2008 Непальские выборы в непальском собрании

2008 Непальские выборы в непальском собрании

10 апреля 2008 г.
575 из 601 мест в Учредительной сборке 301 место, необходимые для большинства
Первая сторона Вторая сторона Третья сторона   Лидер Пушпа Камаль Даал Гирия Прасад Койрала Мадхав Кумар Непал Вечеринка CPN (маоист) Конгресс CPN (UML) Места выиграли 220 110 103 Народное голосование 3,144,204 2,269,883 2,183,370 Процент 29.28% 21.14% 20.33%   Четвертая сторона Пятая сторона   Лидер Упенндра Ядав Махантха Такур Вечеринка MJF-N TMLP Места выиграли 52 20 Народное голосование 678,327 338,930 Процент 6.32% 3.16%
Премьер -министр перед выборами Гирия Прасад Койрала Конгресс Премьер -министр -назначить Пушпа Камаль Даал CPN (маоист)

Учредительные выборы в Ассамблеи были проведены в Непале 10 апреля 2008 года, был отложен с более ранних дат 7 июня 2007 года и 22 ноября 2007 г. Учредительное собрание планировалось разработать новую конституцию и, следовательно, решить, среди прочего, по вопросу федерализма . Число подходящих избирателей составило около 17,5 миллионов. Первоначально Учредительное собрание должно было иметь срок на два года.

Коммунистическая партия Непала (Маоист) (CPN (M)), заняла первое место на выборах с 220 из 575 избранных мест и стала крупнейшей партией в Учредительном собрании. За ним последовал Непальский конгресс с 110 местами и Коммунистическая партия Непала (унифицированный марксистский ленинистский) с 103 местами. После нескольких месяцев дискуссий и обсуждений по разделению электроэнергии председатель CPN (M) Прачанда был избран премьер-министром в августе 2008 года. Из-за его провалов в разработке новой конституции CA был распущен 28 мая 2012 года после его первоначального и продолжительного срока владения. 4 года.

Фон

Комиссия по делимитации избирательного округа избирательно рекомендовала эти цифры и распределение мест: 335 членов будут избраны через пропорциональную избирательную систему, 240 членов по выборам в избирательных округах и 17 по рекомендации Советом министров.

Первая задержка для удержания собрания произошла из -за отсутствия подготовки от имени избирательной комиссии, а также семи сторон, которые были у руля правительства. Вторая задержка, 5 октября 2007 года, произошла потому, что маоисты потребовали, чтобы республика была объявлена ​​до выборов и чтобы полностью пропорциональная система была использована на выборах вместо смешанной системы. Компромисс был согласован 4 ноября: выборы будут использовать полностью пропорциональную систему, но республика будет объявлена ​​только сразу после выборов в Учредительное собрание.

4 ноября большинство сторон в промежуточном парламенте проголосовали за маоистское предложение, призывающее к полностью пропорциональной избирательной системе. Однако абсолютное большинство нельзя было достигнуто, потому что тогдашняя крупнейшая партия в парламенте, Непальский конгресс , яростно выступила против этой идеи. Позже проблема была решена, когда все стороны согласились на выборы, на которых пропорциональная система будет выделена 60% избранных мест, а оставшиеся 40% - прямой системой выборов.

15 декабря правительство рассмотрело поправку к Конституции. Эта поправка преодолела крайний срок для выборов избирательных собраний с 15 декабря 2007 года по 12 апреля 2008 года, и изменил членство в Учредительном собрании: места для системы пропорционального представления были увеличены до 335, а члены, назначенные премьер -министром В Представление списка партии будет рассчитано с использованием метода Divisor, метода Sainte-Laguээ .

Сиденья для выборов в первом районе оставались на уровне 240, что сделало общее количество мест 601 вместо более ранних 497. Слово «Республика» также было включено, но должно быть подтверждено Учредительным собранием. Соглашение было официально принято 23 декабря 2007 года правительством, и маоисты заявили, что вскоре вернутся к правительству. Временный парламент утвердил сделку 28 декабря, 270 в пользу и три против.

Избирательная комиссия предоставила сторонам, которые хотели зарегистрироваться для опросов, новый срок от 14 января 2008 года; Стороны, которые ранее зарегистрировались, не должны были перерегистрироваться. 11 января кабинет решил провести выборы 10 апреля.

В преддверии выборов Непальская партия Растрийа Праджатантра стремилась сформировать фронт роялистских партий. Другой монархистский альянс, Самюкта Самабеши Морча , также был сформирован перед выборами.

По оценкам, 60% из 17,6 млн. Избирателей прогорели, многие из которых выстраиваются в очередь до рассвета за пределами 20 000 избирательных участков. года, пораженной маоистами, заканчивающими гражданскую войну в Выборы 601-местного собрания для написания новой конституции были рекламированы как краеугольный камень мирной сделки 2006 непаль Изъятый ​​в 2005 году. Выборы имели большую символическую ценность для многих в обедневшей гималайской стране, где 60% из 27 миллионов человек в возрасте до 35 лет и многие проголосовали впервые.

Маоисты покинули временное правительство 18 сентября 2007 года, сославшись на неполноценность их требований (которое включало в себя декларацию республики перед выборами). Они заявили, что запускают уличные протесты в пользу республики и обеспечить проведение выборов, но также будут оставаться в прекращении огня. Премьер -министр заявил, что объявление республики через промежуточного парламента не будет иметь легитимности. По словам некоторых аналитиков, маоисты были обеспокоены тем, что им не хватает поддержки, и они пытались избежать смущающего поражения на выборах на выборах.

26 сентября 2007 года Конгресс Непальского отказался от своей молчаливой поддержки конституционной монархии и призвал Учредительное собрание призвать к отречениям монарха. Крайний срок назначения был продлен 30 сентября 2007 года по просьбе Семи партийного альянса .

