Совет труда и обороны

Совет труда и обороны ( русский: ovestttruda yobronы (Стео) Сов Труда I oborony, латинская аббревиатура: STO), впервые установленная в качестве Совета рабочих и крестьян в ноябре 1918 года, является агентством, ответственным за центральное Управление экономикой и производство военнослужащих в российской социалистической федеративной советской республике , а затем в Советском Союзе . Во время Гражданской войны в России 1917-1922 гг. Совет служил в качестве чрезвычайного «национального экономического кабинета », издавая чрезвычайные постановления в целях поддержания промышленного производства для Красной армии среди экономического краха. В 1920–23 годах он существовал в отношении прав Комиссии Российского Совнарком , а также после 1923 года Советского совета комиссатов народных комиссий . ^{[ 1 ]} Центральный исполнительный комитет Советского Союза отменил Совет 28 апреля 1937 года. ^{[ 1 ]} функции были разделены между советом Совета Советского Союза RU ] и Комитетом по обороне Россия : Оборовский экономическим Комит Союз Его ( Советский [

Председатель Совета EX Officio был председателем Совета по народных комиссарам . ^{[ 1 ]} STO, комиссия Совета народных комиссаров , включила в число своих исполнительных органов таких высокопоставленных большевиков , как Ви Ви Ленин , Леон Троцкий и Джозеф Сталин , которые наблюдали за растущим профессиональным аппаратом. В марте 1920 года защита Совета рабочих и крестьян стал Советом труда и обороны. После формирования СССР в 1922 году Совет был переименован в 1923 году как Совет русский : СССР ( и труда СОВЕРТА защиты Его экономическое планирование и регулирующие должности расширились, чтобы охватить всю страну. Будучи первым центральным органом по планированию экономики в Советской России, Совет труда и обороны служил институциональным предшественником в более известном советском авторитете последующих лет, Госплан , начатый в августе 1923 года в качестве подкомитета STO.

История

Экономический фон

Русская революция 1917 года завершилась осенью с октябрьской революцией , организованной и достигнутой в направлении Ви Ленина радикальной большевистской фракции российской социал -демократической лейбористской партии . В связи с тем, что страна, уже уничтоженная и дезорганизованная тремя жестокими годами первой мировой войны , молодое социалистическое государство изо всех сил пыталось продержаться и пережить гражданскую войну , многонациональное иностранное военное вмешательство и крах экономики, включая широкую депопуляцию крупных городов. и начало гиперинфляции .

Революционное правительство столкнулось с двойными задачами экономической организации и маршалированием материальных ресурсов от имени ее красной армии . Новый орган, известный как Верховный Совет национальной экономики (латинская аббревиатура «Кириллика: Вснкх», обычно выступая как «Весенкха»), был создан 15 декабря 1917 года как первое правительственное сущность координации государственных финансов и экономического производства и распространение в российской социалистической федеративной советской республике (RSFSR). ^{[ 2 ]} Весенха была прикреплена к де -факто кабинета RSFSR, Совета комиссаров народных и официально ответил на этот орган. ^{[ 2 ]}

По мере развития Весенкха бюрократия она начала генерировать специализированные отделы от себя, организации, известные как Главка, каждый из которых отвечает за работу конкретного экономического сектора. ^{[ 2 ]} Эти подчиненные объекты были известны по описательным слоговым аббревиатурам , таким как, например, TsentRotextil ' для центрального департамента, отвечающего за текстильное производство, и Glavneft и Glavles для центральных департаментов, отвечающих за нефть и древесину, соответственно. ^{[ 3 ]} Эти организации часто соответствовали экономическим синдикатам, установленным до войны, и захватываемые пререволюционным царистом правительством в рамках своей координации экономики для собственных военных действий. ^{[ 4 ]} Персонал, занятый в этих Глачках, часто были теми же лицами, которые служили в аналогичном качестве в соответствии с старым режимом. ^{[ 5 ]}

Хотя до июня 1918 года было менее 500 национализированных компаний, к концу этого месяца интенсификация гражданской войны и ухудшение экономической ситуации привели к принятию постановления, национализации всех фабрик нации. ^{[ 6 ]} Товары всех видов исчезли с рынка, а нормирование было расширено. ^{[ 6 ]} Не в состоянии получить справедливую стоимость за их избыточное зерно от государственной монополии, крестьян, удержали свое производство с официального рынка, что вызывает параллельного черного рынка . появление ^{[ 7 ]} Государственная пропрозразверста , включающая системное применение силы против крестьянства, чтобы реквизировать зерно еще больше углубило кризис. ^{[ 8 ]} Эта новая централизованная и принудительная экономика, вызванная экономическим крахом и потребностями гражданской войны, запоминается экономическим историкам как военный коммунизм .

