Сайт специального научного интереса


Место особого научного интереса ( SSSI ) в Великобритании , или область особого научного интереса ( ASSI ) на острове Человек и Северной Ирландии , является обозначением консервации, обозначающим охраняемый район в Соединенном Королевстве и острове человека . SSSI/ASSIS являются основным строительным блоком законодательства о сохранении природы , и большинство других юридических видов природы/геологического сохранения в Соединенном Королевстве основаны на них, включая национальные заповедники , рамсарские площадки , специальные области защиты и специальные области сохранения Полем Аббревиатура . «SSSI» часто произносится «Triple-S I» [ 1 ]
Выбор и сохранение
[ редактировать ]Сайты, уведомленные о их биологическом интересе, известны как биологические SSSI (или ASSIS), а те, которые уведомлены о геологическом или физиографическом интересе, являются геологические SSSI (или ASSIS). Сайты могут быть разделены на управленческие единицы, с некоторыми областями, включая подразделения, которые отмечены как для биологического, так и для геологического интереса.
Биологический
[ редактировать ]Биологический SSSI/ASSIS может быть отобран по разным причинам, которые для Великобритании регулируются опубликованными руководящими принципами отбора SSSI. [ 2 ] В каждой области могут быть уведомлены репрезентативная серия лучших примеров каждой значимой естественной среды обитания, и для более редких средств обитания могут быть включены все примеры. Сайты, имеющие особое значение для различных таксономических групп, могут быть отобраны (например, птицы, стрекозы , бабочки , рептилии, амфибии и т. Д.) - каждая из этих групп имеет свой собственный набор руководящих принципов отбора.
Сохранение биологических SSSI/ASSIS обычно включает в себя продолжение естественных и искусственных процессов, которые привели к их развитию и выживанию, например, продолжающемуся традиционному выпасу с пустошами или меловыми лугами .
В Англии обозначающий орган для SSSIS, Natural England , выбирает биологические SSSI из природных зон , которые представляют собой районы с определенными ландшафтами и экологическими характеристиками, или на графстве. В Шотландии назначающим органом является Naturescot ; Роль в Уэльсе выполняется природными ресурсами Уэльсом (ранее Совет по сельскому населению Уэльса ). На острове человека роль выполняется Департаментом окружающей среды, продуктов питания и сельского хозяйства .
Геологический
[ редактировать ]Геологические SSSI/ASSIS отбираются различным механизмом для биологических, с минималистичной системой, выбирающей один участок для каждой геологической особенности в Великобритании. Академические геологические специалисты рассмотрели геологическую литературу, выбирая сайты в Великобритании, по крайней мере, национальной важности для каждой из наиболее важных особенностей в каждой геологической теме (или блоке ). Каждый из этих сайтов описан, с большинством опубликовано в серии обзоров геологического сохранения , и поэтому становится сайтом GCR . Почти все сайты GCR (но никакие другие сайты) впоследствии уведомлены как геологические SSSI, за исключением того, что совпадают с назначенными биологическими единицами управления SSSI. Сайт GCR может содержать функции из нескольких различных тематических блоков, например, сайт может содержать слои, содержащие окаменелости позвоночных, окаменелости насекомых и ископаемые растения, и он также может иметь важное значение для стратиграфии .
Геологические участки делятся на два типа, имеющие разные приоритеты сохранения: участки воздействия и местоножки. Места экспозиции - это то, где карьеры , заброшенные железнодорожные черенки, скалы или обнажения дают доступ к обширным геологическим особенностям, таким как конкретные слои горных пород . Если экспозиция становится скрытой, функция в принципе может быть повторно возмещена в другом месте. Сохранение этих участков обычно концентрируется на поддержании доступа для будущего исследования. или физически деликатном, например, они включают небольшие линзы осадков Места месторождений - это функции, которые ограничены в масштабах , шахты , пещер и других рельефа . Если такие особенности становятся поврежденными, их нельзя воссоздать, и сохранение обычно включает защиту этой функции от эрозии или других повреждений.
Юридический статус
[ редактировать ]После деволюции юридические меры для SSSIS (Шотландия, Англия, Уэльс) и Assis (Северная Ирландия) различаются между странами Великобритании. Система острова Мэн Assi - отдельная организация.