Совет Безопасности Организации Объединенных Наций 26 октября 2007 года призвал провести выборы до конца 2007 года.

Соглашение с фронтом Объединенной Демократической Мадгези было достигнуто 28 февраля 2008 года, что положило конец их общей забастовке. Соглашение также включало положение, увеличивающее долю мест, зарезервированных для меньшинства Мадхеси с 20% до 30%. Кроме того, сторонам было разрешено подавать на выборы с дополнительным сроком срока; Учредительные партии Объединенного демократического фронта Мадгези ( Форум Мадгези Джана Адхикар , партия Тераи Мадхеш Локтантрик , Партия Садбхавана ), а также некоторые другие (в том числе Анандизинг -Деви , построенная NSP (а), Непал Самьябади Дал , Растрия Джанашакти -партия - которые заявили, что они бойкотируют выборы, если не будет решена проблема Мадхеси - Нава Джанабади Морча , Непали Растрия Джанабхавана , партия Растрийя Бикас и Растрабади Юба Морча ).

Выборы

Избиратели выстраиваются на избирательном участке

Незадолго до выборов Риши Прасад Шарма , кандидат в CPN-UML в городе Джахаре Базар в округе Суркет, был убит, и выборы там были отложены; Другой человек был застрелен полицией во время протеста о смерти Шармы. Митинг партии Конгресса 7 апреля подвергся нападению бомбой; Бомба также ушла возле миссии ООН в Катманду. 8 апреля полиция убила шесть маоистов, которые занимались столкновениями со сторонниками Конгресса в районе Данг. Прачанда встретилась с Койралой и подчеркнула необходимость «показать сдержанность и иметь справедливые и свободные выборы». Гьянендра призвал «на всех взрослых граждан, чтобы они использовали свое демократическое право в свободной и справедливой среде».

Около 135 000 полицейских войск были развернуты для обеспечения безопасности для выборов, И было около 20 000 избирательных участков. Путешествие и продажа алкоголя были запрещены во время выборов. В день выборов, по сообщениям, маоисты пытались захватить избирательную станцию ​​в Галкоте , а затем поджечь его; Говорят, что 15 злоумышленников были арестованы. Маоистское руководство заявило, что это расследование этого и что оно не пытается вмешиваться в выборы или нарушить его. В районе Читван «Скуфли среди представителей партии» привели к приостановлению голосования на трех избирательных участках. В Янукпуре был уволен кандидат, но не был ранен; В районе Сарлахи был застрелен независимый кандидат. Активист был убит в столкновениях в районе Сансари. Несмотря на такие инциденты, выборы считались в целом мирными хотя удерживается в общей атмосфере страха и запугивания ».

Хотя голосование было отменено на 33 избирательных участках, общая явка национальных избирателей составила примерно 60%. Во многих местах в начале и окончании голосования были аплодисменты.

12 апреля 2008 года сообщалось, что CPN (M) выиграл в трех из пяти избирательных округов, где было завершено подсчет голосов. Непальский конгресс и CPN (UML) выиграли один избирательный округ. Ранние результаты также оказались благоприятными для CPN (M) в 55 других избирательных округах, где подсчет продолжался. Ожидалось, что полное подсчет во всех 240 избирательных округах займет несколько недель.

Результаты в последующем дате показали, что CPN (M) выиграл пять из семи объявленных мест и руководил 56 из других 102 в настоящее время подсчитываемых; Было отмечено, что CPN (M) были более успешными, чем ожидали аналитики, поскольку, как считалось, они, вероятно, появятся только на третьем месте.

Опросы были приказаны повторять по меньшей мере на 60 избирательных участках в 16 избирательных округах и в 10 районах, хотя это число, вероятно, увеличится. Было объявлено, что цифры увеличились до 98 избирательных участков, 21 избирательных округа, 12 округов 14 апреля 2008 года.

В связи с тем, что CPN (M) выиграл выборы, Прачанда пообещала, что партия будет работать вместе с другими партиями в создании новой конституции, и он заверил международное сообщество, особенно Индию и Китай, чтобы партия хотела бы хорошие отношения и сотрудничество Полем Он также сказал, что партия выразила свою приверженность многопартийной демократии посредством выборов и что она будет верен своим мандатам от людей «консолидировать длительный мир».

Гьянендра выразил удовлетворение «восторженным участием непальского народа» на выборах.

Результаты 17 апреля 2008 года показали, что CPN (M) выигрывает 116 мест, CPN (UML) 31 места и Непальский конгресс 32 места 218 мест, объявленных до сих пор.

По состоянию на 17 апреля женщины получили места в новой Ассамблее, 22 от CPN (M), один из Непальского конгресса, два с Форума Мадхес -Яна Адхикар, Непал и один из вечеринки Тераи Мадхеш Локтантрик .

Политик про-монархии Рудра Бахадур из партии Растрий Праджатантра , которая не была избрана в своем избирательном округе, была найдена убитой 18 апреля 2008 года в его доме. Примерно в то же время Прачанда заявил, что он «возьмет на себя инициативу, чтобы лично поговорить с королем» в надежде убедить его отречься; Он сказал, что после выхода из престола Гьянендра все еще мог жить в Непале и оставаться вовлеченными в бизнес.

CPN (M) выиграл множество мест на выборах: 220 из 575 (оставшиеся 26 членов должны быть выбраны правительством, сформированным после выборов), с 120 местами в избирательных округах первого паст и 100 через пропорциональное представление. Партия сказала, что, поскольку она выиграла больше мест, чем любая другая сторона, она имеет право возглавить правительство.

Коммунистическая партия Непала (Юнайтед) Список депутата Сунил Бабу Пант - первый открытый гей -депутат, избранный в Непале.