Учреждение

В отсутствие жизнеспособной рыночной экономики советскому государству нуждался в механизме координации производства и распределения, чтобы удовлетворить прямые потребности военных. 30 ноября 1918 года полностью русский центральный исполнительный комитет (Исполнительный орган Конгресса Советов ) создал бюрократическую организацию, предназначенную для этой цели, первоначально названная Советом рабочих и крестьян. ^{[ 9 ]} Это бюро было представлено задачей сбора и распределения ресурсов, необходимых для военных действий. ^{[ 10 ]}

Защита Совета рабочих и крестьян первоначально задумана как чрезвычайный орган, посвященный исключительно мобилизации ресурсов России для борьбы с гражданской войной. ^{[ 9 ]} Сам Ленин был назван председателем, Леон Троцкий сидел в качестве народного комиссара войны, Леонида Крассина в качестве главы необычайной комиссии по предложению, а Джозеф Сталин -представителя Всероссийского исполнительного комитета. ^{[ 9 ]}

Организация быстро появилась как то, что историк Алек Новел назвал «эффективным экономическим кабинетом» нации, с возможностью выпускать юридически обязательные указы. ^{[ 11 ]} На протяжении всей гражданской войны, подходящей до начала 1921 года, защита Совета работников и крестьян существовала в качестве специальной основы, издавая свои указы на основании того, что национальная чрезвычайная ситуация существовала и в значительной степени не связана с процессами долгосрочного планирования Полем ^{[ 9 ]} Вместо этого Совет сосредоточился на повседневных случаях, связанных с военной кампанией жизни или смерти.

Как и в случае с параллельной организацией государственного планирования Весенкха и ее Глачки, у Совета работников и крестьян была множество специализированных подкомитетов, посвященных конкретным аспектам военной промышленности. ^{[ 10 ]} Во многих случаях две организации пытались расширить свое собственное влияние и повестки дня в одной и той же отраслях. ^{[ 10 ]} Продуктивная индустрия оставалась в кризисе, поскольку власти бросали рабочую силу и ресурсы из одного критического узкого места в другое, создавая новые нехватки в процессе попыток решить постоянные проблемы. ^{[ 10 ]}

С 1919 года авторитет Весенкхи начал ухудшаться, когда народный комиссариат сельского хозяйства (Наркомлем) отвечал за реквизиции зерна и защиту Совета рабочих и крестьян в промышленной сфере. ^{[ 12 ]} Мобилизация неквалифицированного труда, в том числе трудовая служба крестьянам, требуемым местными органами власти для транспортировки топлива, продовольствия и военных принадлежностей, была сделана провинцией Народного комиссариата труда (Narkomtrud). ^{[ 13 ]} Весенха была сведена к одному из нескольких центральных экономических властей, и ни в коем случае не начальник. ^{[ 12 ]}

Одним из бенефициара институционального опыта атрофии Весенкха был Совет рабочих и крестьян. Авторитет организации была поддержана летом 1919 года за счет назначения высокопоставленного большевика Алексея Рикова в качестве «необычного представителя», дополнительно подчеркивая место организации как первое среди равных на вспомогательном планировании. ^{[ 14 ]} На протяжении всей гражданской войны значительный процент от производства советской промышленности будет посвящен потребностям Красной Армии, предложение которой было охарактеризовано как «краеугольный камень нашей экономической политики» одним ведущим экономическим чиновником. ^{[ 15 ]} Защита Совета работников и крестьян получила плату за все поставки в Красную Армию, за исключением сельскохозяйственных продуктов, и был основным контролером и пользователем промышленного производства страны, хотя это могло быть. ^{[ 14 ]}

Новое имя, новая роль

В результате гражданской войны в марте 1920 года в совете было дано новое имя - Совет Труда I oborony (STO), Совет труда и обороны. ^{[ 10 ]} Организация была официально признана как более высокая приоритета, чем ее бюрократический соперник Весенха, в получении распределения дефицитных ресурсов. ^{[ 11 ]} Вместо того, чтобы ограничивать себя промышленным производством и распределением, необходимым для Красной Армии в военное время, Сто принял более широкий подход к планированию, чем в своей предыдущей итерации.