Naturescot публикует краткое изложение договоренностей SSSI для владельцев и оккупантов SSSI (кроме государственных органов), которые можно загрузить с его веб -сайта. Юридические документы для всех SSSI в Шотландии доступны в SSSI Register, организованном регистрами Шотландии . Дополнительная информация о SSSIS в Шотландии доступна на веб -сайте Naturescot.
Решение об уведомлении о SSSI принимается соответствующим органом по сохранению природы ( соответствующий орган по сохранению ) для этой части Соединенного Королевства: Агентство по охране окружающей среды Северной Ирландии , натуральная Англия , Натурскот или природные ресурсы Уэльс . SSSI были первоначально созданы Национальными парками и доступом к Закону о сельской местности 1949 года , но нынешняя правовая база для SSSIS предоставляется в Англии и Уэльсе в соответствии с Законом о дикой природе и сельской местности 1981 года , внесенной в комплект в 1985 Закон о сельской местности и правах на пути 2000 года ), в Шотландии в соответствии с Законом о сохранении природы (Шотландия) 2004 года и в Северной Ирландии по приказу охраны природы и удобства (Северная Ирландия) 1985 года . SSSI также охватываются в соответствии с Законом о водных ресурсах 1991 года и соответствующим законодательством.
SSSI может быть сделан на любой площади земли, которая считается особым интересом благодаря ее фауне , флоре , геологической или физиографической / геоморфологической особенности.
Уведомление SSSI может охватывать любую «землю» в районе соответствующего органа по сохранению природы, включая сухую землю, землю, покрытую пресной водой . Степень, в которой SSSI/ASSI может продлить моря, отличается между странами. В Шотландии SSSI может включать в себя литовую землю вниз до средней низкой воды или в той степени местного органа по планированию, поэтому могут быть включены лишь ограниченные районы устьев и прибрежных вод за MLWS. В Англии естественная Англия может уведомить SSSI о устьевых водах и дальнейших прилегающих водах в определенных обстоятельствах (раздел 28 (1A & 1B) Закона о дикой природе и сельской местности 1981 года, внесенной в него поправками . )
Доступ к SSSI такой же, как и для остальной части сельской местности соответствующей страны. Большинство SSSI/Assis находятся в частной собственности и являются частями рабочих ферм, лесов и поместий. В Шотландии люди могут использовать свои права ответственного доступа для посещения SSSIS.
При определении SSSI/ASSI соответствующий орган по сохранению природы должен официально уведомлять заинтересованные стороны и позволить им делать представления перед подтверждением уведомления. При создании нового SSSI/ASSI назначение имеет юридическое влияние с даты уведомления. Заинтересованными сторонами включают центральное правительство, местные органы планирования , органы власти Национального парка, все владельцы и оккупанты земли, соответствующие государственные органы, такие как поставщики коммунальных услуг, например, водные компании . В Шотландии Naturescot также должен уведомить соответствующие советы сообщества и общественную группу, зарегистрировавшую интерес к земле.
Уведомление включает в себя описание земли и природные особенности, для которых оно уведомляется («цитирование»), граничную карту и список действий или упущений (деятельность), которые регулирует тело сохранения природы через проблему согласия Полем [ 3 ]
Различные законы защищают интересные особенности SSSI от развития, от других ущерба и (с 2000 года в Англии) также от пренебрежения. Защита не обязательно является абсолютной - генерально требует, чтобы процент SSSI был должным образом рассмотреть другие факторы.
Местные органы планирования должны иметь политику в своих планах развития , которые защищают SSSI. Затем они обязаны проконсультироваться с соответствующим органом по сохранению по поводу применений планирования, которые могут повлиять на интересы SSSI (такая разработка может быть не внутри или даже близко к самому SSSI). Эффект этого заключается в предотвращении развития, который наносит ущерб интересам, за исключением случаев, когда стоимость этого интереса переоценена некоторым более важным фактором, например, требование для основной дороги или порта или нефтяной трубы. Требование к консультациям охватывает любую разработку, которая может повлиять на интерес, а не только события в самой SSSI, - например, развитие, в течение всего по течению от SSSI водно -болотных угодий , может потребовать консультации. Некоторые разработки могут быть нейтральными или полезными, даже если они находятся в самом SSSI - критическая точка состоит в том, наносят ли они функции интереса.