Открытие Учредительного собрания, Декларация Республики

Официальный и окончательный список участников, избранных в рамках PR -системы, был выпущен 8 мая 2008 года; Это означало, что первое собрание CA (которое должно быть проведено в течение 21 дня после публикации окончательного результата) будет проходить до конца мая 2008 года. 12 мая 2008 года было объявлено, что первая сессия CA состоится 28 мая 2008 года. Члены CA были приведены к присяге 27 мая 2008 года.

На первой сессии Учредительного собрания 28 мая он проголосовал за то, чтобы объявить Непал федеральной демократической республикой, тем самым отменив монархию. 564 Члены Учредительного собрания проголосовали за это ходатайство, с 560 за четыре против четырех. Из всех сторон, представленных в Учредительном собрании, только партия Растрий Праджатантра Непал (RPP-Nepal) выступила против ходатайства. Коирала сказал, что Непал вступает в новую эру и что «мечта страны сбылась», в то время как празднование состоялось в Катманду; 29 и 30 мая были объявлены государственными праздниками правительством. Учредительное собрание также решило, что Гьянендра должен покинуть дворец Нараянхит в течение 15 дней.

Ранее, 28 мая, основные стороны согласились с созданием должности президента, в то время как премьер -министр должен был иметь исполнительных полномочий; Тем не менее, они не достигли соглашения о том, какие полномочия должны были иметь президент или кто должен стать президентом, и эти обсуждения привели к задержке в открытии Учредительного собрания.

29 мая Королевский стандарт был удален из дворца Нараянхити и заменен национальным флагом. По сообщениям, Гьянендра заявил 2 июня, что принял решение Учредительного собрания.

Дискуссии об обмене властью

13 партий, включая CPN (M), NC и CPN (UML), встретились в Министерстве мира и реконструкции 1 июня; Не было достигнуто соглашение о договоренностях. CPN (M) заставил свое требование как на должности президента, так и премьер -министра, но NC и CPN (UML) не желали принимать это. NC хотел, чтобы эти позиции были выбранным путем простых голосов большинства в Учредительном собрании.

Выступая на митинге в районе Горха 1 июня, Прачанда дала Койрале ультиматум, чтобы представить свою отставку Учредительному собранию в течение двух или трех дней, предупреждая, что если он не сможет этого сделать, члены правительства ушли в отставку, а партия будет Ведущие уличные протесты.

После того, как Гьянендра попросил правительство договориться о своей резиденции 1 июня, правительство приняло 4 июня, чтобы дать еще один дворец, дворец Нагарджуна , Гьянендре. Также 4 июня Прачанда и Койрала встретились; На этой встрече Прачанда потребовала, чтобы правительство отошло в сторону к 5 июня и снова угрожала уличным протестам В тот же день в трех основных партиях провели собрание, на котором они снова не смогли достичь соглашения, но стороны согласились с необходимостью еще на несколько дней, и CPN (M) отложил свой крайний срок для правительства, чтобы отойти от Разрешить этот период.

5 июня CPN (M) смягчила свою позицию, решив на собрании своего центрального секретариата, что он не будет претендовать на президенты и что вместо этого он будет способствовать тому, чтобы член гражданского общества стал президентом. Партия выразила постоянное противодействие предложению, которое позволило бы премьер -министру быть уволенным простым голосованием Учредительного собрания. < Несмотря на желание маоистов иметь нейтральную фигуру в качестве президента, Непальский конгресс предложил Койралу на эту должность.

Учредительное собрание заняло второе место 5 июня; Из-за тупика трех основных партий этот заседание было очень коротким, длилось менее получаса, и не принимал важных решений.

11 июня Гьянендра провела краткую пресс -конференцию в Нараянхити, заявив о его принятии республики и многообещающего сотрудничества. Он также сказал, что намеревался остаться в Непале, утверждал, что он не обладает имуществом за пределами Непала, и выразил надежду, что ему будет разрешено сохранить свою собственность. Он покинул Нараянхити в тот же вечер и отправился в свою новую резиденцию в Нагарджуне.

Вскоре после очередной встречи между Прачандой и Койралой министры CPN (M) объявили о своих отставках и отправили в Прачанду совместное письмо в отставку в Прачанду. Согласно министру CPN (M) по местному развитию, Дев Гурунг , цель об отставке состояла в том, чтобы «ускорить процесс формирования нового правительства и положить конец текущему переходному периоду». Тем не менее, некоторые считали отставки средством повышения давления на коиралу. Отставки не были немедленно отправлены в Койралу CPN (M) и, следовательно, не были сделаны эффективными. Гурунг сказал, что он ожидал, что коалиционное правительство будет сформировано к 18 июня.

Также 12 июня генеральный секретарь CPN (UML) Джал Нат Ханал утверждал, что член его партии должен стать президентом. 14 июня он обвинил CPN (M) в тупике. На встрече с Коммунистической партией Непала (марксистского ленинского) генерального секретаря С.П. Майнали 14 июня Койрала подчеркнул важность обмена властью в соответствии с популярным мандатом и консенсусом. Майнали выразил мнение о том, что маоистам должно быть разрешено руководить правительством, в то время как должность президента должен пойти к кому -то из Непальского конгресса, а должность председателя Учредительного собрания следует обратиться к кому -то из CPN (UML). Тем временем Прачанда отвергла вероятность того, что Койрала станет президентом, заявив, что это будет «бесчестием для мандата народа»; Он также выразил обеспокоенность тем, что наличие коайралы в качестве президента может вызвать развитие отдельного энергетического центра из правительства, в дополнение к тому, что у Койрала развитый возраст и проблемы со здоровьем. Прачанда сказал, что президент должен прийти от меньшей партии, а не от Непальского конгресса или CPN (UML).