Новое название и функция STO были ратифицированы в декабре 1920 года 8-м всероссийским конгрессом Советов , формальной законодательной властью Советской России. ^{[ 16 ]} Сто был признан комиссией Совета народных комиссаров (Совнарком) под руководством самих ведущих комиссаров, представителем российских профсоюзов и начальником Центрального статистического агентства. ^{[ 16 ]} Сто было направлено на создание единого экономического плана для Советской России, направить работу комиссатов отдельных народов на выполнение этого плана и выдать исключения из плана по мере необходимости, среди других функций. ^{[ 16 ]} Таким образом, «впервые RSFSR имел общий орган планирования с четко определенными функциями», - историк Эр Карр . заметил ^{[ 16 ]}

Во время рыночной новой экономической политики (NEP), которая следовала экономике военного военного коммунизма военного времени, STO стала аппаратом административного контроля, координируя формирование «особых союзов» фирм в данной отрасли промышленности на основе себя -Финансирование (Хозраш) и зеленое освещение отделения отдельных фирм от централизованных трастов на той же основе. ^{[ 17 ]}

В мае 1922 года была предпринята усилия, чтобы сделать СТО регулирующим агентством для национальной торговли, когда Совнарка создала новую комиссию, прикрепленную к СТО, имеющую право выдавать экономические указы. ^{[ 18 ]} Эта комиссия, которой была предоставлена свободная рука для интерпретации и изменения существующих торговых норм и предлагать новые законы для ратификации со стороны Совнарком, однако, не зарекомендовала себя, не существует каким -либо существенным образом, и рыночные силы оставались первостепенными в соответствии с NEP. ^{[ 18 ]}

Несмотря на реальные ограничения в области центрального органа по планированию в значительной степени рыночной экономики, Сто появилось как то, что историк Морис Добб охарактеризовал как «высший исполнительный орган в экономической сфере, выполняя роль генерального персонала экономики, которую нацелировал Весенха, но, но, но, но, но, но, но, но, но, но, но, но, но, но, но, но, но, но, но, но, но, но, но, но, но потерпел неудачу, чтобы выполнить в более ранний период ». ^{[ 19 ]}

Relationship to Gosplan

Государственный комитет по планированию (Gosudarstvennyi Komitet po planirovaniiu, обычно называемый «Госплан»), впоследствии все мощный на советском экономическом погружении, был запущен в качестве постоянного консультативного подкомитета STO, назначенный с задачей проведения подробных экономических расследований и предоставления экспертных рекомендаций. к принятию решений Сто. ^{[ 19 ]}

На протяжении всего периода NEP бюрократия экономического планирования распространялась, когда лица, принимающие решения о экономических трастах и Сто. ^{[ 20 ]} Система была неэффективной, а иногда и вынуждена противоречивыми целями на менеджеров фирм, заставляя фирмы производить множество документов для удовлетворения бюрократических надзирателей. ^{[ 20 ]} В случае фундаментальных разногласий между агентствами решение STO было решающим в годы конца 1920 -х годов. ^{[ 20 ]}

Периодические издания

The Council of Labor and Defense had a daily newspaper, Ekonomicheskaya Zhizn' (Economic Life). ^{[ 21 ]} Документ был основан в ноябре 1918 года как орган Весенкхи и стал официальным голосом STO, который был эффективным с выпуском от 2 августа 1921 года. ^{[ 22 ]} Начиная с января 1935 года, статья была превращена в официальный орган народного комиссариата финансов и других учреждений. ^{[ 22 ]} Публикация продолжилась до 1937 года. ^{[ 22 ]}

Председатели

Владимир Илих Ленин (апрель 1920 - январь 1924 г.)
Lev Borisovich Kamenev (February 1924 - January 1926)
Alexei Ivanovich Rykov (January 1926 - December 1930)
Vyacheslav Mikhailovich Molotov (December 1930 - April 1937)