Владельцы и оккупантные SSSIS необходимы (Шотландия, Англия, Уэльс), чтобы получить согласие от соответствующего органа по сохранению природы, если они хотят выполнить, причинить или разрешать выполнять в SSSI любую из видов деятельности, перечисленных в уведомлении. Раньше эти действия назывались «потенциально разрушительными операциями» или КПД. В соответствии с текущими юридическими соглашениями они называются «операциями, требующими согласия» или ORCS (Шотландия) или «операциями, которые могут повредить интересам SSSI» или Olds (Англия и Уэльс). Список орков/старых для каждого SSSI уникален для этого сайта - хотя все они получены из стандартного списка для этой страны. Орки/старики не являются «запрещенными» действиями - список включает в себя действия, которые нанесут ущерб интересам, но также и многие, которые могут быть полезными. Например, « выпас » (стандартный элемент в списке) потребует согласия, даже на меловых лугах или пустоши, где выпас является неотъемлемой частью управления. В Англии и Уэльсе список старых почти одинаковы для каждого SSSI - и список для SSSI будет пропускать действия только невозможными в конкретном SSSI (например, рыбалка, где нет воды), и вещи, требующие разрешение на планирование (которое охватывается процессом консультаций по местному органу планирования). В Шотландии и после реализации Закона о сохранении природы (Шотландия) 2004 года шотландское природное наследие (прежнее имя для Naturescot) рассмотрело списки ORC для каждого SSSI и удалили те действия, которые вряд ли произошли, и если бы они были были бы Вряд ли повредит защищенные природные особенности и другие виды деятельности, адекватно регулируемые другими законодательными режимами. Намерение этого состояло в том, чтобы убрать необходимость для владельцев и оккупантов получить согласие SSSI, а также лицензии/ разрешения от других органов власти (которые должны обращаться к Naturescot до определения таких заявлений). Чисто геологические SSSI часто имеют гораздо более короткие старые списки.
Если предлагаемая деятельность не будет влиять на интерес или полезен для него, то орган сохранения выдаст «согласие», позволяющее выполнять его без дальнейших консультаций. Если это будет вредно, орган сохранения может издать согласие в зависимости от условий или отказаться от заявления. Если согласие в письменной форме не дается, операция не должна продолжаться. Условия могут охватывать любой соответствующий аспект предлагаемой операции и, например, ограничить его время, местоположение или интенсивность. Процесс немного отличается, если владелец или оккупатор является государственным органом, но эффект в целом похож.
Соответствующий орган по сохранению природы отправляет всех владельцев и оккупантов SSSI-«Заявление по управлению сайтами SSSI», описывающее идеальное управление (могут быть предоставлены гранты, чтобы помочь управлению фондами). Владельцам и оккупантным рекомендуется выполнять это руководство, которое во многих (но не во всех) случаях станет продолжением исторического управления землей. В тех случаях, когда владелец или оккупатель не желает или не может выполнять руководство, в конечном итоге орган сохранения может потребовать, чтобы это было сделано. Государственные органы, которые владеют или занимают SSSI, обязаны правильно управлять им. Заявления по управлению сайтами для SSSI в Шотландии доступны для загрузки с веб -сайта NaturesCot с использованием объекта "SiteLink".
Закон, защищающий SSSIS, теперь охватывает всех, а не только государственные органы, а также владельцы и оккупанты SSSIS. Ранее деятельность «третьих лиц» не была незаконной в соответствии с законодательством SSSI. Это означало, что поврежденные действия, такие как пожертвование , интенсивное уклонение от приманки или велосипедные катания на SSSI, были предотвращены только в том случае, если это сделано (или разрешено) владельцем или оккупантом, а не, если это совершены нарушителями или в соответствии с общественными правами. Эффект был, например, для контроля над юридическим велосипедом на велосипеде по SSSI (где наносит ущерб интересам), но не незаконной велосипедной катании. Эта лазейка была закрыта Законом о сельской местности и правах на проезд 2000 года и разделом 19 Закона о сохранении природы (Шотландия) 2004 года.