Койрала заявил 15 июня, что он не будет «бежать, умоляя» о президентстве. Тем временем Прачанда сказал, что он ожидал, что новое правительство будет сформировано неизбежно, призывая других сторон поддержать это и предупреждать, что любой, кто нарушает мандат народа, будет иметь «большую цену» для оплаты. Еще одна встреча трех основных партий 16 июня закончилась продолжением разногласий по ключевым вопросам, и CPN (M) заявил, что он подаст в отставку своих министров в Койралу, если следующая встреча 17 июня не принесет соглашения.

Генеральный секретарь CPN (UML) Ханал заявил 17 июня, что для левых партий было важно работать вместе. Сказав, что CPN (UML) и CPN (M) будут сотрудничать в будущем, он отметил, что сторонам будет необходимо улучшить их сложные отношения. Центральный секретариат CPN (M) встретился в тот же день и одобрил решение удержать фирму по ключевым вопросам и для его министров уйти в отставку, если соглашение не будет достигнуто позже в тот же день. Партия решила поддержать Рамраджу Прасад Сингх для президентства. Upendra Yadav, координатор форума Мадгези Джанадхикар, также заявил 17 июня, что его партия не будет участвовать в правительстве и вместо этого будет оппозиционной партией, и он подчеркнул важность сотрудничества между партиями Мадгези. Хотя он раскритиковал три основные партии за то, что он сосредоточился на их борьбе за власть, он одобрил маоистскую претензию, чтобы возглавить правительство, утверждая, что некоторые из ключевых портфелей должны быть переданы другим сторонам.

Учредительное собрание вошло в неопределенный перерыв 18 июня. Три основных партия продолжили свои дискуссии в тот день, но не достигли соглашения. Тем не менее, представитель CPN (M) Кришна Бахадур Махара сказал, что они приближаются к соглашению, и он сказал, что партия отложила свой крайний срок до 19 июня.

19 июня три основных партия достигли соглашения, предусматривающего конституционную поправку, которая позволила бы сформировать или уволить правительство простым большинством голосов из Учредительного собрания, а не ранее требуемого большинства голосов в две трети. Соглашение также было заключено по вопросу интеграции истребителей маоистов в национальную армию. Тем не менее, стороны еще не договорились о том, чтобы решить вопрос о разделении власти. Позже в тот же день Альянс из семи партий провел встречу, на которой Койрала сказал, что он готов уйти в отставку в любое время.

Руководство CPN (M) и CPN (UML) встретились в начале 20 июня, и впоследствии Ханал сказал, что CPN (M) «отреагировал положительно» на предложение CPN (UML), чтобы кто -то из CPN (UML (UML ) как президент. Ведущий член CPN (UML) сказал, что две стороны согласились с кандидатом Мадхава Кумара Непала , бывшего генерального секретаря CPN (UML). Однако ведущий член CPN (M) оспаривал это, заявив, что две стороны были ближе к соглашению, но что их партия не согласилась поддержать кандидата CPN (UML); Он сказал, что и Непал, и Сахана Прадхан (имя которого было предложено CPN (M)) обсуждались как кандидаты.

20 июня Федерация национальностей коренных народов Непала (NFIN) встретилась с Койралой, ищет рекомендацию о том, что коренные народы еще не представлены в Учредительную Ассамблею, в него будут включены через 26 выдвинутых мест. Койрала, который поддерживал просьбу NFIN, также резко критиковал своих конкурентов по этому случаю, заявив, что они практикуют мелкую политику и не уважали мандат народа на работу на консенсусной основе. Маоистские министры представили свою совместную отставку на собрании семи сторон 20 июня.

Шер Бахадур Деуба из Непальского конгресса заявил 24 июня, что CPN (M) несет ответственность за тупик и утверждал, что он работает над разделением семипартийного альянса. Он также сказал, что Коирала уйдет в отставку после выборов президента и что CPN (M) не имел права требовать его отставки до этого. Также 24 июня семь партий согласились с внедрением конституционной поправки, предусматривающей выборы президента и формирование правительства посредством простых большинства голосов. Было, однако, разногласия по поводу предложения Конгресса Непальского, включить члена оппозиции в Совете национальной безопасности; CPN (M) и CPN (UML) описали это как недемократичное. Было также предложение включить членов каждой из семи сторон в Совете национальной безопасности. Несмотря на неспособность согласиться с включением оппозиции в Совет по национальной безопасности, было согласовано дать оппозиции место в Конституционном совете. Стороны также достигли соглашения по ряду вопросов, связанных с миром, разоружением и реинтеграцией. Было также принято решение о разделении 26 назначенных мест в Учредительном собрании между девятью сторонами: CPN (M) должен был получить девять из этих мест, в то время как Непальский конгресс и CPN (UML) получат пять, Мадхези Форум Джанадхикара получит два, а Партия Садбхавана , Непальская партия и крестьяне , Джанаморча Непал , и Коммунистическая партия Непал-Марксиста Лениниста получит одно назначенное место.

Отставка Койралы, Мадхеси требует

Совет министров утвердил конституционную поправку в конце 25 июня. На собрании Учредительного собрания 26 июня Койрала объявил о своей отставке, хотя она не будет завершена до выборов президента, которому должна быть подана отставка. Хотя ожидалось, что конституционная поправка будет одобрена на том же собрании, она не была введена после того, как члены Мадхеси из Учредительного собрания потребовали, чтобы поправка была расширена, чтобы включить соглашение в марте 2008 года между Мадхезом и правительство , среди прочего. В результате этого собрания Учредительного собрания было приостановлено до 28 июня. После встречи с Койралой 27 июня Хридайэш Трипати из партии Тераи Мадхеш Локтантрик (TMLP) заявил, что Койрала выступает за внедрение соглашения Мадгези в поправку и попросил Мадхесе не разрушить избирательное собрание.

