления образовательной информации государственным и местным органам образования (многие из которых уже были созданы и созданы в течение предыдущих десятилетий на уровне штата, города, поселка и округа). [5] Сбор статистики образования уже начался в некоторых частях Европы. Управление образования было создано для удовлетворения потребности в сборе статистической информации о быстрорастущих учебных заведениях Соединенных Штатов, а также исторических и описательных статей, брошюр, отчетов и книг, часто в координации с государственными университетами. Реформаторы (особенно радикальные республиканцы , а также прогрессивные и либеральные демократы ) надеялись, что Управление станет мощным федеральным агентством, но на каждом шагу их разочаровывал Конгресс, который не хотел или не хотел нарушать права штатов и местных юрисдикций в городах. , города и округа контролировать образовательную политику - время «прав штатов» все еще было в силе, несмотря на недавнюю Гражданскую войну , и в ближайшие десятилетия потребуется еще несколько внутренних и внешних кризисов, чтобы создать ощущение более централизованная и национальная политика на первый план, чтобы компенсировать все более досадные недостатки по сравнению с американскими и зарубежными образовательными программами, особенно в Европе.
Бюро, а затем Управление образования было подразделением Министерства внутренних дел США , поэтому оно находилось под эгидой министра внутренних дел . Оно не имело полномочий контролировать действия учебных заведений. Время от времени в течение первых десятилетий его существования предпринимались попытки изменить его название. Эти названия (Правление, Департамент, Управление и Бюро) были рассмотрены. В 1873 году был внесен законопроект (HR 3782), который изменил его название на Бюро образования и статистики.
Комиссар по образованию был обязан ежегодно готовить отчет, который печатался и раздавался членам Конгресса ( США сенаторам и представителям ), другим правительственным чиновникам и некоторым другим лицам. В 1875 г. было напечатано 20 000 экземпляров «Отчёта за 1874 г.»; 5 000 экземпляров для использования членами Сената , 10 000 экземпляров для использования членами Палаты представителей и 5 000 экземпляров для использования комиссаром образования и его офисом.
Управление собрало информацию о различных образовательных учреждениях, таких как строящиеся (например, знаменитая Карлайлская индейская промышленная школа в Карлайле, штат Пенсильвания, на востоке и в близлежащих западных резервациях образование и профессиональную/сельскохозяйственную подготовку ), чтобы обеспечить американским индейцам , в которых уже исторически была установлена прямая и заметная национальная федеральная роль и обязательства в отношении лечения и образования индейцев, а также всех учреждений во всех других местах.
Роспуск и наследие
[ редактировать ]В 1972 году Публичный закон 92-318 отменил закон о создании Управления образования. Отмена вступила в силу 1 июля 1972 года.
Управление образования оказало объединяющее влияние на различные учебные заведения Соединенных Штатов, предоставив руководителям учреждений информацию, которая позволила им узнать о практике других учреждений. Прямым организационным потомком Управления образования является Национальный центр статистики образования (NCES), входящий в состав Института педагогических наук Министерства образования США.
Преемники
[ редактировать ]- Министерство здравоохранения, образования и социального обеспечения США (1953–79)
- Министерство образования США (1980 – настоящее время)
разделены:
- Министерство здравоохранения и социальных служб США (1980 – настоящее время)
Примечания
[ редактировать ]- ^ Стеудеман, Майкл Дж. (май 2018 г.). «От гражданского императива к взгляду с высоты птичьего полета: пересмотр идиом управления образованием в эпоху реконструкции» . История образования ежеквартально . 58 (2): 199–228. дои : 10.1017/heq.2018.3 . ISSN 0018-2680 .
- ^ Копия принятого Закона о Министерстве образования 1867 года.
- ^ Бауэрман, Сара Г. (1935). «Залмон Ричардс» . Словарь американской биографии . 15 : 561–62 . Проверено 29 октября 2014 г.
- ^ Уилсон, Дж. Ормонд (1900). «Залмон Ричардс» . Адреса и материалы - Национальная ассоциация образования США . 39 : 713–15 . Проверено 29 октября 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж «История NLE: Библиотека Управления образования - первые годы» на веб-сайте Национальной библиотеки образования. 3 апреля 2006 г. Проверено 15 января 2012 г.
- ^ «История NLE: реорганизованная образовательная библиотека» на веб-сайте Национальной образовательной библиотеки. 3 апреля 2006 г. Проверено 15 января 2012 г.
- ^ «История NLE: Объединение библиотек - Библиотека HEW» на веб-сайте Национальной образовательной библиотеки. 3 апреля 2006 г. Проверено 15 января 2012 г.
Ссылки
[ редактировать ]Внешние ссылки
[ редактировать ]- Семь страниц информации
- Джон Х. Корнин (1920). Американская энциклопедия . .
- Правительственные документы Бюро образования Техасского технологического университета, с 1870 по 2013 год.