Смотрите также

Сноски

^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в Совет труда и обороны . Украинская советская энциклопедия .
^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в Алек Нове, экономическая история СССР. Новое издание. Лондон: Пингвин книги, 1989; пг 42
^ НОВО, Экономическая история СССР, с. 42-43.
^ НОВО, Экономическая история СССР, с. 43-44.
^ НОВАЯ, Экономическая история СССР, стр. 44
^ Jump up to: ^а ^{беременный} Нове, экономическая история СССР, стр. 45
^ НОВО, Экономическая история СССР, с. 45-46.
^ НОВАЯ, Экономическая история СССР, стр. 50
^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} Эх Карр, История Советской России: большевистская революция, 1917-1923 гг.: Том 2. Лондон: Макмиллан, 1952; пг 369
^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} ^и Нове, экономическая история СССР, стр. 60
^ Jump up to: ^а ^{беременный} Нове, экономическая история СССР, стр. 61.
^ Jump up to: ^а ^{беременный} Карр, История Советской России: большевистская революция, вып. 2, стр. 196
^ Карр, История Советской России: большевистская революция, вып. 2, стр. 209
^ Jump up to: ^а ^{беременный} Карр, История Советской России: большевистская революция, вып. 2, стр. 229
^ Фраза - это фразу Леонида Крассина . Цитируется в «Карр», «История советской России: большевистская революция», вып. 2, стр. 229
^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} Карр, История Советской России: большевистская революция, вып. 2, стр. 375.
^ Карр, История Советской России: большевистская революция, вып. 2, стр. 304
^ Jump up to: ^а ^{беременный} Карр, История Советской России: большевистская революция, вып. 2, стр. 344.
^ Jump up to: ^а ^{беременный} Морис Добб, Российское экономическое развитие с момента революции. Нью -Йорк: EP Dutton, 1928; пг 241; фн. 1
^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в Добб, Российское экономическое развитие со времен революции, стр. 390.
^ EH CARR, История Советской России: Том 4: The Intergranum, 1923-1924. Лондон: Макмиллан, 1954; пг 13
^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в Ėkonomicheskai͡a zhiznʹ: Organ Vysshego soveta narodnogo khozi͡aĭstva i Narodnykh komissariatov--finansov, prodovolʹstvii͡a, torgovli i promyshlennosti. Stanford University Library.

[ure-1] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в Совет труда и обороны . Украинская советская энциклопедия .

[Nove42-2] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в Алек Нове, экономическая история СССР. Новое издание. Лондон: Пингвин книги, 1989; пг 42

[3] НОВО, Экономическая история СССР, с. 42-43.

[4] НОВО, Экономическая история СССР, с. 43-44.

[5] НОВАЯ, Экономическая история СССР, стр. 44

[Nove45-6] Jump up to: ^а ^{беременный} Нове, экономическая история СССР, стр. 45

[7] НОВО, Экономическая история СССР, с. 45-46.

[8] НОВАЯ, Экономическая история СССР, стр. 50

[Carr2-369-9] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} Эх Карр, История Советской России: большевистская революция, 1917-1923 гг.: Том 2. Лондон: Макмиллан, 1952; пг 369

[Nove60-10] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} ^и Нове, экономическая история СССР, стр. 60

[Nove61-11] Jump up to: ^а ^{беременный} Нове, экономическая история СССР, стр. 61.

[Carr2-196-12] Jump up to: ^а ^{беременный} Карр, История Советской России: большевистская революция, вып. 2, стр. 196

[13] Карр, История Советской России: большевистская революция, вып. 2, стр. 209

[Carr2-229-14] Jump up to: ^а ^{беременный} Карр, История Советской России: большевистская революция, вып. 2, стр. 229

[15] Фраза - это фразу Леонида Крассина . Цитируется в «Карр», «История советской России: большевистская революция», вып. 2, стр. 229

[Carr2-375-16] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} Карр, История Советской России: большевистская революция, вып. 2, стр. 375.

[17] Карр, История Советской России: большевистская революция, вып. 2, стр. 304

[Carr2-344-18] Jump up to: ^а ^{беременный} Карр, История Советской России: большевистская революция, вып. 2, стр. 344.

[Dobb241-19] Jump up to: ^а ^{беременный} Морис Добб, Российское экономическое развитие с момента революции. Нью -Йорк: EP Dutton, 1928; пг 241; фн. 1

[Dobb390-20] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в Добб, Российское экономическое развитие со времен революции, стр. 390.

[21] EH CARR, История Советской России: Том 4: The Intergranum, 1923-1924. Лондон: Макмиллан, 1954; пг 13

[Stanford-22] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в Ėkonomicheskai͡a zhiznʹ: Organ Vysshego soveta narodnogo khozi͡aĭstva i Narodnykh komissariatov--finansov, prodovolʹstvii͡a, torgovli i promyshlennosti. Stanford University Library.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

Базы данных управления авторитетом
International	VIAF
National	Germany