28 июня семь партий встретились, чтобы обсудить требования Мадхези; Хотя не было принято никакого решения, все стороны выступали против спроса Мадхеси на одну провинцию. Учредительное собрание встретилось позже в тот же день и было снова нарушено представителями Мадхеси, заставив отменять встречу всего через несколько минут. Следующее собрание собрания 29 июня было также нарушено Madhesis и было отменено. Джая Пракаш Гупта, ведущая фигура на форуме Мадхеси Джанадхикар (MJF), также предупреждала 29 июня, что партии Мадгези «не только препятствуют составляющему собранию, но и парализуют всю нацию, чтобы заставить [семь партий] удовлетворить наши требования . " Прачанда, в интервью 30 июня, выразила разочарование по поводу разрушения партий Мадхеси, которое произошло сразу после отставки Койралы, когда ясно, что путь к формированию нового правительства. Он сказал, что он предпочитал автономию Мадхес, но выступил против их требования о том, чтобы все Тераи стали одной провинцией Мадхес. Ханал, генеральный секретарь CPN (UML), категорически отверг спрос на одну провинцию Мадхес, осуждая ее как «игру для распада нации». Он сказал, что спрос игнорировал пожелания других этнических групп в Тераи.

Учредительное собрание встретилось 30 июня, но было снова нарушено Мадхезис, и встреча была отменена. Три основных партия достигли соглашения с тремя партиями Мадхеси, MJF, TMLP и партией Непала Садбхавана 1 июля, предусматривающего дополнительный законопроект о поправках, который будет соответствовать требованиям Мадгези. Другое собрание Учредительного собрания было нарушено Мадхезисом и прервано 2 июля, в то время как CPN (M), Непальский конгресс и CPN (UML) встретились, чтобы определить проект текста законопроекта о дополнительных поправках.

CPN (M) и MJF встретились 3 июля, и CPN (M) согласились включить ссылку на автономию Мадхес в законопроекте, а также заявили, что он хочет, чтобы законопроект упомянул о желании других коренных групп к автономии. 13 Небольшие партии в Учредительном собрании заявили 3 июля, что они были полностью против спроса Мадхеси на одну автономную провинцию, и они критиковали более крупные стороны за политический тупик, который предотвращал обсуждение вопросов в Сингвальном собрании.

Сессии Учредительного собрания были предприняты 3 и 4 июля, но оба были немедленно нарушены членами Мадхези и были прерваны. В последнем случае Кул Бахадур Гурунг, который возглавлял сессию, призвал членов Мадхези уважать право других членов, чтобы быть услышанными, но они проигнорировали его. 4 июля CPN (M), Непальский конгресс и CPN (UML) согласились с проектом дополнительного законопроекта о поправках, предназначенном для удовлетворения требований Мадгези. Проект требует, чтобы государственная комиссия по реструктуризации рассмотрела соглашение в марте 2008 года между правительством и Мадхезисом при составлении федеральной структуры Непала. Встреча Семи партийного альянса последовал за трехпартийным соглашением, и на этой встрече народная передняя Непал , Юнайтед-Фронт, и Непальская партия и крестьяне возражали против проекта, заявив, что это поставит под угрозу национальное единство. Кабинет министров одобрил законопроект поздно 4 июля; В то же время он решил назначить 26 оставшихся членов Учредительного собрания, разделяя места между девятью сторонами в соответствии с более ранним соглашением сторон и списками имен, которые они представляли.

Партии Мадхези быстро считали, что дополнительный законопроект о поправках является неприемлемым «предательством». Ханал, генеральный секретарь CPN (UML), сказал, что законопроект должен удовлетворить требования Мадхеси, и он предупредил, что оппозиция законопроекту не будет в интересах Мадгези или в интересах любого из народов Тераи. Он призвал членов Мадхези сделать предложения и участвовать в обсуждении в Учредительном собрании вместо того, чтобы разрушить его.

6 июля, на встрече между тремя основными партиями и партиями Мадхеси, первые согласились сформулировать новый законопроект, чтобы заменить тот, который согласился на два дня назад, в то время как последний согласился прекратить нарушение избирательного собрания. 23 из 26 назначенных членов Учредительного собрания были приведены к присяге 7 июля; Оставшиеся три не смогли присутствовать на ругании на церемонии. 8 июля Семи партийный альянс, за исключением партии работников и крестьян Непала, согласился с содержанием нового законопроекта, согласно которому федеральные структуры будут созданы в соответствии с пожеланиями Мадхезиса и других этнических групп Полем

Учредительное собрание смогло встретиться и функционировать 9 июля, впервые с тех пор, как Мадхез начал нажимать на свои требования 26 июня. Хотя в этом случае они не разрушили Учредительное собрание, три партия Мадгези яростно осудили предложенный законопроект и пообещали, что их борьба будет продолжаться. Во время собрания Учредительного собрания они представили уведомление о протесте, и когда это было отклонено, они решили бойкотировать разбирательство Учредительного собрания. Нарендра Бикрам Немванг , министр права, справедливости и парламентских по делам, независимо от того.

Койрала заявил 11 июля, что формирование правительства является обязанностью CPN (M). Тем не менее, CPN (M) раскритиковал Непальский конгресс 12 июля за «препятствие [формированию правительства] в течение последних трех месяцев». В знак протеста против законопроекта о поправках, партии Мадхези бойкотировали собрание избирательного собрания, состоявшее 13 июля, на котором был рассмотрен законопроект о поправках. Законопроект был принят в тот же день; 442 Члены Учредительного собрания проголосовали за поправку, и семь проголосовали против нее. Таким образом, это стало Пятой поправкой к временной Конституции. Поправка допускает формирование правительства на основе большинства избирательных собраний; Это также позволяет президенту, вице-президенту, председателю Учредительного собрания и заместителем председателя Учредительного собрания будет избран большинством голосов, если нет консенсуса. Кроме того, поправка предусматривает лидера оппозиции стать членом Конституционного совета; Тем не менее, Учредительное собрание отклонило предложение из кабинета министров о том, что лидер оппозиции будет включен в Совет по национальной обороне.