Финансирование мониторинга SSSI в Англии было сокращено с 1,58 млн. Фунтов стерлингов в 2010 году до 700 000 фунтов стерлингов в 2018 году, вызывая обеспокоенность тем, что многие не были проверены за последние шесть лет, как того требует руководящие принципы. С момента референдума о том, чтобы покинуть ЕС в 2016 году, более 450 сотрудников были переведены в Департамент по охране окружающей среды, продовольственных и сельских дел (DEFRA). Заброшенные районы включают Эксмур , Озерный район , Пеннины и Вашинг . [ 4 ]
Уведомление
[ редактировать ]Процесс определения сайта на момент особого научного интереса называется уведомлением; За этим следует консультация с владельцами и оккупантами сайта, а затем уведомление подтверждается или снято (во всем или части). Во время принятия Закона о дикой природе и сельской местности 1981 года уже существовало многие SSSI, в течение предыдущих десятилетий были уведомлены в течение предыдущих десятилетий в соответствии с Национальными парками и доступом к Закону о сельской местности 1949 года . Каждый из них был рассмотрен по очереди, и либо обозначен, или рожден - в соответствии с положениями нового Закона, часто с граничными изменениями. Этот сложный процесс занял около десяти лет, чтобы завершить несколько тысяч SSSI.
В целях выбора первоначального транша SSSIS предшественники естественной Англии (Совет природы, Совет по охране природы и английская природа ) использовали систему, называемую «областями поиска» (AOSS). [ 5 ] [ 6 ] на административных округах 1974–1996 . В Англии были в значительной степени основаны гг они [ 5 ] Индивидуальные AOSS находится между 400 км 2 (150 кв. МИ) и 4000 км 2 (1500 кв. МИ) в размере. [ 5 ] В Англии было 59 Aoss, 12 в Уэльсе и 44 в Шотландии. [ 7 ] Вице-округа Ватсона ранее использовалась для отбора по всей Великобритании.
Смотрите также
[ редактировать ]- Сохранение в Великобритании
- Совместный комитет по охране природы
- Список ассис в Северной Ирландии
- Список SSSIS по области поиска
- Список крупнейших сайтов особого научного интереса в Англии
- Список сайтов специального научного интереса в Уэльсе
- Защищенные места для сохранения природы на острове человека
- Природная зона кода
- Сайт специального научного интереса (Гонконг)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Филипп Уилсон. "Тройной си" . Термины дерева . Получено 8 марта 2019 года .
- ^ «Рекомендации по выбору биологических SSSI» . jncc.defra.gov.uk . Совместный комитет по сохранению природы (JNCC) . Получено 17 марта 2017 года .
- ^ «Обозначен SSSI Avon Valley Bickton в Крайстчерч» . Натуральная Англия. 2017 . Получено 30 апреля 2023 года .
- ^ Ярмарка, Джеймс (декабрь 2018 г.). «Забота о сайтах научного интереса». Би -би -си дикая природа . 36 (13): 55.
- ^ Jump up to: а беременный в NCC 1989, стр. 17, примечание 4.11
- ^ «Исследования английского языка Nature Reports № 394: Органа реализации для сохранения, защиты и управления национально важной морской дикой природой в Великобритании» (PDF) . jncc.defra.gov.uk . Английская природа. Сентябрь 2000 г. Архивировал (PDF) из оригинала 9 сентября 2011 года . Получено 17 марта 2017 года .
- ^ NCC 1989, стр. 18, где все границы AOS отображаются
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Совет по охране природы (1989) Руководство по выбору биологических SSSIS ISBN 0-86139-544-1
- Natural England (2009) участки особого научного интереса (SSSIS) ISBN 978-1-8475-036-2
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- Английский SSSIS в натуральной Англии
- Шотландские SSSIS в Naturescot
- Валлийский SSSIS в природных ресурсах Уэльс
- Ассис в Северной Ирландии в Департаменте сельского хозяйства, окружающей среды и сельских дел , Северная Ирландия
- Защищенные участки на острове Мэн Архивировали 4 августа 2020 года на машине Wayback в Департаменте окружающей среды, продуктов питания и сельского хозяйства (остров человека)
- Сайт Magic с интерактивной картой обозначений в Англии, включая границы SSSI и оценки условий (выберите «Интерактивную карту», затем «сельские обозначения - законом» на шаге 1)
- Sketchmap Archived 13 декабря 2012 года на интерактивной карте обозначений в Великобритании в Великобритании, включая границы SSSI (выберите «Природные резервы» на уровне карт Великобритании)
- Обзор SSSIS в Naturenet