Президентские и вице-президентские выборы

На встрече с Непальским конгрессом 14 июля CPN (M) призвал его участвовать в новом правительстве. Лидер непальского конгресса ответил, что партия до сих пор не решила, следует ли участвовать. 15 июля дата президентских выборов была назначена на 19 июля, в то время как CPN (UML) и CPN (M) не достигли соглашения о кандидате в президенты; Несмотря на соглашение CPN (M) о поддержке кандидата CPN (UML) для президента, оно отказалось от выбора CPN (UML) Мадхава Кумара Непала, Сказав, что президент должен быть из тераи, женщины или джанаджати. На встрече с CPN (M) в тот же день Конгресс Непальского предложения предложил кандидатуру в президенте Койралы, но CPN (M) снова сказал, что это не поддержат его кандидатуру. 17 июля CPN (M) предложил кандидатуру Рам Раджа Прасада Сингха , расстраивая сотрудничество между CPN (M) и CPN (UML).

Непальский конгресс, CPN (UML) и MJF согласились в утро 19 июля поддержать кандидатов друг друга на должности президента, вице-президента и председателя избирательного собрания, причем каждая из сторон получает одну из одной из сторон, получает одну из одной из сторон. Три сообщения. Непальский конгресс выдвинул Рам Баран Ядав на пост президента, в то время как MJF выдвинул Parmanand Jha для вице-президента; Кандидат в CPN (UML) должен был стать председателем Учредительного собрания. MJF отказался отступить Сингха, кандидата CPN (M) на президенты, потому что CPN (M) не желает поддерживать кандидата MJF для вице-президента. В президентском голосовании, состоявшемся позже 19 июля, ни Сингх, ни Ядав не получили необходимые 298 голосов, а Сингх получил 270, а Ядав получил 283. В результате запланировано второй раунд на 21 июля. В ходе вице-президента, также состоявшегося 19 июля, кандидат MJF JHA был избран с 305 голосами, в то время как кандидат CPN (M) Shanta Shresta получил 243 голоса.

Непальский конгресс заявил 20 июля, что недавно сформированный трехпартийный альянс не был предназначен для формирования правительства.

Во втором раунде президентского голосования, состоявшегося в Учредительном собрании 21 июля, Рам Баран Ядав, поддерживаемый Непальским конгрессом, CPN (UML) и MJF, был избран первым президентом Непала, получая 308 из 590 голосов и поражение CPN (M) кандидат Рам Раджа Прасад Сингх, кто получил 282 голоса. Ранее, во время вице-президентских выборов и первого раунда президентских выборов, CPN (M) угрожала отказаться сформировать правительство, если их выбор на пост президента не преуспел, поскольку они опасались, что некоторые избирательные обещания, такие как земельная реформа не смог бы пройти. Ядав был приведен к присяге 23 июля 2008 года] и принял Койралу представил свою отставку Ядаву позже в тот же день.

Начало работы CA

Недавно сформированный альянс согласился поддержать члена CPN (UML) Subash Chandra Nemwang в качестве председателя Учредительного собрания, и он был избран на этот пост без оппозиции 23 июля 2008 года. Впоследствии CPN (M) объявила, что они все еще будут готовы сформировать правительство, при условии, что другие стороны гарантируют три пункта:

1. что у маоистов было бы не менее двух лет работы, не будучи голосовавшим из правительства,
2. что альянс NC-CPN (UML) -MJF был распущен, и
3. То, что маоистам будет разрешено получить «минимальную программу», проголосовала. CPN (M) представила свое предложение об общей минимальной программе для других сторон, представленных в Учредительном собрании на собрании 2 августа 2008 года. Другие стороны не ответили немедленно, заявив, что им потребуется время для изучения предлагаемой программы.

В последующем голосовании за премьер -министра, состоявшегося в Учредительном собрании 15 августа 2008 года, Прачанда был кандидатом CPN (M) и был поддержан партнерами CPN (M), CPN (UML) и MPRF. В общей сложности 20 партий поддержали прачанду. Непальский конгресс подарил Шеру Бахадуру Деубе своим кандидатам, но Прачанда выиграл голосование в подавляющем большинстве, получив 464 голоса против 113 голосов за Деубу. 577 членов Учредительного собрания приняли участие в голосовании. Ядав поздравил Прачанду и пригласил его привести к присяге 18 августа. Три партнера по альянсу провели дискуссии относительно состава нового кабинета и согласились с тем, что он должен включать 24 портфеля. Стороны уже согласились с тем, что CPN (M) будет иметь девять портфелей, CPN (UML) будет держать шесть, а MPRF будет держать четыре.

18 августа Прачанда был приведен к присяге Ядава в канцелярии президента. Присматривая присягу, он слегка изменил ее, приняв клятву «во имя народа», а не «во имя Бога». Среди присутствующих политиков и высокопоставленных лиц были вице-президент JHA, председатель избирательного собрания Субас Немванг и Деуба; Койрала не присутствовала. Индийские и американские послы поздравили Прачанду с этим случаем.

Восемь членов кабинета - четыре из CPN (M) и четыре из MJF - были приведены к присяге 22 августа. Министры CPN (UML) не были приведены к присяге по этому случаю; Они отказались принять клятву из-за невыполненного требования, чтобы сторона получила второе место в кабинете.

Партии

Следующие стороны представили кандидатов перед выборами.

Название партии	Количество кандидаты для FPTP система	Количество кандидаты для Pr система	Лучший кандидат
Чуре Бхавар Растрия Экта Партия Непал	11	43	Кешав Прасад Майнели
Коммунистическая партия Непала (маоист)	240	335	Лила Деви Мехта
Коммунистическая партия Непала (марксист)	4	38	Дурга Прасад Гьявали
Коммунистическая партия Непала (марксистская ленинская)	113	138	CP Mainali
Коммунистическая партия Непала (унифицированный марксистский лининист)	240	335	Амрит Бохара
Коммунистическая партия Непала (Unified)	136	335	Бишну Бахадур Таманг
Коммунистическая партия Непала (United Marxist)	48	100	Хеманта Бахадур до н.э.
Коммунистическая партия Непала (Юнайтед)	55	67	Чандра Дев Джоши
Далит Джанаджати Партия	50	74	Бисвендра Пасван
Индуистская вечеринка	4	64	Биснху Ком Прасай
Джанаморча Непал	203	335	Ритакумари Сунар
Партия Джанамукти Непал	3	79	Лакшми Деви Туладхар
Либеральная партия Самаджбади	3
Лига Непал Шанти Экта Партия	10	63	Шаран Бахадур Бхандари
Lok Kaleyankari Janata Партия Непал	34	100	Кишори Мехта
Форум Мадхези Джана Адхикар, Непал	103	100	Упенндра Ядав
Монгольская национальная организация	17	46	Кришна Бахадур Таманг
Масканена Сена Непал Партия	34	46	Прадип Гири
Сколько Джанабади Морча	15	38	Шанкарлал Шрестха
Нава Непал Праджатантрик Дал	2	36	Аноп Кумар Паари
НЕПА РАСЛИЯ ПАРТИЯ	6	73	Буддхаратна Мананхар
Непал Далит Шрамик Морча	1	46	Рома Бишвакарма
Непал Джанабхавана Партия	2	49	Рам Кишун Паси
Непал Джаната Партия	25	58	Химмман Ачарья
Непал Локтантрик Самаджбади Дал	11	84	Тара Чандра Чаудури
Непал Растрия Бикас Партия	13	42	Такаши Мияхара
Непал Растрия Джанакалаянская партия	3
Непал Растрия Локтантрик Дал	2	36	Бинод Кумар Кшетри
Непал Садхабхавана Партия (Анандидеви)	104	76	Ракеш Кумар Гупта
Непал Самата Партия	14	35	Сакила Ранджиткар
Непал Самьябади Дал	1	42	Мукунда Ханал
Непал Шанти Кшетра Паришад	3	40	Тилакбахадур Неги
Партия Непала Сукумбаси (Локтантрик)	11	58	Манджу Кумари Сьюял
Партия работников непала крестьян	98	86	Нараянский человек Биджукхх
Непальский конгресс	240	335	GP Koirala
Непальский конгресс (Растрабади)	0	50	Khanuparude
Непальский Джаната Дал	40	99	Чаран Шах Дэй
Рашрарабади Экта Партия	2	50	Чандра Майя Махарджан
Раштрабади Юба Морча	5	59	Шьям Кумар Тапа
Растрия Бикас Партия	21	38	Асарфи Шах
Растрия Джанаморча	122	335	Сантбхахадур Непали
Растрия Джанамукти Партия	84	100	Урмила Кумари Непали
Растрия Джаната Дал	8	39	Бхогендра Нат Шах Кану
Растрия Джаната Дал Непал	17	81	Бхарат Прасад Мехта
Партия Растрие Яншакти	198	304	Shakuntala Devi
Растрия Праджатантра Партия	233	335	Локендра Бахадур Чанд
Растрия Праджатантра Партия Непал	204	266	Bhojraj Ghimire
Партия Садбхавана	87	100	Бишванат Сингх Раджбанши
Самаджбади Партия Непал	5	41	Мамтаз Алам
Самаджбади Праджатантрик Джаната Партия, Непал	50	175	Прем Бахадур Сингх
Shanghiya Loktantrik Rastriya Manch	45	100	Дев Кумар Буддист
SA-SHAKTI NEPAL
Партия Шанти Непал	12	69	Tej Prasad Upadhaya
Тамсалин Непал Растрия Дал	22	54	Паршурам Таманг
Terai Madhesh Lokantrik Party	94	100	Махендра Прасад Ядав
Независимые	816

Примечательно, что Непальский конгресс и Конгресс Непальского (демократического) объединились до выборов 25 сентября 2007 года.

Коммунистическая партия Непала (марксистско-ленин-маоистский центр) , которая зарегистрировалась перед выборами и которая провела 1 депутат, объединилась в Коммунистическую партию Непала (маоист) .

За день до крайнего срока подачи, партия Растрийя Джанашакти объявила, что будет бойкотировать выборы, сославшись на тот факт, что правительство «проигнорировало ухудшающуюся ситуацию в планах Тераи». Партия зеленой Непалы ранее также объявила о бойкоте, требуя, чтобы правительство нейтрального смотрителя контролировало опросы.

Из 74 зарегистрированных политических партий 38 представили закрытые списки кандидатов для пропорционального представительства в срок 20 февраля 2008 года. Срок подачи заявок на места FPTP - 25 февраля 2008 года.

Результаты

Дополнительная информация: Результаты непальских выборов в непальском собрании 2008 года

Вечеринка		Пропорциональный			FPTP			Места
		Голоса	%	Места	Голоса	%	Места	Имя.	Общий
	Коммунистическая партия Непала (маоист)	3,144,204	29.28	100	3,145,519	30.52	120	9	229
	Непальский конгресс	2,269,883	21.14	73	2,348,890	22.79	37	5	115
	Коммунистическая партия Непала (унифицированный марксистский лининист)	2,183,370	20.33	70	2,229,064	21.63	33	5	108
	Форум Мадхеши Джана Адхикар, Непал	678,327	6.32	22	634,154	6.15	30	2	54
	Terai Madhesh Lokantrik Party	338,930	3.16	11	345,587	3.35	9	1	21
	Растрия Праджатантра Партия	263,431	2.45	8	310,214	3.01	0	0	8
	Коммунистическая партия Непала (марксист -лининистский)	243,545	2.27	8	168,196	1.63	0	1	9
	Партия Садбхавана	167,517	1.56	5	174,086	1.69	4	0	9
	Джанаморча Непал	164,381	1.53	5	136,846	1.33	2	1	8
	Коммунистическая партия Непала (Юнайтед)	154,968	1.44	5	39,100	0.38	0	0	5
	Растрия Праджатантра Партия Непал	110,519	1.03	4	76,684	0.74	0	0	4
	Растрия Джанаморча	106,224	0.99	3	93,578	0.91	1	0	4
	Партия Растрие Яншакти	102,147	0.95	3	79,925	0.78	0	0	3
	Партия работников непала крестьян	74,089	0.69	2	65,908	0.64	2	1	5
	Shanghiya Loktantrik Rastriya Manch	71,958	0.67	2	36,060	0.35	0	0	2
	Непал Садбхавана Партия (Анандидеви)	55,671	0.52	2	45,254	0.44	0	1	3
	Растрия Джанамукти Партия	53,910	0.50	2	38,568	0.37	0	0	2
	Непальский Джаната Дал	48,990	0.46	2	17,162	0.17	0	0	2
	Коммунистическая партия Непала (Unified)	48,600	0.45	2	51,928	0.50	0	0	2
	Далит Джанаджати Партия	40,348	0.38	1	31,444	0.31	0	0	1
	НЕПА РАСЛИЯ ПАРТИЯ	37,757	0.35	1	11,352	0.11	0	0	1
	Самаджбади Праджатантрик Джаната Партия	35,752	0.33	1	13,246	0.13	0	0	1
	Чуре Бхавар Растрия Экта Партия Непал	28,575	0.27	1	18,908	0.18	0	0	1
	Непал Локтантрик Самаджбади Дал	25,022	0.23	1	10,432	0.10	0	0	1
	Непал Паривар Дал	23,512	0.22	1				0	1
	Коммунистическая партия Непала (марксист)	21,234	0.20	0	1,759	0.02	0	0	0
	Tamsaling Nepal Rastriya Dal	20,657	0.19	0	5,468	0.05	0	0	0
	Растрия Джаната Дал	19,305	0.18	0	5,556	0.05	0	0	0
	Коммунистическая партия Непала (United Marxist)	18,717	0.17	0	10,076	0.10	0	0	0
	Lok Kalyankari Janta Party Nepal	18,123	0.17	0	6,700	0.07	0	0	0
	Непал Джанабхавана Партия	13,173	0.12	0	104	0.00	0	0	0
	Растрия Джаната Дал Непал	12,678	0.12	0	4,497	0.04	0	0	0
	Непал Джаната Партия	12,531	0.12	0	5,635	0.05	0	0	0
	Монгольская национальная организация	11,578	0.11	0	6,349	0.06	0	0	0
	Непал Шанти Кшетра Паришад	10,565	0.10	0	45	0.00	0	0	0
	Партия Шанти Непал	10,511	0.10	0	970	0.01	0	0	0
	Растрия Бикас Партия	9,329	0.09	0	2,612	0.03	0	0	0
	Партия Непала Сукумбаси (Локтантрик)	8,322	0.08	0	1,459	0.01	0	0	0
	Непал Растрия Бикас Партия	8,026	0.07	0	1,603	0.02	0	0	0
	Непал Далит Шрамик Морча	7,107	0.07	0	93	0.00	0	0	0
	Самаджбади Партия Непал	6,564	0.06	0	1,197	0.01	0	0	0
	Масканена Сена Непал Партия	6,292	0.06	0	2,490	0.02	0	0	0
	Непальский конгресс (Растрабади)	5,721	0.05	0				0	0
	Непал Самьябади Дал	5,478	0.05	0	60	0.00	0	0	0
	Сколько Джанабади Морча	5,193	0.05	0	992	0.01	0	0	0
	Индуистская вечеринка	4,902	0.05	0	265	0.00	0	0	0
	Непал Самата Партия	4,697	0.04	0	459	0.00	0	0	0
	Растрабади Юба Морча	4,772	0.04	0	496	0.00	0	0	0
	Лига Непал Шанти Экта Партия	4,443	0.04	0	316	0.00	0	0	0
	Растрабади Экта Партия	4,150	0.04	0	43	0.00	0	0	0
	SA-SHAKTI NEPAL	3,752	0.03	0	532	0.01	0	0	0
	Партия Джанамукти Непал	3,396	0.03	0	281	0.00	0	0	0
	Непал Растрия Локтантрик Дал	3,216	0.03	0	57	0.00	0	0	0
	Нава Непал Праджатантрик Дал	3,016	0.03	0	34	0.00	0	0	0
	Либеральная партия Самаджбади				152	0.00	0	0	0
	Непал Растрия Джанакалаянская партия				96	0.00	0	0	0
	Независимые				123,619	1.20	2	0	2
Общий		10,739,078	100.00	335	10,306,120	100.00	240	26	601
Действительные голоса		10,739,078	96.34		10,306,120	94.85
Неверные/пустые голоса		407,462	3.66		560,011	5.15
Общее количество голосов		11,146,540	100.00		10,866,131	100.00
Зарегистрированные избиратели/явка		17,611,832	63.29		17,611,832	61.70
Источник: избирательная комиссия Nepal News , Kantipur Online , Kantipur Online , Psephos

Смотрите также

• Список членов, избранных на выборах в непальском собрании 2008 года.